廣水市星光建材有限公司工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE98廣水市星光建材有限公司工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告都江堰正達(dá)項(xiàng)目建設(shè)管理有限責(zé)任公司二0一一年四月

廣水市星光建材有限公司工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位：資格證書編號(hào)：發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)總經(jīng)理：分管副總經(jīng)理：副總工程師：項(xiàng)目咨詢部主任：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目編制人員：審核：目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.2研究范圍及編制依據(jù) 11.3研究內(nèi)容和目的 31.4項(xiàng)目總投資及資金來源 41.5結(jié)論 4第二章項(xiàng)目業(yè)主及項(xiàng)目背景必要性 52.1項(xiàng)目業(yè)主概況 52.2項(xiàng)目的建設(shè)背景及必要性 7第三章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 263.1發(fā)展規(guī)劃分析 263.2產(chǎn)業(yè)政策分析 283.3行業(yè)準(zhǔn)入分析 30第四章項(xiàng)目建設(shè)方案 314.1建筑方案依據(jù) 314.2建筑方案說明 31第五章資源開發(fā)及綜合利用分析 395.1資源開發(fā)和利用方案 395.2工程物料消耗 395.3資源節(jié)約措施 40第六章節(jié)能方案分析 426.1建筑節(jié)能的政策舉措 426.2采用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 506.3建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析 526.4項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析 526.5建筑物的節(jié)能綜合指標(biāo) 536.6節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 546.7給排水節(jié)能 58第七章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 597.1項(xiàng)目選址及用地方案 59第八章環(huán)境和生態(tài)影響分析 618.l環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 618.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 648.3污染控制目標(biāo) 668.4生態(tài)環(huán)境影響分析 668.5施工期工程分析 668.6營運(yùn)期污染防治及評(píng)述 67第九章經(jīng)濟(jì)影響分析 699.1投資估算及資金籌措 699.2項(xiàng)目效益估算 71第十章社會(huì)影響分析 7410.1社會(huì)影響效果分析 7410.2社會(huì)適應(yīng)性分析 7510.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 76第十一章項(xiàng)目建設(shè)管理方案 7811.1項(xiàng)目管理工作范圍 7811.2建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理 7911.3合同管理 8211.4資金管理 83第十二章工程招投標(biāo) 8412.1編制依據(jù) 8412.2招標(biāo)基本情況 84第十三章組織機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理和施工進(jìn)度 8613.1組織機(jī)構(gòu) 8613.2物業(yè)管理 8613.3進(jìn)度安排 87第十四章結(jié)論與建議 8914.1結(jié)論 8914.2建議 89附件：相關(guān)文件第一章總論1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱廣水市星光建材有限公司工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目地點(diǎn)廣水市廣水街道辦事處蘆興大道9號(hào)1.1.3建設(shè)性質(zhì)改建1.1.4項(xiàng)目業(yè)主廣水市星光建材有限公司1.2研究范圍及編制依據(jù)1.2.1研究范圍我公司受廣水市星光建材有限公司的委托，對(duì)其承建的廣水市星光建材有限公司工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，研究內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性、項(xiàng)目建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、節(jié)能減排及環(huán)境影響分析、項(xiàng)目建設(shè)總投資、籌資方案和項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作模式等。1.2.2編制依據(jù)1、國家主席令第29號(hào)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和第91號(hào)《中華人民共和國建筑法》；2、國務(wù)院令第248號(hào)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》；3、國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)與案例實(shí)用手冊(cè)》（第三版）；4、湖北省發(fā)改委、省住建廳《關(guān)于加快做好2011年國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)編報(bào)工作的緊急通知》（鄂發(fā)改投資[2011]351號(hào)）；5《湖北省建筑工程定額》和廣水市關(guān)于《建筑材料估價(jià)表》及物價(jià)上漲情況和有關(guān)類似工程的計(jì)算資料；6、《廣水市城市總體規(guī)劃》；7、各種稅費(fèi)的取值執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定；8、建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。1.3研究內(nèi)容和目的1.3.1研究內(nèi)容1、分析項(xiàng)目目前的現(xiàn)狀及建設(shè)的必要性；2、研究項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及國家政策；3、根據(jù)相關(guān)的建設(shè)規(guī)劃文件，擬定工程建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4、根據(jù)資金籌措和建設(shè)條件，提出工期安排；5、根據(jù)工程數(shù)量，測(cè)算工程投資；6、進(jìn)行項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià)。1.3.2研究目的通過對(duì)項(xiàng)目目前現(xiàn)狀及背景的調(diào)查研究，在發(fā)展前景預(yù)測(cè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性及可能性提出綜合性論證報(bào)告，供有關(guān)部門決策參考。1.4項(xiàng)目總投資及資金來源廣水市星光建材有限公司工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目總投資：5170萬元。其中前期費(fèi)用404.85萬元、土建工程建設(shè)費(fèi)用4520.37。資金來源：該項(xiàng)目總投資中805.5萬元申請(qǐng)中央投資補(bǔ)助，地方財(cái)政配套300萬元，余下資金由項(xiàng)目業(yè)主自籌解決。1.5結(jié)論城市和國有工礦棚戶區(qū)改造是改善民生的重大舉措。城市和國有工礦棚戶區(qū)居民中低收入家庭比例高，特別是下崗失業(yè)、退休職工比較集中，群眾要求改造的呼聲強(qiáng)烈。實(shí)施棚戶區(qū)改造，有利于加快解決中低收入群眾的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅有經(jīng)濟(jì)效益，而且具有明顯的社會(huì)效益，所以項(xiàng)目建設(shè)具有必要性和迫切性。通過對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)方案評(píng)價(jià)、公用工程及節(jié)能減排措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、招標(biāo)方案、投資估算及資金籌措、項(xiàng)目建設(shè)組織管理、風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策、社會(huì)評(píng)價(jià)等詳細(xì)論證，綜合分析得出結(jié)論，本項(xiàng)目在以上各個(gè)方面均可行。

