江西2024防汛知識講座防汛形勢與背景防汛基礎(chǔ)知識普及應急搶險與救援體系建設(shè)預警預報與信息傳遞機制優(yōu)化政策法規(guī)與責任落實總結(jié)反思與未來發(fā)展規(guī)劃目錄CONTENT防汛形勢與背景01江西省地形以山地、丘陵為主，地勢南高北低，有利于水汽匯聚和抬升，易形成降雨。地形地貌氣候特征水系分布江西省屬于亞熱帶濕潤氣候，雨量充沛，雨季長，且多集中在春夏之交和夏季，易引發(fā)洪澇災害。江西省河流眾多，以贛江為主干，鄱陽湖為最大湖泊，水系發(fā)達，但排水不暢也易加重洪澇災害。030201江西省地理氣候特點

歷史洪澇災害回顧災害頻率江西省歷史上洪澇災害頻繁，給當?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全帶來嚴重威脅。重大災害案例如1998年長江大洪水、2016年贛江大洪水等，均對江西省造成了重大經(jīng)濟損失和人員傷亡。災害影響洪澇災害不僅會導致房屋倒塌、農(nóng)田淹沒、交通中斷等直接影響，還可能引發(fā)疫情、地質(zhì)災害等次生災害。根據(jù)氣象部門預測，2024年江西省降雨量可能偏多，需密切關(guān)注氣象變化，做好防汛準備。氣象預測水文部門將對江西省各大河流、湖泊的水位、流量等進行實時監(jiān)測和預測，為防汛決策提供科學依據(jù)。水文預測相關(guān)部門將對江西省的洪澇災害風險進行評估，劃定重點防范區(qū)域和時段，制定針對性的防汛措施。災害風險評估2024年防汛形勢預測03體現(xiàn)政府責任和擔當政府作為防汛工作的主體，必須切實履行職責，全力做好防汛工作，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。01保障人民生命財產(chǎn)安全防汛工作是保障人民生命財產(chǎn)安全的重要措施，必須高度重視。02維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展洪澇災害會對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重影響，因此防汛工作具有重要意義。防汛工作重要性防汛基礎(chǔ)知識普及02暴雨洪水融雪洪水冰凌洪水山洪洪水類型及成因分析01020304由較大強度的降雨形成，是防汛中最常見、威脅最大的洪水類型。由積雪融化和冰川消融形成，主要發(fā)生在春季和夏季。由于冰凌阻塞河道，導致上游水位壅高而形成的洪水。山區(qū)溪溝中由暴雨等因素引起的暴漲暴落的洪水及伴隨發(fā)生的山體滑坡、泥石流等現(xiàn)象。河道行洪能力評估方法通過實地測量河道的水位、流量等數(shù)據(jù)，計算河道的行洪能力。利用水力學模型模擬河道的水流情況，評估河道的行洪能力。通過調(diào)查歷史洪水資料，分析河道的行洪能力。綜合考慮河道的地形、地貌、水文等因素，評估河道的綜合行洪能力。水文測驗法水力學模型法歷史洪水調(diào)查法綜合分析法安全第一原則統(tǒng)籌兼顧原則科學調(diào)度原則靈活應變原則水庫調(diào)度原則與技巧分享在水庫調(diào)度過程中，始終把保障水庫大壩和下游人民生命財產(chǎn)安全放在首位。根據(jù)水庫的實際情況和氣象預報等信息，制定科學合理的調(diào)度方案。在保障安全的前提下，兼顧上下游、左右岸的用水需求，實現(xiàn)水資源的合理配置。在水庫調(diào)度過程中，根據(jù)實時水情和工情變化，及時調(diào)整調(diào)度方案，確保水庫的安全運行。包括堤頂、堤坡、堤腳及背水側(cè)等部位的巡查，重點檢查有無裂縫、滑坡、滲漏等險情。堤防巡查內(nèi)容在汛期和非汛期分別制定不同的巡查頻次和要求，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理險情。巡查頻次與要求根據(jù)險情的性質(zhì)和嚴重程度，將險情分為不同類型，并采取相應的處置措施，如搶護、加固、降低水位等。