全面開展電能替代推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變能源進展方式，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，是能源進展面臨的重大課題。湖北是一個能源消費大省，也是一個能源匱乏省份，推動能源可連續(xù)進展，始終是關系湖北科學進展的關鍵咨詢題。

轉(zhuǎn)變能源進展方式，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，是能源進展面臨的重大課題。湖北是一個能源消費大省，也是一個能源匱乏省份，推動能源可連續(xù)進展，始終是關系湖北科學進展的關鍵咨詢題。國網(wǎng)湖北省電力公司結(jié)合實際開展了專題調(diào)研，全面開展電能替代，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

湖北的能源消費以化石能源為主，全面實施以電代煤、以電代油，關于提升經(jīng)濟進展質(zhì)效、保證能源安全、促進節(jié)能減排、愛護生態(tài)環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量具有重要意義。

實施電能替代是提升進展質(zhì)效的有效手段。研究表明，我國電力占終端能源消費比重每提升一個百分點，單位GDP能耗可下降4%。結(jié)合國家出臺的環(huán)保產(chǎn)業(yè)進展、節(jié)能減排審批權下放等系列政策，加快實施電能替代，推進電氣化建設與改造，提升能源消費終端電能占比，將有利于降低經(jīng)濟進展能耗，提升經(jīng)濟增長質(zhì)量。

實施電能替代是構(gòu)建兩型社會的必定選擇。湖北的能源消費以煤為主，大量煤炭被終端直截了當消費。2011年，全省終端能源消費總量為13938萬噸標煤，其中煤炭達9849萬噸，占總量的70.7%，而電力消費占比僅為13.1%。全省煤炭消費中，終端消費比例達62.3%，大量燃煤直截了當消費嚴峻污染了環(huán)境。加大電能推廣力度，推進工業(yè)、交通電氣化，實現(xiàn)電能替代煤炭、石油等終端能源消費，能夠大量減少污染物排放，促進節(jié)能減排，愛護生態(tài)環(huán)境。

實施電能替代是保證能源供應的重要舉措。湖北能源(000883,股吧)供需矛盾十分突出，煤炭生產(chǎn)與消費嚴峻不平穩(wěn)，石油、天然氣大量依靠外調(diào)，煤炭、原油、天然氣的自給率僅為9.4%、7.7%和9.2%。同時，受成本上漲、運力有限等因素阻礙，原油、煤炭輸入能力有限，只有充分發(fā)揮特高壓及跨區(qū)電網(wǎng)優(yōu)勢，大量輸入省外富余電能，全面實施電能替代，能夠緩解能源供應緊張局面，持續(xù)提升能源供應保證能力。

實施電能替代

需要因地制宜地推進

不同區(qū)域的能源供給、能源消費以及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等特點不盡相同，在實施電能替代過程中必須堅持因地制宜。近年來，國網(wǎng)湖北電力立足實際，堅持以電為中心，充分依靠大電網(wǎng)優(yōu)化資源配置的功能，發(fā)揮電能便利、安全、清潔、高效的特點，實施電能替代戰(zhàn)略，構(gòu)建以電代煤、以電代油、電從遠方來的能源消費新模式，推進能源進展方式轉(zhuǎn)變。

主動宣貫電能替代消費理念。借助電能替代研討會、媒體、營業(yè)廳等平臺向社會宣傳電能的綠色、環(huán)保和經(jīng)濟等優(yōu)點。開展綠色電能進家庭、進企業(yè)等主題活動，引導社會懂得和支持電能替代。

加快電網(wǎng)建設支撐電能替代。加快各級電網(wǎng)進展，著力解決兩頭薄弱咨詢題，努力構(gòu)建更高層次的樞紐型、更加堅強的受端型和更高水平的智能型的湖北電網(wǎng)。推進特高壓電網(wǎng)建設，建成投產(chǎn)晉東南南陽荊門特高壓交流工程，為湖北新增北方火電300萬千瓦，相當于支援一個葛洲壩(600068,股吧)電站，每年可節(jié)約電煤700余萬噸。更加重視中低壓電網(wǎng)進展，加大建設投入力度，加快實施改造升級，促進終端電網(wǎng)供電能力的提升。

領先推出綠色電力調(diào)度機制。2008年國網(wǎng)湖北電力在全國領先推出綠色電力調(diào)度機制，在保證主網(wǎng)安全運行和可靠供電的前提下，充分利用水能，優(yōu)先調(diào)度脫硫機組，合理轉(zhuǎn)移發(fā)電量，發(fā)揮現(xiàn)有脫硫設施的減排作用，最大限度地減少污染物排放和能源消耗。

主動服務支持新能源進展。主動服務生物質(zhì)能、光伏、風電等新能源進展，出臺《湖北省居民分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)服務實施細則》，開創(chuàng)綠色通道，規(guī)范服務流程，促進清潔能源進展。截至目前，全省已建成分布式能源電站（廠、場）26座，容量57.76萬千瓦。

