標準制定的必要性和意義

動物肝臟含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)，如蛋白質(zhì)、脂肪、糖類、維生素

和礦物質(zhì)。其中維生素A的含量遠遠超過奶、蛋、肉、魚等食品，可

有效地防治夜盲癥，干眼病及角膜軟化癥等，還能維持健康的膚色，

對皮膚的健美具有重要意義。動物肝臟還含有豐富的鐵、維生素B12，

是理想的補血佳品之一。食用動物肝臟可促進產(chǎn)生新的紅血球，升高

血色素，對惡性貧血有良好的治療效果。動物肝中的維生素B2，還可

以補充機體重要的輔酶，完成機體對一些有毒成分的去毒。動物肝臟

中還具有一般肉類食品不含的維生素C和微量元素硒，能增強人體的

免疫反應(yīng)，抗氧化，防衰老，并能抑制腫瘤細胞的產(chǎn)生，也可治急性

傳染性肝炎。但在食用動物肝臟前需注意食品安全及處理方法。標準

決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)

量，結(jié)合供深食品的實際情況，制定《供深食品畜類肝臟產(chǎn)品質(zhì)量

安全基礎(chǔ)要求》團體標準，滿足深圳市民對供深食品安全、高品質(zhì)的

要求，通過市場運作規(guī)律，引導與規(guī)范深圳市內(nèi)企業(yè)和消費市場，逐

漸篩選和形成一批在全市乃至全國有一定影響力的深圳品牌。

《供深食品畜類肝臟產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)要求》團體標準的制定，

符合我國及深圳市的實際需求，本標準明確了“圳品”畜類肝臟產(chǎn)品

質(zhì)量安全基礎(chǔ)要求應(yīng)滿足的技術(shù)指標，對提升供深食品的食品安全風

險管控和深圳品牌形象樹立，具有十分重要的作用。

1

任務(wù)來源及工作簡況

（一）任務(wù)來源

2018年5月21日，深圳市政府制定并印發(fā)了《深圳市實施食品安

全戰(zhàn)略建立供深食品標準體系，打造市民滿意的食品安全城市工作方

案（2018—2020年）的通知》（深府〔2018〕41號）（以下簡稱《戰(zhàn)

略方案》），其中實施供深食品標準體系建設(shè)工程是《戰(zhàn)略方案》的

第一大工程。建立供深食品標準是市政府的重大決策，深圳市政府領(lǐng)

導親自指導督辦，市市場監(jiān)管局領(lǐng)導多次召開會議討論部署工作。供

深食品標準體系建設(shè)工程，摸索出以產(chǎn)品為導向，建立供深食品標準

體系打造食品的“深圳標準”。根據(jù)《戰(zhàn)略方案》要求，經(jīng)市市場監(jiān)

管局多次討論部署，籌建了社會團體深圳市深圳標準促進會（以下簡

稱“促進會”）作為發(fā)布供深食品標準的社會組織。截至目前，已累

計發(fā)布供深食品標準537項，作為主要技術(shù)支撐評價上市1235個“圳

品”，涵蓋水果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。

為確?！佰谄贰惫ぷ鞅３纸】悼沙掷m(xù)發(fā)展，貫徹落實《廣東省國

民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《深圳

市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《深

圳市第七次黨代會工作報告》等文件中關(guān)于推進“圳品”工程要求，

市市場監(jiān)督管理局開展了2023年度《圳品工程-供深食品標準體系建

設(shè)和“圳品”評價監(jiān)督推廣項目》，推進供深食品團體標準制修訂，

加強供深食品標準體系建設(shè)，持續(xù)打造“圳品”品牌，全力提高食品

安全保障水平。

2

（二）起草過程

1、立項階段

本文件于2023年5月獲深圳市深圳標準促進會批準立項，隨后成

立了標準編制組，保證標準的科學性、合理性，支撐標準的編制工作

有序推進。

2、起草階段

項目組開展內(nèi)地、香港、澳門、國際食品法典委員會等標準法規(guī)收

集整理，產(chǎn)品分類梳理，污染物、農(nóng)藥殘留等指標數(shù)據(jù)摘錄及比對分

析，關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容的確定等，召開編制組內(nèi)部討論會，組織參編人員，

