湖州市吳興區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育局二ΟΟ九年二月以一體化建設(shè)為載體全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系轉(zhuǎn)型升級?湖州市吳興區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育局二ΟΟ九年二月以一體化建設(shè)為1

近年來，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足服務(wù)民生、改善民生大局，堅(jiān)持應(yīng)勢順變化，創(chuàng)新破難求發(fā)展，以“讓農(nóng)民有地方看病、看得起病、看得好病、加強(qiáng)預(yù)防少生病”為目標(biāo)，以滿足群眾健康需求為主線，以加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化建設(shè)為核心，以提升農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系轉(zhuǎn)型升級，努力為“爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建和諧吳興”營造健康的發(fā)展環(huán)境。?近年來，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足服務(wù)民生、2基本情況

1主要做法

2主要體會

3?基本情況1主要做3基本情況

吳興區(qū)是2003年1月組建的新區(qū)，區(qū)域面積871.9平方公里，下轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個街道，總?cè)丝?9.18萬人，其中農(nóng)業(yè)人口26.8萬人。建區(qū)六年來，我們以建立健全“六位一體”的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)一體化管理，優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，落實(shí)公共衛(wèi)生職責(zé)和實(shí)施農(nóng)民健康工程等，全面打破了農(nóng)村三級預(yù)防保健網(wǎng)“網(wǎng)底”不牢固、公共衛(wèi)生職能難到位、群眾健康意識淡薄的局面，徹底解決群眾“看病難”問題，有效緩解群眾“看病貴”難題，初步形成“病有良醫(yī)”格局，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)跨越式的發(fā)展。?基本情況吳興區(qū)是2003年1月組建的新區(qū)，區(qū)域面積4基本情況

目前，全區(qū)9所衛(wèi)生院（醫(yī)院）已全部轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，撤并279個村衛(wèi)生室，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站105個，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)人群的全覆蓋；所有中心、站全面推行規(guī)劃布局、制度規(guī)范、人員調(diào)配、財(cái)物管理、信息管理、藥品采購和績效考核“七統(tǒng)一”的緊密型一體化管理模式，“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵不斷得到深化，農(nóng)民群眾得到了優(yōu)質(zhì)、高效、實(shí)惠的基本醫(yī)療服務(wù)。

我區(qū)先后獲得浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)、全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)稱號。近日，我區(qū)創(chuàng)新“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系被評為“2008年度浙江省政風(fēng)建設(shè)十大新事”。?基本情況目前，全區(qū)9所衛(wèi)生院（醫(yī)院）已全部轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)5基本情況

衛(wèi)生部、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)給予了高度關(guān)注和充分肯定。中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》以《農(nóng)民有了“社區(qū)醫(yī)院”》進(jìn)行報(bào)道，《半月談》以《湖州：農(nóng)民看病享受“市民待遇”》給予報(bào)道。原衛(wèi)生部副部長王隴德視察浙江省省委副書記夏寶龍視察浙江省副省長鄭繼偉視察中央電視臺來我區(qū)采訪?基本情況衛(wèi)生部、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)6主要做法致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力

1致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力

2致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力

3?主要做法致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力71.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力

把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“工程”改善、基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”投入、人才轉(zhuǎn)移承接“平臺”構(gòu)建和隊(duì)伍素質(zhì)能力“軟件”提升作為提高服務(wù)群眾能力的重要抓手，堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展提水平。

?1.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力81.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力

將原9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，按照服務(wù)半徑1.5－2公里、步行15－20分鐘、3000－5000服務(wù)人口設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求,把非鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地衛(wèi)生院和279家村衛(wèi)生室全部撤并轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，投入財(cái)政性資金1000余萬元，建成105個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全面打造“15分鐘出行圈”。2006年,率先在浙江省建成以區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的全覆蓋服務(wù)體系。

一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生資源配置，不斷提升服務(wù)功能?1.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力91.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力?1.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力?101.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力二是加大衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)力度，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)

