第一節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案 2一、中藥材運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案 2二、異常情況應(yīng)急預(yù)案 9三、其他預(yù)警措施 12第二節(jié)疫情應(yīng)急預(yù)案 12一、防控原則 12二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工 13三、健全制度—防控有力 13四、傳染病預(yù)防措施 16五、現(xiàn)場應(yīng)急處置程序 17六、后勤保障和物質(zhì)準(zhǔn)備 18七、評估總結(jié) 18八、培訓(xùn)與演練 18九、落實(shí)責(zé)任 19第三節(jié)種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 19一、總則 19二、應(yīng)急組織及職責(zé) 20三、預(yù)防、預(yù)警 23四、災(zāi)害分級與應(yīng)急響應(yīng) 26五、災(zāi)后處置 29六、應(yīng)急保障 30第四節(jié)農(nóng)藥中毒應(yīng)急預(yù)案 31一、現(xiàn)場急救 31二、醫(yī)院內(nèi)搶救 33第五節(jié)中藥材種植重大病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案 41一、編制目的 41二、編制依據(jù) 42三、編制原則 42四、適用范圍 42第一節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案一、中藥材運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案1.組織保障項(xiàng)目部下設(shè)專門的應(yīng)急保障小組，建立內(nèi)部和外部溝通機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)理親自指導(dǎo)、指揮應(yīng)急小組的日常工作，直接聽取應(yīng)急小組的各種報(bào)告。在特定的緊急狀況下將召集會議，組織臨時機(jī)構(gòu)或者親赴現(xiàn)場處理，直至緊急狀況解除。各分組組長負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案措施的組織、落實(shí)、實(shí)施。2.基本應(yīng)急措施（1）針對影響業(yè)務(wù)正常運(yùn)行典型的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，項(xiàng)目部將致力于通過采取“策劃、分析和提高作業(yè)水平”等措施予以防控。由于第三方責(zé)任、不可控因素等導(dǎo)致的實(shí)際發(fā)生的緊急情況時，將按照預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，“即時報(bào)告、維護(hù)現(xiàn)場、請求支援、替換替代、調(diào)整計(jì)劃”等措施，在客戶的確認(rèn)或授權(quán)下處置，必要時，項(xiàng)目部將臨時改變分工模式，由項(xiàng)目經(jīng)理親自調(diào)配資源，消除或減輕緊急情況給客戶帶來的不利影響。（2）項(xiàng)目部還將通過培訓(xùn)，并制作便于攜帶的應(yīng)急預(yù)案印刷品等方法，確保每一位具體從事現(xiàn)場操作的工作人員熟悉本應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，進(jìn)而在緊急情況發(fā)生時，采取最為恰當(dāng)?shù)拇胧?.應(yīng)急預(yù)案（1）天氣突變應(yīng)急預(yù)案：如在運(yùn)輸作業(yè)期間遇天氣突變，如降雨降雪等情況，及時對貨物進(jìn)行遮蓋并對車輛采取防滑措施，保證中藥材安全運(yùn)抵指定地點(diǎn)。（2）車輛故障應(yīng)急預(yù)案：在運(yùn)輸前，通知備用車輛及維修人員待命。如在途中運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障，立即安排維修技術(shù)人員進(jìn)行維修。如確定無法維修，及時調(diào)用備用車輛，采取緊急運(yùn)輸措施，保證在最短時間內(nèi)運(yùn)抵指定地點(diǎn)；（3）道路緊急施工應(yīng)急預(yù)案：項(xiàng)目部大件運(yùn)輸經(jīng)過的陸路路線進(jìn)行反復(fù)勘察，并在設(shè)備起運(yùn)前一天再次確認(rèn)道路狀況，掌握運(yùn)輸路線的詳細(xì)資料。盡管如此，仍難以完全避免因道路緊急開挖施工導(dǎo)致的通行受阻情況。遇到此類情況，現(xiàn)場經(jīng)理應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施，如難度較大項(xiàng)目經(jīng)理將親赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，及時提出運(yùn)輸路線整改方案，確保運(yùn)輸順利通行；（4）道路堵塞應(yīng)急預(yù)案：在中藥材運(yùn)輸過程中遇到交通堵塞情況；服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調(diào)指揮，加強(qiáng)交通管制。如遇集市或重大集會，應(yīng)建議改變運(yùn)輸計(jì)劃，或者尋求新的通行路線，保證順利通過。（5）交通事故應(yīng)急預(yù)案：在運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故時，現(xiàn)場人員及時保護(hù)事故現(xiàn)場，并上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理、客戶及保險(xiǎn)公司，說明情況，積極協(xié)調(diào)交警主管部門處理，必要時，協(xié)調(diào)交警主管部門在做好記錄的前提下“先放行后處理”；（6）加固松動應(yīng)急預(yù)案：運(yùn)輸過程中，因客觀原因?qū)е吕υ蓜拥那闆r下，由隨從的質(zhì)量監(jiān)控人員及專家認(rèn)真分析松動的原因，重新制定切實(shí)可行的加固方案，對中藥材外包裝進(jìn)行重新加固；（7）貨損、貨差應(yīng)急預(yù)案：如中藥材在裝車和交接過程中出現(xiàn)貨損、貨差，協(xié)助業(yè)主取得商檢、保險(xiǎn)公司的相關(guān)證明，確保業(yè)主利益；（8）機(jī)械故障應(yīng)急預(yù)案：在現(xiàn)場裝卸貨時，如果作業(yè)機(jī)械或工具出現(xiàn)故障，立即組織維修人員搶修，如果不具備維修條件或者無法維修，調(diào)用備用機(jī)械和工具，恢復(fù)正常作業(yè)；（9）不可抗力應(yīng)急預(yù)案：在運(yùn)輸過程中有不可抗力的情況發(fā)生時，首先將運(yùn)輸設(shè)備置于相對安全的地帶、妥善保管，利用一切可以利用的條件將事件及動態(tài)通知客戶，并按照客戶的授權(quán)開展工作。如果基本的通訊條件不具備，則做好相關(guān)記錄和中藥材的保管工作，直到與客戶取得聯(lián)系或者不可抗力事件解除。不可抗力的影響消除后，如果具備繼續(xù)承運(yùn)的條件，項(xiàng)目部將在確保中藥材以及運(yùn)輸人員安全的前提下，繼續(xù)實(shí)施運(yùn)輸計(jì)劃；4.技術(shù)安全措施問題（1）采取項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；（2）對參加該項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行質(zhì)量、安全和施工的技術(shù)要求進(jìn)行培訓(xùn)，對運(yùn)輸人員進(jìn)行技術(shù)交底；所有施工人員必須持證上崗；（3）運(yùn)輸人員在作業(yè)過程中按照國家勞動防護(hù)法規(guī)要求配備必要的安全防護(hù)設(shè)施；針對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)評估，確定實(shí)際需要的運(yùn)輸設(shè)備工具；（4）在接貨時，嚴(yán)格檢查，如有殘損，及時將殘損情況報(bào)告客戶和公司業(yè)務(wù)部門，并按照客戶意見處理，并做好相應(yīng)交接記錄；（5）運(yùn)行前必須檢查中藥材包裝捆扎情況；在運(yùn)輸途中，定時檢查中藥材包裝綁扎加固情況是否完好，如有不安全的隱患及時采取措施清除，以確保中藥材配送安全；（6）運(yùn)輸前必須對運(yùn)輸車輛、封剎工具進(jìn)行嚴(yán)格檢查；（7）嚴(yán)格按照安全質(zhì)量操作規(guī)程和實(shí)施方案作業(yè)；（8）夜間作業(yè)，施工人員配置反光背心，最大限度地確保施工人員以及設(shè)備的安全；（9）隨同人員，要隨時做好記錄，以備公司檢查。5.注意運(yùn)輸保障的控制（1）對準(zhǔn)備運(yùn)輸?shù)闹兴幉男柽M(jìn)行適當(dāng)?shù)谋９芎桶b，以防損傷。對運(yùn)輸?shù)目刂茟?yīng)該分四步進(jìn)行：裝載前，必須對要運(yùn)輸?shù)闹兴幉臄?shù)量進(jìn)行核對驗(yàn)收。