[摘要]隨著中國綠色金融體系的初步完成，在宏觀戰(zhàn)略及政策文件指導下，綠色金融產(chǎn)品發(fā)展迅速、標準逐漸完善，綠色債券、綠色信貸等綠色金融工具的應用逐步成熟。票據(jù)作為供應鏈金融中的重要工具，尤其是考慮到其對于中小企業(yè)融資支持的重要作用，推行綠色票據(jù)對于助力中小企業(yè)綠色融資、進一步擴大綠色金融的覆蓋范圍、助力綠色產(chǎn)業(yè)轉型升級具有重要意義。然而，目前仍缺乏廣泛的綠色票據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新，其障礙在于綠色票據(jù)的界定、評價標準和評價機制仍不完善。因此，本文建議制定有效的綠色票據(jù)評價標準，明確認定機制、完善基礎設施、推動試點先行、加大激勵力度以及加強風險防控，從而系統(tǒng)性地推進綠色票據(jù)體系建設。[關鍵詞]綠色票據(jù)；關鍵問題；綠色票據(jù)評價標準依據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》，票據(jù)是指出票人依據(jù)票據(jù)法簽發(fā)的，由自己或委托他人在見票時或在指定日期無條件支付確定金額給收款人或持票人的有價證券。目前，國內(nèi)外尚沒有針對“綠色票據(jù)”的定義。本文根據(jù)《關于構建綠色金融體系的指導意見》中對綠色金融的定義，認為綠色票據(jù)是指為與環(huán)境改善、資源節(jié)約高效利用、應對氣候變化等目標相關的綠色產(chǎn)業(yè)或項目經(jīng)營活動而開展相關的商業(yè)匯票業(yè)務，包括綠色銀行承兌匯票和綠色商業(yè)承兌匯票。（一）綠色票據(jù)的特點綠色票據(jù)首先是票據(jù)，具有普通票據(jù)的所有特點：一是支付作用，在企業(yè)跟上下游貿(mào)易往來中，綠色票據(jù)跟現(xiàn)金一樣可以用來付款；二是結算作用，企業(yè)跟上下游之間的債權債務，可以通過票據(jù)背書轉讓來結算；三是信用功能，綠色票據(jù)的開立和實際兌付之間有時間差，擴張了綠色企業(yè)的信用；四是融資作用，持有綠色票據(jù)的企業(yè)可以找銀行貼現(xiàn)快速回籠資金，持有綠色票據(jù)的銀行也可以通過轉貼現(xiàn)、回購和再貼現(xiàn)融入資金；五是交易功能，綠色票據(jù)作為一種高流動性的金融資產(chǎn)，可以隨時在票據(jù)市場交易變?yōu)楝F(xiàn)金；六是投資功能，票據(jù)市場是貨幣市場的一個重要組成部分，投資者可以向企業(yè)、商業(yè)銀行或其他機構買入綠色票據(jù)或票據(jù)衍生品作為短期投資品；七是調(diào)控功能，綠色票據(jù)是商業(yè)銀行調(diào)節(jié)綠色信貸規(guī)模和資金最靈活、最有力的工具。此外，綠色票據(jù)與普通票據(jù)的區(qū)別在于其融資功能實現(xiàn)時具有“綠色”屬性，綠色票據(jù)作為綠色金融產(chǎn)品，根據(jù)中國人民銀行和上海票據(jù)交易所（以下簡稱票交所）對綠色金融的相關政策辦理，接受監(jiān)管部門對綠色金融服務的各（二）綠色票據(jù)的重要作用1.綠色票據(jù)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要綠色供應鏈金融工具。當前，在全球應對氣候變化、保護環(huán)境，加強生態(tài)文明建設的大背景下，依托“一帶一路”倡議以及京津冀、雄安新區(qū)、長三角、珠三角等區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略部署，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級、經(jīng)濟綠色轉型已是當務之急。票據(jù)已成為解決金融支持供應鏈發(fā)展創(chuàng)新的重要工具。