市、區(qū)兩級政府采取“以獎代補(bǔ)”的形式對每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)給予6－10萬元的獎勵補(bǔ)助；按照“政府出錢買服務(wù)”，建立按服務(wù)人口每人每年補(bǔ)助5元服務(wù)經(jīng)費(fèi)的長效投入機(jī)制，2006年起增加到人均15元，并按工作實(shí)績兌現(xiàn)服務(wù)經(jīng)費(fèi)；從2007年起，區(qū)政府每年安排100萬元資金，分三年按標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備。目前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部達(dá)到基本設(shè)施設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)。

?1.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力二是加111.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力三是健全社區(qū)醫(yī)生進(jìn)退制度，不斷強(qiáng)化保障機(jī)制

嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，288名原鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)型為社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂聘用合同，福利待遇參照中心職工，醫(yī)療保障參照新型農(nóng)村合作醫(yī)療，養(yǎng)老保險(xiǎn)參照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障相關(guān)政策分別予以落實(shí)。2008年起，新聘用的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生必須在兩年內(nèi)取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生解聘制度，男性滿60周歲、女性滿55周歲的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生按時辦理解聘手續(xù)，因工作需要返聘的，控制年齡，原則上從事農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)。?1.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力三是健121.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力四是加強(qiáng)衛(wèi)技人員素質(zhì)提升，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

擇優(yōu)選聘26名文化程度高、素質(zhì)好的年輕同志充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心班子，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入新的活力；實(shí)行中心、站責(zé)任醫(yī)生統(tǒng)一調(diào)配和雙向流動制，下派中心醫(yī)務(wù)人員140名，引進(jìn)30名大專院校畢業(yè)生，充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站責(zé)任醫(yī)生隊(duì)伍；加強(qiáng)與高校的科研協(xié)作,成為杭州師范學(xué)院醫(yī)學(xué)院“教學(xué)與研究基地”；委托湖州師范學(xué)院醫(yī)學(xué)院定向培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)生，學(xué)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%，入學(xué)前簽訂服務(wù)合同，明確待遇和服務(wù)期限，畢業(yè)后到指定的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作。同時，積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展新途徑，聯(lián)合相關(guān)部門制訂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“三定”（定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制）方案，確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)，明確功能定位，該方案日前已通過區(qū)編辦審批。

?1.致力于抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)保障，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)斗力四是加132.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力

在創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行探索和實(shí)踐，逐步豐富服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理內(nèi)涵，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生規(guī)范有序發(fā)展。

?2.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力142.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力

一是培育“亮點(diǎn)”，以信息化建設(shè)推動方式創(chuàng)新

投入500萬元率先建成覆蓋區(qū)域內(nèi)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合信息系統(tǒng)，實(shí)行合作醫(yī)療實(shí)時報(bào)銷。在此基礎(chǔ)上，陸續(xù)開發(fā)決策分析、醫(yī)師管理等信息軟件。?2.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力一是152.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力

在全省首家實(shí)行門診和大病基金可用資金限額和均次費(fèi)用限額“雙限雙定額”管理制度，推行按醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格分類設(shè)定處方權(quán)限的新農(nóng)合醫(yī)師服務(wù)協(xié)議制度，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。依托信息化管理手段，極大地方便就醫(yī)群眾，減輕了合醫(yī)辦結(jié)報(bào)窗口的工作壓力，提高了合醫(yī)辦對醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管效率，規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為，實(shí)現(xiàn)了政府、群眾、醫(yī)院三方的共羸。今年我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資達(dá)180元，參保率達(dá)96.87%。一是培育“亮點(diǎn)”，以信息化建設(shè)推動方式創(chuàng)新?2.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力162.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力

二是攻克“難點(diǎn)”，以陽光作業(yè)拓寬發(fā)展層面

為進(jìn)一步改革和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品采購行為，從機(jī)制上減少藥品采購中間環(huán)節(jié)，節(jié)約成本，降低價(jià)格，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，我們從2006年起率先探索“集中采購、統(tǒng)一配送、讓利于民”的藥品采購新模式，對全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部用藥實(shí)行政府集中議價(jià)采購。區(qū)政府專門成立藥品集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)有財(cái)政、衛(wèi)生、藥監(jiān)和監(jiān)察等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的業(yè)務(wù)組和監(jiān)督組，嚴(yán)格把握公開、公平、公正原則，并在市專家組的指導(dǎo)下，順利完成二輪藥品集中議價(jià)采購，350種藥品實(shí)行優(yōu)惠價(jià)銷售，比國定價(jià)低26.5%，極大地緩解了群眾“因病致貧、因病返貧”問題。

