家政服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作為一個新興行業(yè)，家政服務(wù)業(yè)是伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、社會分工的細(xì)化以及人們物質(zhì)文化需求日益豐富而產(chǎn)生的，相對而言，我國的家政服務(wù)業(yè)起步較晚，它是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立、經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高而產(chǎn)生的一個朝陽產(chǎn)業(yè)。一、家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，人民生活水平迅速提高，對提高生活質(zhì)量和家政服務(wù)產(chǎn)生了巨大需求。勞動力和人才市場的建立，結(jié)束了計劃經(jīng)濟時期企業(yè)管社會的現(xiàn)象，“單位人”開始向“社會人”轉(zhuǎn)變，人們的家庭服務(wù)需求逐漸轉(zhuǎn)向由社會來承擔(dān)。于是，家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)生并發(fā)展起來，開始從物質(zhì)和精神兩方面不斷滿足著廣大居民的各種家庭生活需要。2000年8月，國家勞動和社會保障部頒布了《家政服務(wù)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，將家政服務(wù)員確定為國家的一種職業(yè)，也把家政服務(wù)業(yè)納入了規(guī)范性發(fā)展的軌道。近兩年我省、市也分別出臺了加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的措施和政策。但目前，合肥乃至全省整個家政服務(wù)業(yè)尚未形成一個健全的行業(yè)秩序和規(guī)范；家政服務(wù)業(yè)公司零零散散，各自為政，沒有統(tǒng)一的管理機構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場價格不統(tǒng)一；一些家政服務(wù)中介機構(gòu)較零散、不規(guī)范，缺乏后續(xù)服務(wù)；在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全等方面存在問題，在一定程度上影響、制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展；由于家政服務(wù)業(yè)市場廣闊、供不應(yīng)求，同時進(jìn)入門檻低，對資金、技術(shù)的要求不高，導(dǎo)致大量家政服務(wù)企業(yè)和經(jīng)營者的出現(xiàn)；由于企業(yè)素質(zhì)參差不齊，惡性競爭的情況在行業(yè)中普遍存在。據(jù)調(diào)查，合肥大大小小的家政公司包括開辦家政業(yè)務(wù)的中介公司，約有200多家，而真正在工商部門注冊和持有勞動部門職業(yè)介紹許可證的家政公司只有30?40家，僅占總量的10%至20%左右，無照經(jīng)營遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過有照經(jīng)營戶。目前我市家政服務(wù)業(yè)主要存在：1、行業(yè)秩序混亂，尚無規(guī)模的龍頭企業(yè)；2、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，經(jīng)營水平不高；3、品牌家政員走俏，從業(yè)人員缺口大等問題。二、發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的重要意義從發(fā)展趨勢看，作為21世紀(jì)的十大朝陽產(chǎn)業(yè)之一，作為第三產(chǎn)業(yè)的生力軍，家政服務(wù)業(yè)具有發(fā)展快，后勁足的特點，擁有巨大的發(fā)展空間和市場潛力。勿庸置疑，在不久的將來，家政服務(wù)業(yè)必將對城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮重要作用，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個新亮點。（一）發(fā)展家政服務(wù)業(yè)將充分滿足目前社會老齡化和獨生子女家庭的現(xiàn)實生活需要家庭是社會的基本組織單位，家庭的穩(wěn)定影響著社會的穩(wěn)定和發(fā)展。我國實行的獨生子女政策加快了中國家庭小型化的進(jìn)程，同時我國又進(jìn)入了老齡化國家的行列。隨著人們生活節(jié)奏的加快,擺脫繁瑣的家務(wù)勞動、實現(xiàn)家務(wù)勞動社會化已成為城市家庭的廣泛需要，人們從事家務(wù)勞動的時間將呈現(xiàn)出遞減的趨勢，這恰好為家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了很大的發(fā)展空間。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我市2012年的客戶登記數(shù)與20n年相比上升了20%,需求旺盛，家庭服務(wù)需求呈現(xiàn)出明顯逐年上升趨勢。