有效地執(zhí)行細(xì)則：①執(zhí)行捆扎和加固方案；②到貨后立即執(zhí)行接收條款。（2）選取和維護(hù)運(yùn)輸工具：①正確選用運(yùn)輸工具；②對運(yùn)輸工具進(jìn)行維護(hù)；③正確選取運(yùn)輸路線（在運(yùn)輸前再次對路線進(jìn)行勘查，確保運(yùn)輸條件與實(shí)際情況相符等）。（3）人員的安排和考核①明確人員的職責(zé)；②進(jìn)行有關(guān)細(xì)則的內(nèi)容、作用、使用方法的宣傳教育。6.中藥材配送的安全控制（1）運(yùn)行時間中藥材運(yùn)輸必須保證在計(jì)劃時間內(nèi)運(yùn)行（2）運(yùn)行速度正常運(yùn)輸速度必須控制在道路安全控制范圍內(nèi)（3）車輛啟動前的檢查車輛啟動前必須對車和加固情況作詳細(xì)的檢查，杜絕隱患，并做好記錄。有問題必須在啟動前排除（4）車輛停放：運(yùn)輸過程中，夜間停放或中途停車必須選擇道路堅(jiān)實(shí)平整、路面寬闊、視線良好的地段停放，設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志，并派人守護(hù)；停放時間較長時，檢查設(shè)備捆綁情況和車輛輪胎等，及時排除隱患；沿途路段實(shí)行封閉或半封閉通行；停車時，做好安全隔離措施，提醒其他車輛注意繞行。二、異常情況應(yīng)急預(yù)案1.運(yùn)力不夠（1）將承運(yùn)運(yùn)輸車資源進(jìn)行優(yōu)化配置，制定合理運(yùn)輸計(jì)劃；（2）協(xié)商減少我司承運(yùn)第三方物流企業(yè)商品車的運(yùn)量，抽調(diào)部分運(yùn)力補(bǔ)給；2.運(yùn)輸途中遭遇不可抗力（1）查閱衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)，電話查詢當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，核實(shí)相關(guān)情況；（2）立即將情況如實(shí)報(bào)告給公司及托運(yùn)方主管部門，向公司匯報(bào)相關(guān)情況，尋求最佳解決方案；（3）如急需轉(zhuǎn)運(yùn)，則立即通知我司整車物流部就近調(diào)運(yùn)車輛進(jìn)行第二次轉(zhuǎn)運(yùn)；3.運(yùn)輸車輛路途拋錨（1）如承運(yùn)車輛出現(xiàn)故障，有可能延遲交付商品時，則將相關(guān)情況立即報(bào)告公司應(yīng)急小組；（2）情況緊急，我司就近調(diào)運(yùn)承運(yùn)車輛進(jìn)行第二次轉(zhuǎn)運(yùn)；（3）將處理結(jié)果及時報(bào)告托運(yùn)方相關(guān)部門。4.交通事故（1）根據(jù)交通事故大小情況，確定是否啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案。（2）如事故為一般性事故，沒有損害到商品車時，則按運(yùn)輸車輛路途拋錨方案處理。（3）如為較大事故，則將情況立即報(bào)告托運(yùn)方有關(guān)部門，同時通知公司領(lǐng)導(dǎo)，制定解決方案；（4）如事故為特大事故，造成兩輛或兩輛以上商品車損壞或一輛以上商品車損壞或有人員傷亡的，我司將啟動特大事故應(yīng)急預(yù)案：1）當(dāng)事人立即向交警、我司及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時搶救傷亡人員并保護(hù)好現(xiàn)場；2）我司在案發(fā)1小時內(nèi)，將相關(guān)情況立即報(bào)告托運(yùn)方相關(guān)部；3）立即組成事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長、分管技術(shù)安全部門的副總經(jīng)理任副組長，技術(shù)安全部部長、整車物流部部長、行政部部長、財(cái)務(wù)部部長為成員；①由組長或副組長協(xié)同技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人立即前往出事地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查、勘驗(yàn)；②物流部門按事故處理小組的意見重新調(diào)派車輛裝載未受損的食物；③處理損毀的中藥材，對人員、車輛做出合理的賠付；④對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行封閉式教育，舉一反三，對事故深層次問題進(jìn)行剖析，力求迅速改進(jìn)提高，杜絕類似事件再次發(fā)生（如我司駕駛員為全責(zé)或主責(zé)時）；⑤對事故調(diào)查結(jié)果及善后處理情況書面報(bào)告托運(yùn)方。5.路途中藥材損失（1）如有此類異常情況發(fā)生，則為我司重大服務(wù)責(zé)任事故，為此，將按重特大交通事故應(yīng)急處理方案處理。1）立即情況報(bào)告托運(yùn)方、取得合理處置方案；2）由我司技術(shù)安全部門牽頭，組成賠付工作小組；3）由業(yè)務(wù)部門根據(jù)托運(yùn)方指令，派駕駛技能優(yōu)秀的駕駛員火速重新裝載中藥材。（2）承運(yùn)商評比中，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量欠缺1）分析調(diào)查，了解運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量欠缺的實(shí)質(zhì)原因；2）由行政人事部對業(yè)務(wù)部門、技術(shù)安全部門相關(guān)人員進(jìn)行績效考核，并向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)考核結(jié)果，由公司總經(jīng)理決定是否對相關(guān)部門主要責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整；3）由行政人事部會同技術(shù)安全部對相關(guān)駕駛?cè)藛T重新進(jìn)行考核，不合格者，將作培訓(xùn)或辭退處理。（3）臨時改變卸貨目的地，如何能最快捷完成相關(guān)指令根據(jù)我司物流作業(yè)程序和管理制度，對托運(yùn)方臨時改變卸貨目的地，我司有相應(yīng)嚴(yán)格的作業(yè)流程和相關(guān)規(guī)定，如《卸車、交貨、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)流程》、《調(diào)度人員崗位職責(zé)》及其他相關(guān)制度，能確保托運(yùn)方商品車準(zhǔn)確、及時、完好地送達(dá)改變后的卸貨目的地。三、其他預(yù)警措施1.由于運(yùn)輸對象為XXXX單位，對于運(yùn)輸?shù)臅r效性要求相當(dāng)高，針對次日的運(yùn)輸量與運(yùn)輸客戶需求我們還做了合理的配送安排。（1）保證中藥材安全，配送車輛全部采用封閉廂式貨車。（2）保證運(yùn)輸及時，在自身購買貨車的基礎(chǔ)上，與汽車租賃公司進(jìn)行合作，避免因車輛故障耽誤貴公司中藥材的供給。（3）安排專業(yè)的配送人員，優(yōu)化配送線路，避開線路車流高峰期。第二節(jié)疫情應(yīng)急預(yù)案為科學(xué)、規(guī)范、及時、有序地開展新型冠狀病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情傳播和蔓延擴(kuò)散，確保單位的正常工作和生活秩序，按照XX市有關(guān)要求，根據(jù)疫情形勢和進(jìn)展情況，并結(jié)合公司實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、防控原則按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、及時反應(yīng)、協(xié)調(diào)一致、規(guī)范措施的指導(dǎo)原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，防范疫情傳播，保障防控成效，維護(hù)正常工作生活秩序。防控工作在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工1.傳染病疫情防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：（1）組長：（2）副組長：（3）組員：（4）職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)傳染病疫情防控應(yīng)急工作，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，使應(yīng)急工作扎實(shí)有效地開展，同時向客戶單位、疾控中心及時報(bào)送相關(guān)信息，協(xié)同有關(guān)衛(wèi)生部門做好傳染病疫情控制工作。2.傳染病疫情防控應(yīng)急工作小組：（1）組長：（2）副組長：（3）組員：（4）工作職責(zé)：組織指導(dǎo)預(yù)防控制傳染病工作，預(yù)防、控制、檢查及有關(guān)情況收集，把各種信息及時報(bào)送給客戶單位。并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置。