本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下:表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”；表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按執(zhí)行”或“應(yīng)符合的規(guī)定”。中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢管理標(biāo)準(zhǔn)T/CECSXXX-2021條文說(shuō)明

編制說(shuō)明《建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢管理標(biāo)準(zhǔn)》T/CECSXXX-2021，經(jīng)中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)XX年XX月XX日以第XX號(hào)公告批準(zhǔn)、發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)編制工作啟動(dòng)以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)編制組充分發(fā)揮了上百家來(lái)自不同專業(yè)方向的編制組成員的能力優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，先后組織了多輪研討會(huì)，并在全國(guó)范圍內(nèi)遴選了部分具有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、座談，走訪政府相關(guān)主管部門，經(jīng)充分研究討論形成本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)力求反映、落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2017年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）及國(guó)家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2019年聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)）文件中的相關(guān)指導(dǎo)和要求，科學(xué)確定全過程工程咨詢的定義、服務(wù)范圍、服務(wù)組織、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)方法等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類建設(shè)工程項(xiàng)目。理想化的建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢（WMC）應(yīng)包括從項(xiàng)目投資決策、工程建設(shè)到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)的開發(fā)全過程的總控管理和單項(xiàng)咨詢，本《標(biāo)準(zhǔn)》的定位重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)的“全過程總控管理服務(wù)”進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，對(duì)全過程總控管理服務(wù)和單項(xiàng)咨詢服務(wù)的邊界進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，對(duì)單項(xiàng)咨詢工作的核心成果要求及成果審核要點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)全過程的單項(xiàng)咨詢工作如何規(guī)范開展不做重點(diǎn)說(shuō)明，建議單項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)開展時(shí)參照已經(jīng)具備的相對(duì)完善的單項(xiàng)咨詢有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范甚至法規(guī)體系執(zhí)行，所以本《標(biāo)準(zhǔn)》不再體現(xiàn)單項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)具體執(zhí)行層面的工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。為便于大家在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能準(zhǔn)確理解和執(zhí)行條文的規(guī)定，編制組按照章、節(jié)、條的順序，編制了《建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢管理標(biāo)準(zhǔn)》的條文說(shuō)明，對(duì)條文規(guī)定的目的、內(nèi)涵、依據(jù)以及執(zhí)行中需要注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說(shuō)明。本條文說(shuō)明不具備與本標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)條文的參考。本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中，如有發(fā)現(xiàn)條文說(shuō)明欠妥之處，請(qǐng)將意見或建議反饋給中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。

目錄1總則 482術(shù)語(yǔ) 493基本規(guī)定 504全過程工程咨詢管理組織 514.1一般規(guī)定 514.2全咨管理組織模式 514.5總咨詢師任命、職責(zé)和權(quán)限 514.6全咨管理部組建、設(shè)置和職責(zé) 515項(xiàng)目全過程總控管理 535.3全咨管理流程 535.5全咨管理策劃 535.6全咨管理實(shí)施 545.7全咨管理控制 546項(xiàng)目投資決策咨詢管理 556.1一般規(guī)定 556.3項(xiàng)目投資決策的管理實(shí)施 556.4項(xiàng)目投資決策咨詢成果要求 556.5項(xiàng)目投資決策咨詢成果評(píng)審 557工程勘察設(shè)計(jì)咨詢管理 567.1一般規(guī)定 567.3工程勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施 567.4工程勘察設(shè)計(jì)咨詢成果要求 567.5工程勘察設(shè)計(jì)咨詢成果評(píng)審 578工程監(jiān)理服務(wù)管理 588.1一般規(guī)定 588.2工程監(jiān)理服務(wù)管理策劃 588.3工程監(jiān)理服務(wù)管理實(shí)施 588.4工程監(jiān)理服務(wù)成果要求 588.5工程收尾管理成果要求 599工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢管理 609.1一般規(guī)定 609.2工程招標(biāo)采購(gòu)管理策劃 609.3工程招標(biāo)采購(gòu)管理實(shí)施 609.4工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢成果要求 6010工程投資造價(jià)咨詢管理 6110.1一般規(guī)定 6110.2工程投資造價(jià)管理策劃 