第二章項(xiàng)目業(yè)主及項(xiàng)目背景必要性2.1項(xiàng)目業(yè)主概況廣水市星光建材公司原名廣水水泥廠，位于廣水街道辦事處蘆興大道9號(hào)，項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況：該社始建于l954年，轄20個(gè)獨(dú)立核算企業(yè)；職工總?cè)藬?shù)4300余人，其中該社機(jī)關(guān)有干部職工23人；賬面資產(chǎn)總值10269萬元，資產(chǎn)負(fù)債率89%；主要從事農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、廢舊物資流通和小加工服務(wù)，年?duì)I銷總額1.2億元；有職工棚戶區(qū)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3892個(gè)，總面積235421平方米，其中棚戶區(qū)改造拆遷家庭總戶數(shù)2626戶；2010年擬投資5170萬元實(shí)施國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，改造棚戶區(qū)537戶、30400平方米，其中：在西興鎮(zhèn)改造l76戶、9850平方米，在白衣鎮(zhèn)擬改造260戶、l4050平方米，在云臺(tái)鎮(zhèn)擬改造101戶、6500平方米。2.1.2廣水市廣水市云臺(tái)供銷合作社始建于五十年代，下轄云臺(tái)、石埡、青鳳、板廟、澌灘、邱家、鹿鳴7個(gè)分銷社；職工總?cè)藬?shù)384人，其中在冊(cè)職工327人、退休職工57人；賬面資產(chǎn)總值298萬元，資產(chǎn)負(fù)債率83％；主要從事農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、廢舊物資流通等服務(wù)，年?duì)I銷總額870萬元；有職工棚戶區(qū)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)358個(gè)，總面積l9421平方米，其中棚戶區(qū)改造拆遷家庭總戶數(shù)l01戶；2010年擬改造棚戶區(qū)l01戶、lll0平方米，基本上達(dá)到改善居住環(huán)境和解決職工“居住難”問題。2.1.3廣水市該社始建于六十年代初，位于巴中市東部，廣水市南端，地處隨州、巴中兩市交界處。省道干線公路縱貫?zāi)媳?，距隨州市80公里、巴中市l(wèi)l0公里、廣水市22公里。同時(shí)，巴河流經(jīng)境內(nèi)，河道寬闊，水路暢通，地理?xiàng)l件優(yōu)越，水陸交通發(fā)達(dá)。該社轄3個(gè)分銷社；職工總?cè)藬?shù)l04人，其中在冊(cè)職工25入、退休職工79人；賬面資產(chǎn)總值198萬元，資產(chǎn)負(fù)債率80％；主要從事農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、廢舊物資流通等服務(wù)，年?duì)I銷總額800萬元；有職工棚戶區(qū)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)458個(gè)，總面積25421平方米，其中棚戶區(qū)改造拆遷家庭總戶數(shù)260戶；2010年擬改造棚戶區(qū)260戶、l4050平方米，基本上達(dá)到改善居住環(huán)境和解決職工“居住難”問題。2.1.4廣水市廣水市西興供銷合作社始建于五十年代初，現(xiàn)有職工184人，其中離退休人員93人、在冊(cè)職工91人，擁有中級(jí)專業(yè)技術(shù)稱職以上管理人員5人；轄西興、龍崗、高豐、土埡、佛樓、寶坪6個(gè)分銷社，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)4個(gè)，茶場(chǎng)、酒廠、蔬菜種植基地和生豬專業(yè)合作社各1個(gè)；賬面資產(chǎn)總值1788萬元，資產(chǎn)負(fù)債率76％；主要從事農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、廢舊物資流通等服務(wù)，年?duì)I銷總額4300萬元；有職工棚戶區(qū)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)358個(gè)，總面積21421平方米，其中棚戶區(qū)改造拆迂家庭總戶數(shù)176戶；2010年擬改造棚戶區(qū)176戶、9850平方米，基本上達(dá)到改善居住環(huán)境和解決職工“居住難"問題。2007年度營業(yè)收入2360萬元，實(shí)現(xiàn)純利潤l3萬元，上繳稅金16萬元；2008年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2850萬元，實(shí)現(xiàn)純利潤l6萬元，上繳稅金l8萬元。銀行信譽(yù)度等級(jí)AA。2007年度被湖北省供銷社授予“百強(qiáng)基層社”稱號(hào)，2008年被廣水市政府評(píng)為“優(yōu)秀中小企業(yè)"。2.2項(xiàng)目的建設(shè)背景及必要性1、廣水市概況廣水市位于湖北東北部、米倉山南麓，東接萬（源）宣（漢），南抵達(dá)（市）渠（市），西鄰儀（隴）營（山），北連通（江）巴（州）。全市幅員2229平方公里，轄43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（17個(gè)鎮(zhèn)、26個(gè)鄉(xiāng)），528個(gè)村(居)委會(huì)，總?cè)丝?05萬人，其中農(nóng)業(yè)人口86萬人，耕地面積58.55萬畝。系全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)市，國家司法部、省軍區(qū)和省發(fā)改委定點(diǎn)幫扶市，湖北省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)市。2009年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）55.5億元，按可比價(jià)計(jì)算增長14.3％。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.35億元，比上年增長4.9％；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.26億元，比上年增長27.9％；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18.94億元，比上年增長10.8％。三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)10.8%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60.7%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)28.3%。經(jīng)濟(jì)增長加速實(shí)現(xiàn)歷史新跨越，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)居三次產(chǎn)業(yè)之首，是經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐力量。2009年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，糧油生產(chǎn)增長，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)條件不斷改善和提高。全年農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值31.7億元，比上年增長5.2％；其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值11.4億元,比上年增長5.1％；林業(yè)產(chǎn)值0.62億元，比上年增長5.7％；牧業(yè)產(chǎn)值16.43億元，比上年增長4.7％；漁業(yè)產(chǎn)值2.7億元，比上年增長8.5％；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.56億元，比上年增長6.6%。2009年，廣水工業(yè)生產(chǎn)加速發(fā)展，總量和效益再上新臺(tái)階。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值首次突破50億元大關(guān)，達(dá)到55.12億元，比上年增長31.9%，其中：規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值48.01億元，比上年增長35.0%。全部工業(yè)增加值17.29億元，比上年增長30.2%，其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值突破15億元大關(guān)躍上新臺(tái)階，達(dá)到15.29億元，同口徑凈增4.9億元，比上年增長32.6%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到48.2%，在三次產(chǎn)業(yè)中居突出位置。以糧食、生豬為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。在22戶規(guī)模以上工業(yè)中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.54億元，比上年增長30.2%，實(shí)現(xiàn)增加值13.7億元，比上年增長29.7%，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和增加值的比重為86.5%和89.7%。民營工業(yè)快速發(fā)展擔(dān)當(dāng)重要支撐力量。在22戶規(guī)模以上工業(yè)中，民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43.7億元，比上年增長34.0%，實(shí)現(xiàn)增加值14.2億元，比上年增長31.7%，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和增加值的比重為91.0%和92.9%。食品、能源、建材等重點(diǎn)工業(yè)的骨干作用突出。在22戶規(guī)模以上工業(yè)中，重點(diǎn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.19億元，比上年增長25.0%；實(shí)現(xiàn)增加值10.03億元，比上年增長25.0%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。2009年，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值46.62億元，比上年增長49.4%，產(chǎn)銷率達(dá)到97.1%；22戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅1個(gè)虧損，虧損面為4.6%，比上年下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入46.27億元，比上年增長59.9%；實(shí)現(xiàn)稅金2.23億元，比上年增長59.5%；實(shí)現(xiàn)利潤總額3450萬元，比上年增長10.9%；萬元工業(yè)增加值能耗比上年下降17.6%。建筑業(yè)快速發(fā)展。2009年，全市資質(zhì)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.62億元，比上年增長62.4%；實(shí)現(xiàn)增加值3.72億元，比上年增長62.8%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4.87億元，比上年增長21.9%；實(shí)現(xiàn)稅金2071萬元，比上年增長6.7%；實(shí)現(xiàn)利潤總額1841萬元，比上年增長53.4%。項(xiàng)目工作富有成效。堅(jiān)持以項(xiàng)目為撐桿，懸獎(jiǎng)攻關(guān)，全年?duì)幦已a(bǔ)助項(xiàng)目226個(gè)，到位資金6.36億元。建立市級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，新儲(chǔ)備項(xiàng)目235個(gè)，《廣水市地震災(zāi)后恢復(fù)重建加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2009-2013年）》通過省發(fā)改委批復(fù)，145個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和60個(gè)“推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階”項(xiàng)目擠進(jìn)省項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。