三、健全制度—防控有力1.責(zé)任制度：各分公司經(jīng)理為防控工作第一責(zé)任人，各項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任報(bào)告人。責(zé)任報(bào)告人要認(rèn)真履行職責(zé)，及時上報(bào)有關(guān)情況，各部門要積極配合責(zé)任人的工作，承擔(dān)相應(yīng)的防控責(zé)任。2.疫情報(bào)告制度：對出現(xiàn)傳染病疫情或疑似傳染病疫情（如新型冠狀病毒、SARS、手足口病、疑似血吸蟲、艾滋病、狂犬病、禽流感、流腦、流感、甲肝、乙肝、麻疹、二號病、腮腺炎、水痘等傳染病），各個項(xiàng)目要立即通報(bào)給責(zé)任報(bào)告人和客戶負(fù)責(zé)人，同時將病人實(shí)行隔離，立即通報(bào)區(qū)疾控中心、客戶辦公室，并由疾控中心對其進(jìn)行診斷檢查，如確診為傳染病，將按疾控中心的要求對病人進(jìn)行隔離治療。3.晨檢制度：每日早接時間，對責(zé)任區(qū)內(nèi)健康狀況進(jìn)行觀察、詢問，做好個人清潔衛(wèi)生的檢查，如有傳染病或疑似傳染病病人，要立即報(bào)告給責(zé)任報(bào)告人，并做好記載。被檢人被檢人身體狀況處理措施值班人簽字晨檢情況記錄表晨檢人：檢查時間：4.缺勤登記制度：做好缺勤的登記，弄清缺勤的原因，如遇缺勤人員與傳染病相似的病癥，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)立即核實(shí)患病情況，作出相應(yīng)處理。必須具有醫(yī)院病情證明，才能允許返崗。5.就診登記制度：做好就診登記，凡發(fā)現(xiàn)有傳染病或疑似傳染病，應(yīng)登記在冊，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，及時向有關(guān)單位匯報(bào)。6.值班制度：行政人員按照要求切實(shí)認(rèn)真做好值班工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要做到信息24小時暢通，做到隨時能聯(lián)系。7.傳染病預(yù)防宣傳制度：利用講故事、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳方式及時對員工、業(yè)主進(jìn)行“預(yù)防傳染病”的宣傳教育。8.清潔制度。每天進(jìn)行清潔掃除，堅(jiān)決不留衛(wèi)生死角，保持室內(nèi)通風(fēng)換氣，保證有良好的衛(wèi)生環(huán)境。9.責(zé)任追究制度：對疫情有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)模肪坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事者的責(zé)任。10.員工不能執(zhí)行本預(yù)案為嚴(yán)重違紀(jì)行為，應(yīng)予以解決勞動合同，并不予補(bǔ)償，業(yè)主人員不能配合被預(yù)案執(zhí)行，應(yīng)上報(bào)主管單位處理，第三方不能配合預(yù)案執(zhí)行，應(yīng)告知客戶及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)處理，如遇情急情況，可以采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力措施，控制事態(tài)發(fā)展，等待上級機(jī)關(guān)處理。四、傳染病預(yù)防措施1.要客戶、員工等人員的身體狀況，如有不適，立即報(bào)告校醫(yī)。2.加強(qiáng)個人衛(wèi)生，勤洗手，保持生活環(huán)境和工作環(huán)境的空氣流通，多參加體育鍛煉，增強(qiáng)自身抗病能力。3.盡量不要去人群密集的地方，人群集中的場所須保持清潔及空氣流通，窗戶必須經(jīng)常打開，如發(fā)現(xiàn)疫情，盡量自我隔離，不參加各種聚會，必須要外出時應(yīng)佩戴醫(yī)用口罩，或者N95型口罩。4.常觸摸的物品和器械，如桌椅凳子等要進(jìn)行定期消毒并做好登記。5.洗手池旁應(yīng)備肥皂，洗手后一人一巾。6.大型室內(nèi)集體活動或會議應(yīng)注意場地空氣流通，清潔衛(wèi)生。7.要抓好餐飲管理，飯菜品種多樣，注意食品安全，不吃、不接觸野生動物，生食、熟食要嚴(yán)格區(qū)分。要求餐前必須洗手，嚴(yán)禁多人使用盆裝水洗手。8.應(yīng)符合衛(wèi)生要求，要求炊事員及值班人上崗操作前必須洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。9.有關(guān)防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在新聞媒體發(fā)布，注意正確宣傳，防止恐慌，以維護(hù)穩(wěn)定。五、現(xiàn)場應(yīng)急處置程序1.發(fā)現(xiàn)傳染病病人，必須及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心和客戶主管部門報(bào)告。并立即對傳染病或疑似病人及相關(guān)人員隔離，等待醫(yī)務(wù)、防疫工作人員到后，按醫(yī)務(wù)人員要求進(jìn)行處置。工作人員要按有關(guān)規(guī)定沉著應(yīng)對，做好現(xiàn)場人員的穩(wěn)定工作，并同時向當(dāng)?shù)卣?、醫(yī)院、防疫部門報(bào)告。2.傳染病病人的診斷以政府向社會公布的定點(diǎn)醫(yī)院診斷為準(zhǔn)，任何個人不得自行散布疫情，否則將追究責(zé)任。六、后勤保障和物質(zhì)準(zhǔn)備要保證預(yù)防控制傳染病所需經(jīng)費(fèi)。按防疫部門要求，儲備消毒器材、個人防護(hù)物品比如口罩、手套等，以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。七、評估總結(jié)傳染病疫情事件處理完畢后，要認(rèn)真對處理過程進(jìn)行評估總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出類似事件的處理改進(jìn)意見，并形成書面材料，歸檔。在事件處理過程中，也應(yīng)注意相關(guān)資料的搜集整理。八、培訓(xùn)與演練定期針對制定的傳染病防控應(yīng)急處置預(yù)案組織員工進(jìn)行演練，使員工熟練了解和掌握相關(guān)流程，預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。九、落實(shí)責(zé)任應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人和成員責(zé)任落實(shí)，各司其職。本應(yīng)急處置預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和客戶的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié)種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的按照國家及省、市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、保障有力、救助科學(xué)的種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)，提高防御自然災(zāi)害的能力，最大限度地降低災(zāi)害對種植業(yè)造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展。（二）編制依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《植物檢疫條例》、《XX省種子管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及省農(nóng)委《XX省種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及XX的種植業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。（三）適用范圍本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)突發(fā)性的風(fēng)雹（含臺風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)、沙塵暴等風(fēng)災(zāi)及冰雹）、低溫凍害（含冷害、霜凍、冰凍、雪災(zāi)等）、干旱、洪澇（含因暴雨造成的洪水、潰澇、泥石流、滑坡等）、病蟲鼠害等種植業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。（四）工作原則安全減災(zāi)，以人為本。最大限度減輕災(zāi)害損失，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全；以防為主，科學(xué)救災(zāi)。堅(jiān)持預(yù)防為主，提早發(fā)現(xiàn)，有效控制；快速靈敏，經(jīng)濟(jì)效能。