6110.3工程投資造價(jià)管理實(shí)施 6110.4工程投資造價(jià)咨詢成果要求 6111項(xiàng)目其他專項(xiàng)咨詢管理 6211.4項(xiàng)目政策法律咨詢成果要求 6211.5項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)咨詢成果要求 6211.6項(xiàng)目融資咨詢成果要求 6311.8項(xiàng)目財(cái)務(wù)咨詢成果要求 6311.9項(xiàng)目信息咨詢成果要求 6411.10項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)咨詢成果要求 6411.11項(xiàng)目綠色建筑咨詢成果要求 6411.13項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)咨詢成果要求 6412項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)咨詢管理 6612.1一般規(guī)定 6612.3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理實(shí)施 66

ContentsTOC\o"1-2"\h1 GeneralProvisions 12 Terms 23 BasicRequirements 34 OrganizationofWMC 44.1 GeneralRequirements 44.2 OrganizationModeofWMC 44.5 ChiefConsultantAppointment,ResponsibilityandAuthority 44.6 Building,SettingandResponsibilityofWMCDepartment 45 ProjectGeneralControlManagementofWMC 65.3 WorkflowofWMC 65.5 PlanningofWMC 65.6 ImplementationofWMC 75.7 ControlofWMC 76 ConsultantManagementofProjectInvestmentDecision 86.1 GeneralRequirements 86.3 ManagementImplementationofProjectInvestmentDecision 86.4 ConsultingResultRequirementsofProjectInvestmentDecision 86.5 ConsultingResultsReviewofProjectInvestmentDecision 87 ConsultantManagementofEngineeringSurveyandDesign 97.1 GeneralRequirements 97.3 ManagementImplementationofofEngineeringSurveyandDesign 97.4 ConsultingResultRequirementsofEngineeringSurveyandDesign 97.5 ConsultingResultsReviewofEngineeringSurveyandDesign 108 ManagementofEngineeringConstructionSupervisionService 118.1 GeneralRequirements 118.2 ManagementPlanningofEngineeringConstructionSupervisionService 118.3 ManagementImplementationofEngineeringConstructionSupervisionService 118.4 ResultRequirementsofEngineeringSupervisionService 118.5 ResultRequirementsofProjectConclusionManagement 129 ConsultantManagementofEngineeringBiddingandPurchasing 139.1 GeneralRequirements 139.2 ManagementPlanningofEngineeringBiddingandPurchasing 139.3 ManagementImplementationofEngineeringBiddingandPurchasing 139.4 ConsultingResultRequirementsofEngineeringBiddingandPurchasing 1310 ConsultantManagementofEngineeringInvestmentandCost 1410.1 GeneralRequirements 1410.2 ManagementPlanningofEngineeringInvestmentandCost 1410.3ManagementImplementationofEngineeringInvestmentandCost 1410.4 ConsultingResultRequirementsofEngineeringInvestmentandCost 1411 ProjectOtherSpecialConsultationManagement 1511.4 ConsultingResultRequirementsofProjectPoliciesandLaws 1511.5 ConsultingResultRequirementsofProjectIndustry 1511.6 ConsultingResultRequirementsofProjectCapitalRaising 1611.8 ConsultingResultRequirementsofProjectFinacing 1611.9 ConsultingResultRequirementsofProjectInformation 1711.10ConsultingResultRequirementsofProjectRisk 1711.11ConsultingResultRequirementsofProjectGreenBuilding 1711.13ConsultingResultRequirementsofProjectAssetEvaluation 1712 ConsultantManagementofProjectOperationandMaintenance 1912.1 GeneralRequirements 1912.3ManagementImplementationofProjectOperationandMaintenance 19總則1.0.1自國(guó)務(wù)院辦公廳在2017年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)）文件中提出“培育全過程工程咨詢”的倡議后，國(guó)家相關(guān)部門及部分地方政府相關(guān)主管部門也陸續(xù)出臺(tái)了一系列的有關(guān)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)方面的示范合同、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指引、試點(diǎn)方案等指導(dǎo)性文件，同時(shí)全國(guó)各地也陸續(xù)涌現(xiàn)了一批全過程工程咨詢項(xiàng)目和全過程工程咨詢企業(yè)。然而，在全過程工程咨詢服務(wù)具體實(shí)施的過程中仍存在很多問題，如項(xiàng)目各相關(guān)人對(duì)全過程工程咨詢的概念依然混淆，項(xiàng)目各相關(guān)人對(duì)各自的職能定位依然不清晰，咨詢?nèi)伺c委托人的權(quán)責(zé)利不明確，全咨管理的實(shí)施流程、交付成果和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依然不規(guī)范等。