XXX年春季中國對外貿(mào)易形勢報告(Spring,2021)中國對外貿(mào)易形勢報告〔2021年春季〕

中華人民共和國商務部綜合司國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院二〇一五年五月五日目錄內(nèi)

容

提

要 51. 2021年中國對外貿(mào)易進展情形 61.1全球第一物資貿(mào)易大國地位進一步鞏固 61.2國際市場與國內(nèi)區(qū)域布局連續(xù)優(yōu)化 71.3進出口商品結(jié)構和經(jīng)營主體結(jié)構進一步改善 91.4貿(mào)易方式結(jié)構調(diào)整成效明顯 101.5貿(mào)易條件進一步改善 111.6服務貿(mào)易再上新臺階 112.2021年一季度中國對外貿(mào)易進展情形 122.1出口增速大幅波動，進口降幅較大 122.2對美歐和部分新興經(jīng)濟體出口保持增長，自要緊資源富集國進口普遍下降 132.3一樣貿(mào)易出口快速增長，民營企業(yè)成為拉動出口增長主力 132.4機電產(chǎn)品出口好于整體，要緊大宗商品進口價格下跌 152.5中西部地區(qū)進出口占比提高，區(qū)域進展進一步和諧 163.2021年中國對外貿(mào)易進展環(huán)境分析 173.1形勢更加錯綜復雜 173.2要緊經(jīng)濟體走勢分化 173.3美元升值擾動全球金融市場 183.4大宗商品價格下跌增加全球性通縮風險 183.5地緣政治局勢緊張增加經(jīng)濟復蘇難度 193.6困難和挑戰(zhàn)有所增多 194.專題研究 234.1國家支持外貿(mào)穩(wěn)固增長 234.1.1進一步加強進口 234.1.2保持物資貿(mào)易穩(wěn)固增長 234.1.3支持服務貿(mào)易進展 244.1.4發(fā)揮〝走出去〞的貿(mào)易促進作用 244.1.5提高貿(mào)易便利化水平 244.1.6規(guī)范進出口經(jīng)營秩序 254.1.7加強貿(mào)易摩擦應對 254.1.8進一步完善人民幣匯率市場化形成機制 254.1.9推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算 254.1.10改善融資服務 264.1.11加大出口信用保險支持 264.1.12完善出口退稅政策 264.1.13支持各類外貿(mào)企業(yè)進展 274.1.14創(chuàng)新和完善多種貿(mào)易平臺 274.1.15進一步提高認識。 274.1.16抓好政策措施落實。 274.2國家采取措施加強進口 284.2.1連續(xù)鼓舞先進技術設備和關鍵零部件進口 284.2.2穩(wěn)固資源性產(chǎn)品進口 284.2.3合理增加一樣消費品進口 284.2.4大力進展服務貿(mào)易進口 294.2.5進一步優(yōu)化進口環(huán)節(jié)治理 294.2.6進一步提高進口貿(mào)易便利化水平 294.2.7大力進展進口促進平臺 294.2.8積極參與多雙邊合作 304.3落實〝一帶一路〞倡議助推外貿(mào)增長 314.4營造便利高效通關環(huán)境 325.世界經(jīng)濟貿(mào)易形勢 345.1當前世界經(jīng)濟貿(mào)易總體形勢 345.2世界經(jīng)濟進展中需要關注的問題 385.2.1全球經(jīng)濟內(nèi)生動力有待提高，宏觀政策面臨考查 385.2.1美元匯率連續(xù)升值，對全球金融市場和經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生重大阻礙 405.2.3石油價格連續(xù)偏軟，大宗商品價格動蕩加劇 415.3要緊國家和地區(qū)經(jīng)濟展望 425.3.1美國 425.3.2歐元區(qū) 435.3.3日本 455.3.4新興市場和進展中國家 466.中國宏觀經(jīng)濟形勢 496.12021年中國宏觀經(jīng)濟形勢回憶 496.1.1國民經(jīng)濟運行平穩(wěn) 496.1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體向好 496.1.3工業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn) 506.1.4固定資產(chǎn)投資增速放緩 516.1.5城鄉(xiāng)居民消費穩(wěn)固增長 516.1.7居民消費價格差不多穩(wěn)固 526.1.8居民收入和就業(yè)穩(wěn)步增長 536.1.9貨幣供應量平穩(wěn)增長 536.22021年一季度中國宏觀經(jīng)濟形勢 546.2.1國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長 546.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)固 546.2.3工業(yè)生產(chǎn)增速有所回落 556.2.4固定資產(chǎn)投資增速放緩 566.2.5城鄉(xiāng)居民消費平穩(wěn)增長 576.2.6對外經(jīng)濟平穩(wěn)進展 586.2.7居民消費價格低位運行 596.2.8居民收入和就業(yè)連續(xù)增長 606.2.9貨幣信貸平穩(wěn)增長 607.國際商品市場走勢 627.12021年及2021年一季度國際商品市場表現(xiàn) 627.2阻礙國際商品市場的要緊因素 657.2.1世界經(jīng)濟顯現(xiàn)出溫順增長跡象 657.2.2大宗商品需求缺乏亮點 667.2.3美元走強打壓商品價格 667.2.4供應過剩局面短期難改 677.3要緊商品市場進展前景 687.3.1糧農(nóng)產(chǎn)品 697.3.2石油 717.3.3有色金屬 737.3.4鋼鐵 757.3.5機電產(chǎn)品 768.中國服務貿(mào)易狀況 798.12021年中國服務貿(mào)易總體情形 798.1.2服務貿(mào)易逆差進一步擴大 808.1.3傳統(tǒng)服務進出口仍占據(jù)服務貿(mào)易的過半江山 818.1.5服務外包產(chǎn)業(yè)進展成效顯著 828.22021年1-2月中國服務貿(mào)易進展情形 848.2.1總量保持較快增長，進口增速連續(xù)高于出口 848.2.2傳統(tǒng)服務為要緊逆差來源，部分高附加值服務順差較大 848.2.3旅行服務占比接近50%，運輸服務進口顯現(xiàn)下降 848.2.4高附加值服務進出口升降不一，知識產(chǎn)權輸出成為亮點 858.2.5服務外包增速有所回落，承接〝一帶一路〞沿線國家服務外包高速增長 858.32021年中國服務貿(mào)易展望 868.3.1外部環(huán)境復雜多變 868.3.2國內(nèi)環(huán)境不斷優(yōu)化 87附表12006-2021年1-3月中國進出口總體情形 90附表22006-2021年1-3月中國出口商品結(jié)構 91附表32006-2021年1-3月中國進口商品結(jié)構 92附表42006-2021年1-3月中國出口分貿(mào)易方式 93附表52006-2021年1-3月中國出口分企業(yè)性質(zhì) 94附表62006-2021年1-3月中國出口分國別〔地區(qū)〕 95附表72006-2021年1-3月中國進口分國別〔地區(qū)〕 97附表82020-2021年1-3月中國出口分省〔區(qū)、市〕 99附表92020-2021年1-3月中國進口分省〔區(qū)、市〕 101內(nèi)

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要報告回憶了2021年及2021年一季度中國外貿(mào)運行情形。2021年，中國外貿(mào)總體保持平穩(wěn)增長，國際市場份額進一步提高，貿(mào)易大國地位更加鞏固，結(jié)構連續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量和效益不斷改善。2021年一季度，在全球貿(mào)易總體下滑的背景下，中國出口保持增長勢頭，但受進口價格大幅下降、部分重要產(chǎn)品進口數(shù)量減少阻礙，進口降幅較大。報告認為，2021年，世界經(jīng)濟將連續(xù)溫順復蘇態(tài)勢，不穩(wěn)固不確定因素較多，國際競爭更加猛烈。中國經(jīng)濟開局平穩(wěn)，結(jié)構調(diào)整穩(wěn)步推進，新生動力加快孕育，但仍面臨下行壓力。中國外貿(mào)專門是出口具備增長的基礎條件，但形勢的嚴肅性、復雜性沒有全然改變，不穩(wěn)固不確定因素較多，挑戰(zhàn)和壓力還在增大。報告指出，以后一段時期，中國外貿(mào)進展面臨外部需求不振、傳統(tǒng)競爭力有所弱化、外部限制措施增多等諸多挑戰(zhàn)，加上國際市場份額已處于較高水平、進一步提高份額難度增大，中國外貿(mào)可能保持中低速增長。同時也要看到，中國外貿(mào)進展仍具備一系列有利因素和條件。中國政府將不斷提高貿(mào)易便利化水平，積極培養(yǎng)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，改善財政和金融服務，關心企業(yè)開拓國際市場，促進外貿(mào)進展。