運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段，快速、準(zhǔn)確傳遞災(zāi)害發(fā)生信息，合理整合資源，降低減災(zāi)救災(zāi)成本；統(tǒng)一指揮，屬地管理，分級負(fù)責(zé)，密切合作，各司其職。二、應(yīng)急組織及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)我司如中標(biāo)，設(shè)立中藥材種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本項(xiàng)目中藥材種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由XXX擔(dān)任，副組長由XXX及采購單位的XXX擔(dān)任。我司成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目中藥材種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（二）種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)安排部署種植業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作；及時收集、整理和反映全市種植業(yè)重大自然災(zāi)害信息；指導(dǎo)種植業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)等防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的示范、推廣應(yīng)用工作；根據(jù)各地種植業(yè)受災(zāi)情況和損失程度，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見；負(fù)責(zé)救災(zāi)種子、種苗等救災(zāi)物資的儲備、調(diào)劑和管理。（三）種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)1.組織研究提出種植業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃，籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議。2.密切與氣象、水文、植保等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)部門的聯(lián)系，及時收集、報(bào)送與種植業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)信息。根據(jù)災(zāi)情及時提出啟動或終止應(yīng)急預(yù)案建議。3.在自然災(zāi)害多發(fā)時期，安排專人值班，保持電話和網(wǎng)絡(luò)通暢；及時收集、核查災(zāi)情，并報(bào)告災(zāi)情動態(tài)。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及其他部門的有關(guān)種植業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。5.巡視災(zāi)情，負(fù)責(zé)組派抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專家組等。6.及時了解和督導(dǎo)各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門的種植業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。掌握應(yīng)急救災(zāi)工作進(jìn)度，并報(bào)告救災(zāi)動態(tài)。7.負(fù)責(zé)處理其他日常工作。（四）種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)1.辦公室。負(fù)責(zé)種植業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急綜合管理，承擔(dān)全市種植業(yè)重大自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳等工作，安排災(zāi)害發(fā)生期間值班，根據(jù)安排和需要向市委、市政府報(bào)告災(zāi)情等工作。2.財(cái)務(wù)處。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金；爭取和落實(shí)種植業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。3.產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處。負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）保險(xiǎn)政策工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作。4.種植業(yè)管理處。核查、收集、匯總、報(bào)告種植業(yè)災(zāi)情；組織、指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；組織實(shí)施省及市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)項(xiàng)目。5.農(nóng)機(jī)處。督導(dǎo)各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)部門及時組織農(nóng)機(jī)人員，調(diào)集農(nóng)機(jī)具，參與抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。6.種子管理處。組織省及市級救災(zāi)備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥，做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作。7.信息中心。為全市種植業(yè)重大災(zāi)情信息傳遞提供網(wǎng)絡(luò)支持，及時通過電子網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道全市種植業(yè)防災(zāi)減災(zāi)動態(tài)進(jìn)展情況。8.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。做好災(zāi)后可能大范圍發(fā)生的農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo)工作，包括災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用肥料、農(nóng)藥品種，數(shù)量以及施肥、施藥方法，旱作節(jié)水等技術(shù)指導(dǎo)，組織各縣市區(qū)農(nóng)技推廣部門，對重災(zāi)地區(qū)及時派出科技人員深入一線為災(zāi)民提供技術(shù)服務(wù)。9.農(nóng)機(jī)推廣站。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)、宣傳和服務(wù)，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)救災(zāi)所需機(jī)具及物資組織服務(wù)，應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)。10.農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管，協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格行為。（五）組建種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急專家委員會專家委員會由種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及XX市農(nóng)科院等單位精通防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成。主要職責(zé)是研究判斷突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)狀與趨勢，評估災(zāi)害損失，為種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組織救災(zāi)提供決策咨詢、工作建議和參與指揮。三、預(yù)防、預(yù)警（一）預(yù)警信息預(yù)警信息來源于省、市氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，省、市防汛抗旱指揮部的水情、汛情信息，全市農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測信息及病蟲情報(bào)，各縣市區(qū)種植業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。