實(shí)行掛包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、前期經(jīng)費(fèi)、進(jìn)度要求“一表清”，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，149個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.5億元。重點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。交通建設(shè)完成望(京)界(牌)路等15條140.5公里通鄉(xiāng)公路路基工程，建成紅(云臺(tái))板(廟)路等13條80公里通鄉(xiāng)水泥路；白衣大橋工程進(jìn)展順利。市城污水處理廠竣工投入試運(yùn)行；市城防洪堤一期工程達(dá)到300米高程。雙灘電站建設(shè)全面完工，移民安置基本結(jié)束；牛角坑水庫干渠一期工程完成隧道進(jìn)尺9800米；友誼水庫渠系配套工程全面竣工；完成九龍橋等11座水庫和679口山坪塘病險(xiǎn)整治，新增和改善灌面1.9萬畝。城鄉(xiāng)建管切實(shí)加強(qiáng)。規(guī)范提速城鄉(xiāng)建設(shè)，完成《廣水市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》修編綱要部分和鹿鳴、邱家2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，制定竹園、雪花坪等7處城郊結(jié)合部居民點(diǎn)規(guī)劃。江陽公園改擴(kuò)建工程、堰池灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)完工；市城老街改造完成邊排房屋拆遷；完成駟馬、涵水場(chǎng)鎮(zhèn)過境路改造。依法處理城市建設(shè)遺留問題107件，拆除違法建設(shè)10056平方米。《廣水生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過省級(jí)評(píng)審。深入實(shí)施以“四化”“五治”“六通”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改善。2、自然地理（1）、區(qū)位交通廣水市位于湖北省東北部，米倉山南麓，北緯31°16’-31°52’，東經(jīng)106°15’-107°34’。東接萬源、宣漢，南抵隨州、渠市，西鄰營山、儀隴，北連通江、巴中；與達(dá)鄂火車站相距100公里，與隨州河市機(jī)場(chǎng)相距110公里。南北長69.8公里，東西寬69公里，總面積2229.12平方公里。市地自古以來就是達(dá)市通往通江、南江、巴州三區(qū)市的咽喉。地處兩江之口的江口鎮(zhèn)，素有“（2）、地質(zhì)地貌廣水市全境地質(zhì)屬湖北東部地臺(tái)區(qū)，市境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造介于大巴山弧形構(gòu)造、鄂東新華夏系構(gòu)造和儀隴、巴中、廣水蓮花狀構(gòu)造復(fù)合交接部位。市境地貌屬湖北盆地外圍山地區(qū)，大巴山山地。山脈呈西北至東南走向，略呈向西南方向凸出的弧形，山頂有平坦頂面，最高海拔1338.8米，最低海拔350米，相對(duì)高差500米，大多數(shù)山高700-1000米，農(nóng)耕地一般在海拔700米左右；市境丘陵分布在海拔380-480米之間的白衣、岳家、高峰、金龍、元沱等地，面積30萬畝，占總面積的9%。地表形態(tài)為高丘地貌長條形。（3）、氣候水文廣水市屬湖北盆地中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，多年日平均氣溫為16.8℃，除北部低山區(qū)外，都能穩(wěn)定通過在0℃以上。市境降水，主源于太平洋暖氣流夾帶的大量水汽，在大巴山的阻滯和抬升作用下形成地形雨；年降水夏多，冬少，常出現(xiàn)冬春偏旱，夏秋偏澇現(xiàn)象。市境內(nèi)年平均日照時(shí)數(shù)1366小時(shí)，多年平均蒸發(fā)量為1112毫米，全年霧多，風(fēng)速小，雨量充沛，空氣濕潤。市境內(nèi)屬渠江水系，河網(wǎng)密度每平方公里0.33公里。河流總長度747公里，流域面積50平方公里以上河流21條，其中100平方公里以上的主河流11條，流域面積2229.12平方公里。河流在洪水期猛漲猛降，落差大，水能蘊(yùn)藏量豐富。其中巴河，源于南江市玉泉鄉(xiāng)分水嶺，從巴州區(qū)復(fù)興鄉(xiāng)進(jìn)入市境澌岸鄉(xiāng)木連溪，經(jīng)雷山、蘭草、白衣等地至元石鄉(xiāng)的黃梅溪出境，入達(dá)市江陵鄉(xiāng)。流域面積17666平方公里，境內(nèi)主河道長79.3公里。通河，源于陜西省漢中市廣家店鄉(xiāng)長梁，從通江市愛國鄉(xiāng)入境，進(jìn)入澌灘鄉(xiāng)，經(jīng)云臺(tái)、元山、江口鎮(zhèn)等匯入巴河，境內(nèi)河道長（4）、資源礦產(chǎn)全市土地總面積2229.12平方公里，折3343680畝。按地貌分為山原、低中山、低山、深丘、臺(tái)地、平壩6個(gè)基本類型。市境土壤來自紫色母質(zhì)，以紫泥土為主，另有極少老沖積黃泥土，一般田多于土，宜種度廣，肥力中等。一般為有機(jī)質(zhì)含量少、氮質(zhì)、磷缺、鉀富。市境內(nèi)水資源豐富，通、巴河天然落差33米，支流中50平方公里以上河流19條，境內(nèi)河長341公里，水能理論蘊(yùn)藏量3.32萬千瓦。市境內(nèi)理論蘊(yùn)藏總量13.51萬千瓦，可開發(fā)量6.3萬千瓦，占蘊(yùn)藏量的47%。市境內(nèi)尚存獸類22種，禽類49種，水族及兩棲爬行類43種，昆蟲類共60余類數(shù)千種。市境內(nèi)屬大巴山馬尾松常綠闊葉林帶。有喬、灌木50科160余種。境內(nèi)響灘至元沱一線有石油構(gòu)造，未開采;尖山鄉(xiāng)內(nèi)有出露的優(yōu)質(zhì)石英砂，投入批量生產(chǎn)；筆山、千秋有稀有金屬礦，未開采。3、歷史沿革廣水歷史悠久，置市迄今已有1700余年。西晉太康元年（公元280年）置平州市，屬巴西郡，治所漢王廟（今江口鎮(zhèn)龍?zhí)洞澹群箅`屬巴西郡、大谷郡、遂寧郡。北周保定四年（564年）更名“同昌市”，屬遂寧郡。隋開皇三年（583年）改屬清化郡，九年（589年）更名“歸仁市”，隸屬仍舊。唐武德元年（618年）隸屬巴州，二年改屬萬州，貞觀元年（627年）屬巴州。北宋乾德四年（966年）廢歸仁市入曾口市。南宋淳祜五年（245年）在今江口鎮(zhèn)楊柳村和筆山鄉(xiāng)境分別建小寧、新德州，隸屬利州路：元朝初年改屬保寧府；至元二十年（1283年）并入閬中市。明朝無市建置，隸屬巴州。清雍正七年（1729年）置江口分州，隸屬巴州。民國2年（1913年），巴州更名巴中市，分州隨之更名為江口分市。1933年6月鄂陜蘇維埃置江口市。1935年紅軍撤離后，境地恢復(fù)舊制，屬巴中市。民國35年（1946年）成立廣水設(shè)治局，取“平州”、“同昌”首尾各一字命名。民國37年（1948年）升為廣水市，屬湖北省第15行政督察區(qū)。1949年12月，市境解放。1950年2月屬鄂北區(qū)達(dá)市專區(qū)，1953年9月屬湖北省達(dá)市地區(qū)，1993年10月后屬湖北省巴中地區(qū)（今巴中市）。1933年6月，在廣水市得勝山成立中共江口市委員會(huì)，直屬中共鄂陜省委。1935年2月，因紅軍撤離江口，大部分黨員參加紅軍，江口市委及基層組織停止活動(dòng)。1948年7月，在巴中市（今巴州區(qū)）清江渡花溪河成立中共廣水市委，至市境解放后，才轉(zhuǎn)入公開活動(dòng)。1950年2月，經(jīng)鄂北區(qū)黨委、達(dá)市地委批準(zhǔn)，重建中共廣水市委員會(huì)至今。1950年2月2日，成立廣水市人民政府，1955年9月23日更名為“廣水市人民委員會(huì)”，1967年3月18日因“文化大革命”改為“臨時(shí)生產(chǎn)委員會(huì)”，繼稱“抓革命促生產(chǎn)委員會(huì)”，1969年4月23日成立廣水市革命委員會(huì)，1980年10月13日恢復(fù)市人民政府建制至今。4、項(xiàng)目選址和理性分析廣水市星光建材有限公司工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目址于廣水市西興鎮(zhèn)、白衣鎮(zhèn)、云臺(tái)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)，交通方便，資源環(huán)境優(yōu)越。交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是商家普遍看好的地塊。項(xiàng)目投資方充分依據(jù)自身的開發(fā)優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目的獨(dú)特地理位置，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，具有很好的市場(chǎng)前景。項(xiàng)目選址方圓2000米內(nèi)，有學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等多家單位，綠色健康的生活環(huán)境在這里觸手可及，是市民居住、商貿(mào)的理想選擇地。在該地塊建設(shè)廣水市星光建材有限公司工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。這對(duì)于廣水市西興鎮(zhèn)、白衣鎮(zhèn)、云臺(tái)鎮(zhèn)3、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）本項(xiàng)目建設(shè)是滿足住房消費(fèi)的需求住房是人們生活的基本要素之一，也是當(dāng)前城鄉(xiāng)居民最為關(guān)心的問題之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高、消費(fèi)個(gè)性化傾向發(fā)展等因素，促使人們對(duì)住房的需求無論在量和質(zhì)上都日趨增強(qiáng)。隨著生活節(jié)奏的加快，在繁忙的工作之余擁有一個(gè)舒適的休息環(huán)境已成為人們迫切的愿望。改善人們的居住條件，提高人們的住房水平，是實(shí)現(xiàn)這一愿望的必由之路。目前廣水市商品住房價(jià)格相對(duì)于低收入家庭偏高，經(jīng)濟(jì)適應(yīng)型住房較少，目前多時(shí)居民沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去購買價(jià)格昂貴的住房。廣水市星光建材有限公司利用項(xiàng)目位置優(yōu)勢(shì)，建造現(xiàn)代化居住社區(qū)，有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建，改善提高當(dāng)?shù)鼐用袢司迎h(huán)境，加快城市化建設(shè)的需要。