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文檔簡介
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制風險評估報告根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和單位《內(nèi)部控制實施辦法》有關規(guī)定,我們組織開展了對單位各部門的風險評估活動,現(xiàn)將結果報告如下:一、風險評估活動組織情況(一)工作機制。本次風險評估活動,是在單位內(nèi)部控制工作領導小組的領導下,由財務科具體組織實施的。領導小組下設辦公室(內(nèi)控辦)專門從事此次風險評估活動。(二)風險評估范圍1、本次風險評估所涉及的業(yè)務范圍分為:單位層面風險和業(yè)務活動層面風險。①單位層面風險主要包括以下三個方面:組織架構風險:單位內(nèi)部機構設置不合理、部門職責不清晰、內(nèi)部控制管理機制不健全等情況導致的風險;經(jīng)濟決策風險:單位經(jīng)濟活動決策機制不科學,決策程序不合理或未執(zhí)行導致的風險;人力資源風險:單位崗位職責不明確、關鍵崗位勝任能力不足等導致的風險。②業(yè)務活動層面風險。本單位經(jīng)濟活動業(yè)務層面的風險主要包括預算管理風險、收支管理風險、政府采購管理風險、資產(chǎn)管理風險、建設項目管理風險、合同管理風險以及其他風險。(三)風險評估的程序和方法1、風險評估程序。風險評估小組先研究制定了風險評估工作計劃,明確風險評估的目標和任務;其次組織召開了由直屬單位及各科室的負責人參加的動員會,對風險評估活動做出了動員和安排,要求直屬單位及各科室先進行自查,查找風險點,向風險評估小組匯報自查情況;再次,風險評估領導小組根據(jù)直屬單位及各科室的自查情況,選擇關鍵單位(科室)和自查風險點少的單位(科室)進行重點檢查,對其他單位(科室)也進行了快速檢查;最后,根據(jù)直屬單位和各科室的自查情況、現(xiàn)場檢查的工作底稿及收集到的資料,進行風險分析,組織編寫風險評估報告。2、風險評估方法。本次風險評估活動,采用了風險清單法、文件審查、實地檢查法、流程圖法、財務報表分析法以及小組討論和訪談等方法以識別風險;采用了概率分析法、情景分析法和風險坐標圖法以分析風險。二、風險評估活動發(fā)現(xiàn)的風險因素(一)單位層面風險因素。單位的部分內(nèi)控關鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗。(二)業(yè)務層面風險因素1、單位預算未分解下達至各科室及業(yè)務部門,可能導致預算權威性不足,執(zhí)行力不夠;2、單位未按規(guī)定建立票據(jù)臺帳,不符合財務管理要求;3、單位支出事項未嚴格按照審批權限執(zhí)行,不符合收支業(yè)務管理制度要求;4、單位在部分資產(chǎn)采購時未嚴格按規(guī)定填寫政府采購計劃申請表,僅用供貨方清單代替,不符合政府采購業(yè)務管理制度;5、單位未按規(guī)定定期對的貨幣資金、固定資產(chǎn)進行核查盤點,不符合資產(chǎn)業(yè)務管理制度。三、風險分析1、單位總體風險水平。根據(jù)風險評估表對單位各個層面風險進行打分評價,單位總體風險水平為25.98(風險最高100分),屬于偏低水平。項目單位層面預算業(yè)務收支業(yè)務業(yè)務層面政府采購資產(chǎn)管理建設項目合同管理標準風險值評估值權重綜合得分1001001003710%3.71001001001002240%8.82115%3.15248%1.923012%3.6408%3.2237%1.612、重要和重大風險因素風險分析是針對已經(jīng)識別的風險進行分析,分析其產(chǎn)生原因、發(fā)生的可能性及影響后果等。對風險分析的結果應進行衡量,需要有計量風險的依據(jù)。重慶市某某區(qū)某某單位依據(jù)定性分析方法和定量分析方法判別風險發(fā)生可能性及影響后果標準分為五個級別,1-極低、2-低、3-中等、4-高、5-極高。風險發(fā)生可能性評估標準風險發(fā)生可能性評估方法評估標準極低1定量方法的潛在的風險適用于可以通過歷史數(shù)據(jù)發(fā)生概率定性方法統(tǒng)計出一定時期內(nèi)風險發(fā)10%以下生概率的風險10%-30%30%-70%為為70%-90%90%以上發(fā)生下發(fā)生下發(fā)生發(fā)生概率發(fā)生概率發(fā)生概率為發(fā)生概率為發(fā)生低2中等3高4極高5經(jīng)常針對日常工作中可能發(fā)生一般情況下極少情況某些情況較多情況下風險發(fā)生可能性評估標準管理者在分析風險時應高度重視風險發(fā)生時點及影響后果的嚴重程度。同時還要關注發(fā)生概率低而影響后果嚴重,或影響小而發(fā)生概率高的風險。以便采取有效控制措施。3、風險影響程度是指事件發(fā)生對單位所造成的廣度與深度也確定為五個級次,分別為極低、低、中、高、極高,依次對應1、2、3、4、5分。評價風險,是在識別分析風險的基礎上,根據(jù)確定的“風險計量分級標準”對風險進行分類排序。將風險分為高(紅色)、中(黃色)、低(淺灰色)三類。4、通過對本單位經(jīng)濟活動梳理分析,形成了以下幾大類經(jīng)費支出事項。四、關于應對風險結果的利用1、嚴格落實關鍵崗位人員輪崗制度.2、財務科根據(jù)同級財政部門批復的預算
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