（二）信息采集采集內(nèi)容為氣溫、降水（雪）、光照、臺風(fēng)、冰雹等氣候條件，水文、汛情等水文資料；種植業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)設(shè)施損毀程度，造成的經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的對策措施等。（三）信息報(bào)送災(zāi)害發(fā)生后，造成重大種植業(yè)損失的突發(fā)事件，我方負(fù)責(zé)人可直接上報(bào)市重大種植業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同時報(bào)上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。報(bào)告分為速報(bào)、確報(bào)和終報(bào)三類。速報(bào)可用電話或直接報(bào)告；確報(bào)可通過電話或書面報(bào)告；終報(bào)采用書面報(bào)告。報(bào)告采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹涣加绊憽Ｒ虿豢煽匾蛩匾粫r難以掌握詳細(xì)種植業(yè)重大自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。要在第一時間，速報(bào)災(zāi)害的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積，農(nóng)作物損失程度，農(nóng)田及農(nóng)業(yè)設(shè)施損毀程度，造成的經(jīng)濟(jì)損失，潛在危害程度等初步情況。在進(jìn)行救災(zāi)的同時，隨時報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)及災(zāi)害發(fā)生的原因、過程、已采取的應(yīng)急措施等情況。救災(zāi)工作結(jié)束后，全面報(bào)告災(zāi)情、救災(zāi)所采取的措施、過程及救災(zāi)結(jié)果。（四）災(zāi)情信息發(fā)布種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助市政府及相關(guān)部門做好災(zāi)情信息發(fā)布工作。農(nóng)業(yè)行政主管部門要認(rèn)真核實(shí)種植業(yè)重大自然災(zāi)害，需對外發(fā)布的，交由當(dāng)?shù)卣付ǖ膶ｉT部門發(fā)布，未經(jīng)授權(quán)，不得自行發(fā)布。（五）預(yù)警發(fā)布出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)出種植業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。1.收到氣象、水文、植物保護(hù)等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)。2.干旱、病蟲害等進(jìn)行性自然災(zāi)害趨重。3.其他突發(fā)的種植業(yè)重大自然災(zāi)害。（五）預(yù)防控制1.組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善種植業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織，落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。2.工程準(zhǔn)備。我司要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)工作，并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造，增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。3.預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)種植業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點(diǎn)；研究制定關(guān)鍵時段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的種植業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高種植業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。4.物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必要的種子、肥料、農(nóng)藥等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。我司要協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件的貯備和供應(yīng)。5.適時防控及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物；對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取防護(hù)措施。接到低溫凍害、大雪等災(zāi)害預(yù)報(bào)后，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、噴灌、設(shè)施加固、覆蓋保溫等相應(yīng)防范措施。四、災(zāi)害分級與應(yīng)急響應(yīng)在種植業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，重大種植業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專人值班，保持電話和網(wǎng)絡(luò)通暢，及時收集匯總災(zāi)情信息，并根據(jù)種植業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積，分三級啟動應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，災(zāi)害發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施種植業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。（一）應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)。（1）全市普遍受災(zāi)，旱災(zāi)成災(zāi)面積占播種面積的60%以上，造成作物不能正常播種或生長；農(nóng)作物成災(zāi)面積（旱災(zāi)除外）占播種面積的20%以上，且成災(zāi)面積達(dá)到30萬畝以上或絕收面積達(dá)到5萬畝以上。（2）在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的種植業(yè)自然災(zāi)害。2.二級響應(yīng)。（1）全市普遍受災(zāi)，因旱成災(zāi)面積占播種面積的40-60%，造成作物不能正常播種或生長；農(nóng)作物成災(zāi)面積（旱災(zāi)除外）占播種面積的15-20%，且成災(zāi)面積達(dá)到20-30萬畝或絕收面積達(dá)到3-5萬畝。（2）局部發(fā)生特大災(zāi)害，因旱成災(zāi)面積占當(dāng)?shù)夭シN面積的60%以上，造成作物不能正常播種或生長；農(nóng)作物成災(zāi)面積（旱災(zāi)除外）占當(dāng)?shù)夭シN面積20%以上，且成災(zāi)面積達(dá)到20萬畝以上或絕收面積達(dá)到3萬畝以上。（3）在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的種植業(yè)自然災(zāi)害。3.三級響應(yīng)（1）全市普遍受災(zāi)，因旱成災(zāi)面積占播種面積的20-40%，造成作物不能正常播種或生長；農(nóng)作物成災(zāi)面積（旱災(zāi)除外）占播種面積的10%-15%，且成災(zāi)面積達(dá)到10-20萬畝或絕收面積達(dá)到1-3萬畝。（2）局部發(fā)生特大災(zāi)害，因旱成災(zāi)面積占當(dāng)?shù)夭シN面積的40%-60%，造成作物不能正常播種或生長；農(nóng)作物成災(zāi)面積（旱災(zāi)除外）占當(dāng)?shù)夭シN面積的15%-20%，且成災(zāi)面積達(dá)到10-20萬畝或絕收面積達(dá)到1-3萬畝。（3）在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的種植業(yè)自然災(zāi)害。（二）應(yīng)急響應(yīng)行動1.一級響應(yīng)行動（1）市種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會商，各成員單位參加。及時將情況報(bào)告市委、市政府、省農(nóng)委及有關(guān)部門。重大問題報(bào)請市政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門予以支持。（2）密切監(jiān)視災(zāi)情動態(tài)，提出救災(zāi)意見和減災(zāi)生產(chǎn)措施。及時向重災(zāi)區(qū)派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)種植業(yè)救災(zāi)工作。