共同就標準的適用范圍、框架、技術(shù)內(nèi)容等逐項深入探討交流，修改

完善形成征求意見稿進行公開意見征集。

標準制定的原則

標準的編制遵循規(guī)范性、適用性和可操作性原則，按GB/T1.1―

2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》

的規(guī)定起草。

《供深食品畜類肝臟產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)要求》團體標準內(nèi)容制定

遵循以下原則：以滿足食品安全國家強制性標準為前提，結(jié)合深圳實

際需求、比較分析國外先進標準、綜合推薦性國家標準和行業(yè)標準，

現(xiàn)階段充分借鑒國際食品法典委員會標準和港澳標準，在保證技術(shù)指

標科學性的前提下，遵循“更全面、更嚴謹”原則，選用更嚴格的指

標，補充國標缺失并具有一定食品安全風險的限量規(guī)定，形成高于國

家標準、滿足市民更高要求的供深食品標準，結(jié)合實際及市場不斷對

3

標國際先進標準。

與我國有關(guān)法律法規(guī)和標準的關(guān)系

（一）與我國法律法規(guī)的關(guān)系

與我國有關(guān)法律法規(guī)和其他標準相互協(xié)調(diào)，無矛盾抵觸。

（二）與食品安全國家標準的關(guān)系

食品安全技術(shù)指標滿足GB2762《食品安全國家標準食品中污染

物限量》、GB2763《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》、

GB31650《食品安全國家標準食品中獸藥最大殘留限量》的要求，相

關(guān)食品安全技術(shù)要求高于食品安全國家強制性標準。

（三）與香港食物規(guī)例、澳門行政法規(guī)、國際食品法典標準的關(guān)

系

通過比對食品安全國家標準和中國香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》

（第132CM章）、《食物攙雜（金屬雜質(zhì)含量）規(guī)例》（第132V章）、

《食物內(nèi)有害物質(zhì)規(guī)例》（第132AF章）以及中國澳門《食品中重金

屬污染最高限量》（第23/2018號行政法規(guī)）、《食品中農(nóng)藥最高殘

留限量》（第11/2020號行政法規(guī)）、《食品中獸藥最高殘留限量》

（第13/2013號行政法規(guī)），國際食品法典委員會的《食品和飼料中

污染物和毒素通用標準》（CXS193-1995）、農(nóng)藥數(shù)據(jù)庫、獸藥數(shù)據(jù)

庫，采用香港規(guī)例、澳門行政法規(guī)、國際食品法典委員會標準中較嚴

或獨有的食品安全技術(shù)指標。

4

主要技術(shù)內(nèi)容及采納情況

本文件主要內(nèi)容采納情況見表1。

表1采納情況

章節(jié)號內(nèi)容來源采納情況說明

《食品和飼料中污染物按GB2762《食品安全國家標準

污染物限和毒素通用標準》食品中污染物限量》要求執(zhí)行，

4.2.1部分采納

量（CODEXSTAN并采用CAC指標3項，不采納香

193-1995）港規(guī)例和澳門行政法規(guī)指標。

按GB2763《食品安全國家標準

《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》相關(guān)

農(nóng)藥殘留例》(第132CM章)、國要求，并采用香港規(guī)例指標71

4.2.2部分采納

限量際食品法典委員會項和CAC農(nóng)藥數(shù)據(jù)庫61項，及

（CAC）農(nóng)藥數(shù)據(jù)庫。相同指標17項，不采納澳門行

政法規(guī)指標。

按GB31650《食品安全國家標準

《食物內(nèi)有害物質(zhì)規(guī)

食品中獸藥最大殘留限量》、農(nóng)

例》（第132AF章）、

業(yè)農(nóng)村部公告第250號《食品動

《食品中獸藥最高殘留

獸藥殘留物中禁止使用的藥品及其他化

4.2.3限量》（、第13/2013部分采納

限量合物清單》等公告相關(guān)要求，

號行政法規(guī)）、國際食

并采納香港規(guī)例指標9項、澳門

品法典委員會（CAC）獸

行政法規(guī)指標1項和CAC獸藥數(shù)

藥數(shù)據(jù)庫

據(jù)庫8項，及相同指標5項。

推薦采用文中所列方法進行檢

驗。針對已規(guī)定檢測方法的項目

指標，優(yōu)先按照規(guī)定的方法執(zhí)

行。對于沒有給出檢驗方法，還

可采用其他滿足檢測要求的國

5檢驗方法——家標準、行業(yè)標準、地方標準、

團體標準以及經(jīng)實驗室間能力

驗證的國際標準和標準操作規(guī)