2021年中國對外貿(mào)易進展情形2021年，世界經(jīng)濟增長低迷，中國經(jīng)濟增長放緩、結(jié)構性矛盾凸顯。面對嚴肅復雜的國內(nèi)外環(huán)境，中國政府堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進改革開放，努力促進進出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構，積極培養(yǎng)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，對外貿(mào)易總體保持平穩(wěn)增長，國際市場份額進一步提高，貿(mào)易大國地位更加鞏固，結(jié)構連續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量和效益不斷改善，成績來之不易。1.1全球第一物資貿(mào)易大國地位進一步鞏固2021年，中國物資進出口總額43030.4億美元，增長3.4%。其中，出口23427.5億美元，增長6.1%；進口19602.9億美元，增長0.4%。貿(mào)易順差3824.6億美元。分季度和月度看，年內(nèi)進出口增速總體前低后高。1至4月，受國際市場需求不足、2021年同期專門貿(mào)易墊高基數(shù)等因素阻礙，外貿(mào)顯現(xiàn)多年不遇的進出口和出口〝雙下降〞的情形。針對這一情形，中國政府及時出臺了支持外貿(mào)穩(wěn)固增長的政策文件〔見專欄一〕。各地區(qū)、各部門狠抓落實，采取一系列務實舉措，有效提振了企業(yè)信心，激發(fā)了外貿(mào)進展活力。5月份以后，進出口增長開始企穩(wěn)回升。出口增長在年中由負轉(zhuǎn)正，三、四季度分別實現(xiàn)了13%和8.6%的較快增長。但進口受國際大宗商品價格連續(xù)走低和國內(nèi)投資需求放緩阻礙，多個月份顯現(xiàn)同比下降。中國政府積極擴大進口、促進貿(mào)易平穩(wěn)，出臺了一系列加強進口的政策措施〔見專欄二〕。2021年，中國進出口增速比全球貿(mào)易增速高出2.7個百分點，也高于美國、歐盟、日本、印度、巴西等要緊經(jīng)濟體增速，全球第一物資貿(mào)易大國地位進一步鞏固。出口占全球份額為12.7%，比2021年提高0.6個百分點。1.2國際市場與國內(nèi)區(qū)域布局連續(xù)優(yōu)化進出口市場結(jié)構更趨平穩(wěn)。對發(fā)達國家進出口保持穩(wěn)固，2021年對歐盟和美國進出口分別增長9.9%和6.6%。進出口企業(yè)開拓新興市場取得新成效，對東盟、印度、俄羅斯、非洲和中東歐國家進出口增速均快于整體增速。自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略促進出口的成效明顯，對自貿(mào)伙伴〔不含港澳臺地區(qū)〕出口增長10.6%，占出口總額的比重為13.4%，較2021年上升0.6個百分點。中西部地區(qū)外貿(mào)進展?jié)摿χ鸩斤@現(xiàn)。近年來，中西部地區(qū)積極承接沿海和國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外貿(mào)進展能力明顯增強。2021年，中部地區(qū)進出口3127億美元，西部地區(qū)進出口3344億美元，分別增長10%和20.2%，合計占全國進出口的比重為15%，較2021年上升了1.5個百分點，對整體進出口增量奉獻60.3%，奉獻率首次超過東部。東部地區(qū)進出口3.66萬億美元，增長1.6%，占全國進出口總額的85%，較2021年下降1.5個百分點。1.3進出口商品結(jié)構和經(jīng)營主體結(jié)構進一步改善裝備制造業(yè)成為出口的重要增長點。2021年，機電產(chǎn)品出口增長3.7%，占出口總額的比重達56%。裝備制造業(yè)依靠突出的性價比優(yōu)勢開拓國際市場，電力、通訊、機車車輛等大型成套設備出口增長10%以上。紡織品、服裝等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口4851億美元，增長5%。進口商品結(jié)構進一步優(yōu)化。先進技術設備進口快速增長，生物技術產(chǎn)品、航空航天技術產(chǎn)品、運算機集成制造技術產(chǎn)品等高新技術產(chǎn)品進口增速均在15%以上，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整提供了支撐。消費品進口1524億美元，增長15.3%，占進口總額的7.8%，較2021年提高1個百分點，對滿足多層次、多樣化消費需求發(fā)揮了重要作用。民營企業(yè)對進出口增長的奉獻超過一半。2021年，有進出口實績的民營企業(yè)占外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的比重超過70%，進出口1.57萬億美元，增長5.3%，占全國進出口總額的36.5%，較2021年提高0.6個百分點，對整體進出口增長的奉獻達55.9%。國有企業(yè)進出口7475億美元，下降0.2%，連續(xù)三年負增長。外資企業(yè)進出口1.98萬億美元，增長3.4%。1.4貿(mào)易方式結(jié)構調(diào)整成效明顯一樣貿(mào)易出口占比復原到一半以上。進出口企業(yè)從代工生產(chǎn)、貼牌出口向自創(chuàng)品牌、自主設計、自主研發(fā)轉(zhuǎn)變，努力提升在全球價值鏈中的地位。2021年，一樣貿(mào)易進出口2.31萬億美元，增長5.3%，占全國進出口總額的53.8%，較2021年提高1個百分點，比重連續(xù)兩年提高。其中，出口同比增長10.7%，占出口總值比重為51.4%，20年來首次過半，對出口增長的奉獻率達87.8%。加工貿(mào)易進出口1.41萬億美元，增長3.8%。新型貿(mào)易方式蓬勃進展?？缇畴娮由虅铡⑹袌霾少徺Q(mào)易、外貿(mào)綜合服務企業(yè)等新型貿(mào)易方式順應個性化的全球消費潮流，也契合了關心寬敞中小企業(yè)進展外貿(mào)業(yè)務的市場需要，正逐步成為外貿(mào)進展的新增長點。2021年，跨境電子商務增速高達30%以上。義烏市場采購貿(mào)易方式出口192.9億美元，增速達36.8%。1.5貿(mào)易條件進一步改善在全球大宗商品價格普遍下跌的背景下，2021年中國鐵礦砂、大豆和原油進口數(shù)量分別增長了13.8%、12.7%和9.5%，進口價格分別下降22.5%、5.9%和5%。大宗商品進口量增價跌，在滿足國內(nèi)生產(chǎn)需要的同時，有效降低了企業(yè)的進口成本，節(jié)約了外匯支出，提高了進口效益。全年進口商品價格指數(shù)下降3.3%，而出口商品價格指數(shù)僅下降0.7%，貿(mào)易條件連續(xù)三年改善。1.6服務貿(mào)易再上新臺階2021年中國服務進出口總額首次突破了6000億美元大關，達到6043億美元，比上年增長12.6%。高端服務貿(mào)易增長迅猛，金融、通訊、運算機和信息服務進出口增速分別達到59.5%、24.6%、25.4%。高端服務進出口快速增長提升了中國服務業(yè)現(xiàn)代化水平，為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整做出了積極奉獻。2.2021年一季度中國對外貿(mào)易進展情形2021年一季度，中國進出口9042億美元，下降6.3%。其中，出口5139億美元，增長4.7%；進口3902億美元，下降17.6%。順差1237億美元，增長6.1倍。一季度外貿(mào)運行要緊呈以下特點：2.1出口增速大幅波動，進口降幅較大在全球貿(mào)易總體下滑的背景下，一季度中國出口保持增長勢頭，但增速較2021年全年回落1.3個百分點。受春節(jié)等因素阻礙，月度之間出口增速大幅波動，1月份下降3.3%，2月份增長48.3%，3月份下降15%。受進口價格大幅下降、部分重要產(chǎn)品進口數(shù)量減少阻礙，一季度進口降幅創(chuàng)2020年以來同期新高，但近期降幅呈收窄趨勢。3月份下降12.7%，降幅較前2個月收窄7.8個百分點。2.2對美歐和部分新興經(jīng)濟體出口保持增長，自要緊資源富集國進口普遍下降2021年一季度，中國對美國、歐盟出口分別增長11.3%和2.5%，對印度、東盟、南非出口分別增長23%、20.6%和20.1%，對日本、香港地區(qū)和俄羅斯出口分別下降11.8%、10.3%和34.5%。自南非、巴西、俄羅斯和澳大利亞進口分別下降48.3%、37.5%、32.6%和27.1%，合計拖累整體進口下降4.2個百分點。2.3一樣貿(mào)易出口快速增長，民營企業(yè)成為拉動出口增長主力一季度，一樣貿(mào)易進出口5001.5億美元，下降6%，占進出口總額的55.3%，同比提高0.2個百分點，其中出口增長11.9%，拉動全國出口增長6.2個百分點。加工貿(mào)易進出口2842.1億美元，下降7%，其中出口和進口分別下降6.2%和8.4%。其他貿(mào)易進出口1198億美元，下降6.1%。民營企業(yè)進出口3154.1億美元，下降6.1%，其中出口增長12.2%，對出口增量奉獻率達到105.7%。國有企業(yè)進出口1578.3億美元，下降14.4%，降幅大于整體進出口8.1個百分點。外資企業(yè)進出口4309.2億美元，下降3%。