組織動員、指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇、防控等服務(wù)工作。（3）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，制定并下發(fā)支持災(zāi)區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見。（4）必要時申請省農(nóng)委同意動用省級救災(zāi)備荒種子，報(bào)請市長審批動用市級救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。（5）監(jiān)督縣（市）區(qū)級農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。2.二級響應(yīng)行動（1）市種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商，部署應(yīng)急工作，及時將情況報(bào)告市政府、省農(nóng)委，并通報(bào)有關(guān)部門和委內(nèi)各成員單位。（2）加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度，根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)種植業(yè)救災(zāi)工作。組織動員、指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇、防控等服務(wù)工作。（3）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，制定并下發(fā)災(zāi)區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見。（4）根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，報(bào)請市長審批市級救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)種植業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。（5）監(jiān)督縣（市）區(qū)級農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。3.三級響應(yīng)行動（1）市種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會商，作出工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度，及時向市政府、省農(nóng)委報(bào)告災(zāi)情，并通報(bào)有關(guān)部門和委內(nèi)各成員單位。（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求，派出專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)種植業(yè)救災(zāi)工作。組織動員、指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)施灌溉、排澇、防控等服務(wù)工作。（3）根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要，制定并下發(fā)災(zāi)區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見。（4）根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，報(bào)請市長審批市級救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒種子。（5）監(jiān)督縣（市）區(qū)級農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)。（三）應(yīng)急終止當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束，種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時，市種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。五、災(zāi)后處置1.重大種植業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后，組織人員，迅速深入災(zāi)區(qū)，調(diào)查災(zāi)情，幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。2.加強(qiáng)與水利行政主管部門溝通，及時調(diào)動機(jī)電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇，疏浚渠道、魚塘淤泥，搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。3.督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，及時搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物。4.積極與銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，落實(shí)災(zāi)后種植業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對種植業(yè)損失、種植業(yè)設(shè)施裝備損失的保險(xiǎn)賠付。5.根據(jù)災(zāi)害危害程度和范圍，對災(zāi)害造成的損失做出評估、核實(shí)，寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)上級救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。六、應(yīng)急保障1.資金保障處置種植業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由各級政府予以保證。2.物資保障我司將具備一定數(shù)量的應(yīng)急救災(zāi)種子、化肥、農(nóng)藥儲備。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，根據(jù)救災(zāi)工作需要，實(shí)施救災(zāi)工作，保證救災(zāi)種子、化肥、農(nóng)藥等應(yīng)急物資的供應(yīng)。市種植業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照災(zāi)害發(fā)生及危害情況，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時向省政府或省農(nóng)委等相關(guān)部門遞交申請救災(zāi)物資和救災(zāi)資金的報(bào)告，并根據(jù)受災(zāi)實(shí)際，做出合理分配。3.通信和信息保障各級種植業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。4.應(yīng)急隊(duì)伍保障建立市縣（區(qū)）兩級種植業(yè)重大自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)，保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé)，并定期組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員。5.技術(shù)保障建立市縣（區(qū)）兩級種植業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急專家委員會，在種植業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生和防治的關(guān)鍵時期，研究制定種植業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。第四節(jié)農(nóng)藥中毒應(yīng)急預(yù)案農(nóng)藥中毒的急救包括現(xiàn)場急救和醫(yī)院搶救兩個部分，現(xiàn)場急救是首要的，醫(yī)院搶救是后續(xù)的，兩者密切相關(guān)不成分割.一、現(xiàn)場急救現(xiàn)場急救是整個搶救工作的關(guān)鍵，目的是將中毒者救呈現(xiàn)場，防止繼續(xù)吸收毒物并給子需要的緊急處置，呵護(hù)已受損傷的身體，為進(jìn)一步治療贏得時間打下基礎(chǔ).現(xiàn)場情況較復(fù)雜，應(yīng)根據(jù)農(nóng)藥的品種、中毒方式及中毒者那時的病情采用分歧的急救辦法.（一）去除污染源去除農(nóng)藥污染源，防止農(nóng)藥繼續(xù)進(jìn)入患者身體是現(xiàn)場急救的重要辦法之一。1.