同時(shí)本項(xiàng)目主要是建設(shè)具有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)適用住房，住宅面積較小，銷售價(jià)格較低，滿足消費(fèi)者的心理需求，創(chuàng)造出價(jià)格、地理位置、建筑質(zhì)量、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，獲得當(dāng)?shù)乩习傩沼绕涫菃挝粌?nèi)部職工的認(rèn)可，必將成為消費(fèi)者購房的首選樓盤。（2）此項(xiàng)目的實(shí)施是提升居民生活水平進(jìn)程的需要項(xiàng)目所在地屬于廣水市人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此項(xiàng)目的實(shí)施可以推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域的城市化進(jìn)程，從本項(xiàng)目的實(shí)際情況看，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的各種消費(fèi)需求也越來越迫切。市委、市政府將按照省委、省政府相關(guān)的要求，著力做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美廣水市，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐，上述市委、市政府的決策，將給本項(xiàng)目的開發(fā)帶來千載難逢的大好機(jī)遇。本項(xiàng)目的實(shí)施將有利于美化環(huán)境，完善城市功能，該工程的實(shí)施，是按照城市總體規(guī)劃要求，加快城市周邊地段城市化建設(shè)步伐的有力舉措，具有綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。（3）城市和國有工礦棚戶區(qū)改造是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑實(shí)施棚戶區(qū)改造，既可以帶動(dòng)社會(huì)投資，促進(jìn)居民消費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，又可以發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，是擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、保穩(wěn)定的重要結(jié)合點(diǎn)。既可以滿足低收入居民家庭的住房需求，擴(kuò)大住房消費(fèi)，還可以改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有效平抑房價(jià)，防止產(chǎn)生房地產(chǎn)“泡沫”。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義，因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，也是十分必要的。2.2.本項(xiàng)目選址于廣水市西興鎮(zhèn)、白衣鎮(zhèn)、云臺(tái)鎮(zhèn)，交通方便，資源環(huán)境優(yōu)越。規(guī)劃總用地面積10383.76平方米，總建筑面積30400平方米，為6層建筑，住宅建筑面積28780平方米，公建設(shè)施建筑面積1、規(guī)劃范圍西興供銷社位于新街供銷社原址邊、白衣供銷社鳳凰小區(qū)位于場(chǎng)鎮(zhèn)201省道邊、云臺(tái)供銷社改造房位于平鎮(zhèn)路與陳家河大橋交匯處東側(cè)，規(guī)劃總用地面積10383.76平方米2、規(guī)劃思路為了將本地塊建筑成一個(gè)“人本”思想濃郁的、舒適健康而綠意盎然的、有良好歸屬感的、品質(zhì)優(yōu)良的居住環(huán)境，制定了以下設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想：（1）、以人為本，用戶至上，與環(huán)境相融，與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。（2）、遵循合理的功能分區(qū)、完整的配套設(shè)施，方便簡捷的交通體系。（3）、經(jīng)濟(jì)、適用、合理、高效。（4）、注意環(huán)境營造，創(chuàng)造出住宅新形態(tài)，提供健康、舒適的居家生活環(huán)境。3、規(guī)劃重點(diǎn)（1）以《廣水市城市總體規(guī)劃》(2008年－2020年)和《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020年)》為基礎(chǔ)，嚴(yán)格結(jié)合《經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》，結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研分析與相關(guān)規(guī)劃研究，確定地區(qū)功能定位，調(diào)整功能布局，優(yōu)化地區(qū)環(huán)境，改善居住品質(zhì)；（2）結(jié)合土地利用現(xiàn)狀，合理調(diào)整土地使用；（3）明確六線控制范圍，兼顧規(guī)劃合理性與可操作性；（4）完善公共服務(wù)配套與市政基礎(chǔ)設(shè)施；（5）合理組織交通結(jié)構(gòu)，充分利用對(duì)外交通優(yōu)勢(shì)；（6）確保城市生態(tài)綠地，控制城市景觀，塑造地方特色。2.2.1、建設(shè)位置廣水市西興鎮(zhèn)、白衣鎮(zhèn)、云臺(tái)鎮(zhèn)。2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)廣水市星光建材有限公司工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積10383.76平方米，總建筑面積30400平方米，住宅建筑面積28780平方米，公建設(shè)施建筑面積1620平方米，主要包括營業(yè)房、廁所、泵房等?？偼顿Y2、主要建設(shè)條件（1）規(guī)劃條件廣水市規(guī)劃局已就該地塊出具建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書，建設(shè)單位依據(jù)城市總體規(guī)劃和規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，委托有資質(zhì)的單位編制建設(shè)方案，方可辦理規(guī)劃的報(bào)批工作。（2）土地條件項(xiàng)目建設(shè)方已取得了該地塊的土地使用權(quán)證。土地用途為住宅用地。（3）拆遷情況該項(xiàng)目所在地有部分舊式棚戶區(qū)，已達(dá)成拆遷協(xié)議，拆遷工作由政府辦理。本項(xiàng)目關(guān)系到原有建筑物拆遷的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，至項(xiàng)目開工之前，原有建筑拆遷的安置補(bǔ)助、青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi)用由廣水市人民政府合理安排，妥善解決，目前補(bǔ)償費(fèi)已到位。（4）基礎(chǔ)設(shè)施情況擬開發(fā)的地塊處于棚戶區(qū)原址，周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到三通要求。該地塊交通便利，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，適合于房地產(chǎn)開發(fā)。（5）周邊環(huán)境分析項(xiàng)目所在地周圍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、超市等設(shè)計(jì)逐步完善，附屬設(shè)施齊全，居住條件良好。（6）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目產(chǎn)品定位為具有現(xiàn)代居住條件的經(jīng)濟(jì)適用房，主要針對(duì)廣水市供銷合作社棚戶區(qū)職工住房問題，建筑形式采用多層建筑，針對(duì)目前企業(yè)內(nèi)部職工多數(shù)為多人口家庭，為滿足需要，本項(xiàng)目建筑以中套經(jīng)濟(jì)適用房為主。中套住房面積控制在60平方米（±5平方米），小套住房面積控制在50平方米（±5平方米綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位數(shù)值所占比重（%）總用地面積m210383.76其中:居住區(qū)用地面積(R)m210383.76100代征道路用地面積m20居住戶數(shù)戶537總建筑面積m230400其中住宅總建筑面積m228780公建設(shè)施建筑面積m21620其中物管等公共設(shè)施m2600經(jīng)營性建筑m21020住宅間距系數(shù)1.46滿足日照要求項(xiàng)目總投資萬元51702.2.1、總平面布置和功能要求項(xiàng)目總平面布置方案，吸收國內(nèi)外現(xiàn)代先進(jìn)的規(guī)劃思想，結(jié)合該地段的地形條件，考慮住戶的行為方式和人文特點(diǎn)，采用獨(dú)特的總體對(duì)稱布局結(jié)構(gòu)形式。受日照間距的限制和影響，客戶喜好南北朝向戶型等因素影響，本項(xiàng)目采用南北通透的行列式兵營布局，根據(jù)地形特點(diǎn)，自然環(huán)境、氣候特點(diǎn)，形成風(fēng)格獨(dú)特，造型新穎，統(tǒng)一和諧的建筑群體與環(huán)境。2、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)充分發(fā)掘和利用項(xiàng)目自身景觀價(jià)值，建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部視覺通廓。建筑的色彩組合，造型效果應(yīng)該與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)本著以人為本的指導(dǎo)思想，充分考慮以上要求，從建筑空間、室外環(huán)境、房型、建筑風(fēng)格四方面求特色，以特色迎合擁護(hù)對(duì)個(gè)性化的追求。3、項(xiàng)目總體規(guī)劃的幾點(diǎn)說明（1）該項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)周期12個(gè)月，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中既立足現(xiàn)實(shí)，又著眼未來，充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的策略。（2）總體規(guī)劃中盡可能兼顧了本地塊的周邊環(huán)境，尤其注意項(xiàng)目建成后的周邊景觀以及社區(qū)人員的視覺效果。突出環(huán)境設(shè)計(jì)的宗旨，以“綠地中的公建”和“公建中的綠地”兩個(gè)手法營造兩個(gè)中心，形成集中景觀，有效利用土地，發(fā)揮投資潛能，突出21世紀(jì)居住社區(qū)的整體特色。（3）總體上來說，規(guī)劃方案中建筑單體設(shè)計(jì)采用了靈活的戶型和變化的立體效果。