2.4機電產(chǎn)品出口好于整體，要緊大宗商品進口價格下跌機電產(chǎn)品出口2966.7億美元，增長6.1%，快于整體出口增速1.4個百分點，拉動全國出口增長3.6個百分點。其中，船舶、金屬加工機床等裝備制造產(chǎn)品出口增長超過20%。紡織服裝等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口1027.2億美元，增長5.9%。大宗商品進口數(shù)量有升有降，進口價格全面下跌，原油、鐵礦砂、成品油、液化石油氣、大豆、銅礦砂和銅材進口價格分別下跌46.8%、45%、38.7%、21%、18.6%、13.9%和13.2%，這7種商品進口價格下滑拉低整體進口增速10.5個百分點。高新技術產(chǎn)品進口1206.6億美元，增長0.4%。2.5中西部地區(qū)進出口占比提高，區(qū)域進展進一步和諧中西部地區(qū)進出口1417億美元，增長1.7%，占全國進出口總額的15.7%，同比提高1.3個百分點。中西部地區(qū)出口增長15.4%，對全國出口增量奉獻達54.6%，其中青海出口增長2.3倍，湖南出口增長82.8%，山西、河南、湖北、廣西、重慶、云南、陜西等省區(qū)出口增長也超過20%。東部地區(qū)進出口7624.6億美元，下降7.6%。3.2021年中國對外貿(mào)易進展環(huán)境分析2021年，世界經(jīng)濟將連續(xù)溫順復蘇態(tài)勢，不穩(wěn)固不確定因素較多，國際競爭更加猛烈。中國經(jīng)濟開局平穩(wěn)，結(jié)構調(diào)整穩(wěn)步推進，新生動力加快孕育，但仍面臨下行壓力。3.1形勢更加錯綜復雜從國際看，世界經(jīng)濟連續(xù)低速增長，風險因素有所增多。世界經(jīng)濟仍處于國際金融危機后的深度調(diào)整期，增長動力有限，各國差異明顯。美國醞釀啟動加息進程、國際市場大宗商品價格下跌、地緣政治動蕩加劇，給世界經(jīng)濟增加了新的風險。國際貨幣基金組織〔IMF〕估量，2021年世界經(jīng)濟增長3.5%，增速比2021年提高0.1個百分點。3.2要緊經(jīng)濟體走勢分化美國經(jīng)濟修復資產(chǎn)負債表取得進展，內(nèi)生動力逐步復原，勞動力市場、金融市場連續(xù)向好，經(jīng)濟進入穩(wěn)步增長軌道。歐元區(qū)仍深受失業(yè)高企和財政整固的困擾，經(jīng)濟增長難有明顯反彈，但隨著一體化進程深入推進，爆發(fā)系統(tǒng)性風險的可能性下降，量化寬松貨幣政策也將起到促進經(jīng)濟增長的作用。日本寬松貨幣政策刺激效力遞減，結(jié)構改革前景不明，經(jīng)濟連續(xù)低增長。新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長總體仍快于發(fā)達國家，專門是印度推行改革取得成效，經(jīng)濟增長超過7%。但許多新興經(jīng)濟體結(jié)構性矛盾依舊突出，在美元升值背景下又面臨新的資本外流壓力，經(jīng)濟增長減速的勢頭短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。3.3美元升值擾動全球金融市場隨著美國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，美國貨幣政策逐步向常態(tài)回來，2021年11月完全退出量化寬松貨幣政策，下一步將啟動加息進程。與此同時，歐央行于2021年3月開始正式實施大規(guī)模量化寬松政策，日本央行的量化寬松政策也在加碼。要緊發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策分化，促使美元連續(xù)升值，美元資產(chǎn)的相對收益率大幅提高，導致全球金融市場風險溢價上升，吸引國際資本回流美國，沖擊國際金融市場穩(wěn)固。專門是前幾年短期資金流入較多的新興經(jīng)濟體將遭遇資金集中外流，宏觀經(jīng)濟和財政金融穩(wěn)固面臨考查。3.4大宗商品價格下跌增加全球性通縮風險2021年下半年以來，石油等能源資源產(chǎn)品國際市場價格大幅下跌，國際貨幣基金組織初級商品價格指數(shù)半年下跌34.5%，其中能源價格指數(shù)下跌39.5%。大宗商品價格下跌是需求低迷、前期投資建設的產(chǎn)能開釋、美元升值等因素共同作用的結(jié)果，短期內(nèi)這些因素可不能發(fā)生全然改變。2021年一季度，國際貨幣基金組織初級商品價格指數(shù)進一步下跌10.2%。在經(jīng)濟增長乏力的背景下，大宗商品價格大幅下跌增加全球性通縮風險，歐元區(qū)消費價格指數(shù)連續(xù)4個月同比下降，美國、日本通脹率也明顯下滑。能源資源出口國更是深受其害，一些國家經(jīng)濟陷入停滯甚至衰退，企業(yè)、居民和財政收入大幅縮水，金融風險顯著上升。3.5地緣政治局勢緊張增加經(jīng)濟復蘇難度2021年2月，德國、俄羅斯、法國、烏克蘭達成明斯克協(xié)議，烏克蘭沖突有所緩和，但沖突雙方仍未完全?；?，緊張局勢存在重新升級的可能。美國和歐盟的制裁重創(chuàng)俄羅斯經(jīng)濟，俄經(jīng)濟陷入衰退，市場急劇萎縮，對外經(jīng)貿(mào)合作受阻，歐盟部分成員國經(jīng)濟也受到?jīng)_擊。中東地緣政治矛盾錯綜復雜，近期伊朗核問題談判達成框架性解決方案，伊核問題初現(xiàn)解決曙光，但極端勢力的威逼擴大，也門局勢又急轉(zhuǎn)直下，可能威逼鄰近的國際貿(mào)易航線安全。3.6困難和挑戰(zhàn)有所增多從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟長期向好的差不多面沒有改變，但當前下行壓力連續(xù)加大。中國經(jīng)濟進展進入新常態(tài)，具有龐大潛力、韌性和回旋余地。2021年以來，國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構調(diào)整穩(wěn)步推進，新生動力加快孕育。一季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值〔GDP〕增長7%，處于預期合理區(qū)間。中國政府堅持以全面深化改革推動結(jié)構調(diào)整，把簡政放權、放管結(jié)合連續(xù)向縱深推進，將破除制約市場活力和創(chuàng)新進展的各種束縛；打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務的雙引擎，推進互聯(lián)網(wǎng)＋行動打算，實施中國制造2025，推動中國裝備走出去和國際產(chǎn)能合作，加強信息基礎設施建設，進展現(xiàn)代服務業(yè)，將開釋出龐大的內(nèi)需潛力。專門是積極推進新一輪擴大開放，擴大上海自由貿(mào)易試驗區(qū)實施面積范疇，設立廣東、天津和福建自由貿(mào)易試驗區(qū)，出臺?推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動?，將為中國經(jīng)濟專門是對外經(jīng)濟貿(mào)易制造新的增長空間〔見專欄三〕。然而，工業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，企業(yè)融資難融資貴問題加劇，房地產(chǎn)市場調(diào)整加深，加大經(jīng)濟面臨的下行壓力；財政收入增速大幅下滑，銀行壞賬率連續(xù)攀升，增加了財政金融風險。綜合考慮國際國內(nèi)環(huán)境，2021年中國外貿(mào)專門是出口具備增長的基礎條件，但形勢的嚴肅性、復雜性沒有全然改變，挑戰(zhàn)和壓力還在增大。突出表達在以下幾個方面：一是外部需求仍不穩(wěn)固。在世界經(jīng)濟低速增長的背景下，各國消費、投資需求普遍不振，國際貿(mào)易增長動力不足。部分跨國公司出于貼近消費市場、幸免供應鏈過長易受沖擊等考慮，從離岸生產(chǎn)轉(zhuǎn)向近岸、在岸生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈全球布局有所收縮，在一定程度上阻礙全球貿(mào)易深入進展。在周期性因素和結(jié)構性因素的共同阻礙下，全球化進入調(diào)整時期。2021年以來，全球貿(mào)易量增速連續(xù)3年低于世界經(jīng)濟增速。世界貿(mào)易組織〔WTO〕估量，2021年全球貿(mào)易量將增長4%，增速比2021年提高0.9個百分點，但仍明顯低于1990年以來5.1%的平均增速，且這一推測仍面臨下調(diào)的可能。2021年前2個月，世貿(mào)組織監(jiān)測的70個要緊經(jīng)濟體出口額同比下降9.1%，為2020年以來首次顯現(xiàn)下降。二是中國出口產(chǎn)業(yè)競爭力面臨雙重挑戰(zhàn)。在高端產(chǎn)業(yè)領域，發(fā)達經(jīng)濟體利用科技、人才優(yōu)勢搶占新興技術前沿，促進〝再工業(yè)化〞，開拓國際市場，已取得明顯成效。過去5年間，美國出口額年均增長9%，歐盟出口額年均增長8.2%，均超過全球出口總體增速。在中低端產(chǎn)業(yè)領域，周邊新興經(jīng)濟體憑借勞動力、土地等生產(chǎn)要素成本低廉的優(yōu)勢，出臺優(yōu)待引資政策，主動承接加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移，促進出口快速增長。過去5年間，印度出口額年均增長14.2%，東盟出口額年均增長9.8%。中國高端出口產(chǎn)業(yè)遭遇來自發(fā)達國家的更大競爭壓力，中低端出口產(chǎn)業(yè)面臨周邊新興經(jīng)濟體追趕，一些在華投資企業(yè)產(chǎn)能向發(fā)達國家回流和向周邊新興經(jīng)濟體分流，競爭優(yōu)勢有所弱化。三是國際競爭手段花樣翻新。在經(jīng)濟不景氣的情形下，一些國家把匯率作為提振出口、刺激經(jīng)濟的重要工具，力推本幣貶值，導致人民幣被動大幅升值，嚴峻阻礙了中國出口產(chǎn)品在國際市場的競爭力。2021年人民幣實際有效匯率升值6.4%，2021年一季度又升值4.2%。全球范疇內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化風起云涌，對全球化將起到積極的推動作用，但一些自貿(mào)協(xié)定對協(xié)定外國家的產(chǎn)品鄙視和排斥較多，形成規(guī)那么壁壘，產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應較大，可能阻礙協(xié)定外國家在自貿(mào)協(xié)定成員國的市場份額。貿(mào)易愛護主義依舊高燒不退，貿(mào)易限制措施有增無減。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，截至2021年10月中旬，20國集團正在實施的貿(mào)易限制措施達962件，比一年前增長了12.4%，受阻礙的進口金額達7570億美元。據(jù)英國智庫經(jīng)濟政策研究中心〔CEPR〕監(jiān)測，全球愛護主義措施中超過1/4對中國出口產(chǎn)生阻礙。以后一段時期，中國外貿(mào)進展面臨外部需求不振、傳統(tǒng)競爭力有所弱化、外部限制措施增多等諸多挑戰(zhàn)，加上國際市場份額已處較高水平、進一步提高份額難度增大，中國外貿(mào)可能保持中低速增長，且更易受市場需求變化、匯率漲跌等短期因素阻礙，波動更趨頻繁、幅度更大。但也應看到，中國外貿(mào)進展仍具備一系列有利因素和條件。一是出口的產(chǎn)業(yè)基礎堅實。中國是全球第一制造業(yè)大國，出口產(chǎn)業(yè)鏈和基礎設施較為完善。近年來裝備制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)進展迅速，國際競爭力明顯提升，資本品、中間品出口有望迎來繁榮期。二是對外投資合作對貿(mào)易的帶動作用增強。中國對外投資合作進入快速進展期，國際產(chǎn)能合作啟動實施，將有力地帶動大型成套設備及零部件、工程物資等出口。三是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。面對內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，進出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級意識增強，主動培養(yǎng)技術、品牌、質(zhì)量、服務為核心的競爭新優(yōu)勢。專門是跨境電子商務、外貿(mào)綜合服務企業(yè)、市場采購貿(mào)易等新型貿(mào)易方式降低了中小企業(yè)出口門檻，有利于發(fā)揮我國制造業(yè)大國優(yōu)勢，有望成為出口的重要增長點。四是國家支持外貿(mào)進展的政策力度不斷加大。中國政府堅持進展對外貿(mào)易，不斷提高貿(mào)易便利化水平〔見專欄四〕，積極培養(yǎng)外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，改善財政和金融服務，通過商建自由貿(mào)易區(qū)等方式關心企業(yè)開拓國際市場，將有力地促進外貿(mào)進展。綜合來看，在外部環(huán)境不發(fā)生大的變化情形下，2021年全年中國進出口有望實現(xiàn)相對穩(wěn)固增長。4.專題研究4.1國家支持外貿(mào)穩(wěn)固增長面對復雜嚴肅的外貿(mào)形勢，2021年5月，國務院辦公廳公布?關于支持外貿(mào)穩(wěn)固增長的假設干意見?，從優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構、改善外貿(mào)環(huán)境、強化政策保證、增強企業(yè)競爭力、加強組織領導等5個方面，提出了16條政策措施。4.1.1進一步加強進口連續(xù)深化外貿(mào)治理體制改革，進一步減少自動進口許可物資種類。加快培養(yǎng)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，充分發(fā)揮進口貿(mào)易集聚區(qū)對擴大進口的示范和帶動作用。積極支持數(shù)字化、智能化等先進技術設備、關鍵零部件進口。擴大國內(nèi)短缺資源進口，合理增加與群眾生活緊密相關、必要的一樣消費品進口。結(jié)合剔除落后產(chǎn)能，給予符合條件的原油加工企業(yè)原油進口和使用資質(zhì)，擴大原油進口渠道。加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。4.1.2保持物資貿(mào)易穩(wěn)固增長做強一樣貿(mào)易，提高一樣貿(mào)易在物資貿(mào)易中的比重，穩(wěn)固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，支持擁有知識產(chǎn)權、品牌、營銷網(wǎng)絡、高技術含量、高附加值、高效益的產(chǎn)品出口。提升加工貿(mào)易，修訂加工貿(mào)易禁止類和限制類商品名目，完善加工貿(mào)易政策，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，加大加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移力度，形成沿海地區(qū)轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)陸地區(qū)有序承接的新格局。進展其他貿(mào)易，擴大邊境貿(mào)易。4.1.3支持服務貿(mào)易進展充分利用現(xiàn)有專項資金政策，加大對服務貿(mào)易進展的支持。逐步擴大服務進口。結(jié)合〝營改增〞改革范疇的擴大，對服務出口實行零稅率或免稅，鼓舞服務出口。鼓舞政策性金融機構在業(yè)務范疇內(nèi)加大對服務貿(mào)易扶持力度，支持服務貿(mào)易重點項目建設。建立和完善與服務貿(mào)易特點相適應的口岸通關治理模式。4.1.4發(fā)揮〝走出去〞的貿(mào)易促進作用加快推進與周邊國家互聯(lián)互通基礎設施建設。推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設。鼓舞企業(yè)采取綠地投資、企業(yè)并購等方式到境外投資，促進部分產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移。采取綜合措施，支持企業(yè)開展重大項目國際合作和工程承包，帶動中國裝備、材料、產(chǎn)品、標準、技術、服務〝走出去〞。支持企業(yè)開展境外品牌、技術和生產(chǎn)線等并購，提高國際競爭力。4.1.5提高貿(mào)易便利化水平進一步優(yōu)化監(jiān)管方式方法，提高海關查驗的針對性和有效性，推動區(qū)域性通關一體化試點，推行通關作業(yè)無紙化，加快通關速度。加快電子口岸建設，實行國際貿(mào)易〝單一窗口〞受理，全面推進〝一次申報、一次查驗、一次放行〞，實現(xiàn)口岸部門和地點政府信息共享。進一步減少行政審批項目，簡化程序，減少出口商品檢驗的商品種類。整頓和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務和收費，減輕企業(yè)負擔。4.1.6規(guī)范進出口經(jīng)營秩序充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的預警、組織、和諧作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，防止惡性競爭，努力營造國際化、法治化的營商環(huán)境。建立外貿(mào)企業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫，懲戒失信，打擊欺詐，促進外貿(mào)企業(yè)誠信體系建設。4.1.7加強貿(mào)易摩擦應對積極支持企業(yè)應對反傾銷、反補貼調(diào)查。加強貿(mào)易摩擦應對工作隊伍建設，充分發(fā)揮經(jīng)濟貿(mào)易、國際法律專家的作用。加強貿(mào)易摩擦應對工作總體和諧和部門合作，努力減輕貿(mào)易摩擦對我企業(yè)進展國際貿(mào)易的消極阻礙。完善貿(mào)易救濟立法，依法開展貿(mào)易救濟調(diào)查。4.1.8進一步完善人民幣匯率市場化形成機制進一步發(fā)揮市場在人民幣匯率形成中的作用，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的差不多穩(wěn)固。鼓舞金融機構開發(fā)適應實體經(jīng)濟進展需要的避險產(chǎn)品，關心企業(yè)有效規(guī)避匯率風險。4.1.9推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算擴大跨境人民幣結(jié)算規(guī)模，加快推進人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用，推動人民幣對其他貨幣直截了當交易市場進展，更好地為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務。4.1.10改善融資服務進一步拓寬進出口企業(yè)融資渠道，鼓舞商業(yè)銀行開展進出口信貸業(yè)務。按照風險可控、商業(yè)可連續(xù)原那么，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，連續(xù)開展出口信用保險保單融資，加大對有訂單、有效益外貿(mào)企業(yè)的金融支持。積極進展融資租賃。完善中資金融機構全球授信治理，加強與重點行業(yè)出口企業(yè)合作，穩(wěn)步將供應鏈融資延伸到境外。4.1.11加大出口信用保險支持擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，加大對品牌產(chǎn)品、服務貿(mào)易、國際營銷網(wǎng)絡和小微企業(yè)的支持力度。鼓舞保險公司擴大短期出口信用保險業(yè)務，進一步增加短期出口信用保險經(jīng)營主體。在風險可控的前提下，對大型成套設備出口融資應保盡保；發(fā)揮外匯儲備托付貸款平臺等作用，采取有效措施降低大型成套設備出口融資成本。4.1.12完善出口退稅政策加大中央財政對出口退稅負擔較重地區(qū)的補助力度，進一步加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。適時擴大融資租賃物資出口退稅試點范疇。同時，加大打擊騙退稅力度。4.1.13支持各類外貿(mào)企業(yè)進展加快外貿(mào)生產(chǎn)基地建設，推動外貿(mào)進展方式的轉(zhuǎn)變。支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)進展，為小微企業(yè)出口提供專業(yè)化服務。支持民營、中小外貿(mào)企業(yè)進展。引導外貿(mào)企業(yè)結(jié)構調(diào)整、兼并重組、提質(zhì)增效，加快形成有核心競爭力的跨國企業(yè)集團。4.1.14創(chuàng)新和完善多種貿(mào)易平臺加快國際展會、電子商務、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場等貿(mào)易平臺建設。擴大〝市場采購〞方式試點范疇。出臺跨境電子商務貿(mào)易便利化措施。鼓舞企業(yè)在海外設立批進展現(xiàn)中心、商品市場、專賣店、〝海外倉〞等各類國際營銷網(wǎng)絡。4.1.15進一步提高認識。4.1.16抓好政策措施落實。4.2國家采取措施加強進口實施積極的進口促進戰(zhàn)略，加強技術、產(chǎn)品和服務進口，有利于增加有效供給、滿足國內(nèi)生產(chǎn)生活需求，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級，也有利于用好外匯儲備，促進國際收支平穩(wěn)，提升開放合作水平。為此，國務院辦公廳在2021年10月出臺了?關于加強進口的假設干意見?，提出了八個方面的政策措施：4.2.1連續(xù)鼓舞先進技術設備和關鍵零部件進口調(diào)整?鼓舞進口技術和產(chǎn)品名目?。鼓舞銀行業(yè)加大進口信貸支持力度。積極支持融資租賃和金融租賃企業(yè)開展進口設備融資租賃業(yè)務。完善科教用品和科技開發(fā)用品進口稅收政策。4.2.2穩(wěn)固資源性產(chǎn)品進口完善國家儲備體系，支持企業(yè)建立商業(yè)儲備。支持海外投資，鼓舞戰(zhàn)略性資源回運。適度擴大再生資源進口。4.2.3合理增加一樣消費品進口加快與相關國家就水產(chǎn)品、水果、牛羊肉等產(chǎn)品簽訂檢驗檢疫協(xié)議，積極推動合格的加工企業(yè)和產(chǎn)品備案注冊。支持具備條件的國內(nèi)流通企業(yè)整合內(nèi)外貿(mào)業(yè)務。鼓舞國內(nèi)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營代理國外品牌。4.2.4大力進展服務貿(mào)易進口擴大國內(nèi)急需的咨詢、研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等生產(chǎn)性服務進口和旅行服務進口。加強人員流淌、資格互認、行業(yè)標準制訂等方面的國際合作。完善與服務貿(mào)易相適應的通關治理模式。4.2.5進一步優(yōu)化進口環(huán)節(jié)治理中國〔上?！匙杂少Q(mào)易試驗區(qū)差不多領先開展汽車平行進口試點工作。適時調(diào)整自動進口許可物資種類，加快自動進口許可治理商品無紙化通關試點。不斷優(yōu)化海關稅收征管程序。4.2.6進一步提高進口貿(mào)易便利化水平對進口物資實行24小時和節(jié)假日預約通關。加快推進全國海關通關一體化改革工作。連續(xù)完善檢驗檢疫制度，擴大采信第三方檢驗檢測認證結(jié)果，推動檢測認證結(jié)果及其標準的國際互認，縮短檢驗檢疫時刻。4.2.7大力進展進口促進平臺加大對國家進口促進創(chuàng)新示范區(qū)的政策支持，支持大宗商品交易平臺建設，完善進口貿(mào)易平臺。加快出臺支持跨境電子商務進展的指導意見。充分發(fā)揮海關專門監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管場所的作用。組織和支持舉辦進口展覽會、洽談會。加強進口政策宣介。4.2.8積極參與多雙邊合作加快推進〝一帶一路〞建設，鼓舞企業(yè)到沿線國家投資加工生產(chǎn)并擴大進口。積極簽訂服務貿(mào)易合作協(xié)議。加強中外貿(mào)促機構、商會間的民間交流，促進和組織企業(yè)開展貿(mào)易促進活動。4.3落實〝一帶一路〞倡議助推外貿(mào)增長2021年3月28日，國家進展改革委、外交部、商務部聯(lián)合公布?推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀絲綢之路的愿景與行動?，這說明〝一帶一路〞正從倡議逐步走向落實。〝一帶一路〞建設將以政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為要緊內(nèi)容，為沿線國家進展和世界經(jīng)濟注入新動力。中國與〝一帶一路〞沿線國家合作具有較好的基礎。2021年，中國與沿線國家的物資貿(mào)易額達到1.12萬億美元，占中國物資貿(mào)易總額的26%。初步估量，以后10年這一數(shù)字有望翻一番，突破2.5萬億美元。2021年，中國企業(yè)在沿線國家非金融類對外直截了當投資達到125億美元，占全國的12.2%，承包工程完成營業(yè)額達到644億美元，占全國的45.2%。中國承接〝一帶一路〞沿線國家服務外包合同金額和執(zhí)行金額分別為125億美元和98.4億美元，同比增長25.2%和36.3%。其中承接東南亞國家的服務外包執(zhí)行金額53.8億美元，同比增長58.3%。

