2023-07-01公布 2023-09-01實(shí)施范圍標(biāo)準(zhǔn)性引用文件術(shù)語和定義職責(zé)治理要求根本要求消退墜落危害墜落預(yù)防墜落把握其他安全要求高處作業(yè)許可證安全職責(zé)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通審核偏離培訓(xùn)和溝通本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高處作業(yè)的安全治理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的治理要求。本標(biāo)準(zhǔn)合用于所屬企業(yè)的高處作業(yè)活動(dòng)。以下文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。但凡注日期的引用文件議的各方爭論是否可使用這些文件的最版本。但凡不注日期的引用文件，其最版本合用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB5725-1997 安全網(wǎng)GB/T4200-2023Q/SY1240-2023以下術(shù)語和定義合用于本標(biāo)準(zhǔn)可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)位置進(jìn)展的作業(yè)一根垂直或者水平的繩，固定到一個(gè)錨固點(diǎn)上或者兩個(gè)錨固點(diǎn)之間，可以在其上面掛安全繩或者安全帶用于阻擋從工作高度墜落的一種系統(tǒng)，包括有錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶，還可能包括帶有自鎖鉤的安全繩、緩沖期、吊繩或者它們的組合。用于其上固定吊繩、引入線或者安全繩的固定點(diǎn)。安全帶上保護(hù)人體不墜落的系繩，用于將安全帶和錨固點(diǎn)或者吊繩相連接把墜落保護(hù)設(shè)施固定到錨固點(diǎn)上的一個(gè)部件或者裝置當(dāng)人體墜落時(shí)，能削減人體受力，吸取墜落過程中產(chǎn)生部份能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合安全繩等 能夠系住人的軀干，把墜落力氣分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝地板、甲板或者柵格板的邊緣集團(tuán)公司安全環(huán)保部組織制定、治理和維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)分公司組織推行、實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定、治理和維護(hù)本單位的高處作業(yè)安全治理程序，企業(yè)相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行，并供給培訓(xùn)、監(jiān)視和考核。企業(yè)HSE企業(yè)基層單位按要求執(zhí)行本單位高處作業(yè)安全治理程序，并提出改進(jìn)建議。作業(yè)人員承受高處作業(yè)培訓(xùn)，執(zhí)行高處作業(yè)安全治理程序，參與高處作業(yè)的審核，并提出改進(jìn)建議。墜落防護(hù)應(yīng)通過實(shí)行銷除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落把握等措施來實(shí)現(xiàn)。墜落防護(hù)措施——盡量選擇在地面作業(yè)，避開高處作業(yè)；——設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng)；——使用工作平臺(tái)，如腳手架或者帶升降的工作平臺(tái)等；——使用邊緣限位安全繩，以避開作業(yè)人員的身體挨近高處作業(yè)的邊緣；——使用墜落保護(hù)裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。假設(shè)以上防護(hù)措施無法實(shí)施，不得進(jìn)展高處作業(yè)?？勺C參見附錄A。對(duì)于頻繁的高處作業(yè)活動(dòng)，如鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等，進(jìn)展了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和把握，并有操作規(guī)程或者方案，可不辦理高處作業(yè)許可證。企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際，對(duì)高處作業(yè)進(jìn)展分級(jí)治理。高處作業(yè)人員應(yīng)承受培訓(xùn)飲酒或者服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。在作業(yè)工程的設(shè)計(jì)和打算階段，應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和作業(yè)過程高處墜落的可能性，制定設(shè)計(jì)方案，選擇安全牢靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式，避開高處作業(yè)。構(gòu)造等作業(yè)，應(yīng)制定墜落保護(hù)打算。墜落保護(hù)打算指南參見附錄B。工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)能夠識(shí)別墜落危害，生疏墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護(hù)設(shè)備的構(gòu)造和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在工程規(guī)劃的早期階段，推舉適宜的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。假設(shè)不能徹底消退墜落危害，應(yīng)通過改善工作場(chǎng)所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃命裝置等。應(yīng)避開臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點(diǎn)，避開在高處進(jìn)展作業(yè)。如必需進(jìn)展臨邊作業(yè)時(shí)，必需實(shí)行牢靠的防護(hù)措施。應(yīng)預(yù)先評(píng)估，在適宜位置預(yù)制錨固點(diǎn)、吊繩及安全帶的固定點(diǎn)。盡可能承受腳手架、操作平臺(tái)和升降機(jī)等作為安全作業(yè)平臺(tái)。高空電纜橋架作業(yè)(安制止在不結(jié)實(shí)的構(gòu)造300mm；人字梯應(yīng)有結(jié)實(shí)的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。制止踏在梯子頂端工作。用靠梯時(shí)，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時(shí)不得少于二步。靠梯的高度如超過6m，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。在平滑面上使用的梯子，應(yīng)實(shí)行端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與60°~70°件上。制止在吊架上架設(shè)梯子。用墜落保護(hù)設(shè)備，如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)等。