程，且實驗室具備CNAS/CMA認

可資質(zhì)，其適用范圍、檢出限和

定量限能滿足限量值要求。

重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

該標準編制過程中沒有重大意見分歧。

貫徹標準的要求和措施建議

為保障供深食品標準的科學性與先進性，本標準借鑒國際食品法

5

典委員會（CAC）、歐盟食品安全局（EFSA）以及眾多國際、國家先進

組織的做法，以電子版形式為主，未來形成數(shù)據(jù)庫。

其它應(yīng)予說明的事項

本文件旨在提升供深食品安全水平，是深圳市在食品領(lǐng)域打造“深

圳標準”的嘗試。在此基礎(chǔ)上將不斷完善，在過程管理、檢測方法、

抽檢細則和貯存運輸?shù)确矫嬷贫ㄅ涮讟藴省?/p>

6

標準制定的必要性和意義

動物肝臟含有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)，如蛋白質(zhì)、脂肪、糖類、維生素

和礦物質(zhì)。其中維生素A的含量遠遠超過奶、蛋、肉、魚等食品，可

有效地防治夜盲癥，干眼病及角膜軟化癥等，還能維持健康的膚色，

對皮膚的健美具有重要意義。動物肝臟還含有豐富的鐵、維生素B12，

是理想的補血佳品之一。食用動物肝臟可促進產(chǎn)生新的紅血球，升高

血色素，對惡性貧血有良好的治療效果。動物肝中的維生素B2，還可

以補充機體重要的輔酶，完成機體對一些有毒成分的去毒。動物肝臟

中還具有一般肉類食品不含的維生素C和微量元素硒，能增強人體的

免疫反應(yīng)，抗氧化，防衰老，并能抑制腫瘤細胞的產(chǎn)生，也可治急性

傳染性肝炎。但在食用動物肝臟前需注意食品安全及處理方法。標準

決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)

量，結(jié)合供深食品的實際情況，制定《供深食品畜類肝臟產(chǎn)品質(zhì)量

安全基礎(chǔ)要求》團體標準，滿足深圳市民對供深食品安全、高品質(zhì)的

要求，通過市場運作規(guī)律，引導與規(guī)范深圳市內(nèi)企業(yè)和消費市場，逐

漸篩選和形成一批在全市乃至全國有一定影響力的深圳品牌。

《供深食品畜類肝臟產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)要求》團體標準的制定，

符合我國及深圳市的實際需求，本標準明確了“圳品”畜類肝臟產(chǎn)品

質(zhì)量安全基礎(chǔ)要求應(yīng)滿足的技術(shù)指標，對提升供深食品的食品安全風

險管控和深圳品牌形象樹立，具有十分重要的作用。

1

任務(wù)來源及工作簡況

（一）任務(wù)來源

2018年5月21日，深圳市政府制定并印發(fā)了《深圳市實施食品安

全戰(zhàn)略建立供深食品標準體系，打造市民滿意的食品安全城市工作方

案（2018—2020年）的通知》（深府〔2018〕41號）（以下簡稱《戰(zhàn)

略方案》），其中實施供深食品標準體系建設(shè)工程是《戰(zhàn)略方案》的

第一大工程。建立供深食品標準是市政府的重大決策，深圳市政府領(lǐng)

導親自指導督辦，市市場監(jiān)管局領(lǐng)導多次召開會議討論部署工作。供

深食品標準體系建設(shè)工程，摸索出以產(chǎn)品為導向，建立供深食品標準

體系打造食品的“深圳標準”。根據(jù)《戰(zhàn)略方案》要求，經(jīng)市市場監(jiān)

管局多次討論部署，籌建了社會團體深圳市深圳標準促進會（以下簡

稱“促進會”）作為發(fā)布供深食品標準的社會組織。截至目前，已累

計發(fā)布供深食品標準537項，作為主要技術(shù)支撐評價上市1235個“圳

品”，涵蓋水果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。

為確?！佰谄贰惫ぷ鞅３纸】悼沙掷m(xù)發(fā)展，貫徹落實《廣東省國

民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《深圳

市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《深

圳市第七次黨代會工作報告》等文件中關(guān)于推進“圳品”工程要求，

市市場監(jiān)督管理局開展了2023年度《圳品工程-供深食品標準體系建

設(shè)和“圳品”評價監(jiān)督推廣項目》，推進供深食品團體標準制修訂，

加強供深食品標準體系建設(shè)，持續(xù)打造“圳品”品牌，全力提高食品

安全保障水平。

2

（二）起草過程

1、立項階段

本文件于2023年5月獲深圳市深圳標準促進會批準立項，隨后成

立了標準編制組，保證標準的科學性、合理性，支撐標準的編制工作

有序推進。

2、起草階段

項目組開展內(nèi)地、香港、澳門、國際食品法典委員會等標準法規(guī)收

集整理，產(chǎn)品分類梳理，污染物、農(nóng)藥殘留等指標數(shù)據(jù)摘錄及比對分

析，關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容的確定等，召開編制組內(nèi)部討論會，組織參編人員，