投資貿(mào)易合作是〝一帶一路〞建設的重點內(nèi)容。宜著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，排除投資和貿(mào)易壁壘，構建區(qū)域內(nèi)和各國良好的營商環(huán)境，積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)開釋合作潛力，做大做好合作〝?shù)案猕暋＞唧w包括：擴大相互市場開放，提高貿(mào)易便利化水平，挖掘新的貿(mào)易增長點；依靠邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等平臺，擴大雙向投資規(guī)模；深化各種形式的區(qū)域次區(qū)域合作，積極探討建設新的自由貿(mào)易區(qū)；依靠雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、混委會等合作機制，與沿線國家加強溝通，共同推動實施一批重大合作項目，讓合作成果盡早惠及沿線各國人民。4.4營造便利高效通關環(huán)境2021年3月18日，國務院常務會議確定改進口岸工作政策措施，促進擴大開放和外貿(mào)穩(wěn)固進展。一要在現(xiàn)有基礎上再取消和下放一批涉及口岸通關及進出口環(huán)節(jié)的審批事項，全部取消相關非行政許可審批，不得違法設定或變相設定審批。對必要的審批要簡化程序、明確標準，承諾辦結(jié)時限；二要改進通關服務，提高非侵入、非干擾式查驗比例，加強口岸執(zhí)法政務公布，堅決取締進出口環(huán)節(jié)違規(guī)設立的行政事業(yè)性收費，進一步規(guī)范經(jīng)營服務性收費，推進通關無紙化，為企業(yè)減輕負擔、提供便利；三要創(chuàng)新大通關協(xié)作機制，加快跨區(qū)域、跨部門大通關建設，推進全國一體化通關，由〝串聯(lián)執(zhí)法〞轉(zhuǎn)為〝并聯(lián)執(zhí)法〞，積極推進國際貿(mào)易〝單一窗口〞；四要優(yōu)化口岸布局，支持跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，建立和完善通關治理和質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造更為寬松便利的環(huán)境，助力中國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。為推進全國海關一體化和貿(mào)易便利化，海關總署于2021年7月啟動京津冀區(qū)域通關一體化試點，9月下旬啟動長三角通關一體化試點，隨后在珠三角及相鄰地區(qū)啟動通關一體化改革。同時，圍繞〝一帶一路〞建設、內(nèi)陸地區(qū)國際大通道建設等戰(zhàn)略部署，創(chuàng)新多式聯(lián)運監(jiān)管，把區(qū)域通關一體化擴大到內(nèi)陸腹地和沿邊地區(qū)。在此基礎上，2021年海關總署將在全國范疇內(nèi)推開通關一體化改革，落實〝三互〞，即信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助；推進國際貿(mào)易單一窗口試點，深化海關和出入境檢驗檢疫局合作〝三個一〞，即一次申報、一次查驗、一次放行；創(chuàng)新海關國際合作，促進跨境電子商務等外貿(mào)新型業(yè)態(tài)進展；簡政放權，全面清理非行政許可審批，重點精簡和優(yōu)化內(nèi)部核批手續(xù)；進一步規(guī)范進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性、服務性收費，切實為企業(yè)減輕負擔；進一步提高海關查驗的針對性、有效性，提高集裝箱機檢查驗比例。與傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關流程相比，通關一體化改革減少了通關環(huán)節(jié)和時刻。企業(yè)可自主選擇通關地點、通關方式，實現(xiàn)24小時報關。關于跨關區(qū)通關的進口物資，企業(yè)能夠自行選擇運輸方式，大大縮減了物流時刻和成本。這些措施的實施，將進一步提高貿(mào)易便利化水平，為寬敞進出口企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境。5.世界經(jīng)濟貿(mào)易形勢5.1當前世界經(jīng)濟貿(mào)易總體形勢2021年，世界經(jīng)濟連續(xù)溫順復蘇，復蘇格局分化明顯。發(fā)達經(jīng)濟體中，美國、英國增速相對強勁，增長率分別為2.4%和2.6%；歐元區(qū)二、三季度增長疲弱，四季度顯現(xiàn)好轉(zhuǎn)，全年經(jīng)濟增長0.9%，好于上年；日本經(jīng)濟仍陷低迷，增速萎縮0.1%。受外部環(huán)境和內(nèi)在經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整雙重阻礙，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速放緩；中東局勢動蕩和非洲埃博拉疫情對本地區(qū)一些國家經(jīng)濟造成沖擊，但整體經(jīng)濟仍保持較高增速；撒哈拉以南非洲國家經(jīng)濟增長率達到5.1%，非洲最大經(jīng)濟體尼日利亞經(jīng)濟增長6.3%。國際貨幣基金組織〔IMF〕統(tǒng)計顯示，2021年世界經(jīng)濟增長3.4%，增速與上年持平。其中，發(fā)達國家增長1.8%，高出上年0.4個百分點；新興市場和進展中國家增長4.6%，低于上年0.4個百分點。進入2021年，世界經(jīng)濟復蘇趨勢連續(xù)，但各地增長前景仍舊不平穩(wěn)。發(fā)達經(jīng)濟體中，勞動力市場、企業(yè)和消費穩(wěn)步改善，石油價格下跌令美國經(jīng)濟增速仍處領先地位；歐元區(qū)和日本隨著經(jīng)濟風險壓力的緩解，與美國增速差距趨窄，但整體經(jīng)濟增長動力不足；石油、大宗商品價格連續(xù)下跌對新興經(jīng)濟體國家俄羅斯和巴西造成嚴峻損害，新興經(jīng)濟體整體經(jīng)濟增長放緩、金融風險上升。IMF估量，2021年世界經(jīng)濟將增長3.5%，高于上年0.1個百分點。發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長有望加快，估量增長2.4%。其中，美國經(jīng)濟將增長3.1%，比上年加快0.7個百分點；英國增長2.7%，高于上年0.1個百分點；歐元區(qū)增長率略高于上年，將達1.5%；日本仍將低速增長，增長率估量為1%。新興經(jīng)濟體和進展中國家增長4.3%，低于2021年0.3個百分點，從中長期看，新興經(jīng)濟體的潛在增速將從2020-2021年的6.5%下降至2021-2020年的5.2%。世界銀行估量，2021年，進展中國家增長率為4.8%、東亞與太平洋地區(qū)放慢至6.7%〔低于2021年6.9%的水平〕、東歐與中亞地區(qū)回升到3%、拉美與加勒比地區(qū)平均增長2.6%左右。值得注意的是，盡管實體經(jīng)濟疲軟，但一些國家的股市專門繁榮，經(jīng)濟差不多面和金融市場走勢顯現(xiàn)背離。2021年以來，美國、歐洲、日本等地股市不斷攀高，但實體經(jīng)濟卻面臨不同程度風險。原油價格走低以及央行實施的寬松貨幣政策對經(jīng)濟的阻礙有利有弊；美元匯率走高有助于改善美國的低通脹，但也會壓制進口削弱經(jīng)濟，同時新興經(jīng)濟體資本市場動蕩加劇。受世界經(jīng)濟低速增長拖累，2021年國際貿(mào)易增速依舊低位徘徊。發(fā)達經(jīng)濟體進口需求低迷；進展中國家貿(mào)易受到大宗商品價格疲弱、金融風險上升以及地緣政治危機的阻礙，貿(mào)易環(huán)境惡化。世界貿(mào)易組織〔WTO〕報告顯示，2021年國際貿(mào)易量增長率只有2.8%，連續(xù)三年增速低于3%，也低于同期世界GDP的增長水平。其中，進展中國家和發(fā)達國家出口增長率分別為3.3%和2.2%；進口方面，進展中國家增速為2%，低于同期發(fā)達國家3.2%的增長率。進入2021年，國際貿(mào)易環(huán)境仍未明顯改善。全球經(jīng)濟仍舊脆弱，地緣政治風險尚未排除，大宗商品價格和美元匯率大幅震蕩，均成為貿(mào)易進展的不穩(wěn)固因素。前2個月，發(fā)達國家中，美國、日本、英國、法國物資貿(mào)易出口額分別下降4.6%、5.1%、19.7%和15.0%，同期進口額降幅分別為3.9%、18.8%、7.1%和19.3%；金磚國家中，巴西出口額下降19.3%、進口額下降16.6%；南非出口額下降15.3%、進口額下降5.6%。世貿(mào)組織試圖通過抑制貿(mào)易愛護主義、改善市場準入、幸免由政策導致的不公平貿(mào)易競爭等手段，改善貿(mào)易環(huán)境、擴大貿(mào)易機會，但對2021年貿(mào)易增長仍不樂觀。WTO估量，以后兩年〔2021年-2021年〕，世界貿(mào)易量增長率分別只有3.3%和4%，較2021年有所加快，但仍低于上世紀90年代以來5.1%的平均增速，與危機前貿(mào)易增速通常超過經(jīng)濟增速一倍的情形相比，更不可同日而語，2021年國際貿(mào)易可能成為連續(xù)第四年增長率低于平均水平的年份。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議初步統(tǒng)計，2021年，全球跨國直截了當投資〔FDI〕流量為1.26萬億美元，同比下降8%。其中，流入發(fā)達國家的直截了當投資下降14%，為5110億美元；流入進展中國家的直截了當投資增長4%，超過7000億美元，創(chuàng)歷史新高；流入轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體的直截了當投資為450億美元，下降超過一半。2021年，全球共有3282起企業(yè)并購案，并購數(shù)為金融危機以來最高，并購金額達到3.12萬億美元，數(shù)量和規(guī)模較2021年分別增長22.2%和73.3%，其中美國并購案數(shù)量占比34%，金額占比45%。5.2世界經(jīng)濟進展中需要關注的問題總的來看，2021年世界經(jīng)濟仍處于時期性筑底、蓄勢上升的整固時期。假設美國經(jīng)濟強勢連續(xù)、歐元區(qū)和日本政策調(diào)整奏效、新興經(jīng)濟體的主動降速和調(diào)整在可控范疇內(nèi)、沒有釀成新的風險，世界經(jīng)濟復蘇加快的可能性將增大。但假設結(jié)構性矛盾連續(xù)，如銀行壞帳不減、政府債務負擔加重、制造業(yè)生產(chǎn)率連續(xù)下降，加上油價、匯率動蕩加劇，發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策差異性矛盾的負面阻礙凸顯，世界經(jīng)濟復蘇進程將更為艱巨。5.2.1全球經(jīng)濟內(nèi)生動力有待提高，宏觀政策面臨考查由于全球經(jīng)濟增長速度復原過慢、復蘇脆弱且不均衡，結(jié)構改革舉步維艱。經(jīng)濟衰退六年來，世界仍難現(xiàn)明顯復蘇跡象，失業(yè)率居高不下，貧富差距擴大。2021年要緊發(fā)達經(jīng)濟體就業(yè)狀況雖將有所改善，但失業(yè)率仍將處于較高水平，進而將阻礙私人消費和內(nèi)需帶動經(jīng)濟增長動力。由于全球經(jīng)濟復原的不均衡，各國在財政和貨幣政策上將出現(xiàn)明顯差異，全球宏觀經(jīng)濟政策和諧陷入僵局。財政政策方面，由于居高不下的失業(yè)率、人口老齡化以及收入不平等問題連續(xù)困擾經(jīng)濟復蘇，財政政策在慎重支持經(jīng)濟增長、促進就業(yè)與保持財政平穩(wěn)的任務十分艱巨。具備財政政策空間的國家有能力連續(xù)采取措施刺激增長，但關于財政負擔差不多專門嚴峻的大多數(shù)發(fā)達國家來說并非易事。通過幾年來的不斷支出，大多數(shù)國家的財政資金捉襟見肘，已被IMF要求必須連續(xù)削減債務。IMF估量，2021年美國、歐元區(qū)、日本政府債務率仍將分別高達105.1%、96.1%和245.5%。關于新興經(jīng)濟體而言，由于面臨經(jīng)濟增速放緩的壓力，許多國家試圖通過預算外項目和政府擔保等形式提供準財政刺激，但缺乏監(jiān)督和透亮度，潛藏較大的預算風險。貨幣政策方面，2021年，美、英央行的首要任務是貨幣政策回來正常，而歐元區(qū)和日本需要連續(xù)實行寬松的貨幣政策以應對低通脹和需求不足。關于新興經(jīng)濟體，為應對外部融資環(huán)境緊縮和波動性加大，其政策重點那么是強化應對外來沖擊的緩沖措施，解決經(jīng)濟脆弱性問題，同時不得不被動同意發(fā)達國家的政策調(diào)整。目前，全球央行貨幣政策失衡的矛盾有增無減，要緊風險是美元升值趨勢仍將連續(xù)，大宗商品價格連續(xù)低迷，通縮壓力揮之不去。假設美國經(jīng)濟強勢增長補償歐元區(qū)和日本的市場缺失部分，不至于過度拖累新興市場，整體世界經(jīng)濟以受益為主；假設美國經(jīng)濟一枝獨秀不能持久，美元連續(xù)升值傷及美國經(jīng)濟增長，不僅全球通縮壓力難以解除，而且不排除部分新興市場發(fā)生金融危機的可能。5.2.1美元匯率連續(xù)升值，對全球金融市場和經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生重大阻礙2021年，美元兌一籃子要緊貨幣〔歐元、日圓、英鎊、加元、瑞典克朗及瑞郎〕上漲13%，為1997年來最強勁年份。歐元和日元匯率表現(xiàn)低迷，其中歐元/美元下跌約11%，日元/美元跌幅近13%。進入2021年，美元匯率連續(xù)上升，3月6日，美元指數(shù)升至97.7點，再創(chuàng)新高；而歐元和日元兌美元匯率連續(xù)創(chuàng)新低，多種新興市場貨幣匯率也連續(xù)下滑。美國經(jīng)濟復蘇勢頭強勁，是美元走強的要緊緣故。美國與其他要緊發(fā)達國家在貨幣政策前景上的落差不斷加大，美元在套利交易的助推之下扶搖直上，同時帶動了整個金融資產(chǎn)交易的活躍和對美元需求的提振。美元升值導致國際資本回流，給全球金融市場和世界經(jīng)濟復蘇增加了不確定性。熱錢從新興市場不斷回流美國，致使美國股市再度創(chuàng)下歷史新高。2021年，美國經(jīng)濟穩(wěn)固復蘇與美聯(lián)儲加息預期連續(xù)助推美元匯率，而日本經(jīng)濟還深陷通縮泥潭，歐洲經(jīng)濟尚未擺脫歐債危機陰影，日本央行和歐洲央行將連續(xù)推行刺激性舉措，歐元、日元匯率趨軟再所難免。隨著美聯(lián)儲加息時點的臨近，新興市場資本外流將會更加頻繁，巴西、印度和土耳其等財政和經(jīng)常賬戶雙赤字國家受到的沖擊尤為嚴峻。估量2021年23種新興市場貨幣中將有15種顯現(xiàn)下跌，其中領跌的是阿根廷比索和捷克克朗。貨幣貶值有助于提升新興市場的出口，從而起到刺激經(jīng)濟的成效，但同時本幣貶值導致資本外流壓力增大，加重以美元計價的外債負擔。即使對美國而言，美元升值過快可能也會產(chǎn)生負面阻礙，有分析認為，美元升值10%可能拖累美國GDP增速0.6個百分點。5.2.3石油價格連續(xù)偏軟，大宗商品價格動蕩加劇國際石油價格自2021年6月起加速下跌，從最高點每桶115美元跌至年末的56美元左右，布倫特原油期貨全年累計下跌近50%，跌至5年多來最低水平，跌速之快、跌幅之大超出市場預期。導致本輪油價大跌的要緊因素是，非傳統(tǒng)的石油供給穩(wěn)步增加〔得益于新技術美國頁巖油產(chǎn)量增長，2021年美國原油產(chǎn)量飆升到1986年以來的最高水平〕、歐佩克調(diào)整石油戰(zhàn)略〔拒絕減產(chǎn)〕以及地緣政治危機，并將連續(xù)阻礙后續(xù)油價的走勢。進入2021年，油價連續(xù)下跌態(tài)勢，1月份曾跌破50美元/桶。近期由于沙特等國空襲也門和美元匯率回調(diào)阻礙，NYMEX原油價格已由原先的每桶40多美元反彈到50美元以上，布倫特原油一度反彈至每桶60美元以上。OPEC估量，至2021年底油價將重返70美元以上。一旦美國頁巖油等高成本石油生產(chǎn)增速放緩，且較低的油價開始刺激需求，即使OPEC不減產(chǎn)，油價也可能在2021年底前有所反彈。油價下跌阻礙廣泛，直截了當導致進口成本下降、刺激消費增長，從而帶動經(jīng)濟復蘇。IMF估量，油價下滑連續(xù)可望提振2021年全球經(jīng)濟0.3至0.7個百分點。其中，發(fā)達國家中進口石油比重較大的日本和歐元區(qū)得到的好處要大于美國。新興經(jīng)濟體中，俄羅斯和委內(nèi)瑞拉等嚴峻依靠石油出口的國家那么將遭受經(jīng)濟上的繁重打擊，增加政治動蕩的可能性。油價走低還加劇了金融風險，阻礙投向能源行業(yè)的信貸安全以及石油出口國的貨幣匯率。5.3要緊國家和地區(qū)經(jīng)濟展望5.3.1美國