個(gè)人墜落保護(hù)裝備包括錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、C。D沖安全繩一起使用或者與其連接。在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時(shí)，應(yīng)考慮使用自動(dòng)收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動(dòng)式梯子及升降平臺(tái)等設(shè)施時(shí)，也應(yīng)考慮使用自動(dòng)收縮式救生索。D。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方結(jié)實(shí)構(gòu)件上，不得系掛在有銳利棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈繩子捆在腰部代替全身式安全帶。GB5725-1997作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，戴好安全帽，衣著靈敏，制止穿帶釘易滑的鞋。高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的吊架作業(yè)人員應(yīng)子細(xì)檢查作業(yè)平臺(tái)是否結(jié)實(shí)、牢靠。高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充分的照明。高處作業(yè)制止投擲工具、材料和雜物等，工具應(yīng)有防掉繩，并放入工具袋。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，作業(yè)點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)安全戒備區(qū)，應(yīng)有明顯戒備標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。30m處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊裝置。同一架梯子只允許一個(gè)人在上面工作，不許帶人移動(dòng)梯子。外用電梯、罐籠應(yīng)有牢靠的安全裝置。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，制止沿著繩索、立桿或者欄桿攀爬。40℃及以上高溫、-20℃及要求輪換作業(yè)。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證，辦理前應(yīng)預(yù)備如下相關(guān)資料：——高處作業(yè)內(nèi)容具體說明；——工作前安全分析結(jié)果；——墜落保護(hù)打算；——相關(guān)安全培訓(xùn)證明和會(huì)議記錄；——其他。高處作業(yè)許可證的有效期限一般不超過一個(gè)班次。假設(shè)在書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查過程中，經(jīng)確認(rèn)需要更多的時(shí)間進(jìn)展作業(yè)致確定作業(yè)許可證的延期次數(shù)。超過延期次數(shù)的，重辦理高處作業(yè)許可證。Q/SY1240-2023。當(dāng)發(fā)生以下任何一種狀況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)取銷作業(yè)，終止相關(guān)作業(yè)許可證，并通知批準(zhǔn)人。假設(shè)要連續(xù)作業(yè)應(yīng)重辦理許可證：——作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；——作業(yè)內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變；——高處作業(yè)與作業(yè)打算的要求發(fā)生重大偏離；——覺察有可能造成人身損害的違章行為；——現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員覺察重大安全隱患；——事故狀態(tài)下。作業(yè)申請(qǐng)人：——是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人，提出作業(yè)申請(qǐng)；——辦理作業(yè)許可證；——識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，生疏作業(yè)內(nèi)容；——協(xié)調(diào)落實(shí)作業(yè)安全措施；——組織現(xiàn)場(chǎng)安全交底和安全培訓(xùn)；——組織實(shí)施作業(yè)；——對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和牢靠性負(fù)責(zé)。作業(yè)批準(zhǔn)人：——清楚作業(yè)過程中可能存在的危害；——評(píng)估作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化；——清楚安全把握措施；——確認(rèn)安全措施落實(shí)狀況；——批準(zhǔn)和取銷作業(yè)。作業(yè)人員：——持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)展高處作業(yè)；——了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)過程中的危害及把握措施，并嚴(yán)格依據(jù)許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)展作業(yè)；——在安全措施未落實(shí)時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)；——作業(yè)過程中如覺察狀況特別或者感到身體不適，應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人，并快速撤離現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)監(jiān)護(hù)人：——生疏作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝狀況，處理特別狀況；——核實(shí)安全措施落實(shí)狀況，進(jìn)展監(jiān)視檢查，覺察安全措施不完善，暫停作業(yè)；——制止作業(yè)人員的違章行為；——發(fā)生緊急狀況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。集團(tuán)公司和企業(yè)都應(yīng)把高處作業(yè)安全治理作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必要時(shí)可針對(duì)高處作業(yè)安全治理組織專項(xiàng)審核。企業(yè)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定本單位高處作業(yè)安全治理程序時(shí)發(fā)生的偏離高處作業(yè)安全治理程序在執(zhí)行時(shí)發(fā)生的偏離容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過一年。本標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)準(zhǔn)應(yīng)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)展溝通。作業(yè)單位生產(chǎn)單位作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)人員作業(yè)內(nèi)容描述：是否附安全工作方案□是□否是否附圖紙 □是□否