為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢業(yè)務(wù)健康發(fā)展，提高服務(wù)水平，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2原則上本標(biāo)準(zhǔn)適合各類新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的整體全過程工程咨詢服務(wù)的策劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)，但具體行業(yè)、具體項(xiàng)目以及局部全過程工程咨詢服務(wù)在參考使用的過程中應(yīng)做適應(yīng)性的優(yōu)化和調(diào)整。術(shù)語(yǔ)2.0.1全過程工程咨詢建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢既包括從項(xiàng)目投資決策、工程建設(shè)到項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)的全生命周期的咨詢和管理，又包括項(xiàng)目政策法律、融資咨詢、產(chǎn)業(yè)咨詢等更寬范圍的非工程建設(shè)階段自身需要考慮的專項(xiàng)咨詢服務(wù)內(nèi)容。在建筑行業(yè)和市政行業(yè)，全過程工程咨詢類似于國(guó)際上的建筑師負(fù)責(zé)制，與國(guó)際建筑師業(yè)務(wù)通用的職業(yè)范圍，與國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)（UIA），美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)（AIA）、英國(guó)皇家建筑師學(xué)會(huì)（RIBA）的建筑師執(zhí)業(yè)規(guī)則和范圍基本一致。全咨管理（WMC）宜采用“W+M+C”一體化服務(wù)模式，其中理想的“全過程（Whole）”包括建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等四個(gè)階段；“總控管理（Management）”服務(wù)應(yīng)為全咨管理的必選服務(wù)；“基本咨詢（Consulting）”服務(wù)中的至少一項(xiàng)咨詢服務(wù)應(yīng)為為全咨管理的必選服務(wù)。2.0.2全過程總控管理總控管理應(yīng)使建設(shè)項(xiàng)目能夠在限定的資源條件和計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量、高效率地實(shí)現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望。2.0.13全咨管理規(guī)劃大綱規(guī)模相對(duì)較小、技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)工程項(xiàng)目可直接編制全咨管理實(shí)施規(guī)劃?；疽?guī)定3.0.3全過程工程咨詢服務(wù)范圍非常廣泛，項(xiàng)目中除了工程施工和材料設(shè)備供應(yīng)以外，其他所有咨詢和管理服務(wù)工作內(nèi)容都可以納入到全過程工程咨詢服務(wù)的范圍。委托人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目和自身具體情況，統(tǒng)籌考慮合理確定全過程工程咨詢服務(wù)的范圍。咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件和能力合理承接全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。3.0.4全咨管理單位及總咨詢師的基本信息一般包括全咨管理單位的名稱、咨詢和管理范圍、內(nèi)容和權(quán)限，總咨詢師的姓名等。3.0.5為了避免發(fā)生信息不對(duì)稱，指令錯(cuò)亂等管理行為發(fā)生，在全咨管理合同范圍內(nèi)約定的內(nèi)容以及委托人對(duì)咨詢?nèi)耸跈?quán)范圍、期限和內(nèi)容內(nèi)的溝通、協(xié)調(diào)、組織和控制等管理行為，應(yīng)通過咨詢?nèi)藢?shí)施。3.0.8全過程工程咨詢是一個(gè)綜合性服務(wù)，咨詢?nèi)艘⒆阌趯?duì)項(xiàng)目的全過程、全方面進(jìn)行掌握和管理，要立足于向委托人提供全面、充分、可靠的決策支撐。為達(dá)成這樣的使命，全過程工程咨詢團(tuán)隊(duì)要具備多學(xué)科、多維度的綜合知識(shí)為委托人提供系統(tǒng)化的價(jià)值服務(wù)。3.0.9數(shù)字化協(xié)同管理平臺(tái)宜運(yùn)用BIM技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目資源和信息的共享、共通的“應(yīng)用及數(shù)據(jù)一體化”，實(shí)現(xiàn)管理體系、觀念思想和執(zhí)行效果達(dá)成一致，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理的“服務(wù)模式一體化”。3.0.10同一項(xiàng)目的咨詢?nèi)瞬坏门c承包人有利益關(guān)系。咨詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)自行完成資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，在保證整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完整性的前提下，按照全咨管理合同約定或經(jīng)委托人同意，將約定的部分咨詢或管理業(yè)務(wù)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的企業(yè)，咨詢?nèi)藨?yīng)對(duì)委托企業(yè)的委托業(yè)務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。3.0.11全過程工程咨詢服務(wù)費(fèi)應(yīng)在工程估算和工程概算中列支，委托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，單項(xiàng)咨詢的服務(wù)范圍、內(nèi)容和期限等與咨詢?nèi)藚f(xié)商確定服務(wù)薪酬。咨詢?nèi)藨?yīng)努力通過提升服務(wù)能力和水平，通過為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行增值的效果體現(xiàn)其自身的市場(chǎng)價(jià)值，避免采取降低咨詢服務(wù)酬金的方式進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，禁止采用低于成本價(jià)的惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。鼓勵(lì)委托人根據(jù)咨詢服務(wù)節(jié)約的投資額對(duì)咨詢?nèi)诉M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全過程工程咨詢管理組織一般規(guī)定4.1.1咨詢?nèi)司邆潆p重法律身份，一是作為獨(dú)立的合同執(zhí)行者，對(duì)自身提供的服務(wù)成果（例如設(shè)計(jì)圖紙等）負(fù)責(zé)；二是按照合同，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。全咨管理組織模式4.2.1咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)全咨管理的實(shí)際需要，建立與之相適應(yīng)的專業(yè)部門，既能提供綜合性的多元化服務(wù)，又能對(duì)系統(tǒng)性問題提供一站式整合服務(wù)的能力。