2018年4月，商務部等8部門在《關于進一步做好供應鏈創(chuàng)新與應用試點的通知》中表示要創(chuàng)新供應鏈金融服務模式，充分發(fā)揮票交所等金融基礎設施作用，帶動節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)供應鏈，推動企業(yè)降本增效、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級。為此，進一步加大綠色金融創(chuàng)新、發(fā)展綠色票據(jù)、推動金融機構合理配置金融資源，加大對綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項目的資金支持，有利于促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進生態(tài)文明建設，落實國家戰(zhàn)略方針。2.綠色票據(jù)是構建綠色金融體系的重要組成部分。2015年9月，“綠色金融”首次作為國家戰(zhàn)略寫入《生態(tài)文明體制改革總體方案》。2016年8月，經(jīng)國務院同意，中國人民銀行、財政部等七部門聯(lián)合發(fā)布《關于構建綠色金融體系的指導意見》（以下簡稱指導意見），對綠色金融進行了定義并初步構建了綠色金融體系，指出了構建綠色金融體系的重要意義。當前我國在綠色金融領域主要產(chǎn)品為綠色貸款、綠色債券等，產(chǎn)品較為單一，且綠色債券、綠色信貸偏向于解決綠色產(chǎn)業(yè)長期資金需求問題，發(fā)展綠色票據(jù)可以較好地滿足綠色企業(yè)的資金支付與短期融資需求，降低綠色企業(yè)的短期融資成本，有助于完善綠色產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)的多層次融資體系。3.綠色票據(jù)能夠精準扶持中小企業(yè)的綠色融資。綠色金融體系目前遇到的一個突出問題是對于各類非金融市場主體的滲透率不高，尤其缺少涉及中小微企業(yè)的渠道。近年票據(jù)市場的規(guī)模不斷攀升，對于中小企業(yè)的支持作用尤為明顯，目前中小微企業(yè)在票據(jù)融資中的占比超過六成。商業(yè)匯票簽發(fā)便利、流動性高，且交易過程標準化，可滿足中小企業(yè)融資“短、頻、急”的特征，而綠色票據(jù)可根據(jù)標準篩選出綠色中小企業(yè)，進行貨幣政策支持的精準“滴灌”。4.綠色票據(jù)是完善商業(yè)信用體系建設的重要舉措。票據(jù)尤其是商業(yè)承兌匯票，在構建商業(yè)信用體系方面具有明顯的優(yōu)勢，其既是企業(yè)的結算及融資的工具，也是商業(yè)銀行資產(chǎn)負債調(diào)節(jié)的主要手段。綠色票據(jù)，尤其是綠色電子商業(yè)承兌匯票的發(fā)展，可以進一步擴大商業(yè)承兌匯票的簽發(fā)主體，豐富商業(yè)承兌匯票應用場景，推動商業(yè)匯票信用評級體系建設，為進一步優(yōu)化國內(nèi)的商業(yè)信用5.綠色票據(jù)可推動貨幣政策傳導效率的提高。《中國人民銀行關于上海票據(jù)交易所系統(tǒng)再貼現(xiàn)模塊上線有關事項的通知》（銀發(fā)〔2017〕216號，以下簡稱“216號文”）指出，綠色票據(jù)與涉農(nóng)、小微票據(jù)將獲得中國人民銀行優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)的支持，并且加大對綠色經(jīng)濟的支持力度。顯然，一方面綠色票據(jù)直接作用于實體經(jīng)濟，提供貿(mào)易結算、投融資功能，另一方面央行可以通過控制再貼現(xiàn)總量、價格、行業(yè)、種類以及對象等要素定向、定量投放貨幣、引導市場預期，大大提升了貨幣政策的有效性和靈活性，從而引導商業(yè)銀行信貸投放從傳統(tǒng)的高耗能行業(yè)轉向綠色企業(yè)和綠色項目，調(diào)節(jié)商業(yè)銀行內(nèi)部信貸資產(chǎn)結構，加強銀行信貸資金對綠色經(jīng)濟的支持。目前多地區(qū)包括政府部門、人民銀行、銀保監(jiān)會等監(jiān)管部門、各金融機構均已針對票據(jù)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展展開了實踐和理論探索。