經(jīng)皮引起的中毒者根據(jù)現(xiàn)場觀察，如發(fā)現(xiàn)身體有被農(nóng)藥污染的跡象，應(yīng)立即脫去被污染的衣褲，迅速用清水沖刷干凈，或用肥皂水（堿水也可）沖刷，如是敵百蟲中毒，則只能用清水沖刷，不能用堿水或肥皂（因敵百蟲遇堿性物質(zhì)會釀成更毒的敵敵畏），若眼內(nèi)濺入農(nóng)藥，立即用淡鹽水連續(xù)沖刷干凈，然后有條件的話，可滴入2%可的松和0.25%氯霉素眼藥水，嚴(yán)重疼痛者，可滴入1%～2%普魯卡因溶液。2.吸入引起的中毒者觀察現(xiàn)場，如中毒者周圍空氣中農(nóng)藥味很濃，可判斷為吸入中毒，應(yīng)立即將中毒者帶離現(xiàn)場，且于空氣新鮮的處所，解開衣領(lǐng)、腰帶，去除假牙及口、鼻內(nèi)可能有的分泌物，使中毒者仰臥并頭部后仰，保持呼吸疏通，注意身體的保暖.3.經(jīng)口引起的中毒者根據(jù)現(xiàn)場中毒者的癥狀，如是經(jīng)口引起的中毒，應(yīng)盡早采用引吐洗胃、導(dǎo)瀉或?qū)ΠY使用解毒劑等措施。但在現(xiàn)場一般條件下，只能對神志清醒的中毒者采用引吐的辦法來排除毒物（昏迷者待其蘇醒后進(jìn)行引吐）。引吐的簡便方法是給中毒者喝200～300毫升水（濃鹽水或肥皂水也可），然后用干凈的手指或筷子等安慰咽喉部位引起嘔吐，并保管一定量的嘔吐物，以便化驗(yàn)檢查。（二）因地制宜進(jìn)行急救利用本地現(xiàn)有醫(yī)療手段，對中毒者進(jìn)行需要的現(xiàn)場緊急處置.對中毒嚴(yán)重者，如呈現(xiàn)呼吸停止或心跳停止，應(yīng)立即按慣例醫(yī)療手段進(jìn)行心肺腦復(fù)蘇.如呼吸急促、脈搏細(xì)弱，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸（有條件的可使用呼吸器），給予吸氧，針刺人中、內(nèi)關(guān)、足三里，或注射呼吸興奮劑等.如呈現(xiàn)抽搐現(xiàn)象，可用安寧類藥物控制.二、醫(yī)院內(nèi)搶救在現(xiàn)場急救的基礎(chǔ)上，應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院搶救治療.院內(nèi)急救除要根據(jù)中毒者的癥狀和病情實(shí)施慣例的醫(yī)療救助手段外，還應(yīng)根據(jù)農(nóng)藥中毒特點(diǎn)采用相應(yīng)的醫(yī)院內(nèi)的搶救辦法。（一）清除毒物盡快、完全清除未被吸收的毒物是最簡單又是最重要搶救手段，其效果遠(yuǎn)好于毒物吸收后的解毒或其他治療辦法.1.清洗體表在現(xiàn)場已沖刷的基礎(chǔ)上，應(yīng)再作被污染皮炎的完全清洗，除用清水外，可在需要時酌情用一些中和劑沖刷，如5%碳酸氫鈉、3‰氫氧化鈣溶液等堿性溶液，又如3%硼酸、2%～5%乙酸溶液等酸性溶液.使用中和劑后，再用清水或生理鹽水洗去中和液。2.催吐催吐是對經(jīng)口中毒者排毒很重要的方法，其效果常勝于洗胃。已現(xiàn)場引吐者入院后可再次催吐，除現(xiàn)場引吐方法，還可選用：（1）用1%硫酸銅液每五分鐘一匙，連用三次；（2）用中藥膽礬3克、瓜蒂3克研成細(xì)末一次沖服；（3）吐根糖漿10～30毫升口服，然后再喝100毫升水催吐。3.洗胃催吐后應(yīng)盡快完全洗胃，洗胃前要去除分泌物、假牙等異物，根據(jù)分歧農(nóng)藥選擇分歧洗胃液，具體把持方法是：拔除胃管，先抽出內(nèi)容物（留取一定量內(nèi)容物作毒物檢定），再灌注洗胃液.每次灌注洗胃液500毫升左右，不宜過多，以免引起胃擴(kuò)張，每次灌入量盡量排空，反復(fù)灌洗直至無藥味為止。4.導(dǎo)瀉導(dǎo)瀉的目的是排除已進(jìn)入腸道內(nèi)的毒物，阻止湯道吸收.由于很多農(nóng)藥以苯作溶劑，故不能用油類瀉藥，可用硫酸鈉或硫酸鎂30克加水200毫升一次服用，并多飲水加快排泄。但對有機(jī)磷農(nóng)藥嚴(yán)重中毒者，呼吸受到抑制時不能用硫酸鎂導(dǎo)瀉，以免由于鎂離子年夜量吸收加重呼吸抑制。（二）盡快排出已吸收的農(nóng)藥及其代謝物經(jīng)常使用急救手段有吸氧、輸液、血液凈化等方法。吸氧通過吸入途徑引起的農(nóng)藥中毒，吸氧后可促使毒物從呼吸道排出體外。吸氧可對已吸收到血液中的毒物及代謝物有一定的氧化作用，可以增進(jìn)解毒。（三）急性中毒現(xiàn)場急救原則1.迅速脫離現(xiàn)場：急性中毒發(fā)生后，應(yīng)迅速將受迫害人員移離現(xiàn)場至上風(fēng)向的平安地帶，以免毒物繼續(xù)侵入.醫(yī)務(wù)人員根據(jù)病情迅速進(jìn)行分類，以保證對重癥病人的全力搶救；同時對一般病員加強(qiáng)觀察，予以需要的檢查和處置，特別要注意毒物對機(jī)體的潛在危害，以免貽誤治療.救護(hù)人員在現(xiàn)場急救中，要有自我呵護(hù)意識，如佩戴防毒面具、化學(xué)防護(hù)服等，同時有人監(jiān)護(hù)，以便掌握情況，及時緊急處置.2.防止毒物繼續(xù)吸收：當(dāng)皮膚被酸、堿灼傷或被易于經(jīng)皮膚吸收的化學(xué)品污染后，應(yīng)當(dāng)脫去污染的衣服、鞋襪、手套，用年夜量清水完全清洗，特別要注意清洗受污染的毛發(fā)，沖刷時間很多于15min.忌用熱水沖刷.在急救現(xiàn)場不強(qiáng)調(diào)使用中和劑，以免貽誤治療.對眼化學(xué)灼傷患者，及時、充沛的沖刷是減少組織損傷最重要的急救方法，可就近用自來水沖刷，時間一般為10～15min.吸入中毒者，應(yīng)立即送到空氣清新處，寧靜休息，堅(jiān)持呼吸道通暢，需要時吸氧.3.心、肺、腦復(fù)蘇：患者被救失事故現(xiàn)場后，如呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行心、肺、腦復(fù)蘇.4.對意識喪失患者，注意瞳孔、呼吸、脈搏及血壓變動，及時除去口腔中的異物.5.特別解毒劑的應(yīng)用：對某些有特效解毒方法的中毒，解毒治療開始越早越好.在現(xiàn)場急救中，醫(yī)務(wù)人員要盡快查清毒源，明確診斷，以利針對性治療.在病因一時不能明確的情況下，應(yīng)根據(jù)臨床暗示，邊搶救邊查找原因，以免喪失搶救時機(jī)，其治療要點(diǎn)是維持心、肺、腦功能，呵護(hù)重要臟器以及對癥支持療法。經(jīng)現(xiàn)場搶救后，在醫(yī)護(hù)人員的密切監(jiān)護(hù)下，根據(jù)病情迅速而平安地轉(zhuǎn)送至附近醫(yī)院或有關(guān)醫(yī)院進(jìn)一步搶救與處置。（四）急性中毒院前急救通則1.立即停止接觸毒物，清除體內(nèi)尚未吸收的毒物（1）毒物由氣道吸入者立即將其撤離中毒環(huán)境，轉(zhuǎn)移至空氣新鮮、流通處，注意要在中毒環(huán)境的上風(fēng)口。同時，急救人員必須采用平安有效的自我防護(hù)辦法，以免付出不需要的價(jià)格.（2）清除沾染在皮膚、黏膜及毛發(fā)上的毒物立即脫去沾染毒物的衣服等，用年夜量接近體溫的清水完全清洗接觸毒物的皮膚、黏膜及毛發(fā).（3）清除進(jìn)入眼內(nèi)的毒物用年夜量清水完全沖刷眼內(nèi).（4）清除胃腸道內(nèi)的毒物越早越好，對搶救起著重要的作用。1）催吐用于意識清楚且合作者，讓患者飲入溫水300～500ml，然后自行用手指安慰舌根或咽后壁，誘發(fā)嘔吐。如此反復(fù)進(jìn)行，直至嘔出的液體清亮透明、無色無味為止，昏迷驚厥者、吞服腐蝕劑、石油蒸餾物禁用催吐方法。2）洗胃毒物進(jìn)入消化道后，6小時內(nèi)均應(yīng)洗胃，越早越好.拔除胃管，采納電動洗胃機(jī)（在現(xiàn)場可用洗胃器）洗胃。3）導(dǎo)瀉洗胃后，口服或香味內(nèi)注入硫酸鎂15g（用溫水溶解后）.腎功能障礙或昏迷者禁用。（五）增進(jìn)已吸收毒物的排出1.利尿葡萄糖液等靜滴，同時應(yīng)用速尿等利尿劑，以增進(jìn)毒物通過尿液排出體外，急性腎功能衰竭者，僅用利尿劑。2.吸氧急性一氧化碳中毒時，吸氧可促使碳氧血紅卵白解離，盡快到院內(nèi)進(jìn)行高壓氧治療，是一氧化碳中毒的特效療法。3.血液凈化包括血液透析、血液灌流與血漿置換，屬院內(nèi)后需治療。（六）特效解毒劑的應(yīng)用凡診斷明確且有特效解毒劑者，均必須盡早應(yīng)用特效解毒劑。（七）對癥處置很多急性中毒并沒有特效解毒劑，或那時診斷未能明確，對癥處置則愈顯重要，目的在于呵護(hù)重要臟器，使其恢復(fù)功能。對急性中毒的患者，必須嚴(yán)密監(jiān)控意識、呼吸、心率、脈搏、血壓等情況.如患者呈現(xiàn)昏迷、腦水腫、肺水腫、呼吸衰竭、心律失常、心力衰竭、休克、肝腎功能衰竭以及水、電解質(zhì)或酸堿平衡紊亂、心搏驟停等，均應(yīng)積極搶救、加強(qiáng)護(hù)理，往往可幫手患者渡過險(xiǎn)關(guān)，從而獲救。