歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)貴陽貴安歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查方案的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、總體要求認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于河南安陽“11·21”特別重大火災(zāi)事故重要批示精神，堅(jiān)持人民至上，生命至上，從衷心擁護(hù)“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)重大政治責(zé)任。深刻吸取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn)，落實(shí)落細(xì)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)“十五條”硬措施和省“六十條”實(shí)施意見及市“八十條”具體措施，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動和國務(wù)院安委會督導(dǎo)幫扶組發(fā)現(xiàn)的問題整改工作，扎實(shí)開展市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。自即日起持續(xù)至2023年全國兩會結(jié)束。聚焦特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐べQ(mào)、文化旅游、油氣長輸管道等七個行業(yè)領(lǐng)域開展重大隱患專項(xiàng)整治。(一)特種設(shè)備。重點(diǎn)整治公共聚集場所使用的電梯、壓力容器、壓力管道、氣瓶、起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)機(jī)動車，旅游景區(qū)使用的大型游樂設(shè)施、觀光車等特種設(shè)備重大隱患，凡不具備安全運(yùn)行條件的，凡不具備安全運(yùn)行條件的(特種設(shè)備未取得許可生產(chǎn)、國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢或者達(dá)到報(bào)廢條件，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測不合格，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備有明顯故障，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；特種設(shè)備超過規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的；未開展重大風(fēng)險(xiǎn)辨識，未制定或落實(shí)特殊管控措施的；未組織開展事故隱患全面自查自糾的),堅(jiān)決依法責(zé)令停止用，頂格處罰。(牽頭單位：質(zhì)(二)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)場所的檢查指導(dǎo)，督促餐飲服務(wù)單位和農(nóng)村集體聚餐活動舉辦者、承辦者采購使用醇基燃料時(shí)，應(yīng)采購使用有色的醇基燃料并嚴(yán)格管理，防止當(dāng)作白酒誤食引發(fā)安全事故。依法對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展檢查，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲查處超許可范圍生產(chǎn)、無證生產(chǎn)行為。加大煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法查處生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹行為。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單位：食品科、市場科、執(zhí)法大隊(duì)，各分局)(三)消防。結(jié)合冬季低溫天氣市場現(xiàn)狀，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售易引發(fā)火災(zāi)的劣質(zhì)取暖設(shè)備等假冒偽劣電器違法行為，以商場超市、小商品集散地、五金門店和城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中的集貿(mào)市場、小五金店等為重點(diǎn)場所，以電線充電器、電熱毯、家用燃?xì)馄骶叩葹橹攸c(diǎn)產(chǎn)品，組織開展排證”、不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等電器產(chǎn)品以及無照經(jīng)營等違法行為。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單位：市場科、行政大隊(duì)，各分局)(四)城鎮(zhèn)燃?xì)?。重點(diǎn)整治燃?xì)獬溲b單位是否存在充裝非本單位登記或未經(jīng)監(jiān)管部門同意的氣瓶，是否存在充裝未登記、超期未檢、超使用年限、報(bào)廢、翻新、改裝及不具備可追溯性的氣瓶，從嚴(yán)查處充裝單位違法違規(guī)充裝氣瓶。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)，各分局)(五)工貿(mào)。重點(diǎn)檢查吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)械是否符合《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程——橋式起重機(jī)》中有關(guān)要求，對未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改的，特種作業(yè)人員(制冷工、叉車工等)未經(jīng)培訓(xùn)、未持證上崗的，未向作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護(hù)等勞動防護(hù)用品的，依法進(jìn)(六)文化旅游。重點(diǎn)對大型游樂設(shè)施、觀光車進(jìn)行檢查，督促使用單位全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格做好設(shè)備運(yùn)營前試運(yùn)行檢查、日檢、月檢和日常維護(hù)保養(yǎng)。嚴(yán)厲查處在用大型游樂設(shè)施未按規(guī)定辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格投入使用、未配置持證作業(yè)人員、持證作業(yè)人員配備不滿足安全運(yùn)營要求、設(shè)備運(yùn)營期間安全管理人員脫崗，以及使用偽造證件等違法違規(guī)行為。(牽頭單位：質(zhì)量科；責(zé)任單(七)油氣長輸管道。重點(diǎn)檢查油氣長輸管道是否檢驗(yàn)合格并在有效期內(nèi)，是否辦理安裝前施工告知，是否經(jīng)過安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格，是否按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，所使用的壓力管道元件是否符合設(shè)計(jì)和制造要求。(牽頭單位：質(zhì)量科；四、工作要求(一)提高政治站位。自覺提高政治站位，清醒認(rèn)識全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域歲末年初安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服懈怠和麻痹僥幸心理，扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守好市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，努力營造安全放心的市場環(huán)境，確保全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域不發(fā)生(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法一體化理念，推動日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案無縫銜接，堅(jiān)決杜絕以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰的現(xiàn)象。把監(jiān)管執(zhí)法作為壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的有力手段，對各類違法生產(chǎn)行為冒頭就打，確保企業(yè)主體責(zé)任不懸空。(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，堅(jiān)決防止“上熱中溫下冷”等責(zé)任落實(shí)層層衰減現(xiàn)象。要全方位壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)真開展自查自改“六個一”行(四)強(qiáng)化宣傳教育。廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵制度，及時(shí)核查舉報(bào)事項(xiàng)并按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵，提高整治工作成效，整治期間，要集中曝光重大隱患問題和典型案例。要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片，利用《2018年以來全省典型生產(chǎn)安全事故案例分析報(bào)告》等開展警示教育，吸取事故教訓(xùn)，提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。(五)強(qiáng)化應(yīng)急管理。扎實(shí)做好元旦、春節(jié)和重要時(shí)段應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)應(yīng)急值