2019年7月廣州市人民政府辦公廳在《廣州市人民政府關于促進廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》中，在全國范圍內(nèi)首次提出探索制定“綠色票據(jù)標準”，并提出“爭取率先在全國出臺綠色金融票據(jù)標準，為廣州地區(qū)企業(yè)運用綠色票據(jù)拓寬融資渠道奠定基礎”。深圳、克拉瑪依、濰坊等地方人民銀行支行設立了綠色票據(jù)再貼現(xiàn)專項支持額度。興業(yè)銀行已在北京、深圳、成都等地試點綠色票據(jù)業(yè)務。然而，目前推進綠色票據(jù)的發(fā)展仍面臨以下問題：（一）缺乏清晰的綠色票據(jù)概念界定目前國內(nèi)外尚沒有公認的針對“綠色票據(jù)”的權威定義。雖然有部分學者提出過相關概念，但還沒有形成普遍市場認同。同時也有部分地區(qū)和試點銀行對綠色中小企業(yè)開展了以票據(jù)為工具的貼現(xiàn)支持，但是僅針對有貼現(xiàn)需求的企業(yè)，在會計處理中也被視為貸款類業(yè)務，其性質(zhì)更類似于綠色信貸產(chǎn)品。綠色票據(jù)的概念需要對票據(jù)的綠色屬性進行解釋，因此其綠色屬性應當與票據(jù)產(chǎn)品（二）缺乏有效的綠色票據(jù)評價標準缺乏有效的綠色票據(jù)評價標準是現(xiàn)階段我國發(fā)展綠色票據(jù)面臨的最主要障一是現(xiàn)行綠色票據(jù)指定標準不完全適用。中國人民銀行的“216號文”指出，“綠色票據(jù)標準比照中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會編制的《綠色債券支持項目目錄（2015年版）》的相關規(guī)定執(zhí)行”（以下簡稱《綠色債券目錄》）。然而，《綠色債券目錄》主要以項目為標的，而票據(jù)業(yè)務通常是具體產(chǎn)品的交易。在實際運用中可能出現(xiàn)目錄項目范圍過大的問題，無法細化指向票據(jù)交易的某項產(chǎn)品和內(nèi)容，從而無法清晰覆蓋票據(jù)交易標的，同時也增加了銀行審核端判斷的風險。二是地方試行綠色票據(jù)評價標準有待完善。目前，深圳市通過綠色票據(jù)白名單制度劃撥了10億元綠色票據(jù)再貼現(xiàn)專項支持額度；濰坊市采取“重點綠色企業(yè)名單”形式，向19家核心綠色企業(yè)及87家上下游企業(yè)提供8億元的再貼現(xiàn)支持額度，優(yōu)先為符合要求的綠色票據(jù)辦理貼現(xiàn)業(yè)務。盡管地方這類“正面清單”式評價標準是探索綠色票據(jù)的有益嘗試，但沒有充分考慮票據(jù)的特點，未對票據(jù)生命周期中不同環(huán)節(jié)能否“貼綠標”進行深入探討，未考慮當主體不“綠”時，“貿(mào)易背景綠”的情況，難以成為全國統(tǒng)一的標準。同時，綠色票據(jù)以貼現(xiàn)環(huán)節(jié)的支持為主，難以傳導至核心企業(yè)并激發(fā)其開具承兌匯票。（三）缺乏權威的綠色票據(jù)認定機制當前中國的商業(yè)匯票仍然屬于“被動性”票據(jù)，即必須有真實的貿(mào)易背景和交易關系作為產(chǎn)品存在的必要條件，而目前國際上主流商業(yè)票據(jù)屬于“主動性”票據(jù)，基于市場主體的商業(yè)信用和融資需求而簽發(fā)，二者仍然有本質(zhì)上的區(qū)別。因此在中國，綠色票據(jù)應屬于事后評價行為，與現(xiàn)有綠色債券和信貸的評價機制不同。然而目前尚未有一套完善的評價機制，對評價主體、評價對象、評價流程和后續(xù)監(jiān)管進行明確，無從保證評價的獨立性和透明度。（四）缺乏透明的綠色票據(jù)信息披露機制2019年8月，票交所發(fā)布了第三版本中國票據(jù)交易系統(tǒng)，在再貼現(xiàn)子系統(tǒng)新增了紙質(zhì)票據(jù)和電子票據(jù)的出票人補充信息登記功能，出票人開戶行或貼現(xiàn)行可對已貼現(xiàn)票據(jù)出票人的企業(yè)是否綠色等信息進行補充登記，基本實現(xiàn)綠色票據(jù)全周期的信息呈現(xiàn)。