險情分類與處置明確險情處置的流程和責任分工，確保險情得到及時有效的處理。處置流程與責任分工堤防巡查與險情處置流程應急搶險與救援體系建設(shè)03選拔具備相關(guān)專業(yè)技能和經(jīng)驗的人員，組建專業(yè)應急搶險隊伍，承擔防汛搶險任務。對應急搶險隊伍進行定期培訓，提高隊員的應急搶險技能和知識水平，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地開展搶險工作。應急搶險隊伍組建與培訓要求培訓要求組建專業(yè)應急搶險隊伍建立完善的救援物資儲備制度，儲備足夠的防汛搶險物資，包括沙袋、塑料布、排水設(shè)備等，以備不時之需。救援物資儲備根據(jù)防汛形勢和搶險需求，制定合理的救援物資調(diào)配策略，確保物資能夠及時、準確地調(diào)配到需要的地方。調(diào)配策略制定救援物資儲備及調(diào)配策略制定建立跨部門協(xié)同作戰(zhàn)機制加強各部門之間的溝通與協(xié)作，建立跨部門協(xié)同作戰(zhàn)機制，實現(xiàn)資源共享、信息互通、協(xié)同配合。明確各部門職責明確各部門在防汛搶險工作中的職責和任務，確保各項工作能夠有序開展。跨部門協(xié)同作戰(zhàn)機制構(gòu)建定期組織實戰(zhàn)演練定期組織防汛搶險實戰(zhàn)演練，提高應急搶險隊伍的實戰(zhàn)能力和應對突發(fā)情況的能力。經(jīng)驗總結(jié)與改進對實戰(zhàn)演練進行總結(jié)和評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議，不斷完善應急搶險與救援體系。實戰(zhàn)演練經(jīng)驗總結(jié)預警預報與信息傳遞機制優(yōu)化04預警預報準確性近年來，隨著氣象監(jiān)測技術(shù)的不斷進步，江西省預警預報的準確性有了顯著提升，但仍存在一定的誤差率。系統(tǒng)建設(shè)與維護成本預警預報系統(tǒng)的建設(shè)與維護需要投入大量的人力、物力和財力，成本較高?，F(xiàn)有預警預報系統(tǒng)覆蓋范圍目前江西省的預警預報系統(tǒng)已經(jīng)基本覆蓋全省范圍，但部分地區(qū)尤其是偏遠山區(qū)的覆蓋仍存在盲區(qū)。預警預報系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀分析新媒體渠道通過微博、微信、手機APP等新媒體平臺發(fā)布預警信息，傳遞速度快，互動性強，但覆蓋面相對有限。傳統(tǒng)媒體渠道利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體發(fā)布預警信息，覆蓋面廣，但傳遞速度相對較慢?；鶎觽鞑デ兰訌娀鶎訂挝坏男畔鞑ツ芰ㄔO(shè)，確保預警信息能夠及時、準確地傳達給基層群眾。信息傳遞渠道拓展策略探討123提高基層單位的氣象監(jiān)測能力，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)和報告險情。加強基層單位氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)加強基層單位的應急隊伍建設(shè)，提高應急處理能力和水平。提升基層單位應急處理能力規(guī)范基層單位的信息報告流程，確保預警信息能夠及時、準確地上報。建立健全基層單位信息報告制度基層單位接收處理能力提升途徑加強公眾防汛知識宣傳教育01通過舉辦防汛知識講座、發(fā)放宣傳資料等方式，提高公眾的防汛意識和技能。建立公眾參與的預警信息傳遞機制02鼓勵公眾通過社交媒體等渠道轉(zhuǎn)發(fā)預警信息，提高預警信息的傳播速度和覆蓋面。開展公眾參與的防汛演練活動03組織公眾參與防汛演練活動，提高公眾的應急避險能力和自救互救能力。公眾參與度提高舉措政策法規(guī)與責任落實05系統(tǒng)介紹國家層面關(guān)于防汛抗旱的法律法規(guī)，包括《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等，強調(diào)其在防汛工作中的指導地位。