咨詢?nèi)藨?yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組人員的組織、管理、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的理論知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)具有單項(xiàng)咨詢和項(xiàng)目管理能力的綜合人才和專業(yè)人才，為全咨管理服務(wù)提供人才保障。4.2.4綜合性服務(wù)是指同時(shí)為委托人提供單項(xiàng)咨詢服務(wù)和管理服務(wù)。4.5總咨詢師任命、職責(zé)和權(quán)限4.5.3總咨詢師應(yīng)當(dāng)具備與全過程工程咨詢相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、組織和法律政策等專業(yè)知識(shí)，以及具備綜合應(yīng)用專業(yè)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力。其任職能力和條件應(yīng)滿足以下要求：法律政策能力：正確理解和嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)；政府有關(guān)部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行業(yè)自律組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。具備運(yùn)用法律法規(guī)、政策或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，正確分析判斷實(shí)際問題，以及在相關(guān)爭(zhēng)議糾紛處理中提出合法可行的解決方案或者咨詢建議的知識(shí)能力。組織管理能力：掌握和遵循管理學(xué)基本原理、規(guī)則、方法、工具，具有按照單位價(jià)值定位和項(xiàng)目的整體管理目標(biāo)，科學(xué)調(diào)研分析、系統(tǒng)組織管理、動(dòng)態(tài)實(shí)施控制項(xiàng)目的需求范圍、技術(shù)特征、投資效益、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量安全等目標(biāo)，以及配置相關(guān)人力資源、崗位職責(zé)、任務(wù)的知識(shí)能力。專業(yè)技術(shù)能力：具有所在行業(yè)的基本專業(yè)技術(shù)知識(shí)。了解總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃層面的知識(shí)，掌握工程的結(jié)構(gòu)分類、功能用途、規(guī)模、性能，質(zhì)量、工期、安全、節(jié)能、環(huán)境等技術(shù)指標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程勘察設(shè)計(jì)、工程投資造價(jià)、工程招標(biāo)采購(gòu)、工程施工監(jiān)造、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)以及方法。經(jīng)濟(jì)分析能力：應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析能力，編制工程造價(jià)的能力以及一定的投資和融資知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)道德條件：應(yīng)具備合格的職業(yè)素質(zhì)能力，堅(jiān)持誠(chéng)信守法、客觀公正、專業(yè)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)高效的行為準(zhǔn)則。遵紀(jì)守法、廉潔奉公、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)，執(zhí)業(yè)信用記錄良好。全咨管理部組建、設(shè)置和職責(zé)4.6.2咨詢?nèi)艘藢⒉煌膶ｍ?xiàng)咨詢性管理工作融入到咨詢內(nèi)容相近的單項(xiàng)咨詢部負(fù)責(zé)或由總控部負(fù)責(zé)。也可根據(jù)項(xiàng)目不同特點(diǎn)，針對(duì)相對(duì)重要的專項(xiàng)咨詢組建相應(yīng)的專項(xiàng)咨詢管理部，如報(bào)批報(bào)建管理部、信息化管理部等。4.6.4全咨管理部下屬部門負(fù)責(zé)人應(yīng)牽頭制訂本部門單項(xiàng)咨詢管理服務(wù)的管理體系。包括策劃、計(jì)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和管理單項(xiàng)咨詢工作范圍內(nèi)的任務(wù)；制定組織架構(gòu)、專業(yè)分工、決策機(jī)制、管理制度、工作流程以及相關(guān)表格和成果和文件模板等，并組織實(shí)施。項(xiàng)目全過程總控管理5.3全咨管理流程5.3.2啟動(dòng)階段工作目的主要是識(shí)別出項(xiàng)目相關(guān)人的參與度、期望、影響力以及相關(guān)人對(duì)項(xiàng)目成功的影響，保證相關(guān)人期望與項(xiàng)目目的的一致性，明確相關(guān)人的參與范圍和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)人的期望。項(xiàng)目啟動(dòng)階段工作一般是在招投標(biāo)結(jié)束且全咨管理合同簽訂之后啟動(dòng)。5.3.3策劃階段工作目的主要是制定用于指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的全咨管理規(guī)劃大綱和全咨管理實(shí)施方案，隨著項(xiàng)目不斷深入開展，收集和掌握的項(xiàng)目信息或特性不斷增多，以及發(fā)生的重大變更，全咨管理規(guī)劃大綱和全咨管理實(shí)施方案應(yīng)不斷修改完善。全咨管理規(guī)劃大綱和全咨管理實(shí)施規(guī)劃的過程變更應(yīng)征求所有相關(guān)人的意見，鼓勵(lì)所有相關(guān)人的參與。策劃階段是最復(fù)雜的階段，委托人、咨詢?nèi)撕拖嚓P(guān)人都要高度重視充分理解，給予合理的策劃時(shí)間。5.3.4實(shí)施階段的執(zhí)行結(jié)果可能引發(fā)計(jì)劃更新和基準(zhǔn)重建，執(zhí)行的偏差可能影響項(xiàng)目管理計(jì)劃，需要加以仔細(xì)分析，并制定適當(dāng)?shù)墓芾響?yīng)對(duì)措施。實(shí)施階段是占用大量資源的階段，要盡量按照策劃方案執(zhí)行，減少不必要的增加投資和延長(zhǎng)工期的變更行為。5.3.5監(jiān)控階段的工作需要定期對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行測(cè)量和分析，從而識(shí)別與項(xiàng)目管理計(jì)劃的偏差，控制變更，推薦糾正措施、制定預(yù)防措施等。5.3.6收尾階段工作的主要目的是審查項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)情況，根據(jù)評(píng)估規(guī)定確定達(dá)到要求后，移交項(xiàng)目成果給相關(guān)方，同時(shí)還要總結(jié)項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)結(jié)果并完成信息歸檔，以便實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。