（4）小區(qū)的目標(biāo)顧客主要為廣水市供銷合作社棚戶區(qū)居民，不單獨(dú)考慮車庫問題，規(guī)劃沿小區(qū)車行道布置停車位，以節(jié)省空間，滿足小區(qū)停車迅速方便要求。室外停車位進(jìn)行特殊處理，采用植草磚鋪砌，提高植被面積和環(huán)境質(zhì)量。（5）在設(shè)計(jì)規(guī)劃上，綜合考慮內(nèi)外交通，公共設(shè)施，行政管理，環(huán)境保護(hù)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求，合理布局，站在城市的高度看社區(qū)建設(shè)，為居民創(chuàng)造與城市完美和諧的居住環(huán)境。4、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖選定主要參數(shù)指標(biāo)項(xiàng)目產(chǎn)品定位為經(jīng)濟(jì)適用房，建筑形式采用多層形式，并初步確定項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)參數(shù)如下：（1）建設(shè)用地總面積：10383.76（2）總建筑面積：30400其中：住宅：28780平方米公建設(shè)施建筑面積：1620平方米其中：白衣、西興、云臺(tái)供銷社棚戶改造指標(biāo)表項(xiàng)目白衣西興云臺(tái)規(guī)劃建設(shè)總用地面積㎡49043029.762450規(guī)劃總建筑面積㎡13637.359497.786283.7基底面積㎡1991.561356.82932.75容積率2.783.132.56建筑密度40.6%44.78%38.1%總戶數(shù)260戶176戶101戶2.2.規(guī)劃總用地面積10383.76平方米，總建筑面積30400平方米，住宅建筑面積28780平方米，公建設(shè)施建筑面積1620平方米，主要包括營業(yè)房、廁所、泵房、物業(yè)管理等?？偼顿Y5170萬元，項(xiàng)目建設(shè)期約12個(gè)月左右。項(xiàng)目資金來源部分申請(qǐng)中央補(bǔ)助805.5萬元，地方財(cái)政配套300萬元，2.2.1、宏觀分析（1）大環(huán)境分析大力提高人民群眾的居住水平，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要方面與重要內(nèi)容之一，同時(shí)也是國家財(cái)政投入改善民生的主要方向。低收入家庭、城鎮(zhèn)生活困難家庭的住房問題是影響人民群眾居住整體水平改善的主要制約因素，也是制約全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要因素之一。黨和政府十分重視低收入家庭和城鎮(zhèn)生活困難家庭的居住條件改善問題。全國人大十屆一次會(huì)議上，政府工作報(bào)告明確提出“建立和完善對(duì)低收入者的救助制度，重視解決城市特殊困難家庭在住房、子女就學(xué)、醫(yī)療等方面遇到的問題”?！稄V水市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》明確提出“距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、區(qū)（市）政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房”。隨著我國改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐也在繼續(xù)加快，廣水市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，結(jié)合城市規(guī)劃，主城區(qū)正有條不紊改造，短時(shí)間內(nèi)城市面貌已經(jīng)有較大改善，居民住房條件也得到不斷提高，但由于歷史遺留條件，部分周邊居民居住條件還亟需解決。為了促進(jìn)廣水市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善其整體投資環(huán)境和生活環(huán)境，突破目前較落后的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的制約因素，市政府將繼續(xù)對(duì)主城區(qū)進(jìn)行全面的改造。由于特殊的自然環(huán)境和歷史因素，在其整治過程中所面臨的問題也是復(fù)雜的。我國城市建設(shè)的目標(biāo)是提高居民的住房條件，改善城市的生活環(huán)境。中央和地方政府都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在協(xié)調(diào)城市建設(shè)過程中，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房，以保障中低收入家庭、困難戶的住房條件。同時(shí)，在我國城市化進(jìn)程中，有大量農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施有了較高的要求。這也突出了我國城市建設(shè)的滯后性，加上長期的粗放經(jīng)營方式造成大量資源浪費(fèi)，同時(shí)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致整個(gè)城市環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。追求城市經(jīng)營的可持續(xù)性，是在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，還要謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，積極促進(jìn)社會(huì)公正、安全、文明、健康發(fā)展。通過宏觀環(huán)境分析可以看出，不管是在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在政府政策導(dǎo)向方面，經(jīng)濟(jì)適用房和中低價(jià)房的建設(shè)在未來很長時(shí)期內(nèi)，有著存在和發(fā)展的必要性。因此，在本項(xiàng)目所在地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房與中低價(jià)房住宅區(qū)是可行。（2）小環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)適用住房是指享受政府劃撥建設(shè)用地、減免部分相關(guān)稅費(fèi)、開發(fā)商微利開發(fā)而建設(shè)的面向城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的具有經(jīng)濟(jì)性、適用性和社會(huì)保障性的普通商品住房。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房是解決低收入家庭住房困難問題的有效手段之一。廣水市政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》精神，緊密結(jié)合我市居民收入、住房及老城改造、新城建設(shè)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮政府在住房領(lǐng)域的調(diào)控和保障職能，堅(jiān)持政府、單位、個(gè)人合理負(fù)擔(dān)的原則，在結(jié)合湖北省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省物價(jià)局等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上等一系列關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房改善低收入家庭住房困難問題的政策措施。

在廣水市經(jīng)濟(jì)適用房政策作為住房保障內(nèi)容之一，有存在的必要。從本市來看，經(jīng)濟(jì)適用房是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，也是房地產(chǎn)市場(chǎng)的及時(shí)雨，是改善住房的必須手段。因此，從省市政策及實(shí)際情況來看，建設(shè)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用房是有政策保障的。2、微觀分析近年來，湖北省大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)給下面各市指定經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)任務(wù)，極大地緩解了廣水市建設(shè)用地指標(biāo)緊張狀況，對(duì)穩(wěn)定房價(jià)、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)、提升城市水平起到了重要作用。從廣水市內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)情況和有關(guān)政策來說，在本項(xiàng)目所在地塊建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房來解決部分居民的住房問題是可行的。3、經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展歷程（1）醞釀時(shí)期：經(jīng)濟(jì)適用房是我國在房改過程中為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、由政府推出的新型房產(chǎn)種類，是適合中低收入家庭承受能力、具有社會(huì)保障性質(zhì)的商品房。早在1991年6月份，國務(wù)院就在《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》中提出：“大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用的商品房，優(yōu)先解決無房戶和住房困難戶的住房問題”。（2）啟動(dòng)、開建時(shí)期：1997、1998年是房改的關(guān)鍵時(shí)期，也是房地產(chǎn)行業(yè)的起步時(shí)期，當(dāng)時(shí)的商品房價(jià)格同以工薪階層為主的中低收入者的經(jīng)濟(jì)承受能力差距甚大。國家為了解決中低收入家庭住房困難和啟動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)適用房于1998年適時(shí)推出了，用以解決中低收入家庭住房問題。（3）高速發(fā)展時(shí)期：從1998年經(jīng)濟(jì)適用房開始興建以后，全國各地的經(jīng)濟(jì)適用房在短短幾年內(nèi)如雨后春筍搬快速發(fā)展，房價(jià)的相對(duì)低廉，逐漸成為中低收入家庭住房的重要選擇。無論從開工面積和項(xiàng)目數(shù)量都在成倍增加，經(jīng)濟(jì)適用房迎來高速發(fā)展時(shí)期。