提高群眾工作能力重在“三個(gè)方面”下功夫

同志們：黨的二十大報(bào)告指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的事業(yè)關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，領(lǐng)導(dǎo)干部更是關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。因此，在群眾工作中，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法，注重發(fā)揚(yáng)黨的群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和實(shí)干作風(fēng)，深入基層一線積極研究群眾工作新的特點(diǎn)和規(guī)律，時(shí)刻將群眾安危冷暖放在心上，不斷提高自身群眾工作能力，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，在基層實(shí)踐中關(guān)切民生小事、加強(qiáng)服務(wù)溝通、善用親民話語(yǔ)，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為群眾的貼心人。一、關(guān)切民生小事，滿足群眾實(shí)際需求關(guān)切民生是大事，但要從小事做起，不斷滿足人民群眾的需求是領(lǐng)導(dǎo)干部提升群眾工作能力的切入點(diǎn)和突破口，所謂“解決一個(gè)問(wèn)題”不留“十個(gè)遺憾”。正如1934年1月毛澤東在《關(guān)心群眾生活注意工作方法》一文中明確提出的“對(duì)于廣大群眾的切身利益問(wèn)題，群眾的生活問(wèn)題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕”。從革命、建設(shè)到改革，中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中，一直將爭(zhēng)取普通民眾切身利益、改善群眾生活條件作為主要奮斗綱領(lǐng)，在發(fā)動(dòng)工農(nóng)群眾開(kāi)展革命斗爭(zhēng)的進(jìn)程中力主改善民生，發(fā)展公益事業(yè)、倡行民生保障，逐步樹(shù)立了自身“為民奮斗”的形象，使越來(lái)越多的民眾認(rèn)可了中國(guó)共產(chǎn)黨?！坝诩?xì)微處見(jiàn)精神，于細(xì)微處也見(jiàn)品德?！绷?xí)近平總書(shū)記曾在《之江新語(yǔ)》中談及“群眾利益無(wú)小事”，還把小事小節(jié)當(dāng)作反映領(lǐng)導(dǎo)干部人品和作風(fēng)的一面鏡子。在他看來(lái)，從小事小節(jié)中能夠看出一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否有黨性、是否有原則。中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政中就時(shí)刻把老百姓的安危冷暖放在心上，始終關(guān)注并關(guān)心老百姓身邊的民生小事，這些事情看似尋常，卻是關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定的大事。這種看上去是細(xì)小而瑣碎的事，做實(shí)做細(xì)做到人民的心坎上，恰恰體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，也是我們黨不忘初心的使命擔(dān)當(dāng)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：我們必須堅(jiān)持人民至上，這是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一切脫離人民的理論都是蒼白無(wú)力的，一切不為人民造福的理論都是沒(méi)有生命力的?！币虼耍聲r(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提升自身的群眾工作能力，就需要始終把人民的利益放在首位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真聽(tīng)取、積極采納人民群眾提出的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，辦實(shí)辦好群眾的事情，真心對(duì)待人民群眾，滿足人民群眾對(duì)美好生活的實(shí)際需求。黨的二十大報(bào)告明確了中國(guó)式現(xiàn)代化是“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，這一論述既為我們指明了奮斗的方向，也為我們指出了實(shí)現(xiàn)的路徑。共同富裕既是人民的共同富裕，又是依靠人民的共同富裕。在經(jīng)歷40多年的改革開(kāi)放之后，中國(guó)人民早已解決了溫飽的問(wèn)題，邁入了全面小康的時(shí)代，因此，滿足人民的需要不僅僅是在物質(zhì)上讓人民有獲得感，更重要的是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式，建立現(xiàn)代化治理體系，促進(jìn)社會(huì)朝著更加公平和均等的方向發(fā)展。