加快電能替代新技術應用。在工業(yè)領域，抓住政府、企業(yè)剔除落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級的機遇，推廣實施煤爐、油爐改電爐工藝和電加熱設備。在交通運輸領域，結(jié)合電氣化鐵路和都市軌道交通建設，主動建設配套電源點和供電服務設施。加大電動汽車智能充換電服務網(wǎng)絡建設和運營，提升電動汽車競爭力。在商業(yè)領域，大力實施大型以電代煤（氣）項目，推廣熱泵、電采暖、電鍋爐等技術。在居民領域，大力宣傳電能特點，主動推廣電磁爐、空氣能熱泵、電阻絲地暖等設備。

實施電能替代需要

政府及社會的支持

實施電能替代工程，推動能源消費安全、高效、清潔進展，既需要電網(wǎng)企業(yè)的不懈努力，也離不開政府及社會的大力支持。因此，在實施過程中，應加大企業(yè)與政府、與社會之間的合作，建立起政府主導、企業(yè)參與、社會支持的推動機制，爭取各方力量支持，凝聚推動工作合力。結(jié)合湖北實際，我們認為當前實施電能替代應做好以下工作：

操縱煤炭消費，大力推進煤改電。針對煤炭在終端被大量直截了當燃燒的現(xiàn)狀，由政府部門主導推動，全面整治燃煤小鍋爐，出臺燃煤鍋爐關停打算和有關獎懲政策，在都市中心區(qū)強制剔除、關停燃煤鍋爐等低效用能設備，配合做好集中供熱、煤改電等工程建設。

推廣電動汽車，引導新能源消費。在公交、出租、公務等領域全面推廣使用電動汽車，政府部門應連續(xù)電動汽車已有的支持政策，出臺更多優(yōu)待政策，并加大對充換電設施建設的支持力度，從車輛準入、運營成本、都市規(guī)劃等方面增強電動汽車市場競爭力。

完善財稅政策，突出宏觀性調(diào)控。政府主導推進能源價格形成機制改革，理順各種能源之間的比價關系，合理確定終端能源消費價格。結(jié)合國家銷售電價分類結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范化肥等高耗能行業(yè)電價，減少電力的變相補貼；對環(huán)保型終端用戶實行優(yōu)待電價政策，提升電力在終端能源市場的價格競爭力。

加快電網(wǎng)建設，保證能源可靠供應。爭取政府支持，由政府統(tǒng)籌和諧，督促有關部門在電網(wǎng)規(guī)劃銜接、電網(wǎng)項目審批、項目占地征用、電力拆遷補償、電力行政執(zhí)法、電力政策宣傳等方面給予更大的支持力度，更多的優(yōu)待政策，為電網(wǎng)進展建設營造良好的外部環(huán)境，推動電網(wǎng)均衡進展，為經(jīng)濟社會進展提供堅強的能源保證。

轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，是能源發(fā)展面臨的重大課題。湖北是一個能源消費大省，也是一個能源匱乏省份，推動能源可持續(xù)發(fā)展，始終是關系湖北科學發(fā)展的關鍵問題。

轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，是能源發(fā)展面臨的重大課題。湖北是一個能源消費大省，也是一個能源匱乏省份，推動能源可持續(xù)發(fā)展，始終是關系湖北科學發(fā)展的關鍵問題。國網(wǎng)湖北省電力公司結(jié)合實際開展瞭專題調(diào)研，全面開展電能替代，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

湖北的能源消費以化石能源為主，全面實施以電代煤、以電代油，對於提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效、保證能源安全、促進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量具有重要意義。

實施電能替代是提升發(fā)展質(zhì)效的有效手段。研究表明，我國電力占終端能源消費比重每提升一個百分點，單位GDP能耗可下降4%。結(jié)合國傢出臺的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排審批權下放等系列政策，加快實施電能替代，推進電氣化建設與改造，提升能源消費終端電能占比，將有利於降低經(jīng)濟發(fā)展能耗，提升經(jīng)濟增長質(zhì)量。

實施電能替代是構(gòu)建兩型社會的必定選擇。湖北的能源消費以煤為主，大量煤炭被終端直截了當消費。2011年，全省終端能源消費總量為13938萬噸標煤，其中煤炭達9849萬噸，占總量的70.7%，而電力消費占比僅為13.1%。全省煤炭消費中，終端消費比例達62.3%，大量燃煤直截了當消費嚴重污染瞭環(huán)境。加大電能推廣力度，推進工業(yè)、交通電氣化，實現(xiàn)電能替代煤炭、石油等終端能源消費，能夠大量減少污染物排放，促進節(jié)能減排，保護生態(tài)環(huán)境。