第三章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析3.1發(fā)展規(guī)劃分析房地產(chǎn)開發(fā)作為特殊的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涉及社會(huì)生產(chǎn)生活方方面面的綜合開發(fā)活動(dòng)和過程，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)（如土地資源配置、城市發(fā)展規(guī)劃等）和國計(jì)民生，必須也只能通過國家和地方政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)才能真正走上健康發(fā)展道路。從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，房地產(chǎn)項(xiàng)目的各開發(fā)環(huán)節(jié)都有直接約束和控制。如項(xiàng)目開發(fā)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，服從城市統(tǒng)一規(guī)劃，遵守城市建設(shè)法規(guī)，房地產(chǎn)售價(jià)受國家有關(guān)法規(guī)政策調(diào)控等。投資機(jī)會(huì)孕育于經(jīng)營環(huán)境之中，作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的房地產(chǎn)業(yè)更是如此。因此，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政策環(huán)境的把握是每一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)決策者所關(guān)注的首要問題。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出按照市場(chǎng)化道路要求，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能、規(guī)范市場(chǎng)，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。調(diào)整優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升整體技術(shù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》及《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級(jí)。調(diào)高第三產(chǎn)業(yè)比重，加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展與制造業(yè)配套、提升制造業(yè)水平的現(xiàn)代物流業(yè)、軟件業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)和科技服務(wù)業(yè)；加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、滲透性強(qiáng)的信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和居民服務(wù)業(yè)。針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)，要求建立合理的房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)不同消費(fèi)需求的房地產(chǎn)市場(chǎng)。注重發(fā)展中低檔商品住宅，努力提高商品住宅品位，發(fā)展建筑特色鮮明、服務(wù)功能完善的綜合社區(qū)；積極發(fā)展工業(yè)、商務(wù)及為其他行業(yè)服務(wù)的房地產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成在全國有較大影響的房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。住房是人們的基本需求，加上城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，以及人們可支配收入隨著經(jīng)濟(jì)增長而快速的增長，人們買新房以及對(duì)住房升級(jí)的需求規(guī)模逐步增大。今年以來，政府雖然加大了調(diào)控力度，收緊“銀根”“地根”、限制外資炒房等等，提高了房地產(chǎn)企業(yè)的融資成本，使開發(fā)節(jié)奏大大放緩。但從總體來看，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)正在朝著宏觀調(diào)控的目標(biāo)方向發(fā)展：住宅為主的房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長；商品房施工、竣工和新開工面積均大幅上升；2009年房地產(chǎn)開發(fā)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：房地產(chǎn)開發(fā)投資與到位資金持續(xù)快速增長；商品房銷售面積與銷售收入增勢(shì)強(qiáng)勁；商品房平均銷售價(jià)格穩(wěn)中趨升；商品房施工總量不斷擴(kuò)大；新開工項(xiàng)目快速增加，各級(jí)政府消化空置面積的努力初見成效，商品房空置面積出現(xiàn)大幅度回落，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的局面。在持續(xù)加息和央行限制第二套房貸政策的影響下，部分城市出現(xiàn)房屋交易量下降、房價(jià)環(huán)比漲幅回落的現(xiàn)象。進(jìn)入去年9月后，國家出臺(tái)了減息政策，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，全國房價(jià)不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用，但在依然從緊的貨幣政策影響下，房價(jià)漲幅將會(huì)有所下降。但從長期看，我國城鎮(zhèn)住宅市場(chǎng)供不應(yīng)求的格局并未根本改變，房價(jià)長期上漲趨勢(shì)將在一定時(shí)期內(nèi)存繼續(xù)在。房地產(chǎn)市場(chǎng)來看，自2009年以來，隨著涉房調(diào)控政策“國十一條”、央行加息等政策的出臺(tái)，在稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用下，連巴中市房地產(chǎn)供銷相對(duì)穩(wěn)健。住宅銷售價(jià)格穩(wěn)中有升，增幅較為平穩(wěn)，產(chǎn)品品質(zhì)不斷提升，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，開發(fā)理念和購房行為日趨成熟。充分考慮居民購買力不同，在住房開發(fā)過程中，國家、省、市各地均制定了住房發(fā)展規(guī)劃，將經(jīng)濟(jì)適用房作為解決購買力較差居民購房問題的主要途徑，并出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行扶持，目前，經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展前景較好。3.2產(chǎn)業(yè)政策分析房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是構(gòu)建和諧社會(huì)重要物質(zhì)載體。最近幾年，廣水市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。但也要看到，廣水市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與“規(guī)?；具m度、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定”的宏觀調(diào)控目標(biāo)還有距離、與建設(shè)國際性城市的目標(biāo)追求還有差距、與廣大市民對(duì)住房性價(jià)比綜合要求還有偏差。對(duì)此，廣水市各級(jí)政府已經(jīng)引起高度重視，在堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)好上級(jí)宏觀調(diào)控政策的同時(shí)，在“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”總體原則指導(dǎo)下，深入研究本地個(gè)性化特征、廣水市政府采取一系列切實(shí)可行舉措，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為加快城市住房建設(shè)，建立以中低收入家庭為對(duì)象、具有社會(huì)保障性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)體系，解決城市居民的住房困難，改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使住宅建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和政府的民心工程，湖北省人民政府根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，出臺(tái)了《湖北省城市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》，明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房是指經(jīng)國家或省批準(zhǔn)，享受政府扶持政策，面向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的普通住房，其開發(fā)建設(shè)必須堅(jiān)持城市政府總攬，以項(xiàng)目帶開發(fā)的方針；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，總量控制，以銷定建，限價(jià)銷售的原則；堅(jiān)持節(jié)約用地，合理用地，并與舊城改造相結(jié)合的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及其他有關(guān)規(guī)定，建筑面積與套型執(zhí)行二類或三類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求組織實(shí)施，滿足采光、通風(fēng)要求。區(qū)內(nèi)除布置滿足交通、消防的道路和停車場(chǎng)外，均為綠化用地。設(shè)計(jì)嚴(yán)格按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置防腐、防爆、防火、隔音、隔熱和消防及報(bào)警設(shè)施，注重建筑節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地及節(jié)材關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和材料的推廣使用。建筑平面布置緊湊，造型新穎別致，豐富了空間效果及視覺效果。