5.3.7運(yùn)維階段工作的主要目的是在項(xiàng)目收尾階段結(jié)束后，項(xiàng)目進(jìn)入建成投產(chǎn)階段，是項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)開發(fā)產(chǎn)生效益的階段。5.5全咨管理策劃5.5.2其中項(xiàng)目投資決策階段的規(guī)劃大綱是對(duì)構(gòu)思項(xiàng)目和創(chuàng)建項(xiàng)目的過程總體策劃，目的是達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的可行性和必要性進(jìn)行科學(xué)論證和決策，如對(duì)項(xiàng)目的定義、定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、總體功能、經(jīng)濟(jì)效益等方面的總體策劃。工程實(shí)施階段的規(guī)劃大綱是對(duì)工程建設(shè)準(zhǔn)備階段、工程建設(shè)階段及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的實(shí)施總體策劃，目的是保證工程的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)委托人的建設(shè)總體目標(biāo)和投資效益目標(biāo)，如對(duì)項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查、范圍管理、組織策劃、技術(shù)策劃和經(jīng)濟(jì)策劃等。5.5.3全咨管理實(shí)施規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目的合同管理、成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、綠色建造與環(huán)境管理、收尾管理、報(bào)批報(bào)建管理、相關(guān)方管理以及溝通協(xié)調(diào)管理、信息與知識(shí)管理、資源管理、技術(shù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等工程實(shí)施階段各項(xiàng)工作實(shí)施和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的各項(xiàng)工作實(shí)施而制定的指導(dǎo)性文件。單項(xiàng)咨詢管理實(shí)施規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目基本咨詢和專項(xiàng)咨詢的管理實(shí)施而制定的指導(dǎo)性文件。5.6全咨管理實(shí)施5.6.5總控部提供的定期報(bào)告與不定期報(bào)告，是項(xiàng)目總控動(dòng)態(tài)控制的主要載體。定期報(bào)告包括日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)。不定期報(bào)告主要是各種專題報(bào)告，如針對(duì)質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度的報(bào)告，或者是針對(duì)突發(fā)事件的針對(duì)性報(bào)告。5.7全咨管理控制5.7.2總控部需要監(jiān)督各專業(yè)部門定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量和分析，從而識(shí)別與項(xiàng)目管理計(jì)劃的偏差，控制變更，推薦糾正措施、制定預(yù)防措施等。項(xiàng)目投資決策咨詢管理一般規(guī)定6.1.4項(xiàng)目投資決策的管理一般包括以下內(nèi)容：分析、確定項(xiàng)目在投資決策階段的管理內(nèi)容與范圍；協(xié)調(diào)、研究、形成項(xiàng)目投資決策階段的工作流程并明確責(zé)任；檢查、監(jiān)督項(xiàng)目投資決策的管理過程；履行其他措施確保項(xiàng)目投資決策工作的順利進(jìn)行；建立咨詢質(zhì)量管理體系，確保咨詢成果質(zhì)量；檢查、監(jiān)督項(xiàng)目投資決策階段的報(bào)建報(bào)批等。項(xiàng)目投資決策的管理實(shí)施6.3.10當(dāng)咨詢?nèi)送瑫r(shí)作為項(xiàng)目投資決策咨詢?nèi)?，?xiàng)目投資決策咨詢考核評(píng)價(jià)應(yīng)由委托人或第三方組織評(píng)估。項(xiàng)目投資決策咨詢成果要求6.4.3項(xiàng)目投資決策實(shí)施方案一般包括主持制定項(xiàng)目投資決策咨詢作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)分工和各項(xiàng)管理制度。項(xiàng)目投資決策咨詢成果評(píng)審6.5.3項(xiàng)目投資決策評(píng)審一般采用專家會(huì)審制，形成專家評(píng)審意見。當(dāng)項(xiàng)目相對(duì)重要、規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜時(shí)，也可由委托人委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)投資決策咨詢各項(xiàng)成果進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，一般要求如下：評(píng)審組成員一般由咨詢?nèi)藘?nèi)部技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)人員和外部專家構(gòu)成，必須具備良好的職業(yè)道德和相當(dāng)?shù)膶I(yè)水準(zhǔn)，并且做到客觀公正，廉潔自律。投資決策綜合性咨詢成果質(zhì)量評(píng)審要依據(jù)咨詢項(xiàng)目及咨詢階段的行政審批事項(xiàng)要求開展?？傮w要求包括：成果與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策的符合性；成果與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展且標(biāo)的一致性；成果中引用的資料、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠性；成果中所體現(xiàn)的咨詢研究方法的科學(xué)性；委托方需求的滿意性；成果與各方利益權(quán)衡以及審查方要求的協(xié)調(diào)性。工程勘察設(shè)計(jì)咨詢管理一般規(guī)定7.1.3工程勘察咨詢一般包括工程初勘和工程詳勘。工程設(shè)計(jì)咨詢一般包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。7.1.4工程勘察設(shè)計(jì)的管理一般包括以下內(nèi)容：對(duì)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行分解，編制相關(guān)的執(zhí)行計(jì)劃，并組織落實(shí)。運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比選，開展限額設(shè)計(jì)，以滿足項(xiàng)目的投資要求。跟蹤勘察設(shè)計(jì)執(zhí)行情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評(píng)價(jià)。利用BIM模型等咨詢，對(duì)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)過程進(jìn)行輔助控制。工程勘察設(shè)計(jì)咨詢須滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。