2021年，美國經(jīng)濟增長內(nèi)生動力連續(xù)增強，在發(fā)達經(jīng)濟體中表現(xiàn)最正確，全年經(jīng)濟增長2.4%。就業(yè)形勢連續(xù)向好，失業(yè)率降至六年來的最低點，11月失業(yè)率為5.8%，12月進一步降至5.6%，全年新增就業(yè)崗位300萬個。11月居民消費支出較上月增長0.6%，12月的消費者信心指數(shù)回升至92.6，接近金融危機爆發(fā)前的水平。房地產(chǎn)市場穩(wěn)步復蘇，紐約三大股指一度創(chuàng)下歷史新高。進入2021年，受到嚴寒天氣等臨時性因素阻礙，零售、制造業(yè)訂單、新房開工和就業(yè)等數(shù)據(jù)顯示美國第一季度經(jīng)濟增長疲軟，估量當季經(jīng)濟增速按年率運算僅為1%，低于上年第四季度的2.2%。其中，就業(yè)狀況改善步伐放緩，3月非農(nóng)就業(yè)崗位增長12.6萬人，為2021年12月以來最低增幅。制造業(yè)增長乏力，2月份ISM〔供應治理學會指數(shù)〕跌至51.5，連續(xù)5個月下跌，是2021年5月以來的最低水平。但2月份工廠訂單環(huán)比意外增長0.2%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)六個月的下滑勢頭，出貨量在連續(xù)四個月下降后增長了0.7%。受油價下跌等因素阻礙，2月貿(mào)易赤字下降17%，降至2020年以來的最低水平，但出口額也降至兩年半低位，顯示美元升值和全球經(jīng)濟疲弱正對美國企業(yè)造成損害。從進展趨勢看，就業(yè)狀況改善，居民收入增加，將支撐消費支出增長，美國經(jīng)濟有望進入增長提速期。年中前低利率貨幣政策連續(xù)時期，不排除企業(yè)擴大集中投資開支的可能性。房地產(chǎn)市場連續(xù)向好，制造業(yè)生產(chǎn)加快，將進一步鞏固美國經(jīng)濟增長。政府減稅增支政策連續(xù)利好美國經(jīng)濟。估量2021年美國GDP增速將超過3%，失業(yè)率有望從5.8%進一步降至5%，美聯(lián)儲有可能2021年年中之后加息。阻礙美國經(jīng)濟的不利因素可能來自外部，要緊是貿(mào)易伙伴經(jīng)濟低速增長阻礙美對其出口增長。此外，美國經(jīng)濟還面臨快速增長、貨幣政策常態(tài)化進程遲緩可能導致物價過快上漲的潛在風險。5.3.2歐元區(qū)