3.3行業(yè)準(zhǔn)入分析相關(guān)資料顯示，巴中市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長幅度均超過20%，大大高于當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅，成為拉動(dòng)巴中市經(jīng)濟(jì)增長的一股優(yōu)勢(shì)力量。根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第77號(hào)令），本項(xiàng)目建筑構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)均由國內(nèi)有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成。本項(xiàng)目在規(guī)劃中，充分利用地形、地勢(shì)和項(xiàng)目所處的環(huán)境，根據(jù)現(xiàn)在整體布置，建筑內(nèi)的功能組合，以及配套設(shè)施、道路、綠化建筑、活動(dòng)場(chǎng)所等方面都圍繞整體布局作了認(rèn)真考慮。設(shè)計(jì)采用磚混結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)受力明確，布置合理。建筑平面布置緊湊，造型新穎別致，豐富了空間效果及視覺效果。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求組織實(shí)施，滿足采光、通風(fēng)要求。區(qū)內(nèi)除布置滿足交通、消防的道路和停車場(chǎng)外，均為綠化用地。符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。同時(shí)，本項(xiàng)目屬于經(jīng)濟(jì)適用型住房建設(shè)，經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，并結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)住宅部件的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、系列化，降低成本，提高住宅建設(shè)整體水平經(jīng)濟(jì)適用住房要根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素，合理確定戶型面積和各種戶型比例，以中小套型為主，小套住房面積控制在50平方米左右，中套住房面積控制在60平方米左右

第四章項(xiàng)目建設(shè)方案4.1建筑方案依據(jù)1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；2、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》廣水市2010字009、010、011號(hào)；3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(2008版）；4、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352-2005；5、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2006年版）（GB50016-2006）；6、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》；7、《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村排水工程技術(shù)規(guī)程》8、《廣水市城市總體規(guī)劃》(2008年-2020年)；4.2建筑方案說明本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地均呈方形，項(xiàng)目周邊均有交通干道通過，本項(xiàng)目嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求組織實(shí)施，滿足采光、通風(fēng)要求。區(qū)內(nèi)除布置滿足交通、消防的道路和停車場(chǎng)外，均為綠化用地。主要建筑構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：本項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，充分利用地形、地勢(shì)和項(xiàng)目所處的環(huán)境，處理好建筑、綠地、停車、交通以及同周圍建筑的關(guān)系，使各復(fù)雜的功能分區(qū)的各個(gè)進(jìn)出口巧妙分開、互不干擾。建筑形體與周圍環(huán)境的空間關(guān)系是建設(shè)性契合。根據(jù)現(xiàn)在的整體布置、建筑內(nèi)的功能組合以及配套設(shè)施、道路、綠化、活動(dòng)場(chǎng)所等方面都圍繞整體布局作了認(rèn)真考慮，給人們提供一個(gè)舒適的活動(dòng)空間。嚴(yán)格按國家規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置防腐、防爆、防火、隔音、隔熱和消防及報(bào)警設(shè)施。建筑平面布置緊湊，建筑形體力求簡潔有力，造型新穎別致，具有現(xiàn)代感。根據(jù)GB18306-2001《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》，該區(qū)地震動(dòng)峰值加速度值為0.1g（地震烈度Ⅵ度）。4.2.1建筑方案描述（1）建筑特征與風(fēng)格本項(xiàng)目在建筑風(fēng)格上充分體現(xiàn)鄂東民居的風(fēng)格，同時(shí)要求功能實(shí)用、配套設(shè)備齊全。住宅單體設(shè)計(jì)體現(xiàn)現(xiàn)代化鄂東民居建筑風(fēng)范，在考慮上述一切的同時(shí)考慮到消費(fèi)者的購買能力，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的基礎(chǔ)上盡可能將所有設(shè)施建設(shè)齊全。本項(xiàng)目以鄂東民居風(fēng)格為主。在整體建筑設(shè)計(jì)上要具有現(xiàn)代意識(shí)，采用簡潔的體形和單純的材料表現(xiàn)建筑的傳統(tǒng)感。建筑造型設(shè)計(jì)首先注重整體形態(tài)的塑造，強(qiáng)調(diào)天際輪廓線的流暢和韻律美。建筑單體的設(shè)計(jì)則相對(duì)簡約，建筑立面設(shè)計(jì)中適當(dāng)強(qiáng)調(diào)建筑盡端及立面線條的處理，以強(qiáng)調(diào)建筑的挺拔感、建筑感和體量感。（2）建筑單體設(shè)計(jì)與功能1）對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房來說，以兩室一廳的小戶型為主，另建有少量的一室一廳以滿足少人口家庭居住需要。同時(shí)最大限度地利用冬季太陽能，夏季穿堂風(fēng)調(diào)節(jié)室內(nèi)氣候。2）戶型功能分區(qū)明確，流線合理，各功能空間既相互聯(lián)系又適當(dāng)保持獨(dú)立，既保證了各空間的使用便捷和流動(dòng)性，又保持了相對(duì)私密性。3）建筑單體的設(shè)計(jì)要相對(duì)簡約。4）整體拼接靈活、體型豐富、對(duì)規(guī)劃適應(yīng)，可根據(jù)地形組織各種空間，使土地利用和空間利用發(fā)揮到最佳。5）局部設(shè)計(jì)，要更能體現(xiàn)人性化的特點(diǎn)。6）建筑立面造型以現(xiàn)代、簡潔風(fēng)格為出發(fā)點(diǎn)、利用墻面、玻璃、線角共同構(gòu)筑感觀效果，結(jié)合結(jié)構(gòu)的外露，更能體現(xiàn)整體的宏偉，把握現(xiàn)代設(shè)計(jì)的主題。7）外立面裝修主要以外墻磚和涂料為主，盡可能采用更多的節(jié)能材料。8）統(tǒng)一設(shè)計(jì)空調(diào)機(jī)位和空調(diào)冷凝水下水管。9）公建部分的設(shè)計(jì)為區(qū)域中的特殊設(shè)計(jì)，整體造型上力求塑造標(biāo)志性建筑為出發(fā)點(diǎn)。聚交人眼視線。整體造型和整區(qū)的建筑風(fēng)格把握統(tǒng)一。10）屋頂根據(jù)建筑風(fēng)格，設(shè)計(jì)簡潔明快、經(jīng)濟(jì)實(shí)用。11)根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(鄂建發(fā)〔2008〕4號(hào))相關(guān)要求：“由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率不得超過3%。”（3）建筑物與城市的協(xié)調(diào)小區(qū)的建筑物與城市的規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與周邊的環(huán)境相協(xié)調(diào)。4.2.2平面布置和功能要求（1）住宅平面設(shè)計(jì)和功能要求以兩室一廳的小戶型為主，另建有少量的一室一廳以滿足少人口家庭居住需要；小戶型面積為50平方米，中戶型為60平方米。（2）總平面布置和功能要求項(xiàng)目總平面布置方案，吸收現(xiàn)代先進(jìn)的規(guī)劃思想，結(jié)合該地段的地形條件，考慮住戶的行為方式和人文特點(diǎn)，采用獨(dú)特的總體布局結(jié)構(gòu)形式。并利用地形變化，根據(jù)地形特點(diǎn)，自然環(huán)境、氣候特點(diǎn)，使之形成樓與樓之間高低搭配，形成風(fēng)格獨(dú)特，造型新穎，統(tǒng)一和諧的建筑群體與環(huán)境。4.2.3配套設(shè)施（給排水、供電、燃?xì)?、通風(fēng)、空調(diào)等）（1）給排水1）給排水設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)依據(jù)：a、建筑專業(yè)提供的條件圖。b、建設(shè)方提供的有關(guān)設(shè)計(jì)條件。c、國家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程。d、本項(xiàng)目建筑、結(jié)構(gòu)、暖調(diào)、電氣和總圖等專業(yè)提供的作業(yè)條件圖和設(shè)計(jì)資料。2）給水工程：a、用水水質(zhì)：符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。本工程水源為自來水廠，供水壓力為0.20-0.25MPa?；刂車姓o水管為環(huán)狀管網(wǎng)。b、用水水壓：本工程分別給水管道上接二根DN150mm的引入管。建筑紅線內(nèi)經(jīng)水表井后，與小區(qū)給水管相連接。市政給水壓力為0.20MPa。c、給水系統(tǒng)：考慮屋面太陽能和低層住戶入戶壓力的要求，本工程生活給水共設(shè)兩套加壓系統(tǒng)：6+1層中層建筑的5層以上部分為高區(qū)，其余部分為低區(qū)。二次加壓給水系統(tǒng)采用恒壓變量生活給水變頻調(diào)速泵組供水，其供水流量為設(shè)計(jì)秒流量。在地下室設(shè)食品級(jí)不銹鋼生活飲用水箱和變頻加壓泵組。d、管材：給水支管采用PPR塑鋁穩(wěn)態(tài)復(fù)合管S4系列，熱熔連接。立管采用PSP鋼塑復(fù)合壓力管，采用內(nèi)外壁雙熱熔連接。工作壓力為1.0MPa。