在這一過(guò)程中，我們黨必須站在最廣大人民根本利益的立場(chǎng)上，牢牢秉承“為人民服務(wù)”的宗旨，“緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題”。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要千方百計(jì)地去解決人民群眾在日常生產(chǎn)生活中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，多實(shí)行便民措施，及時(shí)滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求，尤其是要注重為人民群眾服務(wù)的細(xì)節(jié)，在工作過(guò)程中努力貼近人民群眾，開(kāi)展人性化關(guān)懷，采用讓人民群眾滿意的服務(wù)方式和服務(wù)手段，在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面提供幫助和服務(wù)，使人民群眾切實(shí)感受到黨的溫暖，使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部成為人民群眾的政策向?qū)?、生活顧?wèn)、學(xué)習(xí)益友和工作助手，提升人民群眾對(duì)我們黨的情感認(rèn)同。二、加強(qiáng)服務(wù)溝通，完善黨群溝通機(jī)制馬克思和恩格斯曾經(jīng)指出，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，共產(chǎn)黨必須對(duì)自己的黨員在政治、組織、思想和作風(fēng)上提出一系列要求，才能保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。新民主主義革命時(shí)期，在“一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去”的思路和策略下，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，在領(lǐng)導(dǎo)群眾開(kāi)展革命斗爭(zhēng)中準(zhǔn)確了解了具體的社會(huì)環(huán)境和群眾的迫切要求，著力于提高群眾的覺(jué)悟程度和斗爭(zhēng)能力，運(yùn)用為群眾所認(rèn)可的斗爭(zhēng)手段，實(shí)際參加到斗爭(zhēng)中去幫助群眾取得勝利，以自身“為民請(qǐng)命”的形象取得了群眾的信任，團(tuán)結(jié)廣大群眾參與到黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)中。不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)和革命傳統(tǒng)，并一直伴隨在我們黨探索中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程中。群眾工作的落腳點(diǎn)在于為人民群眾謀福利，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力的提升最為關(guān)鍵的就是落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的作風(fēng)。在這一過(guò)程中，為民要先知民，只有真正聽(tīng)得進(jìn)去群眾的呼聲，才能真正做到為民。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在與人民群眾保持密切聯(lián)系的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)站在人民群眾的角度思考問(wèn)題，在聽(tīng)取人民群眾真實(shí)想法和訴求的基礎(chǔ)上，及時(shí)反饋人民群眾的所想所慮和所憂所急，以實(shí)際工作爭(zhēng)取人民群眾情感上的信任和行動(dòng)上的支持。完善的黨群溝通機(jī)制是保持我們黨同人民群眾之間血肉聯(lián)系的根本性途徑。“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子”，黨是否為民往往取決于其能否與人民群眾進(jìn)行真誠(chéng)而有效的溝通與交流。新形勢(shì)下，傳統(tǒng)自上而下的黨群溝通模式開(kāi)始面臨一些不容忽視的變化，衍生了黨群關(guān)系不和諧的一系列新問(wèn)題。因此，我們黨在與人民群眾進(jìn)行溝通交流時(shí)應(yīng)該用情用心，真正扎根于人民群眾之中，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，真正了解體察民情，建立密切聯(lián)系人民群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，改善黨群溝通的程序，創(chuàng)新黨群溝通的模式，建立科學(xué)有效的反饋機(jī)制，以制度化的方式保證黨始終密切聯(lián)系群眾，維護(hù)并實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)社交媒體改變了黨群溝通的傳統(tǒng)“場(chǎng)域”，黨群之間溝通的內(nèi)容、話語(yǔ)和方式均發(fā)生了顯著變化，面臨著新媒體帶來(lái)的新變化和新挑戰(zhàn)。