然而票交所作為票據(jù)基礎設施，不具備綠色票據(jù)識別的功能，只能呈現(xiàn)登記機構的自主識別結果，導致呈現(xiàn)的綠色票據(jù)不具備統(tǒng)一標準和統(tǒng)計意義，難以被市場和監(jiān)管機構接受。盡管目前基礎設施已經(jīng)具備識別綠色票據(jù)的功能，但只能呈現(xiàn)評價結果，缺少呈現(xiàn)其他認定依據(jù)的信息及披露的平臺。市場以及監(jiān)管機構無法進一步對評價結果進行監(jiān)督和追溯。（五）缺乏完善的綠色票據(jù)風險防控機制綠色票據(jù)除信用風險外，還可能產(chǎn)生“漂綠”等綠色風險。票據(jù)連接著再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，行使著重要的傳導職能。若沒有事前風險防控和事后風險化解機制，則有可能因“綠色”風險暴露，引發(fā)一系列的違約和違法風險。綠色票據(jù)評價標準的制定是綠色票據(jù)產(chǎn)品發(fā)展和推廣的基本條件。綠色票據(jù)評價標準應在票據(jù)特點和綠色金融背景相結合的基礎上，將票據(jù)融資功能實現(xiàn)時的主體、交易背景進行綜合分析。（一）綠色票據(jù)評價標準應遵循可識別、可操作、可計量、可推廣的原則可識別，是指綠色標準要有效識別“綠色”。識別“綠色”是綠色票據(jù)區(qū)別于非綠票據(jù)的關鍵因素，也是實現(xiàn)綠色票據(jù)標準制定意義的最主要因素之一。在綠色標準的選擇中，既要從實現(xiàn)綠色票據(jù)意義的角度，保障綠色票據(jù)的標準可實現(xiàn)金融助力產(chǎn)業(yè)綠色化的目標；也要從綠色程度的角度，防止“淺綠”導致的綠色化程度不足，以及“深綠”可能導致的符合標準的票據(jù)量過少，而不利于推廣?？刹僮鳎墙?jīng)確立的標準可在實踐中持續(xù)運營?？紤]到未來推廣的可能性及應用的普遍性，要和金融機構的票據(jù)業(yè)務執(zhí)行安排、票據(jù)系統(tǒng)的現(xiàn)有基礎相契合，這是制約未來標準落地執(zhí)行的關鍵因素，因此在本文分析過程中，也對當前的票據(jù)業(yè)務作了進一步的分析，以使未來標準與目前執(zhí)行系統(tǒng)盡可能的相可計量，是指根據(jù)綠色票據(jù)評價標準構建的計量體系，能夠準確地統(tǒng)計綠色票據(jù)規(guī)模，真實反映綠色票據(jù)對于綠色產(chǎn)業(yè)的支持情況，便于監(jiān)管機構和商業(yè)銀行進行監(jiān)督及披露?？赏茝V，是指經(jīng)確定的標準應有助于綠色票據(jù)的推廣。綠色票據(jù)是為了更好地助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此只有在更大范圍內(nèi)推廣綠色票據(jù)，使更多企業(yè)有意愿使用綠色票據(jù)，才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化。局限的、狹隘的標準將不利于綠色票據(jù)在實際中的應用。（二）綠色票據(jù)評價標準應僅適用于票據(jù)融資功能實現(xiàn)環(huán)節(jié)當前，其他綠色金融產(chǎn)品，如綠色信貸、綠色債券等，判定其“綠色”屬性的依據(jù)均為募集資金用途，即實現(xiàn)了融資功能。而票據(jù)具有支付結算、融資、調(diào)控和交易等功能，由于其他功能“綠色”賦能難度較大，因此綠色票據(jù)也應僅適用于其融資功能實現(xiàn)時的環(huán)節(jié)。從票據(jù)行為來看，商業(yè)匯票有承兌（簽發(fā)）、貼現(xiàn)、背書轉讓等主要行為。承兌可分為商業(yè)承兌和銀行承兌。其中銀行承兌匯票，是指銀行為滿足客戶基于真實、合法交易產(chǎn)生的支付需求，以約定的、可預見的銷售收入和其他合法收入等作為兌付資金來源，由銀行簽發(fā)匯票并進行承兌。