檢查、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段的報(bào)建報(bào)批等。7.3工程勘察設(shè)計(jì)管理實(shí)施7.3.4工程設(shè)計(jì)工作實(shí)施情況的檢查要點(diǎn)具體如下：方案設(shè)計(jì)階段，應(yīng)組織專家對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，用科學(xué)的方法進(jìn)行多方案的比選，確定滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求的實(shí)施方案和投資估算。初步設(shè)計(jì)階段，定期組織設(shè)計(jì)工作會(huì)，對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查和優(yōu)化，確定設(shè)計(jì)的投資概算。施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件，定期組織安排各專業(yè)設(shè)計(jì)工作會(huì)，組織審查施工圖設(shè)計(jì)成果，并按建設(shè)行政主管部門要求進(jìn)行備案，同時(shí)確定施工圖的預(yù)算，并建立設(shè)計(jì)文件收發(fā)管理制度和流程。7.4工程勘察設(shè)計(jì)咨詢成果要求7.4.1工程勘察設(shè)計(jì)單項(xiàng)咨詢成果文件應(yīng)滿足《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》和《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》等規(guī)定的深度要求。工程勘察單項(xiàng)咨詢是在項(xiàng)目工程勘察設(shè)計(jì)階段根據(jù)相關(guān)的規(guī)范及工程使用要求，提供專業(yè)化工程勘察工作，查明不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災(zāi)害，保證工程勘察成果能詳實(shí)準(zhǔn)確的反映工程地質(zhì)條件，為工程設(shè)計(jì)及項(xiàng)目實(shí)施決策提供依據(jù)。工程設(shè)計(jì)單項(xiàng)咨詢是指在工程設(shè)計(jì)階段根據(jù)相關(guān)的規(guī)范及設(shè)計(jì)條件要求提供專業(yè)化設(shè)計(jì)工作，工程設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹國(guó)家政策，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范，保證工程設(shè)計(jì)成果滿足各階段的經(jīng)濟(jì)計(jì)算、設(shè)備采購(gòu)及工程施工的需要，為項(xiàng)目實(shí)施提供必要支撐。7.4.2工程勘察方案應(yīng)滿足工程勘察任務(wù)書和工程勘察設(shè)計(jì)合同的規(guī)定，經(jīng)過勘察驗(yàn)收和勘察技術(shù)交底后可以作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。工程勘察單項(xiàng)咨詢成果一般包括：工程測(cè)量報(bào)告、地形平面圖、地形斷面圖、地質(zhì)斷面圖、地質(zhì)報(bào)告、水文報(bào)告等。7.4.3方案設(shè)計(jì)單項(xiàng)咨詢成果應(yīng)落實(shí)策劃報(bào)告，應(yīng)條目清晰、內(nèi)容齊全。單項(xiàng)方案設(shè)計(jì)咨詢成果一般包括：編制依據(jù)、方案說(shuō)明、方案圖紙、效果圖、投資估算等。7.4.4初步設(shè)計(jì)應(yīng)符合已審定的項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)內(nèi)容。初步設(shè)計(jì)單項(xiàng)咨詢成果一般包含：設(shè)計(jì)說(shuō)明書、初步設(shè)計(jì)圖紙、效果圖、工程概算書、計(jì)算書、主要設(shè)備材料表等。7.4.5施工圖設(shè)計(jì)單項(xiàng)咨詢應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)合同及施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，可作為后續(xù)工程預(yù)算編制的依據(jù)。施工圖設(shè)計(jì)單項(xiàng)咨詢成果一般包含：各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)圖紙（含封面、目錄、設(shè)計(jì)說(shuō)明、設(shè)備材料表、大樣圖等）、建筑計(jì)算模型、計(jì)算書等。施工圖設(shè)計(jì)審查單項(xiàng)咨詢成果一般包括：施工圖紙審查意見、消防審查意見、人防審查意見、綠建審查意見、節(jié)能審查意見、設(shè)計(jì)優(yōu)化建議、審查意見回復(fù)等。7.5工程勘察設(shè)計(jì)咨詢成果評(píng)審7.5.8工程建設(shè)完成后應(yīng)在系統(tǒng)調(diào)試前依據(jù)設(shè)備說(shuō)明書，設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)規(guī)范制定詳細(xì)的調(diào)試方案，并對(duì)調(diào)試方案進(jìn)行評(píng)審。工程監(jiān)理服務(wù)管理一般規(guī)定8.1.2工程監(jiān)理服務(wù)宜側(cè)重施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和工程監(jiān)理咨詢合同約定的服務(wù)內(nèi)容開展工作。工程監(jiān)理服務(wù)一般包括工程監(jiān)理和工程勘察設(shè)計(jì)、保修監(jiān)理等相關(guān)服務(wù)。工程施工的管理宜側(cè)重對(duì)工程施工過程中的總體管理，以總體策劃、組織協(xié)調(diào)、合同管理為手段，依據(jù)全咨管理合同中約定的服務(wù)內(nèi)容開展工作。工程收尾管理一般包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目審計(jì)工作以及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程的合同符合性審查、項(xiàng)目竣工結(jié)算、項(xiàng)目竣工移交、項(xiàng)目竣工決算、項(xiàng)目回訪保修等。工程監(jiān)理服務(wù)管理策劃8.2.1工程監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化系統(tǒng)管理，突出項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理和過程控制管理的規(guī)范性和可操作性，是工程部執(zhí)行工程監(jiān)理服務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南。8.2.3工程監(jiān)理服務(wù)任務(wù)書一般包括項(xiàng)目概況、監(jiān)理范圍、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理目標(biāo)要求、時(shí)間進(jìn)度等主要內(nèi)容。8.2.4工程監(jiān)理服務(wù)應(yīng)突破其在傳統(tǒng)模式項(xiàng)目的策劃界面，可更好地體現(xiàn)全過程咨詢服務(wù)的作用，同時(shí)能更好發(fā)揮工程監(jiān)理價(jià)值。