?2.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力二是17社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力

三是突出“重點(diǎn)”，以財(cái)物統(tǒng)一管理促進(jìn)效能提升

把各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為中心一個下屬科室進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)統(tǒng)一納入中心大帳，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)備、藥品和衛(wèi)生材料定期進(jìn)行清資盤點(diǎn)，由中心統(tǒng)一建帳登記；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立健全各類帳、冊、卡、簿,做到核算準(zhǔn)確，手續(xù)齊全，票據(jù)統(tǒng)一、印章統(tǒng)一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，收款有單據(jù)，收支有明細(xì)帳簿，做到帳帳相符、帳物相符，并定期向鎮(zhèn)中心報(bào)帳，實(shí)行金額統(tǒng)計(jì)、實(shí)消實(shí)耗的管理辦法，接受中心財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。同時，從今年開始，我區(qū)在所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中將推行財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化集中管理，探索實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理。目前，實(shí)施方案已通過專家論證，并且完成管理軟件的招標(biāo)采購。吳興區(qū)衛(wèi)計(jì)局?社區(qū)衛(wèi)社區(qū)衛(wèi)生社區(qū)衛(wèi)生社區(qū)衛(wèi)生2.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，182.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力

四是抓住“要點(diǎn)”，以績效考核提高服務(wù)質(zhì)量

制訂出臺《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核分配指導(dǎo)意見》，建立和完善以崗位職責(zé)為依據(jù)、以績效考核為核心的分配機(jī)制，分配適度向一線和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生傾斜，并突出公共衛(wèi)生服務(wù)工作質(zhì)量在績效工資分配中的占比。充分發(fā)揮中心對站的指導(dǎo)作用，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中層以上干部每人聯(lián)系一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，每名工作人員聯(lián)系一名社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，指導(dǎo)、督促做好公共衛(wèi)生工作，服務(wù)站考核結(jié)果、責(zé)任醫(yī)生工作績效均與聯(lián)系人績效工資掛鉤，確保三大類十二項(xiàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)落到實(shí)處。全區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合達(dá)標(biāo)率93.35%。?2.致力于抓規(guī)范，求創(chuàng)新，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行力四是193.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力

結(jié)合我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的實(shí)際，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思路、勇于探索、爭先創(chuàng)新、服務(wù)于民，統(tǒng)籌深化“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。?3.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力203.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力一是依托創(chuàng)建樹形象

緊緊圍繞“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”、“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”、“省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”、“市級星級衛(wèi)生服務(wù)站”等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建促進(jìn)規(guī)范，以規(guī)范指導(dǎo)創(chuàng)建，提升規(guī)范化管理水平。目前，全區(qū)省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市級星級站創(chuàng)建率分別達(dá)到56%和27%。?3.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力一是依213.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力二是立足載體求突破

以中醫(yī)示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)名醫(yī)、名科、名院“三名”建設(shè)。

同時，在所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，開展中藥、火罐、針灸、推拿、刮痧、敷貼、熏洗、穴位注射等不少于六種中醫(yī)藥治療方法，并配備不少于50種中成藥，讓群眾得到中醫(yī)“低花費(fèi)、優(yōu)質(zhì)量”實(shí)惠。?3.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力二是立223.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力

以健康教育和慢性病綜合防治為抓手，在全省率先建立農(nóng)民健康俱樂部和開展高血壓患者同伴教育，創(chuàng)新慢性病社區(qū)綜合防治工作模式，并在全區(qū)全面推廣。把三大類十二項(xiàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目納入社區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作內(nèi)容，不斷深化服務(wù)內(nèi)涵。?3.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力233.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中引入ISO9001國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量理念，探索具有吳興特色的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、信息化農(nóng)村衛(wèi)生管理“四化”模式，選擇東林、織里、妙西三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心先行試點(diǎn)，為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化管理體系建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。?3.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力243.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力三是更新觀念抓提升