XX市種植業(yè)重大自然災(zāi)害一級響應(yīng)啟動報(bào)簽單密級：年月日領(lǐng)導(dǎo)小組組長批示：（災(zāi)情及處置建議）領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核：擬稿人：電話：日期：月日時XX市種植業(yè)重大自然災(zāi)害一級響應(yīng)結(jié)束報(bào)簽單密級：年月日領(lǐng)導(dǎo)小組組長批示：（災(zāi)情及處置建議）領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核：擬稿人：電話：日期：月日時XX市種植業(yè)重大自然災(zāi)害二級響應(yīng)啟動報(bào)簽單密級：年月日領(lǐng)導(dǎo)小組副組長批示：（災(zāi)情及處置建議）領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核：擬稿人：電話：日期：月日時XX市種植業(yè)重大自然災(zāi)害二級響應(yīng)結(jié)束報(bào)簽單密級：年月日領(lǐng)導(dǎo)小組副組長批示：（災(zāi)情及處置建議）領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審核：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核：擬稿人：電話：日期：月日時第五節(jié)中藥材種植重大病蟲害防治應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為建立健全高效的中藥材種植重大病蟲害災(zāi)情預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，及時有效地進(jìn)行預(yù)防和控制，確保我司中藥材種植生產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)以及國家農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定、規(guī)范制定。三、編制原則堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，本著快速反應(yīng)、部門協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)的防控原則，積極做好防治、處置等工作，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)村生活秩序。四、適用范圍發(fā)生中藥材種植重大病蟲害時適用本預(yù)案。（一）病蟲害發(fā)生特點(diǎn)及原因1.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)作物栽培制度變化、氣候變暖、病蟲抗性增加等因素影響，病蟲種類繁多，發(fā)生規(guī)律復(fù)雜，主要特點(diǎn)為發(fā)生范圍廣，發(fā)生量大，發(fā)生時間提早，為害加重。2.由于種植工作人員喜歡使用高毒、高殘留及菊酯類農(nóng)藥，而且使用量偏大，導(dǎo)致病蟲抗藥性增強(qiáng)，給防治工作帶來困難。3.種植工作人員對病蟲害防治不夠重視，存在盲目用藥、重復(fù)用藥、防治時期不當(dāng)?shù)?，加之農(nóng)村當(dāng)前主要植保施藥器械落后單一，“跑、冒、滴、漏”問題嚴(yán)重，農(nóng)藥利用率低，對環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染重，防治效果差。（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立重大病蟲害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由我司XXX任組長，分管病蟲測報(bào)工作的XXX任副組長，辦公室設(shè)在病蟲測報(bào)站，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任，成員由植保站專業(yè)技術(shù)人員、種植股有關(guān)人員和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站人員組成。我司將農(nóng)作物重大病蟲害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急防治工作，研究解決農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治中的重大問題；主持災(zāi)情會商，公布救災(zāi)情況，監(jiān)督檢查現(xiàn)場指揮等工作；儲備防治物資，調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍；處理其它有關(guān)病蟲害防控的重要工作。我司負(fù)責(zé)做好農(nóng)作物病蟲害調(diào)查監(jiān)測，發(fā)布病蟲害趨勢預(yù)報(bào)，制訂病蟲危害區(qū)的處理方案，提出對應(yīng)的病蟲害防治意見；做好防治物資儲備，組織開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民開展防治工作，抓好督促檢查，促使各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位。辦公室的主要職責(zé)是：全面掌握全縣病蟲害發(fā)生情況，提出具體的應(yīng)急處置防控方案和措施建議；貫徹辦公室的指示和部署，協(xié)調(diào)成員單位之間的工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失影響進(jìn)行評估；承擔(dān)日常事務(wù)和交辦的其它工作。（2）專家組我司設(shè)立中藥材種植病蟲防治技術(shù)指導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)對中藥材種植重大病蟲害名稱的確定和災(zāi)情的認(rèn)定，并提出應(yīng)急防控技術(shù)方案。應(yīng)急防治堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，采取以農(nóng)業(yè)防治，物理防治和生物防治為基礎(chǔ)，配合施用生物制劑和既經(jīng)濟(jì)又與環(huán)境相容性的高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的應(yīng)急防治措施。4.中藥材種植重大病蟲害的確認(rèn)桔柑病蟲害：潰瘍病、炭疽病、瘡痂病、紅蜘蛛、潛葉蛾、蚧殼蟲等；突發(fā)（暴發(fā)）性病蟲害：斜紋夜蛾、小菜蛾、豆天蛾、粘蟲等突發(fā)性病蟲害；5.災(zāi)情報(bào)告凡發(fā)現(xiàn)中藥材種植病蟲害暴發(fā)流行、發(fā)生面積大、危害嚴(yán)重等異常情況，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物保護(hù)機(jī)構(gòu)報(bào)告。植物保護(hù)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，要立即派人到現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，確定災(zāi)情，并在2小時內(nèi)將情況上報(bào)到我司相關(guān)部門。我司相關(guān)部門接到報(bào)告后，要派人核實(shí)，確定為重大災(zāi)情的，立即上報(bào)并給與處理措施。6.防控措施一旦發(fā)生中藥材種植病蟲害災(zāi)情，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防治、早控制”的原則，立即采取有效措施，控制災(zāi)情擴(kuò)散蔓延。（1）調(diào)查災(zāi)情，分析原因?qū)?zāi)區(qū)進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真分析農(nóng)作物苗情、病蟲害發(fā)生情況，結(jié)合病蟲害發(fā)生規(guī)律、流行學(xué)、當(dāng)?shù)氐乩怼⒆魑锊季?、氣候特點(diǎn)等因素，綜合分析災(zāi)情發(fā)生的原因。對可能引起病蟲害災(zāi)害的各項(xiàng)因子（包括病蟲源、傳播及流行的媒介和途徑）等進(jìn)行跟蹤調(diào)查。（2）劃定災(zāi)情發(fā)生區(qū)域根據(jù)中藥材病蟲害的發(fā)生程度和危害情況，按照防控側(cè)重點(diǎn)和措施的不同，將發(fā)生區(qū)域劃分為重點(diǎn)防控區(qū)、一般防控區(qū)和防控監(jiān)控區(qū)。重點(diǎn)防控區(qū)：主要包括以災(zāi)區(qū)為主的大發(fā)生區(qū)、菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)；一般防控區(qū)：以發(fā)生災(zāi)害的重大病蟲害的發(fā)生特點(diǎn)、作物、地理、氣象等條件分析確定的病蟲害大發(fā)生區(qū)、常發(fā)區(qū)和易感病蟲品種作物分布區(qū)；防控監(jiān)控區(qū)：可能偏重發(fā)生的區(qū)域和偶發(fā)區(qū)。（3）制定防控措施貫徹“目標(biāo)安全、強(qiáng)化機(jī)制，預(yù)防為主、綜合防治”的植保工作方針，推行可持續(xù)控害技術(shù)，提高治理工作成效。對不同的防控區(qū)域采取對應(yīng)的防控措施：1）在重點(diǎn)防控區(qū)主要采用化學(xué)防治為主的應(yīng)急措施；2）在一般防控區(qū)采用可持續(xù)控害技術(shù)和化學(xué)防治相結(jié)合的應(yīng)急措施；3）在防控監(jiān)控區(qū)推行可持續(xù)控害技術(shù)為主的綜合防治措施。7.防控措施的實(shí)施（1）重點(diǎn)防控區(qū)采取的措施：1）在病蟲害防治的關(guān)鍵時期，實(shí)施以化學(xué)防治為主的應(yīng)急防治措施，控制病蟲的危害；2）對菌源區(qū)和流行蔓延區(qū)的田塊實(shí)施全面化學(xué)防治；3）對大面積重大病蟲害發(fā)