淮安市清浦區(qū)清江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、剛好限制和消退突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的應(yīng)急處理工作，依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理條例》等法律、法規(guī)及《清浦區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本中心實際狀況，制定本中心突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案如下：指導(dǎo)思想堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)剛好、措施堅決、加強(qiáng)合作的原則，保證在突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)發(fā)生或可能發(fā)生時，各科室及服務(wù)站能夠剛好、精確、有效地實施預(yù)防、限制、救治措施，剛好限制突發(fā)事務(wù)的發(fā)展、擴(kuò)散，保障公眾身體健康與生命平安，為維護(hù)正常社會秩序做出貢獻(xiàn)。組織領(lǐng)導(dǎo)成立本中心應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：張琳成員：王鴻楊再玲朱延會唐風(fēng)堯三、突發(fā)事務(wù)的分級依據(jù)淮安市突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案將突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)分為四級特殊重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，分級如下：（一）特殊重大（Ⅰ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)：(1)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、疫情有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。(2)涉及多個省份的群體性不明緣由疾病，并有擴(kuò)散趨勢。(3)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)覺的傳染病，并有擴(kuò)散趨勢，或發(fā)覺我國已殲滅的傳染病重新流行。(4)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事務(wù)。（5）發(fā)生特殊重大食品平安事故，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。（6）其他危害特殊嚴(yán)峻的突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)。（二）重大（Ⅱ級）公共衛(wèi)生事務(wù)：1、一個平均潛藏期內(nèi)發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽或多點連續(xù)發(fā)病20例以上或流行范圍波及2個以上縣（區(qū)）。2、發(fā)生傳染性非典型肺炎繼發(fā)病例、人感染高致病性禽流感病例、霍亂在我區(qū)范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上。3、乙類、丙類傳染病疫情波及2個以上縣（區(qū)），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均水平2倍以上。4、發(fā)生我國尚未發(fā)覺的傳染病，尚未造成擴(kuò)散：多個縣（區(qū)）發(fā)生群體性不明緣由疾病，有擴(kuò)散趨勢，造成重大影響。5、發(fā)生重大醫(yī)源性感染事務(wù)；預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥出現(xiàn)人員死亡事務(wù)。6、對我區(qū)造成危害的重大食品平安事故，一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例或出現(xiàn)10例以上死亡病例。7、發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或死亡5人以上或發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上。8、境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我市范圍內(nèi)人員感染或死亡。9、其他危害嚴(yán)峻的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)。（三）較大（Ⅲ級）公共衛(wèi)生事務(wù)：1、發(fā)生傳染性非典型性肺炎臨床診斷病例；霍亂在我區(qū)范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例；乙類、丙類傳染病疫情波及2個以上縣（區(qū)），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。發(fā)生群體性不明緣由疾病，有擴(kuò)散到區(qū)外的趨勢。2、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性用藥發(fā)生群體性不良反應(yīng)有擴(kuò)散趨勢；食物中毒人數(shù)超過100人或死亡1人以上；發(fā)生急性職業(yè)病10人以上、50人以下或有死亡病例或發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下。3、丟失放射性物質(zhì)的放射性突發(fā)事務(wù)。4、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌、毒株丟失。5、市衛(wèi)生行政部門報經(jīng)上級同意認(rèn)定的其他較大突發(fā)事務(wù)。（四）較大（Ⅳ級）公共衛(wèi)生事務(wù)：1、霍亂在我區(qū)首次發(fā)生、1周內(nèi)我區(qū)范圍內(nèi)乙類、丙類傳染病發(fā)病水平超過5年前同期平均發(fā)病水平1倍以上。2、在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生群體性不明緣由疾病；食物中毒30人以上100人以下無死亡病例報告或食物中毒30人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動期間。3、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性用藥發(fā)生群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；發(fā)生急性職業(yè)病10人以下。4、部分放射性突發(fā)事務(wù)5、市衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他對公眾健康可能造成危害的突發(fā)事務(wù)。四、突發(fā)事務(wù)的報告1、本中心及服務(wù)站為轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)責(zé)任報告單位：本中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全體醫(yī)務(wù)人員為責(zé)任報告人。2、本中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的全體醫(yī)務(wù)人員（首診負(fù)責(zé)制）發(fā)覺本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)后馬上向當(dāng)天行政總值班或中心負(fù)責(zé)人報告，行政總值班接報后應(yīng)馬上向區(qū)衛(wèi)生局報告且組織人員實行必要措施。五、應(yīng)急措施本中心全體人員在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)實行以下措施：1、開展對病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實行重癥和一般病人分開管理，對疑似病人剛好解除、確診、轉(zhuǎn)診。2、幫助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。3、做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場限制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。4、做好傳染病和中毒病人的報告。5、對因突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)而引起身體損害的病人，任何