共同就標準的適用范圍、框架、技術(shù)內(nèi)容等逐項深入探討交流，修改

完善形成征求意見稿進行公開意見征集。

標準制定的原則

標準的編制遵循規(guī)范性、適用性和可操作性原則，按GB/T1.1―

2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》

的規(guī)定起草。

《供深食品畜類肝臟產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)要求》團體標準內(nèi)容制定

遵循以下原則：以滿足食品安全國家強制性標準為前提，結(jié)合深圳實

際需求、比較分析國外先進標準、綜合推薦性國家標準和行業(yè)標準，

現(xiàn)階段充分借鑒國際食品法典委員會標準和港澳標準，在保證技術(shù)指

標科學性的前提下，遵循“更全面、更嚴謹”原則，選用更嚴格的指

標，補充國標缺失并具有一定食品安全風險的限量規(guī)定，形成高于國

家標準、滿足市民更高要求的供深食品標準，結(jié)合實際及市場不斷對

3

標國際先進標準。

與我國有關(guān)法律法規(guī)和標準的關(guān)系

（一）與我國法律法規(guī)的關(guān)系

與我國有關(guān)法律法規(guī)和其他標準相互協(xié)調(diào)，無矛盾抵觸。

（二）與食品安全國家標準的關(guān)系

食品安全技術(shù)指標滿足GB2762《食品安全國家標準食品中污染

物限量》、GB2763《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》、

GB31650《食品安全國家標準食品中獸藥最大殘留限量》的要求，相

關(guān)食品安全技術(shù)要求高于食品安全國家強制性標準。

（三）與香港食物規(guī)例、澳門行政法規(guī)、國際食品法典標準的關(guān)

系

通過比對食品安全國家標準和中國香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》

（第132CM章）、《食物攙雜（金屬雜質(zhì)含量）規(guī)例》（第132V章）、

《食物內(nèi)有害物質(zhì)規(guī)例》（第132AF章）以及中國澳門《食品中重金

屬污染最高限量》（第23/2018號行政法規(guī)）、《食品中農(nóng)藥最高殘

留限量》（第11/2020號行政法規(guī)）、《食品中獸藥最高殘留限量》

（第13/2013號行政法規(guī)），國際食品法典委員會的《食品和飼料中

污染物和毒素通用標準》（CXS193-1995）、農(nóng)藥數(shù)據(jù)庫、獸藥數(shù)據(jù)

庫，采用香港規(guī)例、澳門行政法規(guī)、國際食品法典委員會標準中較嚴

或獨有的食品安全技術(shù)指標。

4

主要技術(shù)內(nèi)容及采納情況

本文件主要內(nèi)容采納情況見表1。

表1采納情況

章節(jié)號內(nèi)容來源采納情況說明

《食品和飼料中污染物按GB2762《食品安全國家標準

污染物限和毒素通用標準》食品中污染物限量》要求執(zhí)行，

4.2.1部分采納

量（CODEXSTAN并采用CAC指標3項，不采納香

193-1995）港規(guī)例和澳門行政法規(guī)指標。

按GB2763《食品安全國家標準

《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》相關(guān)

農(nóng)藥殘留例》(第132CM章)、國要求，并采用香港規(guī)例指標71

4.2.2部分采納

限量際食品法典委員會項和CAC農(nóng)藥數(shù)據(jù)庫61項，及

（CAC）農(nóng)藥數(shù)據(jù)庫。相同指標17項，不采納澳門行

政法規(guī)指標。

按GB31650《食品安全國家標準

《食物內(nèi)有害物質(zhì)規(guī)

食品中獸藥最大殘留限量》、農(nóng)

例》（第132AF章）、

業(yè)農(nóng)村部公告第250號《食品動

《食品中獸藥最高殘留

獸藥殘留物中禁止使用的藥品及其他化

4.2.3限量》（、第13/2013部分采納

限量合物清單》等公告相關(guān)要求，

號行政法規(guī)）、國際食

并采納香港規(guī)例指標9