是否附救援預(yù)案 □是 □否圖紙說明：有效期 從年月 日時(shí)至年月 日時(shí)安全措施著裝符合工作要求配戴安全帶其他措施墜落防護(hù)設(shè)施錨固點(diǎn)：錨固點(diǎn)適當(dāng)錨固點(diǎn)充分墜落阻擋器：

攜帶工具袋作業(yè)點(diǎn)照明充分員工進(jìn)展了培訓(xùn)┈垂直吊繩：不用來作平衡無刃口接觸側(cè)向搖擺防護(hù)安全繩：

垂直分層作業(yè)中間有隔離梯子符合安全要求在非承重物上作業(yè)時(shí)搭設(shè)承重板員工清楚墜落風(fēng)險(xiǎn)┈水平吊繩：專業(yè)人員設(shè)計(jì)用索人員數(shù)量特地的錨固點(diǎn)有初始松弛度彈性救生索：在可用狀態(tài)有自鎖裝置

有把握桿安裝方向正確定期檢查

可手動(dòng)調(diào)整有緩沖裝置

機(jī)械鉤鎖是雙重安全繩

培訓(xùn)已完成 高于頭部維護(hù)檢查打算末端正確絞接作業(yè)單位：作業(yè)工程：作業(yè)單位：作業(yè)工程：為了作業(yè)人員能夠確定工作中所存在的墜落?！瞱ei〕險(xiǎn)，并實(shí)行有效的墜落預(yù)防措施，墜落預(yù)防打算應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人組織編制并在作業(yè)中負(fù)責(zé)執(zhí)行。打算中應(yīng)針對(duì)現(xiàn)存及潛在的危害，制定墜落預(yù)防措施。墜落預(yù)防打算一旦制定，全部作業(yè)人員應(yīng)得到充分培訓(xùn)，并在作業(yè)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下實(shí)施。員工有責(zé)任向作業(yè)負(fù)責(zé)人反映全部可能造成損害的擔(dān)憂全行為或者狀況。墜落預(yù)防打算的任何變更都應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)。工作區(qū)域的墜落?！瞱ei〕險(xiǎn)有以下類型：高空升降機(jī)；腳手架、梯子；高空平臺(tái)；深坑、洞口邊緣；建筑物、設(shè)備邊緣；其他。防墜落裝備至少應(yīng)包括以下物品：全身式安全帶，配有背上定位的D形環(huán)；單個(gè)或者兩個(gè)帶有自鎖鉚釘掛鉤的緩沖減震安全繩；掛鉤；尼龍繩；抓繩器。檢查全部設(shè)備使用前，應(yīng)進(jìn)展外觀檢查。一旦覺察有缺陷的墜落防護(hù)裝備，應(yīng)住手使用，并馬上銷毀。急救和救援應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，制定急救和救援措施，并事先與預(yù)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)展聯(lián)絡(luò)，做好救援預(yù)備。假設(shè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生墜落事故，應(yīng)依據(jù)傷情選擇由兼職醫(yī)療搶救人員或者預(yù)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施救援。