工程監(jiān)理服務(wù)管理實(shí)施8.3.2工程部在工程監(jiān)理服務(wù)管理過程中應(yīng)注意以下內(nèi)容：當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件或技術(shù)方案不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的質(zhì)量要求時(shí)，工程監(jiān)理單位應(yīng)向工程部報(bào)告，并配合工程設(shè)計(jì)單項(xiàng)咨詢?nèi)烁恼?。?dāng)發(fā)現(xiàn)承包商的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、費(fèi)用、合同、信息管理行為與合同約定的標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)，工程監(jiān)理單位應(yīng)向工程部報(bào)告，并及時(shí)下達(dá)整改指令，進(jìn)行整改監(jiān)督和結(jié)果驗(yàn)證工作。當(dāng)出現(xiàn)承包商違反工程設(shè)計(jì)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、或存在重大質(zhì)量和安全隱患時(shí)，工程監(jiān)理單位應(yīng)征得工程部同意后下發(fā)工程暫停令，并在偏差及隱患消除后批準(zhǔn)復(fù)工。工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)咨詢服務(wù)的工作性質(zhì)，在咨詢工作開展過程中及時(shí)采集各種與工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、費(fèi)用、合同、信息管理相關(guān)的實(shí)際數(shù)據(jù)并進(jìn)行加工整理。工程監(jiān)理單位應(yīng)定期開展工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、費(fèi)用、合同、信息管理等實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃數(shù)據(jù)的對(duì)比分析工作，定期向工程部報(bào)送階段性的監(jiān)理專項(xiàng)報(bào)告，并根據(jù)對(duì)比偏差提出相關(guān)改進(jìn)建議。8.3.12當(dāng)咨詢?nèi)送瑫r(shí)作為工程監(jiān)理咨詢?nèi)耍こ瘫O(jiān)理咨詢考核評(píng)價(jià)應(yīng)由委托人或第三方組織評(píng)估。工程監(jiān)理服務(wù)成果要求8.4.6工程監(jiān)理實(shí)施方案包括監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)、確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)具有可操作性。工程收尾管理成果要求8.5.2工程收尾管理實(shí)施方案一般包括：編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)施方案。編制項(xiàng)目竣工結(jié)算實(shí)施方案。編制項(xiàng)目竣工移交實(shí)施方案。編制項(xiàng)目竣工決算實(shí)施方案。編制項(xiàng)目回訪保修實(shí)施方案。8.5.7在建筑物及相應(yīng)附屬設(shè)備驗(yàn)收完成后，在移交運(yùn)營(yíng)投入初期運(yùn)行前，工程監(jiān)理人應(yīng)監(jiān)督承包人將建設(shè)項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)的指揮權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)向委托人進(jìn)行移交，協(xié)助培訓(xùn)委托人運(yùn)營(yíng)部門各工種人員取得上崗證。工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢管理一般規(guī)定9.1.3招標(biāo)代理專項(xiàng)咨詢一般包括單項(xiàng)咨詢招標(biāo)代理、工程總承包招標(biāo)代理以及需要采用招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的材料設(shè)備的招標(biāo)代理等。材料設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)一般包括直接采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)等。9.1.4工程招標(biāo)采購(gòu)的管理一般包括組織工程招標(biāo)采購(gòu)的策劃、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作，并協(xié)助委托人進(jìn)行合同談判、簽約、履約等工作等。工程招標(biāo)采購(gòu)管理策劃9.2.1工程招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施規(guī)劃一般包括招標(biāo)采購(gòu)的方式、標(biāo)段劃分、承發(fā)包方式、實(shí)施計(jì)劃、合同界面、合同主要條款及定標(biāo)等內(nèi)容。9.2.2工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢?nèi)蝿?wù)書一般包括項(xiàng)目概況、招標(biāo)采購(gòu)范圍、招標(biāo)采購(gòu)依據(jù)、招標(biāo)采購(gòu)文件編制深度要求、控制性指標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度等主要內(nèi)容。工程招標(biāo)采購(gòu)管理實(shí)施9.3.5工程招標(biāo)采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)一般包括專家?guī)?、合格供?yīng)商、品牌名錄、市場(chǎng)價(jià)格信息等。工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢成果要求9.4.4招標(biāo)采購(gòu)主要條件一般包括投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績(jī)、投標(biāo)保證金額度及形式等。工程量清單可由工程招標(biāo)采購(gòu)咨詢?nèi)司幹埔部捎晒こ掏顿Y造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。合同示范文本的主要條款一般包括明確合同支付條件、合同目標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰條款等。工程投資造價(jià)咨詢管理一般規(guī)定10.1.5工程投資造價(jià)咨詢的管理一般包括以下內(nèi)容：組織投資估算的編制和評(píng)審。組織經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的編制和評(píng)審。組織初步設(shè)計(jì)概算的編制和評(píng)審。組織施工圖預(yù)算的編制和評(píng)審。組織方案比選、限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的造價(jià)編制和評(píng)審。組織工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)的編制和評(píng)審。