實施電能替代是保證能源供應的重要舉措。湖北能源(000883,股吧)供需矛盾十分突出，煤炭生產(chǎn)與消費嚴重不平穩(wěn)，石油、天然氣大量依賴外調(diào)，煤炭、原油、天然氣的自給率僅為9.4%、7.7%和9.2%。同時，受成本上漲、運力有限等因素影響，原油、煤炭輸入能力有限，隻有充分發(fā)揮特高壓及跨區(qū)電網(wǎng)優(yōu)勢，大量輸入省外富餘電能，全面實施電能替代，能夠緩解能源供應緊張局面，不斷提升能源供應保證能力。

實施電能替代

需要因地制宜地推進

不同區(qū)域的能源供給、能源消費以及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等特點不盡相同，在實施電能替代過程中必須堅持因地制宜。近年來，國網(wǎng)湖北電力立足實際，堅持以電為中心，充分依靠大電網(wǎng)優(yōu)化資源配置的功能，發(fā)揮電能便利、安全、清潔、高效的特點，實施電能替代戰(zhàn)略，構(gòu)建以電代煤、以電代油、電從遠方來的能源消費新模式，推進能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

積極宣貫電能替代消費理念。借助電能替代研討會、媒體、營業(yè)廳等平臺向社會宣傳電能的綠色、環(huán)保和經(jīng)濟等優(yōu)點。開展綠色電能進傢庭、進企業(yè)等主題活動，引導社會懂得和支持電能替代。

加快電網(wǎng)建設支撐電能替代。加快各級電網(wǎng)發(fā)展，著力解決兩頭薄弱問題，努力構(gòu)建更高層次的樞紐型、更加堅強的受端型和更高水平的智能型的湖北電網(wǎng)。推進特高壓電網(wǎng)建設，建成投產(chǎn)晉東南南陽荊門特高壓交流工程，為湖北新增北方火電300萬千瓦，相當於支援一個葛洲壩(600068,股吧)電站，每年可節(jié)約電煤700餘萬噸。更加重視中低壓電網(wǎng)發(fā)展，加大建設投入力度，加快實施改造升級，促進終端電網(wǎng)供電能力的提升。

領先推出綠色電力調(diào)度機制。2008年國網(wǎng)湖北電力在全國領先推出綠色電力調(diào)度機制，在保證主網(wǎng)安全運行和可靠供電的前提下，充分利用水能，優(yōu)先調(diào)度脫硫機組，合理轉(zhuǎn)移發(fā)電量，發(fā)揮現(xiàn)有脫硫設施的減排作用，最大限度地減少污染物排放和能源消耗。

積極服務支持新能源發(fā)展。積極服務生物質(zhì)能、光伏、風電等新能源發(fā)展，出臺《湖北省居民分佈式光伏發(fā)電項目並網(wǎng)服務實施細則》，開辟綠色通道，規(guī)范服務流程，促進清潔能源發(fā)展。截至目前，全省已建成分佈式能源電站（廠、場）26座，容量57.76萬千瓦。

加快電能替代新技術應用。在工業(yè)領域，抓住政府、企業(yè)剔除落後產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級的機遇，推廣實施煤爐、油爐改電爐工藝和電加熱設備。在交通運輸領域，結(jié)合電氣化鐵路和都市軌道交通建設，主動建設配套電源點和供電服務設施。加強電動汽車智能充換電服務網(wǎng)絡建設和運營，提升電動汽車競爭力。在商業(yè)領域，大力實施大型以電代煤（氣）項目，推廣熱泵、電采暖、電鍋爐等技術。在居民領域，大力宣傳電能特點，積極推廣電磁爐、空氣能熱泵、電阻絲地暖等設備。

實施電能替代需要

政府及社會的支持

實施電能替代工程，推動能源消費安全、高效、清潔發(fā)展，既需要電網(wǎng)企業(yè)的不懈努力，也離不開政府及社會的大力支持。因此，在實施過程中，應加強企業(yè)與政府、與社會之間的合作，建立起政府主導、企業(yè)參與、社會支持的推動機制，爭取各方力量支持，凝聚推動工作合力。結(jié)合湖北實際，我們認為當前實施電能替代應做好以下工作：

操縱煤炭消費，大力推進煤改電。針對煤炭在終端被大量直截了當燃燒的現(xiàn)狀，由政府部門主導推動，全面整治燃煤小鍋爐，出臺燃煤鍋爐關停計劃和相關獎懲政策，在都市中心區(qū)強制剔除、關停燃煤鍋爐等低效用能設備，配合做好集中供熱、煤改電等工程建設。

推廣電動汽車，引導新能源消費。在公交、出租、公務等領域全面推廣使用電動汽車，政府部門應延續(xù)電動汽車已有的支持政策，出臺更多優(yōu)惠政策，並加大對充換電設施建設的支持力度，從車輛準入、運營成本、都市規(guī)劃等方面增強電動汽車市場競爭力。

完善財稅政策，突出宏觀性調(diào)控。政府主導推進能源價格形成機制改革，理順