所謂商業(yè)承兌匯票，是由企業(yè)法人以及其他組織簽發(fā)的，銀行以外的付款人承兌的，由付款人在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。貼現(xiàn)是指票據(jù)的收款人或被背書人，在票據(jù)到期之前，為獲得現(xiàn)款，將未到期的商業(yè)匯票經(jīng)過背書后，向銀行貼付一定的利息，而把商業(yè)匯票的債權轉讓給銀行的一種票因此商業(yè)匯票的承兌或貼現(xiàn)環(huán)節(jié)是實體經(jīng)濟直接與銀行等金融機構產(chǎn)生關聯(lián)的環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了票據(jù)的融資功能。票據(jù)在背書流轉期間，不需要商業(yè)銀行介入審查，使票據(jù)流轉環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的信息難以受到監(jiān)管。因此綠色票據(jù)標準的研究應主要關注商業(yè)匯票的承兌、貼現(xiàn)兩個環(huán)節(jié)。（三）綠色票據(jù)評價標準應同時關注主體和貿(mào)易背景從票據(jù)的票面信息來看，被背書人和背書人簽章是票據(jù)絕對記載事項。根據(jù)中國人民銀行《支付結算辦法》，票據(jù)的簽發(fā)、取得和轉讓，必須具有真實的交易關系和債權債務關系。而現(xiàn)有商業(yè)銀行辦理票據(jù)業(yè)務主要審查信息為出票人及其簽發(fā)票據(jù)的貿(mào)易背景、貼現(xiàn)人及其和前手貿(mào)易背景。為此，應從主體、貿(mào)易背景兩方面考慮綠色標準的內(nèi)容設置。其中主體（出票人或貼現(xiàn)人）基于融資需求或承兌或貼現(xiàn)，體現(xiàn)了票據(jù)作為貨幣證券對綠色金融支持對象的一致性。貿(mào)易背景是體現(xiàn)票據(jù)作為有價證券行使融資功能的背景依據(jù)，也是金融支持實體產(chǎn)業(yè)中“產(chǎn)業(yè)”方向的體現(xiàn)，同時貿(mào)易背景綠色與否在一定程度上也能體現(xiàn)票據(jù)的收款人性質(zhì)。在實際操作中，“主體綠”或“貿(mào)易背景綠”應都可以被視為綠色票據(jù)。（四）綠色票據(jù)評價標準應綜合參考當前的綠色相關目錄上文已提出需要從主體、貿(mào)易背景兩方面考慮綠色標準的內(nèi)容設置，但如何判斷主體與貿(mào)易背景是否符合綠色票據(jù)要求，則需要參照具體的目錄加以評價。由于《綠色債券目錄》的適用性較差，綠色票據(jù)評價標準還應綜合參考當前的綠色相關目錄，特別是發(fā)展改革委等七部門發(fā)布的《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》（以下簡稱《綠色產(chǎn)業(yè)目錄》）?！毒G色產(chǎn)業(yè)目錄》中除客運鐵路部分被刪減，范圍基本覆蓋了《綠色債券目錄》，其主要變化之處在于細化了綠色項目具體內(nèi)容指向，例如將《綠色債券目錄》中具有節(jié)能效益的城鄉(xiāng)基礎設施具體界定為“建筑節(jié)能與綠色建筑”“綠色交通”“環(huán)境基礎設施”“城鎮(zhèn)能源基礎設施”“海綿城市”“園林綠總體來看，《綠色產(chǎn)業(yè)目錄》相比《綠色債券目錄》更全面地囊括了目前國內(nèi)已有綠色產(chǎn)業(yè)的范圍，按照領域+技術/規(guī)模的劃分方式進一步厘清了綠色產(chǎn)業(yè)和項目邊界問題，可認為是綠色債券目錄的進一步解釋說明，使在《綠色債券目錄》的評價基礎上，綠色票據(jù)標準更具備可操作性。（五）綠色票據(jù)評價標準應堅持“雙綠”原則“單綠”是指僅在單個環(huán)節(jié)對票據(jù)進行評價，符合標準即視為綠色票據(jù)。在票據(jù)承兌環(huán)節(jié)作用標準形成的“單綠”票據(jù)，推廣意義更為突出，但是容易產(chǎn)生后期票據(jù)流向的風險問題，帶來監(jiān)管上的難度。