組織施工過程的工程變更、工程簽證和工程索賠的處理。組織提出工程施工的優(yōu)化建議。組織竣工結(jié)算的審核。組織項(xiàng)目竣工決算的編制和評(píng)審。組織工程投資造價(jià)信息咨詢。工程投資造價(jià)管理策劃10.2.2造價(jià)部應(yīng)依據(jù)委托人要求和委托人已經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目各階段相關(guān)咨詢成果編制工程投資造價(jià)任務(wù)書，一般包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目概況、造價(jià)范圍、造價(jià)依據(jù)、造價(jià)文件編制深度要求、成果質(zhì)量目標(biāo)、控制性指標(biāo)、提交成果的內(nèi)容和時(shí)間等。工程投資造價(jià)管理實(shí)施10.3.9工程投資造價(jià)的信息庫(kù)一般包括：各種造價(jià)指標(biāo)，包括價(jià)值指標(biāo)、工程量指標(biāo)和消耗量指標(biāo)。造價(jià)指標(biāo)分析應(yīng)包括綜合指標(biāo)分析、單位指標(biāo)分析、比率（例）以及價(jià)格指標(biāo)分析。不同類型的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置與之相適應(yīng)的指標(biāo)分析模板及費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則，并保證同類型項(xiàng)目指標(biāo)之間的可比性。指標(biāo)的分析與整理應(yīng)遵循全面性、準(zhǔn)確性、適用性原則。工程投資造價(jià)咨詢成果要求10.4.7編制竣工決算應(yīng)遵循合法性、全面性、有效性原則，做到獨(dú)立、客觀、公正，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益，確?？⒐Q算文件的完整性、邏輯性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性?？⒐Q算的編制和審核尚應(yīng)符合財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目其他專項(xiàng)咨詢管理項(xiàng)目政策法律咨詢成果要求11.4.1項(xiàng)目政策法律咨詢的服務(wù)一般包括以下內(nèi)容：建設(shè)工程前期階段：參與工程項(xiàng)目立項(xiàng)的前期法律文件的起草和準(zhǔn)備；協(xié)助辦理項(xiàng)目開工建設(shè)的一系列文件；就融資的法律方面出具法律意見書，；起草、審核征地補(bǔ)償、安置協(xié)議、相關(guān)合同等；草擬、審核委托拆遷協(xié)議、拆遷安置文告、拆遷安置協(xié)議等，處理拆遷糾紛。建設(shè)工程招投標(biāo)階段：全程協(xié)助委托人處理招投標(biāo)過程中的投訴、爭(zhēng)議等事項(xiàng)，參與修訂、審查合同條款；協(xié)助委托方按照法律規(guī)定簽訂不違反實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同。建設(shè)工程合同簽訂階段：參與起草或者審查各類工程合同條款和相關(guān)補(bǔ)充文件，設(shè)置有利合同條款，將風(fēng)險(xiǎn)在合同簽訂時(shí)進(jìn)行有效規(guī)避及約束；審查相關(guān)單位的專業(yè)資質(zhì)，參與或代理合同談判，協(xié)助開展合同管理事務(wù)；對(duì)建設(shè)工程合同主體資質(zhì)、資格及履約能力進(jìn)行審查和資信調(diào)查。建設(shè)工程實(shí)施階段：為委托方的管理人員進(jìn)行法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)，幫助建立健全管理制度、合同及工程檔案資料管理制度；對(duì)工程涉及的法律問題，出具專項(xiàng)法律意見并形成會(huì)議紀(jì)要；協(xié)助處理因工程造價(jià)引起的爭(zhēng)議；協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方的爭(zhēng)議并提出處理意見；代理鑒定以及訴訟、仲裁工作；協(xié)助委托方對(duì)涉及工程合同變更等方面的問題進(jìn)行證據(jù)收集、固定和保全；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及結(jié)算階段：對(duì)工程發(fā)生的爭(zhēng)議（質(zhì)量問題或者質(zhì)量缺陷）提供法律意見；協(xié)助委托方解決工程糾紛，參與協(xié)商談判，制訂結(jié)算協(xié)議。11.5項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)咨詢成果要求11.5.2（1）項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服務(wù)一般包括以下內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析。國(guó)家省市各級(jí)產(chǎn)業(yè)政策深入研究?？傮w定位、產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì)。產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群研究與設(shè)計(jì)。園區(qū)開發(fā)模式、開發(fā)策略與融資模式。產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、發(fā)展策略研究與設(shè)計(jì)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)。產(chǎn)業(yè)功能細(xì)分及項(xiàng)目空間布局。產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與保障措施設(shè)計(jì)。（2）項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)一般包括以下內(nèi)容：招商總體方案制定。產(chǎn)業(yè)鏈招商分析報(bào)告。城市招商匯編。產(chǎn)業(yè)與配套項(xiàng)目深度包裝。媒體資源全維度宣傳推廣。招商手冊(cè)、視頻等全套資料設(shè)計(jì)。招商目標(biāo)區(qū)域與企業(yè)研究篩選。舉辦精準(zhǔn)目標(biāo)招商對(duì)接會(huì)。重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)性化招商策略設(shè)計(jì)。（3）項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)一般包以下內(nèi)容：地方產(chǎn)業(yè)資本資源梳理。產(chǎn)業(yè)基金需求診斷。根據(jù)需求設(shè)計(jì)基金產(chǎn)品。上級(jí)政府專項(xiàng)配套資金申請(qǐng)。專項(xiàng)招商基金設(shè)計(jì)。專業(yè)基金投資人引進(jìn)。組建產(chǎn)業(yè)基金。8基金投資運(yùn)營(yíng)。11.6項(xiàng)目融資咨詢成果要求11.6.1項(xiàng)目融資初步方案確定后，咨詢?nèi)擞羞x擇地向銀行或金融機(jī)構(gòu)發(fā)出項(xiàng)目融資建議書、組織委托人與投資機(jī)構(gòu)的溝通，組織起草項(xiàng)目融資相關(guān)文件，參與項(xiàng)目融資談判，通過溝通、協(xié)商不斷優(yōu)化和完善融資方案。在融資談判階段，咨詢