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安全質(zhì)量事故報(bào)告制度一、事故報(bào)告法規(guī)要求在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故必須嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第501號(hào))、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第21號(hào))及國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查和處理。(一)發(fā)生員工死亡事故、3人以上重傷事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(二)情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為依規(guī)按下列情形認(rèn)定:1.報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的,屬于遲報(bào);2.因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的,屬于漏報(bào);3.故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報(bào);4.隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時(shí)限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告,并經(jīng)查證屬實(shí)的,屬于瞞報(bào)。二、企業(yè)內(nèi)部報(bào)告要求(一)事故單位和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)事故報(bào)告負(fù)總責(zé)。(二)發(fā)生一般事故,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向上級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并逐級(jí)報(bào)至股份公司安委會(huì)辦公室(安質(zhì)監(jiān)督部)。(三)發(fā)生一般(初步核實(shí)情況不明)及較大(含)以上事故時(shí),須由發(fā)生事故的集團(tuán)公司安質(zhì)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故信息后分別立即報(bào)告股份公司安委會(huì)辦公室(安質(zhì)監(jiān)督部)和主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。(四)發(fā)生員工死亡事故、3人以上重傷事故后,各級(jí)安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人在履行事故上報(bào)程序中,應(yīng)在依法依規(guī)履行事故上報(bào)的同時(shí),第一時(shí)間通過電話和格式規(guī)范的手機(jī)短信方式盡快上報(bào)事故簡(jiǎn)要情況(短信格式見附件1);安質(zhì)部門要按照股份公司內(nèi)部快報(bào)要求,在事故發(fā)生后以生產(chǎn)安全事故快報(bào)表格式(書面報(bào)告見附件2,報(bào)告內(nèi)容包含但不限于承建單位、標(biāo)段、協(xié)作隊(duì)伍及相關(guān)安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)號(hào),單位工程名稱、事故里程、結(jié)構(gòu)形式、支撐體系、隧道斷面、設(shè)備型號(hào)、墩身截面和高度、梁型和粱重、事發(fā)作業(yè)環(huán)節(jié)、高處墜落位置與高度等,其他工況均應(yīng)細(xì)致清晰描述;人員傷亡類別(職工、勞務(wù)工姓名及身份證號(hào)碼)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、報(bào)告地方政府和建設(shè)單位時(shí)間等),連同不少于4張能充分反映事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和全貌的電子版照片及說明,逐級(jí)上報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。(五)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告事故情況,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。發(fā)生員工死亡事故、3人以上重傷事故,除按法規(guī)要求時(shí)限報(bào)告外,事故單位須在事發(fā)3小時(shí)內(nèi)將事故信息報(bào)至股份公司安委會(huì)辦公室(安質(zhì)監(jiān)督部)負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo);超過3小時(shí)未報(bào),認(rèn)定為內(nèi)部遲報(bào)。對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為,股份公司視其情節(jié)和影響大小,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行問責(zé)追究及年度業(yè)績(jī)考核扣分處理。(六)發(fā)生員工輕傷、1-2人重傷事故后,事故單位須在3天內(nèi)以生產(chǎn)安全事故快報(bào)表(書面報(bào)告見附件2)格式、連同事故現(xiàn)場(chǎng)電子版照片及說明,逐級(jí)上報(bào)至股份公司安委會(huì)辦公室(安質(zhì)監(jiān)督部),作為業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)資料。附件事故報(bào)告手機(jī)短信格式股份公司:201X年X月X日X時(shí)X分左右,在XX(省市縣)境內(nèi),由中鐵X局XX公司承建的XXX工程X標(biāo),在XXX工序施工過程中,因XXX原因,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員X人死亡(失蹤)、X人重傷、X人輕傷。事故已經(jīng)于事發(fā)XX小時(shí)(分鐘)內(nèi),報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案已啟動(dòng),事故單位XXX領(lǐng)導(dǎo)已帶隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門接報(bào)后,已于X月X日X時(shí)由任XX職務(wù)XX同志趕往現(xiàn)場(chǎng),事故原因正在調(diào)查之中。此短信文本格式適用于各級(jí)安全質(zhì)量專職人員,必須認(rèn)真落實(shí)在工作中。