在貼現(xiàn)環(huán)節(jié)作用標準形成的“單綠”票據(jù)，在監(jiān)管和操作上均具備可操作性，但可能產(chǎn)生簽發(fā)主體缺乏“雙綠”是指在承兌和貼現(xiàn)環(huán)節(jié)同時對票據(jù)進行評價，即需要同時在兩端均符合要求的票據(jù)才能被視為綠色票據(jù)，即承兌環(huán)節(jié)主體或貿(mào)易背景綠，以及貼現(xiàn)環(huán)節(jié)主體或貿(mào)易背景綠。從可操作性角度看，在承兌和貼現(xiàn)環(huán)節(jié)審核主體或貿(mào)易背景符合一般票據(jù)業(yè)務流程邏輯，統(tǒng)計口徑清晰、統(tǒng)計體系完整。從綠色票據(jù)風險角度來看，承兌環(huán)節(jié)即區(qū)分綠色票據(jù)與其他票據(jù)可以規(guī)避源頭的風險，而貼現(xiàn)環(huán)節(jié)可以一定程度防范資金非綠用途風險。因此承兌和貼現(xiàn)環(huán)節(jié)較適合作為“雙綠”票據(jù)的標準作用環(huán)節(jié)。（一）納入綠色金融標準化工程2018年9月，全國金融標準化技術委員會成立了綠色金融標準工作組，制定了構建統(tǒng)一完備高質(zhì)量的綠色金融標準體系的工作目標，并設立了多個綠色金融產(chǎn)品標準小組，各項前期研究工作穩(wěn)步推進。2019年10月，中國人民銀行研究局正式啟動綠色票據(jù)標準的研究工作，并將“綠色票據(jù)標準”納入國家綠色金融標準化工程，加快相關研究，展開廣泛的專業(yè)討論，持續(xù)推進綠色票據(jù)（二）推動綠色票據(jù)試點工作綠色票據(jù)作為創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，應當大膽突破，積極實踐，不斷探索。應由中國人民銀行率先出臺“綠色票據(jù)評價標準細則試行管理辦法”，明確綠色票據(jù)定義，闡明大力發(fā)展綠色票據(jù)的重要作用。同時，選擇相關地區(qū)先行試點綠色票據(jù)業(yè)務，例如在國家綠色金融示范區(qū)內(nèi)進行推廣，或者在珠三角、長三角等票據(jù)業(yè)務巨大的區(qū)域率先推行。制定分階段發(fā)展政策，從大膽嘗試到完善體系管理，由易到難，摸索建立一套完善的綠色票據(jù)標準框架、實施路徑以及風險防控機制，再逐步推廣至全國各地，形成全國統(tǒng)一的綠色金融體系下的綠（三）明確綠色票據(jù)認定機制綠色票據(jù)應由商業(yè)銀行或商業(yè)銀行委托的第三方專業(yè)機構進行認定。商業(yè)銀行需構建完善的綠色票據(jù)管理體系，對企業(yè)所提交資料進行嚴格審核，必要時需結合現(xiàn)場考察企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動以進行審核。在簽發(fā)承兌環(huán)節(jié)，商業(yè)銀行應負責對匯票的交易背景進行審核，根據(jù)企業(yè)主體及其提供的貿(mào)易背景信息，結合現(xiàn)場盡調(diào)等方式判斷票據(jù)交易背景是否符合綠色票據(jù)的要求。在貼現(xiàn)環(huán)節(jié)，商業(yè)銀行應根據(jù)票據(jù)主體及其提供的貿(mào)易背景信息進行判斷，審核通過后確認為綠色票據(jù)。在開票或者貼現(xiàn)環(huán)節(jié)被評判為綠色票據(jù)的，商業(yè)銀行對票據(jù)打上綠色標簽并納入綠色票據(jù)庫，直至票據(jù)兌付后結束票據(jù)的全生命周期。（四）完善綠色票據(jù)基礎設施票交所是全國票據(jù)交易的基礎設施單位，主要負責綠色票據(jù)在全國范圍的傳遞和綠色票據(jù)池的建立。要突破當前綠色票據(jù)信息僅為補錄的現(xiàn)狀，則需進一步完善綠色票據(jù)基礎設施建設，建設專門的綠色票據(jù)信息系統(tǒng)等基礎設施，以更有序、透明、高效地開展綠色票據(jù)業(yè)務。例如，在開票環(huán)節(jié)確認綠色票據(jù)的實現(xiàn)，可通過相關端口及數(shù)據(jù)庫建設，由商業(yè)銀