作業(yè)單位應(yīng)備有急救箱，急救箱位于作業(yè)人員便利獵取的地方，并在作業(yè)前上告知全部的作業(yè)人員。止懸空時(shí)間過長造成窒息損害。應(yīng)對(duì)援救人員、梯子、高空升降機(jī)或者其他援救設(shè)備的可用性進(jìn)展評(píng)估。錨固點(diǎn)對(duì)于需要墜落保護(hù)或者限位設(shè)施的每項(xiàng)任務(wù)，作業(yè)人員是否知道適宜的錨固點(diǎn)？2.0的安全系數(shù)，并經(jīng)過了合格人員的監(jiān)視？的錨固點(diǎn)是否超過位于頭頂？錨固點(diǎn)是否獨(dú)立于工作外表之外？的錨固點(diǎn)上，那末在垂直和水平移動(dòng)期間第一個(gè)向上的人員或者最終一個(gè)向下的人員是否能垂直吊繩吊繩是否按期校驗(yàn)和測(cè)試？是否處在有效期內(nèi)？吊繩是否具有保護(hù)磨損、腐蝕或者切割邊緣的措施？當(dāng)做業(yè)人員連接到吊繩上或者從它上面脫開時(shí)，系統(tǒng)能否供給墜落保護(hù)？吊繩是否正確布置，使得作業(yè)人員確定不會(huì)需要握住它來進(jìn)展平衡？與水平段綜合在一起的垂直段能否供給連續(xù)墜落保護(hù)？水平吊繩整個(gè)水平吊繩是否是由合格人員設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)的？用于固定吊繩的錨固點(diǎn)是否是特地為水平吊繩而設(shè)計(jì)的，并承受了評(píng)估？用在水平吊繩上的五金件是否由鋼制成？繩子或者鋼絲繩是否沒有磨損或者腐蝕跡象？繩子或者鋼絲繩是否具有要求的初始松馳量？作業(yè)人員是否獲得關(guān)于潛在墜落危害的警告通知？抓繩器抓繩器是否能與將要安裝或者操作的吊繩相匹配？抓繩器是否處于良好的工作狀態(tài)？抓繩器是否配備有切換杠桿，這允許它變成吊繩上的一個(gè)固定錨桿？抓繩器是否配備有鎖定機(jī)構(gòu)；它能防止裝置的意外翻開和隨后從吊繩上的脫離？是否適宜地標(biāo)注出抓繩器的“向上”方向，使得設(shè)備能夠被正確地固定到路線上？抓繩器是否被包括在常規(guī)維護(hù)程序中？安全繩1.8m？當(dāng)期望能夠收回安全繩的松馳部份時(shí)，是否使用了人工可調(diào)的安全繩？假設(shè)安全繩帶有緩沖器，使用者能否輕易看出緩沖器曾經(jīng)被伸展過？是否需要雙重安全繩？自動(dòng)收縮式救生索工人是否受過適宜的培訓(xùn)，能正確使用自動(dòng)收縮式救生索？自動(dòng)收縮式救生索是否處于常規(guī)維護(hù)和檢驗(yàn)程序之下？彈簧鉤是否已經(jīng)使用了雙重鎖定彈簧鉤？彈簧鉤是否依據(jù)彈簧鉤制造商批準(zhǔn)的方式固定D形環(huán)、吊環(huán)螺栓、或者其他五金件上？是否認(rèn)期檢驗(yàn)彈簧鉤有無應(yīng)力、磨損、扭曲和彈簧故障？一起)。全身式安全帶是否認(rèn)期檢