國家防汛抗旱相關(guān)法律法規(guī)詳細解讀江西省針對防汛工作制定的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，如《江西省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》等，分析其在具體實踐中的應用。江西省地方政策法規(guī)國家及地方政策法規(guī)解讀省級防汛指揮機構(gòu)職責闡述省級防汛指揮機構(gòu)在防汛工作中的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督檢查等職責，強調(diào)其在全省防汛體系中的核心作用。市縣級防汛指揮機構(gòu)職責明確市縣級防汛指揮機構(gòu)在貫徹落實上級政策、制定實施方案、組織抗洪搶險等方面的具體職責，突出其在一線防汛工作中的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）職責細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）在防汛工作中的職責，包括宣傳發(fā)動、巡查值守、險情報告等，構(gòu)建全民參與的防汛工作格局。各級政府部門職責劃分明確介紹防汛工作責任追究制度的基本內(nèi)容，包括責任主體、追究情形、處理程序等，強調(diào)其嚴肅性和權(quán)威性。責任追究制度概述回顧近年來江西省在防汛工作中發(fā)生的責任追究案例，分析原因、總結(jié)教訓，為今后工作提供借鑒。歷年責任追究案例剖析對責任追究制度的實施效果進行評估，分析其在提高防汛工作責任意識、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面發(fā)揮的積極作用。責任追究制度實施效果評估責任追究制度執(zhí)行情況回顧未來改進方向和目標設(shè)定政策法規(guī)體系完善針對當前防汛政策法規(guī)體系中存在的問題和不足，提出完善建議，推動形成更加科學、系統(tǒng)、實用的防汛政策法規(guī)體系。責任追究制度強化與落實進一步加大責任追究力度，嚴格落實防汛工作責任制，對失職瀆職行為嚴肅追責問責，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。職責劃分與落實機制優(yōu)化探索建立更加高效、順暢的防汛工作職責劃分與落實機制，確保各級各部門在防汛工作中各司其職、各負其責。全民防汛意識提升通過廣泛宣傳和教育引導，提高全民防汛意識和自救互救能力，形成全社會共同關(guān)注、共同參與防汛工作的良好氛圍?？偨Y(jié)反思與未來發(fā)展規(guī)劃06防汛技術(shù)與設(shè)備介紹詳細介紹了現(xiàn)代防汛技術(shù)、設(shè)備及其應用，包括水文監(jiān)測、預警系統(tǒng)、搶險救援等方面的內(nèi)容。案例分析與實踐操作通過實際案例，分析了防汛工作中的常見問題及應對策略，并進行了現(xiàn)場模擬演練。防汛基本知識與形勢分析深入講解了防汛的基本概念、重要性以及當前江西省面臨的防汛形勢。本次講座重點內(nèi)容回顧學員們普遍表示，通過本次講座，更加深刻地認識到了防汛工作的重要性和緊迫性。增強了防汛意識學員們反映，講座中介紹的防汛技術(shù)和設(shè)備非常實用，對提高防汛能力有很大幫助。掌握了實用技能講座為學員們提供了一個交流的平臺，大家紛紛表示要加強合作，共同應對防汛挑戰(zhàn)。促進了交流合作學員心得體會分享問題一部分學員對防汛知識掌握不夠深入。對策：加強培訓力度，提高培訓質(zhì)量，確保學員全面掌握防汛知識。問題二防汛設(shè)備和技術(shù)應用水平有待提高。對策：加大投入力度，引進先進設(shè)備和技術(shù)，提高防汛工作的科技含量。問題三應急預案不夠完善。對策：加強應急預案的制定