這就需要我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在與群眾進(jìn)行溝通交流的時(shí)候，適應(yīng)新媒體，探索新思路，采取靈活的網(wǎng)絡(luò)溝通技巧，以完善的黨群溝通機(jī)制科學(xué)防范、有效應(yīng)對(duì)在群眾工作中遇到的新情況和新問(wèn)題。在高效利用新媒體的過(guò)程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要“主動(dòng)學(xué)網(wǎng)、觸網(wǎng)、用網(wǎng)”，不斷增強(qiáng)自身通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“組織、宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)”，改革創(chuàng)新黨政服務(wù)的新型模式和辦事意識(shí)，更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+”的政務(wù)實(shí)施理念，借助互聯(lián)網(wǎng)提升政務(wù)工作的服務(wù)性，通過(guò)微博、微信、抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為人民群眾提供更加方便快捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的個(gè)性化、針對(duì)性、實(shí)效性和便利性。在此過(guò)程中，還要努力構(gòu)建為民的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)黨政新媒體平臺(tái)建設(shè)，搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息咨詢和互動(dòng)服務(wù)的平臺(tái)，為人民群眾答疑解惑，著力幫民需、解民困、化民憤，有力地推進(jìn)和諧黨群關(guān)系的構(gòu)建，通過(guò)建立良性互動(dòng)的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，健全完善資源整合，有效協(xié)調(diào)黨群之間的相關(guān)利益，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，讓人民群眾對(duì)黨真正產(chǎn)生感情，為黨的事業(yè)凝聚更多的力量。三、善用親民話語(yǔ)，塑造黨新的形象無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨團(tuán)結(jié)群眾和凝聚人心的重要手段之一是有效的宣傳動(dòng)員。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命進(jìn)程中，如何不斷壯大共產(chǎn)黨和工人階級(jí)的力量，一直是馬克思和恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)中的首要問(wèn)題。他們運(yùn)用無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命國(guó)際主義的思想，喊出了“全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)”的革命口號(hào)，讓全世界最底層的人民找到了自己的身份認(rèn)同，找到了可以參與的組織，找到了可以追逐的夢(mèng)想。為了最廣泛地取得人民群眾的理解和支持，列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命的進(jìn)程中，也非常注重把黨的各項(xiàng)方針政策和主要意圖路線告訴廣大人民群眾。在他看來(lái)，讓普通民眾接受馬克思主義最有效的方法就是通俗化，因此，共產(chǎn)黨的宣傳教育“應(yīng)當(dāng)善于用簡(jiǎn)單、明了、群眾易懂的語(yǔ)言”。事實(shí)證明，只有運(yùn)用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展宣傳動(dòng)員，才能將更多的群眾凝聚在黨的周圍，為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而共同奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨在廣泛動(dòng)員民眾參與革命斗爭(zhēng)的過(guò)程中就始終力求貼近普通民眾的日常生活。雖然當(dāng)時(shí)的環(huán)境極為艱苦，物質(zhì)條件也比較匱乏，但中國(guó)共產(chǎn)黨卻能夠在沒(méi)有更加先進(jìn)可用的動(dòng)員工具的情況下，基于動(dòng)員的受眾是以農(nóng)民為主、其文化知識(shí)程度不高的實(shí)際狀況，在開(kāi)展動(dòng)員工作中采用了切合民眾自身實(shí)際利益需求的動(dòng)員口號(hào)、直白通俗的動(dòng)員話語(yǔ)和合宜多樣的動(dòng)員形式，令廣大民眾真實(shí)地感受到了我們黨對(duì)他們利益的重視，取得了卓有成效的宣傳效果，使越來(lái)越多的民眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。