附件2中國中鐵股份有限公司生產(chǎn)安全事故快報(bào)單位名稱:XXX集團(tuán)公司事故時(shí)間年月日時(shí)分事故地點(diǎn)事故單位XXX集團(tuán)公司xx有限公司XXX項(xiàng)目經(jīng)理部(標(biāo)段)事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名事故單位負(fù)責(zé)人姓名電話電話事故已死亡(失蹤)人數(shù)死亡:失蹤:事故重傷/輕傷人數(shù)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(包含但不限于承建單位、標(biāo)段、協(xié)作隊(duì)伍及相關(guān)安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)號(hào),單位工程名稱、事故里程、結(jié)構(gòu)形式、支撐體系、隧道斷面、設(shè)備型號(hào)、墩身截面和高度、梁型和粱重、事發(fā)作業(yè)環(huán)節(jié)、高處墜落位置與高度等,其他工況均應(yīng)細(xì)致清晰描述)、人員傷亡類別(職工、勞務(wù)工姓名及身份證號(hào)碼)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、報(bào)告地方政府和建設(shè)單位時(shí)間等事故現(xiàn)場(chǎng)救援采取的主要措施其他情況(事發(fā)項(xiàng)目工程概況,事故地點(diǎn)是否影響鐵路營業(yè)線或繁華鬧市區(qū)、高速公路、國道、其它重要設(shè)施安全)附:事故現(xiàn)場(chǎng)照片((4張以上,能充分反映事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和全貌的電子版照片及說明)附件3安全質(zhì)量責(zé)任事故資產(chǎn)損失報(bào)告表報(bào)告單位:時(shí)間:年月日事故時(shí)間事故單位XXX集團(tuán)xxxx有限公司XXX項(xiàng)目事故死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)范圍人身傷亡所支出的費(fèi)用善后處理費(fèi)用財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用金額(萬元)合計(jì)(萬元)認(rèn)定依據(jù)以附件形式,逐項(xiàng)列出認(rèn)定材料單位負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人:填表人:聯(lián)系電話:附件4安全質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍及認(rèn)定依據(jù)表直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍包含內(nèi)容認(rèn)定依據(jù)材料人身傷亡所支出的費(fèi)用包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi))、喪葬及撫恤費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用,事故罰款和賠償費(fèi)用。賠償協(xié)議善后處理費(fèi)用包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。事故批復(fù)、鑒定文件、調(diào)查報(bào)告、處罰文件、支出單據(jù)等,及可以認(rèn)定損失的證明材料財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用包括固定資產(chǎn)損失和流動(dòng)資產(chǎn)損失。這里指工程返工、缺陷修復(fù)、物資設(shè)備損壞折舊等。會(huì)計(jì)記錄、工程結(jié)算單、內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及鑒定意見書等事故報(bào)告和處理制度為了及時(shí)了解和研究事故的原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取排除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。一、企業(yè)職工傷亡事故分類為適應(yīng)傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作需要、防止傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職工因工傷亡事故按傷害程度分類為輕傷、重傷、死亡三類。二、事故嚴(yán)重程度分類1.輕傷事故:是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。2.重任事故:是指一次事故發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。3.死亡事故:是指一次事故死亡1-2人的事故。(包括伴有重傷、輕傷)4.重大死亡事故:是指一次事故死亡3人(含3人)以上10人以下的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而延長(zhǎng)的均計(jì)入(排除醫(yī)療事故或自然死亡)。5.特大死亡事故:是指一次事故死亡10人(含10人)以上的事故。6.特別重大死亡事故:(1)一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的(或其它發(fā)生一次死亡30人及以上或直接損失在500萬元以上的事故)。(2)一次性造成職工100人及以上的急性中毒事故。(3)其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。三、傷亡事故與應(yīng)急防范管理傷亡事故管理工作包括事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理等,目的是及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài),做好事故的善后工作,查明事故原因、吸取事故教訓(xùn)、積極采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生。(一)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)建立并實(shí)施傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理的內(nèi)容、程序、負(fù)責(zé)部門或人員及及其職責(zé),做好傷亡事故管理工作。(二)事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì):(1)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織人員搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);(2)發(fā)生重傷以上事故,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以快速的辦法報(bào)告當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、工會(huì)等,最遲不超過24小時(shí);(3)報(bào)告的內(nèi)容包括事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、性別、年齡、傷害程度以及事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過等;(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的要求,按月、年定期報(bào)送傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(三)事故的調(diào)查:1.事故調(diào)查的組成:輕傷、重傷事故由企業(yè)的有關(guān)人員組織;死亡以上事故由政府主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門和
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