過去五年間，歐洲經(jīng)濟一直是全球經(jīng)濟的〝苦惱點〞，至今尚未走上經(jīng)濟連續(xù)增長和就業(yè)增加的道路。2021年歐元區(qū)核心國家受到外部需求低迷的拖累，德國制造業(yè)陷入萎縮局面，法國和意大利的制造業(yè)情形也不樂觀。高失業(yè)問題連續(xù)困擾歐元區(qū)，失業(yè)率仍高達10%以上。與此同時，歐元區(qū)仍要連續(xù)向希臘等國提供援助，圍繞希臘退出歐元區(qū)問題的爭辯困擾著歐元區(qū)經(jīng)濟，歐元區(qū)陷入新一輪經(jīng)濟危機的風險一直未能完全排除，12月歐元區(qū)CPI自2020年后首次顯現(xiàn)負值，市場擔憂已久的通縮風險終于成為現(xiàn)實。2021年歐元區(qū)經(jīng)濟增長率不到1%。進入2021年，歐元區(qū)經(jīng)濟指標利好多于利空，預示經(jīng)濟可能企穩(wěn)回升。1月份失業(yè)率降至11.2%，是2021年4月以來的最低值，2月失業(yè)率微幅反彈至11.3%，高于市場預期的11.2%。2月、3月核心通脹率分別為0.7%、0.6%，仍處于通縮邊緣。3月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)終值上修至52.2，創(chuàng)10個月高點，高于初值51.9和2月終值51，這是該指數(shù)連續(xù)第21個月高于榮枯分界線。德國3月制造業(yè)PMI終值升至52.8，創(chuàng)11個月以來的新高；法國3月制造業(yè)PMI終值升至48.8，意大利和西班牙制造業(yè)PMI雙雙走高，分別升至11個月高點53.3和兩個月高點54.3。在歐元走軟等因素推動下，3月份歐元區(qū)新出口訂單創(chuàng)2021年4月以來的最大增幅。隨著歐洲央行〔ECB〕實施購債打算促進經(jīng)濟增長和推升通脹，加上歐元貶值帶動出口，歐元區(qū)經(jīng)濟增長動能逐步增強。從2021年3月份起，歐洲央行將每月在二級市場購買600億歐元〔其中，包括473.6億歐元的公共債務〕，到2021年9月完成，總額度為1.14萬億歐元。這些措施一方面將使歐元匯率下跌，從而改善相關國家的出口競爭力，另一方面引導商業(yè)銀行復原信貸，促進投資增長。目前已有跡象說明，信貸已開始有所復原，而能源價格的下跌也在一定程度上復原了企業(yè)的信心。歐洲央行上調(diào)今明兩年歐元區(qū)的經(jīng)濟增長預期，從此前估量的2021年增長1%提高到1.5%，2021年為1.9%，IMF也將歐元區(qū)2021年的增長率從之前的1.2%調(diào)升至1.5%。歐元區(qū)有望重新走上增長的道路，但要真正達到更大程度的繁榮和可連續(xù)的復蘇，依舊面臨著眾多挑戰(zhàn)：一是希臘退出歐元區(qū)的政治風險；二是周邊環(huán)境惡劣，俄羅斯與烏克蘭的沖突、中東的動蕩、巴黎和哥本哈根相繼遭受恐懼突擊等；三是歐元區(qū)外圍國家高負債的可連續(xù)性；四是財政政策連續(xù)收縮；五是結(jié)構性改革步伐緩慢。5.3.3日本