2001年合肥市人口即已進(jìn)入老齡化狀態(tài)，60歲以上的老齡人口達(dá)到總?cè)藬?shù)的14%左右，老年人口社會化服務(wù)進(jìn)程的加快，將直接增加家政就業(yè)服務(wù)崗位。由此可見合肥的家政市場需求是巨大的。（二）發(fā)展家政服務(wù)業(yè)能為再就業(yè)工程創(chuàng)造新的就業(yè)崗位從我國來看，國企下崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)眾多，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,下崗分流人數(shù)還會繼續(xù)增加，而經(jīng)濟發(fā)展所能容納的就業(yè)機會卻相對不足，就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。尋求新的就業(yè)增長點，拓寬就業(yè)渠道，將日益提上議事日程。同時，伴隨經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步顯著提高，人們對家政服務(wù)的需求將逐漸增加，必然要求社會提供形式多樣、質(zhì)量可靠的家政服務(wù)，家政服務(wù)業(yè)就成為實現(xiàn)就業(yè)的新領(lǐng)域。因此，家政服務(wù)業(yè)將成為促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的一個新的重要增長點。（三）發(fā)展家政服務(wù)業(yè)將有效提高人們的生活質(zhì)量。家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展是人們注重生活品質(zhì)的必然要求。我國居民的最終消費率大大低于國際平均水平。居民的最終消費包括物質(zhì)消費與服務(wù)消費，而家庭服務(wù)消費是服務(wù)消費的一個重要組成部分。（四）家政服務(wù)業(yè)有著巨大的市場空間有待開發(fā)，有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。新興的家政服務(wù)業(yè)市場是極其廣闊的。以家庭及其成員為主要服務(wù)對象的家政服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它所提供的服務(wù)內(nèi)容包括嬰兒服務(wù)、老人服務(wù)、病人服務(wù)，甚至包括專家學(xué)者、科學(xué)家、教授，也需要社會服務(wù)，甚至我們養(yǎng)花種草、養(yǎng)魚等個人所好也需要服務(wù)，以及籌辦婚、喪禮事、壽宴和各種家庭慶典，商品配送、電器維修、服裝裁剪、送餐上門、慶典用品出租、房屋維修等等，涉及人們生活的方方面面。服務(wù)的內(nèi)容越來越多，服務(wù)的領(lǐng)域越來越寬，服務(wù)的面越來越大。三、家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展對策當(dāng)前，我市正處在家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展時期，雖然目前我市家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀，仍然處在起步階段，但對我公司來說是極好的機遇。2011年國家商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求在十二五期間各大中城市培育2－3家大型龍頭企業(yè)，帶動其它家政企業(yè)的發(fā)展，2012年商務(wù)部又發(fā)出了家政服務(wù)體系建設(shè)的推進(jìn)工作，隨后安徽省合肥市又提出了“放心家政”體系建設(shè)。要實現(xiàn)天悅家政“合肥一流，安徽品牌”的目標(biāo)，必須做到：（一）企業(yè)品牌化、規(guī)?；S著家政服務(wù)公司的增多，這個行業(yè)的競爭日益激烈，但是，近年來人們越來越青睞出自知名家政服務(wù)公司或培訓(xùn)學(xué)校的家政服務(wù)員，家政市場上“品牌家政員”走俏已成為潮流。家政服務(wù)企業(yè)有了品牌，就像商品有了商標(biāo)，不僅有助于推廣、宣傳，自身也有了更強的約束力，更容易得到廣大雇主的信任。天悅家政將著力打造家政服務(wù)隊伍，樹立家政服務(wù)品牌作為企業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)。1、建立員工制和會員制相結(jié)合的家政服務(wù)企業(yè)一般來說，家政公司分為員工制、會員制和中介制服務(wù)企業(yè)。員工制家政服務(wù)企業(yè)則屬于精品型家政服務(wù)組織運作模式，企業(yè)的結(jié)構(gòu)管理較為規(guī)范，在團(tuán)隊建設(shè)方面少而精良；企業(yè)組建投入不大、風(fēng)險相對較小，在這種家政服務(wù)的運營模式中，其秉承的基本原則是：家政服務(wù)員是作為家政服務(wù)企業(yè)的員工派遣給雇主，家政服務(wù)企業(yè)對家政服務(wù)員和雇主實施全面、全程管理；家政服務(wù)員與雇主之間只存在服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，兩者之間不直接發(fā)生經(jīng)濟往來，且合作期間兩者面對的永遠(yuǎn)是家政服務(wù)企業(yè)。