話語(yǔ)特征是中國(guó)共產(chǎn)黨形象建設(shè)的核心要素，善用親民話語(yǔ)，貼近群眾日常開(kāi)展宣傳教育，是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提升群眾工作能力的基本要求。毛澤東非常重視運(yùn)用符合中國(guó)普通老百姓語(yǔ)言習(xí)慣的話語(yǔ)開(kāi)展黨的方針政策的宣傳解釋工作，針對(duì)廣大農(nóng)民群眾少文化、不識(shí)字、覺(jué)悟低的特點(diǎn)，他在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中就大量采用非常直白的百姓語(yǔ)言和“大白話”號(hào)召農(nóng)民組織起來(lái)開(kāi)展農(nóng)村革命。在黨的歷史上，親民、接地氣的話語(yǔ)不斷出現(xiàn)在中國(guó)最高級(jí)別的會(huì)議上，出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)人的講話里，出現(xiàn)在權(quán)威的主流意識(shí)形態(tài)新聞?wù)Z言中。這些言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂、富有趣味的話語(yǔ)彰顯的就是一種親民的姿態(tài)，其能夠?yàn)閺V大人民群眾理解并掌握的關(guān)鍵就在于其親民性。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話，經(jīng)常用一些近乎嘮嗑、拉家常似的聊天和普通民眾話家常、談生活，這些談心式的親民話語(yǔ)觸及了人們的心靈，形成了通俗易懂、平易近人的“習(xí)式語(yǔ)言風(fēng)范”，贏得了廣大人民群眾的敬佩與愛(ài)戴，贏得了廣大人民群眾對(duì)我們黨的廣泛支持。善用親民的話語(yǔ)指的就是用樸實(shí)的大白話和真切的大實(shí)話等話語(yǔ)形式，發(fā)乎內(nèi)心，具足誠(chéng)意，以真我面對(duì)人民群眾，以真情感染人民群眾，用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的話語(yǔ)方式介紹和傳播政策、亮明態(tài)度、表達(dá)情感。這是大勢(shì)所趨，也是民意所向。如此，才能消除人民群眾的疑慮，并為良好的政治生態(tài)營(yíng)造健康的輿論和社會(huì)環(huán)境。在全球化和信息化的社會(huì)背景下，廣大人民群眾愈來(lái)愈關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的政治話語(yǔ)。在此背景下，行文呆板、缺乏趣味的政治話語(yǔ)無(wú)法吸引人民群眾，也不會(huì)對(duì)他們的現(xiàn)實(shí)需求形成回應(yīng)。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部處在黨群關(guān)系的重要位置和第一線，只有及時(shí)準(zhǔn)確地將黨的方針政策耐心細(xì)致地傳播解釋給人民群眾，才能讓人民群眾真正了解和熟悉，從而增強(qiáng)黨的影響力和感召力，使廣大人民群眾匯聚在黨的周圍，形成堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。此外，新媒體技術(shù)更新?lián)Q代迅速，信息網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和虛擬性，使得普通百姓掌握了更多的話語(yǔ)權(quán)和表達(dá)渠道。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，如何在新媒體環(huán)境提升領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作能力，就成為一個(gè)很緊迫、很現(xiàn)實(shí)的課題。如果說(shuō)在新媒體時(shí)代到來(lái)之前，中國(guó)共產(chǎn)黨主要是通過(guò)大規(guī)模的綱領(lǐng)傳布、宏大的話語(yǔ)敘事、龐大的黨員隊(duì)伍和嚴(yán)密的組織規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)政治意志的傳遞，那么在新媒體時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨越來(lái)越需要在各類新媒體中作為主角走到前臺(tái)亮相，建設(shè)自身良好的執(zhí)政形象，直接面對(duì)社會(huì)大眾，以尋求廣大人民群眾的政治認(rèn)同，鞏固執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。這時(shí)候，就需要我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻關(guān)注人民群眾的輿情變化，及時(shí)關(guān)心他們諸如吃穿用住、上學(xué)就業(yè)這些身邊的事情，與他們共情，并提供政策支持，解決人民群眾最為關(guān)心的問(wèn)題，真正做到“想群眾之所想，急群眾之所急”，讓新媒體成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑新渠道，走好“網(wǎng)絡(luò)群眾路線”，塑造黨的新形象。同志們，習(xí)近平總書(shū)記曾明確指出：“一個(gè)黨員，如果與群