政府項(xiàng)目申報(bào)管理制度范文政府項(xiàng)目申報(bào)管理制度范文

目錄

第一章總則1

第二章申報(bào)程序2

第三章申報(bào)材料3

第四章申報(bào)評(píng)審5

第五章補(bǔ)充資料7

第六章監(jiān)督和檢查8

第七章法律責(zé)任9

第八章附則11

第一章總則

為規(guī)范政府項(xiàng)目的申報(bào)管理，提高項(xiàng)目的質(zhì)量與效益，保證政府投資項(xiàng)目的決策科學(xué)、程序合理、結(jié)果公正，特制定本制度。

本制度適用于全國(guó)范圍內(nèi)各級(jí)政府投資項(xiàng)目的申報(bào)管理。

第二章申報(bào)程序

1.政府投資項(xiàng)目的申報(bào)程序應(yīng)當(dāng)遵循前期準(zhǔn)備、申報(bào)、評(píng)審、備案等環(huán)節(jié)。

2.前期準(zhǔn)備階段包括項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、初步論證及預(yù)算編制等工作，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求完成。

3.申報(bào)階段包括項(xiàng)目申報(bào)書的編制、報(bào)送、審查、審批等程序，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求和時(shí)限履行申報(bào)義務(wù)。

4.評(píng)審階段是對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性、社會(huì)效益等方面進(jìn)行專業(yè)評(píng)估和綜合評(píng)審的過程，評(píng)審結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。

5.備案階段是對(duì)項(xiàng)目申報(bào)程序的合法合規(guī)性進(jìn)行審查和備案的過程，確保項(xiàng)目的決策過程合法合規(guī)。

6.政府投資項(xiàng)目申報(bào)程序的時(shí)限應(yīng)當(dāng)按照各級(jí)政府的要求和實(shí)際情況確定，確保項(xiàng)目申報(bào)能夠及時(shí)有效地推進(jìn)。

第三章申報(bào)材料

1.政府投資項(xiàng)目的申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，包括項(xiàng)目申報(bào)書、可行性研究報(bào)告、預(yù)算編制說明、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案等。

2.項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算、區(qū)位、計(jì)劃安排等信息，并按照規(guī)定格式和要求填寫。

3.可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容，并由專業(yè)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)撰寫。

4.預(yù)算編制說明應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的投資規(guī)模、來源、用途、計(jì)劃安排、風(fēng)險(xiǎn)控制等信息，并按照規(guī)定格式和要求填寫。

5.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響和治理措施等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

6.初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的布局、設(shè)計(jì)參數(shù)、施工圖紙等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)編制。

7.申報(bào)材料的真實(shí)性由申報(bào)單位負(fù)責(zé)，政府有權(quán)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、核實(shí)和調(diào)查。

第四章申報(bào)評(píng)審

1.政府投資項(xiàng)目的評(píng)審應(yīng)當(dāng)按照公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的原則進(jìn)行，評(píng)審委員會(huì)由相關(guān)部門和專家組成。

2.項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)性評(píng)審、經(jīng)濟(jì)性評(píng)審、合理性評(píng)審、社會(huì)效益評(píng)審等內(nèi)容，評(píng)審結(jié)果由評(píng)審委員會(huì)提出建議。

3.評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查和評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出具體的評(píng)審意見。

4.評(píng)審委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、公正、專業(yè)，不得有利益沖突，不得參與與項(xiàng)目有利害關(guān)系的活動(dòng)。

5.評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)記載評(píng)審意見和評(píng)審結(jié)論，并作為項(xiàng)目決策的參考依據(jù)。

第五章補(bǔ)充資料

1.在申報(bào)階段和評(píng)審階段中，如有需要，政府有權(quán)要求申報(bào)單位提供補(bǔ)充資料。

2.補(bǔ)充資料應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)，內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，政府有權(quán)對(duì)補(bǔ)充資料進(jìn)行審核、核實(shí)和調(diào)查。

3.補(bǔ)充資料的提供由申報(bào)單位負(fù)責(zé)，政府有權(quán)對(duì)補(bǔ)充資料進(jìn)行審核、核實(shí)和調(diào)查。

第六章監(jiān)督和檢查

1.政府有權(quán)對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)程序、申報(bào)材料、評(píng)審過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

2.政府有權(quán)派出相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和評(píng)估，確保項(xiàng)目的申報(bào)程序合法合規(guī)。

3.政府有權(quán)對(duì)申報(bào)單位的違法行為進(jìn)行查處，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒報(bào)項(xiàng)目的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。

第七章法律責(zé)任

1.未按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)的單位，政府有權(quán)要求其補(bǔ)齊材料或者予以駁回申請(qǐng)。

2.提供虛假資料、弄虛作假的單位和個(gè)人，政府有權(quán)要求其重新提交申報(bào)材料，并予以處罰。

3.拒不配合政府的監(jiān)督檢查，隱瞞項(xiàng)目信息、故意妨礙評(píng)審工作的單位和個(gè)人，政府有權(quán)予以處罰。

4.政府有權(quán)對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)察和調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查