2021年，日本GDP

下降0.1%，為三年來首次顯現(xiàn)的年度下滑。2021年4月1日上調(diào)銷售稅率后，日本經(jīng)濟陷入衰退。二季度經(jīng)濟年化環(huán)比萎縮7.1%，而三季度年化環(huán)比萎縮1.9%。四季度GDP同比增長0.4%，換算成年率為增長1.5%，顯示日本經(jīng)濟近三個季度以來首次實現(xiàn)正增長，說明提高消費稅后一度受挫的日本經(jīng)濟開始顯現(xiàn)復蘇跡象，但增長仍舊乏力；從不同需求項目來看，個人消費增長0.5%，住宅投資減少1.2%，設備投資減少0.1%，公共投資增長0.8%；從對實際GDP的奉獻度來看，內(nèi)需和外需對推高GDP均奉獻了0.2個百分點。進入2021年，企業(yè)投資生產(chǎn)、經(jīng)濟信心、出口等指標顯現(xiàn)改善跡象。3月份工廠產(chǎn)出回升好于2月，一季度企業(yè)海外并購額創(chuàng)9年新高，達到約3.9萬億日元。3月份內(nèi)閣府經(jīng)濟觀看家現(xiàn)況指數(shù)從2月的50.1升至52.2，前景指數(shù)從53.2升至53.4，出口初值同比增長從2.5%升至8.8%。目前，日本國債市場流淌性沒有顯現(xiàn)大幅收縮，疲弱的日元正在提振出口和旅行業(yè)，原油價格下挫對刺激經(jīng)濟具有一定成效，日本央行預期2021財年可能實現(xiàn)2%的通脹目標。但對日本政府而言，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢的任務依舊十分艱巨。安倍政府決定將原定2021年10月實行的消費稅率再次上調(diào)打算延期至2021年4月；2021年年末日本政府還批準了一項規(guī)模為290億美元的刺激支出打算，通過發(fā)放補貼、購物券等方式向日本經(jīng)濟成長落后地區(qū)和家庭提供關心，但此舉的刺激成效有待觀看。樂觀者認為，日本央行擴大量化寬松規(guī)模的政策已取得一定成效；但悲觀者認為，從長遠角度看，量化寬松政策的副作用或大于其積極阻礙，可能對日本經(jīng)濟增長及物價穩(wěn)固造成損害。為堅持對疲弱經(jīng)濟復蘇的支持，量化寬松政策的成效盡管并不十分突出，但短期內(nèi)仍難以退出。IMF估量2021年日本經(jīng)濟增長率為1%。5.3.4新興市場和進展中國家

2021年新興市場和進展中國家經(jīng)濟增速普遍放緩，經(jīng)濟增速不僅低于危機前繁榮期，也低于危機后復蘇期的水平，其溢出效應擴散至發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟。IMF估算，新興市場增長放緩1個百分點，發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長會因貿(mào)易減少而降低0.2個百分點。從內(nèi)部看，新興市場和進展中國家結(jié)構矛盾凸顯、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難重重，經(jīng)濟增長內(nèi)部分化明顯，一些國家經(jīng)濟結(jié)構單一、嚴峻依靠能礦等初級產(chǎn)品出口，一些國家面臨財政和經(jīng)常賬戶雙赤字風險、通貨膨脹高企。從外部看，大宗商品國際市場價格下降、要緊發(fā)達經(jīng)濟體進口減少、美國貨幣政策引致資本市場動蕩加劇，均對新興市場和進展中國家經(jīng)濟增長造成不利阻礙。依照IMF的最新數(shù)據(jù)，2021年新興經(jīng)濟體和進展中經(jīng)濟體的外匯儲備同比減少1145億美元，是1995年IMF開始編制該數(shù)據(jù)以來首次年度下降；2021年新興市場和進展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增長4.6%，比2021年下降0.4個百分點。從國別地區(qū)看，金磚國家中，除印度得益于新政府的系列改革開放政策、經(jīng)濟復蘇大有起色外，中國經(jīng)濟增長動力減弱，南非、俄羅斯萎靡不振，巴西陷入衰退。亞洲地區(qū)中，南亞國家經(jīng)濟好于預期，孟加拉和巴基斯坦出口和海外勞工匯款額增加，帶動經(jīng)濟增長率超過6%；東南亞的馬來西亞和泰國出口增長、工業(yè)生產(chǎn)復原增長，推動了本國的經(jīng)濟增長。一些非洲國家經(jīng)濟受到埃博拉疫情重創(chuàng)，企業(yè)生產(chǎn)放緩或關閉、基礎設施工程推遲、原材料產(chǎn)品橡膠和鐵礦石生產(chǎn)遭受重創(chuàng)，進口商品價格大幅攀升。為減輕經(jīng)濟增速放緩的壓力，許多新興經(jīng)濟體和進展中國家正在通過預算外項目和政府擔保等形式提供準財政刺激，但缺乏監(jiān)督和透亮度，加大了預算風險。2021年，新興市場和進展中國家經(jīng)濟增速仍將連續(xù)放緩勢頭，但內(nèi)部分化更加明顯。作為全球經(jīng)濟的增長極，在原油價格走低和美國經(jīng)濟復蘇等因素的推動下，亞洲經(jīng)濟的強勁局面有望連續(xù)。據(jù)亞洲開發(fā)銀行〔ADB〕推測，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟2021年有望實現(xiàn)6.3%的增長，與2021年持平。印度經(jīng)濟增長明顯提速，成為新興經(jīng)濟體的一大亮點。亞行將2021年和2021年印度經(jīng)濟增長預期分別上調(diào)至7.8%和8.2%。中國經(jīng)濟的增速有所放緩，但可連續(xù)性增強。撒哈拉以南非洲地區(qū)連續(xù)表現(xiàn)強勁。與此同時，俄羅斯正在經(jīng)歷經(jīng)濟困難，巴西經(jīng)濟停滯不前，中東國家經(jīng)濟受到地區(qū)局勢動蕩困擾。有機構推測，〝金磚五國〞2021年經(jīng)濟增速可能降至6年來最低。專門是原油和其他大宗商品價格下跌對巴西和俄羅斯沖擊龐大。俄羅斯央行公布報告估量，2021年該國GDP將下降-3.5%至-4%。IMF最新報告估量，2021年新興市場和進展中國家GDP增長率為4.3%，比2021年回落0.3個百分點。6.中國宏觀經(jīng)濟形勢6.12021年中國宏觀經(jīng)濟形勢回憶2021年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，中國政府堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持深化改革開放，著力創(chuàng)新宏觀調(diào)控，努力培養(yǎng)創(chuàng)新動力，充分激發(fā)市場活力，加快經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟在新常態(tài)下平穩(wěn)運行。國民經(jīng)濟總體出現(xiàn)出增長平穩(wěn)、結(jié)構優(yōu)化、質(zhì)量效益提升、民生進一步改善的良好態(tài)勢。6.1.1國民經(jīng)濟運行平穩(wěn)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元，按可比價格運算，比上年增長7.4%。分季度看，一季度同比增長7.4%，二季度增長7.5%，三季度增長7.3%，四季度增長7.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值58332億元，增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值271392億元，增長7.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值306739億元，增長8.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化成效顯著，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到48.2%，比上年提升1.3個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點。節(jié)能降耗連續(xù)取得新進展，全年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降4.8%。6.1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體向好全年糧食總產(chǎn)量達到60710萬噸，比上年增加516萬噸，增長0.9%，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)創(chuàng)紀錄的11年連增。其中，夏糧產(chǎn)量13660萬噸，增長3.6%；早稻產(chǎn)量3401萬噸，下降0.4%；秋糧產(chǎn)量43649萬噸，比上年增長0.1%。谷物產(chǎn)量55727萬噸，增長0.8%。全年棉花產(chǎn)量616萬噸，比上年下降2.2%。全年豬牛羊禽肉類產(chǎn)量8540萬噸，比上年增長2.0%，其中豬肉產(chǎn)量5671萬噸，增長3.2%。禽蛋產(chǎn)量2894萬噸，增長0.6%；牛奶產(chǎn)量3725萬噸，增長5.5%。6.1.3工業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn)規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格運算比上年增長8.3%。分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增加值比上年增長4.9%，集體企業(yè)增長1.7%，股份制企業(yè)增長9.7%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長6.3%。分地區(qū)看，東部地區(qū)增加值比上年增長7.6%，中部地區(qū)增長8.4%，西部地區(qū)增長10.6%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值比上年增長4.5%，制造業(yè)增長9.4%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長3.2%。工業(yè)進展新動力連續(xù)增強，高技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到10.6%，較上年提高0.7個百分點，裝備制造業(yè)增長10.5%，快于規(guī)模以上工業(yè)增速2.2個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到97.8%，受市場需求放緩、大宗商品價格下降、