企業(yè)獲得收益的是每月的管理費而非一次性的中介費。即由家政服務(wù)企業(yè)來保障兩者的安全、服務(wù)質(zhì)量，平衡兩者的權(quán)益從而充分解決了雇主和家政服務(wù)員的后顧之憂。員工制管理可以解決從業(yè)人員管理松散問題，也有助于擴大公司規(guī)模，打造品牌家政公司。會員制家政服務(wù)企業(yè)是介于中介型家政服務(wù)組織和員工制家政服務(wù)企業(yè)兩種模式之間的一種經(jīng)營管理模式。根據(jù)不同經(jīng)濟收入的雇主對家政服務(wù)員的需求，利用市場經(jīng)濟手段對雇主的不同服務(wù)需求而采取不同的服務(wù)、管理方法。中介制家政服務(wù)企業(yè)就是公司收取中介費和管理費，家政服務(wù)合同由從業(yè)人員和雇主雙方簽訂，出現(xiàn)糾紛時，家政公司很容易推卸責(zé)任。居民找家政服務(wù)員通過家政中介時，由于很多家政中介沒有培訓(xùn)資質(zhì)，所以只能到處“挖家政服務(wù)員”，造成了行業(yè)無序競爭和流動，非常不利于家政服務(wù)員技能的提高和整個行業(yè)的健康發(fā)展。員工制家政服務(wù)企業(yè)作為精品型家政服務(wù)組織模式是未來家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。2、搭建家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建立起覆蓋全市家庭家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，也就是提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。消費者通過網(wǎng)絡(luò)、電話提出消費需求，根據(jù)服務(wù)的要求，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺把相關(guān)家庭、家政服務(wù)企業(yè)置于網(wǎng)絡(luò)名下，提供相關(guān)的服務(wù)信息，進(jìn)行信息對接，提高工作效率。（二）服務(wù)專業(yè)化、技能化目前由于家政市場的不規(guī)范，其服務(wù)質(zhì)量迎來了新的挑戰(zhàn)，質(zhì)量是目前的家政業(yè)首先需要改進(jìn)的地方，只有高服務(wù)質(zhì)量才能打造自身卓越的品牌，而高質(zhì)量的服務(wù)來自于專業(yè)化的人員及專業(yè)化的培訓(xùn)，這也是當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)所急需解決的現(xiàn)實問題。1、加強職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)代家政服務(wù)是一項復(fù)雜的、綜合的、高技能的服務(wù)工作，所以對家政服務(wù)員的培訓(xùn)已成為家政服務(wù)的一個基本要求，也是家政服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技能的必走之路.家政服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作早已開展多年。2000年，國家勞動和社會保障部出臺《家政服務(wù)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,將家政服務(wù)員分為初、中、高3個等級,并從職業(yè)概況、基本要求、工作內(nèi)容等方面提出了相關(guān)的要求。企業(yè)應(yīng)制定切合實際的家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照要求對員工進(jìn)行培訓(xùn)，使服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)價格都符合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。2、提高從業(yè)人員職業(yè)道德和修養(yǎng)家政服務(wù)行業(yè)的迅猛發(fā)展對家政服務(wù)員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，也是雇主們最關(guān)心的問題。公司針對家政服務(wù)從業(yè)人員既要有理論知識的培訓(xùn)，又要有實際操作技能的培訓(xùn)，更要有良好的職業(yè)道德培訓(xùn)。通過宣傳教育、制度約束、環(huán)境熏陶等手段，培養(yǎng)從業(yè)人員的愛崗敬業(yè)、誠實守信的職業(yè)道德，加強社會公德等職業(yè)修養(yǎng)提升。3、實施“持證上崗”制度在家政市場，也出現(xiàn)了家政人員的資格認(rèn)證。從業(yè)人員通過資格認(rèn)證考試，使得整個行業(yè)素質(zhì)有所提高。推行“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗”制度，堅持從業(yè)人員持健康證、有效身份證、職業(yè)培訓(xùn)證、技