積極開展衛(wèi)生支農(nóng)活動，區(qū)級醫(yī)院的資深醫(yī)師為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生中心定期提供衛(wèi)生幫扶；實(shí)行社區(qū)責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)制，變過去坐堂等病人上門為走出服務(wù)站，深入社區(qū)，進(jìn)入農(nóng)家，以慢性病人、老年人、婦女、兒童、殘疾人及低保戶為重點(diǎn)，結(jié)合參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢，為全區(qū)10.47萬戶農(nóng)民家庭建立動態(tài)、連續(xù)、綜合的電子健康檔案，建檔率達(dá)94.39%，可隨時對農(nóng)民健康狀況實(shí)行信息動態(tài)監(jiān)測。?3.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力三是更253.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力

按健康人群、亞健康人群和慢性病人群等不同類別，分別按年、季、月提供隨訪、咨詢和健康干預(yù)服務(wù)；

實(shí)行上門服務(wù)、隨訪服務(wù)、全天候隨叫隨到服務(wù)，全面推行“健康進(jìn)家庭、小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的現(xiàn)代服務(wù)方式。?3.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力263.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力四是整合資源促共贏

出臺《吳興區(qū)整合計(jì)衛(wèi)資源加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)施意見》，充分整合人口計(jì)生的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)優(yōu)勢，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；成立區(qū)公共衛(wèi)生督查小組，制訂出臺區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生督查實(shí)施方案，把加強(qiáng)公共衛(wèi)生督查作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作貫穿服務(wù)全過程，并將其作為年終考核依據(jù)核撥公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，真正形成“任務(wù)到人、責(zé)任到人、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到人”的工作機(jī)制，全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)群眾的能力。?3.致力于抓統(tǒng)籌，揚(yáng)特色，著力增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的吸引力四是整27主要體會

一是政府履職是根本

我區(qū)在工作中始終堅(jiān)持從農(nóng)民的實(shí)際需求出發(fā)，把做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為體現(xiàn)政府公共服務(wù)職能、關(guān)注民生和緩解“看病貴”問題的具體實(shí)踐，并列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。強(qiáng)化各級政府責(zé)任，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政投入保障機(jī)制，并配足、配好人員，確保“有錢辦事、有人管事”。

?主要體會一是政府履職是根本我區(qū)在工作中始終堅(jiān)持從28主要體會

二是強(qiáng)化管理是關(guān)鍵

確?！傲灰惑w”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)功能的到位，必須實(shí)行中心和站的一體化管理。我區(qū)在推進(jìn)“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中，堅(jiān)持全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一財(cái)物管理、統(tǒng)一信息管理、統(tǒng)一藥品采購、統(tǒng)一績效考核“七統(tǒng)一”管理，建立起一體化管理的工作機(jī)制，有效整合了農(nóng)村衛(wèi)生資源，確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。保健計(jì)生健教醫(yī)療預(yù)防康復(fù)?主要體會二是強(qiáng)化管理是關(guān)鍵確保“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生29主要體會

三是機(jī)制創(chuàng)新是保障

我區(qū)在工作中，堅(jiān)持立足已取得的工作成效，認(rèn)真總結(jié)、吸收和繼承已有的成功經(jīng)驗(yàn)，把工作重心放在堅(jiān)持走具有吳興特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新之路上，實(shí)施了一系列制度創(chuàng)新和改革。這些制度的創(chuàng)新和改革，既在一定程度上化解了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)原有的為生存而創(chuàng)收的弊端，又充分調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員為群眾服務(wù)的積極性，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和效益的全面提高，贏得了公平與效率的有機(jī)統(tǒng)一。?主要體會三是機(jī)制創(chuàng)新是保障我區(qū)在工作中，堅(jiān)持立30

通過積極探索和全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)以一體化管理為載體，不斷提升農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，為吳興區(qū)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)I造和諧健康環(huán)境。但對照科學(xué)發(fā)展和改善民生需求來看，我們工作中還存在著一定的差距。我們將以農(nóng)民群眾是否認(rèn)可、是否滿意、是否得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，以全心全意的責(zé)任感、責(zé)無旁貸的使命感、時不我待的緊迫感，堅(jiān)定不移地加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，提升增強(qiáng)創(chuàng)新能力，為我區(qū)爭創(chuàng)加快發(fā)展新優(yōu)勢、建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)、全面提升農(nóng)民健康水平作出更大的貢獻(xiàn)！

?通過積極探索和全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)以一體化管理