成本費用增加等因素阻礙，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額增長3.3%，比上年回落8.9個百分點，其中石油、煤炭等能源資源行業(yè)利潤降幅較大。6.1.4固定資產(chǎn)投資增速放緩全年固定資產(chǎn)投資〔不含農(nóng)戶〕502005億元，比上年增長15.7%〔扣除價格因素實際增長15.1%〕。其中，國有及國有控股投資161629億元，增長13.0%；民間投資321576億元，增長18.1%，占全部投資的比重為64.1%，比上年增加1.1個百分點。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年增長14.6%，中部地區(qū)增長17.2%，西部地區(qū)增長17.5%。分產(chǎn)業(yè)看，投資結(jié)構趨于優(yōu)化，投資質(zhì)量連續(xù)提高。第一產(chǎn)業(yè)投資11983億元，比上年增長33.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資208107億元，增長13.2%；受益于信息產(chǎn)業(yè)及電子商務投資快速增長，第三產(chǎn)業(yè)投資281915億元，增長16.8%，較第二產(chǎn)業(yè)增速快3.5個百分點。6.1.5城鄉(xiāng)居民消費穩(wěn)固增長全年社會消費品零售總額262394億元，比上年增長12%，扣除價格因素實際增長10.9%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額226368億元，比上年增長11.8%，鄉(xiāng)村消費品零售額36027億元，增長12.9%。按消費形狀分，餐飲收入27860億元，比上年增長9.7%，商品零售234534億元，增長12.2%。消費結(jié)構升級步伐加快，新能源汽車銷售增長3.2倍，4G網(wǎng)絡普及帶動信息產(chǎn)品消費快速增長，限額以上單位全年通訊器材零售額同比增長32.7%。電子商務及相關新業(yè)態(tài)迅猛進展，網(wǎng)絡零售連續(xù)高速增長。全年全國網(wǎng)上零售額27898億元，比上年增長49.7%。其中，限額以上單位網(wǎng)上零售額4400億元，增長56.2%。商務部監(jiān)測的5000家重點零售企業(yè)中，網(wǎng)絡零售增長33.2%，比上年加快1.3個百分點。遠遠高于專業(yè)店、超市和百貨店銷售增速。6.1.6對外經(jīng)濟平穩(wěn)進展全年進出口總額4.3萬億美元，比上年增長3.4%，其中出口2.34萬億美元，增長6.1%，進口1.96萬億美元，增長0.4%。出口占全球出口總額的12.4%，比上年提升0.7個百分點。全年實際使用外資1195.6億美元，同比增長1.7%，連續(xù)23年保持進展中國家首位，其中，服務業(yè)吸取外資662.3億美元，增長7.8%，占外資總額的比重達到55.4%，較上年增加3.1個百分點，高出制造業(yè)22個百分點。全年非金融類對外直截了當投資1028.9億美元，同比增長14.1%，加上中國企業(yè)在境外的利潤再投資和通過第三地投資，對外投資規(guī)模已高出實際利用外資額，首次成為跨境凈直截了當投資國。對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額1424.1億美元，同比增長3.8%；對外勞務合作派出各類勞務人員56.2萬人，較去年同期增加3.5萬人，同比增長6.6%；6.1.7居民消費價格差不多穩(wěn)固全年居民消費價格總水平比上年上漲2%，較上年回落0.6個百分點，其中，都市上漲2.1%，農(nóng)村上漲1.8%。分類別看，食品價格比上年上漲3.1%，煙酒及用品下降0.6%，衣著上漲2.4%，家庭設備用品及修理服務上漲1.2%，醫(yī)療保健和個人用品上漲1.3%，交通和通信下降0.1%，娛樂教育文化用品及服務上漲1.9%，居住上漲2%。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年下降1.9%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格比上年下降2.2%。6.1.8居民收入和就業(yè)穩(wěn)步增長城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)增長，收入差距進一步縮小。全國居民人均可支配收入20217元，比上年增長10.1%，扣除價格因素實際增長8%，連續(xù)快于國民經(jīng)濟增速。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元，比上年增長9%，扣除價格因素實際增長6.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入10489元，比上年增長11.2%，扣除價格因素實際增長9.2%，較城鎮(zhèn)居民高2.4個百分點，增速連續(xù)5年快于城鎮(zhèn)。年末全國就業(yè)人員77253萬人，比上年末增加276萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員39310萬人，比上年末增加1070萬人。全年農(nóng)民工總量27395

萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%，農(nóng)民工月均收入水平2864元，比上年增長9.8%。6.1.9貨幣供應量平穩(wěn)增長年末，廣義貨幣〔M2〕余額122.84萬億元，比上年末增長12.2%，狹義貨幣〔M1〕余額34.81萬億元，增長3.2%，流通中貨幣〔M0〕余額6.03萬億元，增長2.9%。年末，人民幣貸款余額81.68萬億元，人民幣存款余額113.86萬億元。全年新增人民幣貸款9.78萬億元，比上年多增8900億元，新增人民幣存款9.48萬億元，比上年少增3.08萬億元。全年社會融資規(guī)模為16.46萬億元，比上年減少8598億元。6.22021年一季度中國宏觀經(jīng)濟形勢2021年以來，面對全球經(jīng)濟深度調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力，中國政府堅持穩(wěn)中求進，主動引領經(jīng)濟進展新常態(tài)，以提高質(zhì)量效益為中心，著力調(diào)結(jié)構轉(zhuǎn)方式，深化改革開放，充分激發(fā)市場活力，連續(xù)推進民生改善。一季度國民經(jīng)濟開局平穩(wěn)，經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間，結(jié)構調(diào)整穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，經(jīng)濟進展新動能逐步積聚。6.2.1國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長中國經(jīng)濟進展進入新常態(tài)，增長速度有所回落，但緩中有穩(wěn)、穩(wěn)中有進，結(jié)構優(yōu)化趨勢明顯。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值140667億元，按可比價格運算，同比增長7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值7770億元，同比增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值60292億元，增長6.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值72605億元，增長7.9%，較第二產(chǎn)業(yè)高出1.5個百分點，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達51.6%，比上年同期提高1.8個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)8.7個百分點。經(jīng)濟結(jié)構向服務主導型提升趨勢更加明顯。節(jié)能降耗連續(xù)取得新成效，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.6%。6.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)固2021年以來，國家連續(xù)鞏固〝三農(nóng)〞重中之重地位，連續(xù)實施強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性。據(jù)調(diào)查，2021年全國稻谷意向種植面積增長0.2%，小麥增長0.7%，玉米增長1.9%，棉花減少11.2%。目前，主產(chǎn)區(qū)苗情正常。一季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量2315萬噸，同比下降1.4%，其中豬肉產(chǎn)量1557萬噸，下降3.1%。6.2.3工業(yè)生產(chǎn)增速有所回落受市場需求乏力、化解部分制造業(yè)過剩產(chǎn)能等因素阻礙，工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，但企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格運算同比增長6.4%。增幅比上年同期回落2.3個百分點。國家推動高新技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)進展取得明顯成效，高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.4%，裝備制造業(yè)增長7.7%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5.0和1.3個百分點。

分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長1.7%，集體企業(yè)增長2.4%，股份制企業(yè)增長7.4%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長4.3%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長3.2%，制造業(yè)增長7.2%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長2.3%。分產(chǎn)品看，564種產(chǎn)品中有333種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值26287億元，同比增長2.9%。

一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額12543.2億元，同比下降2.7%，降幅比1-2月收窄1.5個百分點。6.2.4固定資產(chǎn)投資增速放緩國家加快投融資體制改革，放寬市場準入，新的市場主體大量涌現(xiàn)，激發(fā)了民間投資活力。一季度，固定資產(chǎn)投資〔不含農(nóng)戶〕77511億元，同比名義增長13.5%〔扣除價格因素實際增長14.5%〕，增幅較上年同期回落4.1個百分點。其中，國有