e、保溫：在保證經(jīng)濟(jì)成本的前提下，盡可能采用先進(jìn)的技術(shù)與材料實(shí)現(xiàn)保溫。3）排水工程：a、排水制度：本工程小區(qū)內(nèi)采用生活污水與雨水分流制排水的管道系統(tǒng)。室內(nèi)采用糞便污水與洗浴廢水合流排水管道系統(tǒng)。室內(nèi)地面層（±0.000m）以上的生活污水重力流排出；地下室廢水采用排水溝匯集至集水坑內(nèi)，用潛水排污泵提升后排至室外雨水管道。本工程生活污水匯集并經(jīng)小區(qū)內(nèi)部污水處理站處理，處理達(dá)標(biāo)后首先回用于綠化，其余通過管道排至廣水區(qū)小沙河。b、管材、接口及敷設(shè)方式：污、廢水管道系統(tǒng)均為單立管排水系統(tǒng)。排水管道除地下室內(nèi)為明裝外，其余部分均暗裝在管道井、吊頂或墻槽內(nèi)。排水管采用PVC-U塑料排水管，粘接。室外排水管道采用承插式PVC-U雙壁波紋管，橡膠圈接口，并采用混凝土基礎(chǔ)。雨水管采用承插式PVC-U雙壁波紋管，橡膠圈接口。并設(shè)混凝土基礎(chǔ)。（2）空調(diào)、通風(fēng)設(shè)計(jì)可根據(jù)空調(diào)的設(shè)計(jì)條件，在建筑、結(jié)構(gòu)及容量等設(shè)計(jì)，一次到位，分步實(shí)施，同時(shí)應(yīng)考慮自然通風(fēng)。（3）電氣設(shè)計(jì)1）設(shè)計(jì)依據(jù)a、小區(qū)概況；b、相關(guān)專業(yè)提供的設(shè)計(jì)資料；c、建設(shè)單位提供的《設(shè)計(jì)任務(wù)書》及《設(shè)計(jì)要求》；d、國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；e、其它有關(guān)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)。2）供電電源本工程采用二路10kV獨(dú)立電源供電。3）電氣照明照度按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004執(zhí)行。（4）防雷本工程預(yù)計(jì)雷擊次數(shù)各樓有所不同，0.04＜Ng＜0.3，均按第三類防雷建筑設(shè)防；在樓座屋頂設(shè)避雷帶和避雷針由其混合作防直擊雷的接閃器，利用建筑物結(jié)構(gòu)柱子內(nèi)的主筋作引下線，利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作接地體；為防雷電波侵入，電纜進(jìn)出線在進(jìn)出端將電纜的金屬外皮、鋼管等與電氣設(shè)備接地相連。（5）電視、電話、智能化等項(xiàng)目普通住宅每戶按2門設(shè)計(jì),物業(yè)管理部門預(yù)留辦公外線電話，配套建筑均按建設(shè)單位設(shè)置電話。4.2.4建筑方案的幾點(diǎn)說明（1）住宅建筑設(shè)計(jì)說明1）住宅的設(shè)計(jì)滿足經(jīng)濟(jì)適用房相關(guān)要求。并充分考慮功能、質(zhì)量方面的適度超前，考慮今后數(shù)10年內(nèi)人們生活方式與需求的變化。2）住宅設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)“以人為本”的原則，想住戶之所想，每一細(xì)節(jié)的處理都體現(xiàn)出對(duì)人的關(guān)懷和尊重,實(shí)現(xiàn)動(dòng)靜分開,潔污分開。特別是對(duì)兒童居室，更多地予以周到細(xì)致考慮。正如人們所說：“以人為本，就是以孩子為本”。3）住宅外觀設(shè)計(jì)采用鄂東民居風(fēng)格同時(shí)采用目前流行的現(xiàn)代簡約風(fēng)格，色彩以簡潔明快為主，并在陽臺(tái)、天溝、局部墻等細(xì)部以其他色彩點(diǎn)綴，做到統(tǒng)一中有變化。4）在建筑材料方面，盡可能的采用新型建筑材料。（2）小區(qū)配套設(shè)施說明1）交通狀況為影響居民購房決策的一個(gè)重要因素，小區(qū)建設(shè)的宗旨是經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，因此并不考慮車庫的建設(shè)，但在室外會(huì)充分考慮地面停車場(chǎng)的設(shè)置問題。2）每戶設(shè)獨(dú)立的水、電、煤氣表，小區(qū)內(nèi)采用變頻供水系統(tǒng)及自來水凈水系統(tǒng)，保證用戶生活用水質(zhì)量。3）盡可能的增加超市等公共建設(shè)配套設(shè)施，為用戶的日常生活提供方便,充分體現(xiàn)出社區(qū)生活的現(xiàn)代化。（3）環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)說明1）隨著人們生活水平的提高，“買環(huán)境”的觀念已為大多數(shù)居民所接受，景觀優(yōu)勢(shì)也成為眾多小區(qū)的一個(gè)賣點(diǎn)。在當(dāng)前以及未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，人們買房除了考察室內(nèi)布局、質(zhì)量及小區(qū)的整體規(guī)劃等因素外，也越來越重視其環(huán)境，這實(shí)際上也反映了人們追求人與自然的和諧統(tǒng)一，遠(yuǎn)離喧鬧、鬧騰、嘈雜的都市的一種心態(tài)。2）基于上述原因和項(xiàng)目自身的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，公司在進(jìn)行本地塊的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，在建立經(jīng)濟(jì)適用房的基礎(chǔ)上，不僅兼顧到地塊的周邊環(huán)境，更注意小區(qū)內(nèi)的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)。第五章資源開發(fā)及綜合利用分析5.1資源開發(fā)和利用方案本項(xiàng)目主要耗用水泥、建筑砂石、墻磚及防腐保溫等原材料和木材等，所有原輔材料的來源立足國內(nèi)市場(chǎng)，均為本地市場(chǎng)采購，建筑施工臨時(shí)用水和生活用水均采用本地城市自來水，做好施工現(xiàn)場(chǎng)雨水、污水的收集處理和循環(huán)利用，對(duì)本地地表（下）水等其它資源不會(huì)造成不利影響。5.2工程物料消耗項(xiàng)目總建筑面積30400平方米，經(jīng)查《湖北省表3.2-1項(xiàng)目所需建筑材料消耗狀況表材料名稱消耗定額消耗量水泥156kg/m20.4742萬t砂0.44m3/m1.3376萬m3石子0.29m3/m0.8816萬m3生石灰15kg/m20.0456萬t玻璃0.19m2/m0.5776萬m2磚12.44塊/m237.8176萬塊鋼筋16.1kg/m20.0489萬t項(xiàng)目工程物料消耗總量較大，但項(xiàng)目施工過程中按10天的用量進(jìn)行儲(chǔ)存，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)各設(shè)置占地200m2的臨時(shí)堆場(chǎng)項(xiàng)目所需主材均采購于周邊等地，運(yùn)輸方便。所有材料承建單位均與供應(yīng)商簽定合同，保障供應(yīng)，進(jìn)場(chǎng)前需要進(jìn)行復(fù)試，合格后方可使用。水和電由建設(shè)單位向廣水市供水、供電部門申請(qǐng)報(bào)批，滿足項(xiàng)目建設(shè)使用要求，所有材料按比質(zhì)比價(jià)的原則進(jìn)行擇優(yōu)采購。5.3資源節(jié)約措施擬建設(shè)的棚戶區(qū)改造工程主要耗能為電力，作為生活和建筑施工用水取用清潔的城市自來水。為最大限度的利用原材料，減少廢棄物的產(chǎn)生。設(shè)計(jì)方面在嚴(yán)格遵守國家建筑業(yè)相關(guān)規(guī)范規(guī)定的同時(shí)，注重引進(jìn)和消化國內(nèi)外先進(jìn)的建筑理念和技術(shù)，使用建筑保溫、節(jié)能門窗、高效節(jié)能設(shè)備、節(jié)水器具。施工方面要加強(qiáng)施工用電用水管理，從初期就選用節(jié)能高效施工設(shè)備，提高設(shè)備運(yùn)行效率。做好項(xiàng)目的供配電的技術(shù)設(shè)計(jì)和用電計(jì)量管理等工作，推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器。建筑施工臨時(shí)用水，建設(shè)單位需事先到市、區(qū)節(jié)水管理部門辦理臨時(shí)用水手續(xù)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，降低施工現(xiàn)場(chǎng)能耗和材耗；大力推廣利用太陽能加熱施工現(xiàn)場(chǎng)淋浴和廚房用熱水，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)雨水、污水的收集利用和循環(huán)利用，施工現(xiàn)場(chǎng)要安裝節(jié)能燈具、節(jié)水器具和先進(jìn)高效的節(jié)能機(jī)械設(shè)備，并設(shè)專人負(fù)責(zé)節(jié)能降耗工作，避免長流水、長明燈等浪費(fèi)現(xiàn)象，合理安排物流，降低施工機(jī)械能耗，減少建筑構(gòu)配件的破損率。此外，要注意加大新型墻體材料的推廣力度。提高建筑物使用壽命，有效降低對(duì)建筑材料的消耗。推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土。第六章節(jié)能方案分析6.1建筑節(jié)能的政策舉措目前，我國城鄉(xiāng)既有建筑總面積約440億平方米，絕人多數(shù)是高耗能建筑。我國城鄉(xiāng)每年新建房屋建近20億平方米，其中95％以上仍是高耗能建筑。預(yù)計(jì)到2020年，全國住宅建筑將新增250億至300億平方米，建筑數(shù)量和建設(shè)速度在世界發(fā)展史上都是罕見的。我國440億平方米既有建筑在使用過程中，消耗的能量占全國總能耗的30％左右，加上建材生產(chǎn)和建造能耗，約占全國總能耗37％左右。如果延續(xù)目前建筑的高能耗狀況，預(yù)計(jì)到2020年前后，每年將消耗1.2萬億度電和10.89億噸標(biāo)煤，接近目前全國建筑能耗的3倍，加上建材的生產(chǎn)能耗16.7％，約占全社會(huì)總能耗的46.7％，這在中國乃至全世界都是難以承受的。6.1.1原建設(shè)部在2005年5月下發(fā)的《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》中，提出了我國今后建筑節(jié)能的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)?？傮w目標(biāo)：到2020年，我國住宅和公共建筑建造和使用的能源資源消耗水平要接近或達(dá)到現(xiàn)階段中等發(fā)達(dá)國家的水平。據(jù)調(diào)查，一般公共建筑的單位能耗為20～60度電，是城鎮(zhèn)住宅的2倍：大型公共建筑的單位能耗為70～300度，是城鎮(zhèn)住宅的lO～20倍。新建建筑如果嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行既有建筑節(jié)能改造，預(yù)計(jì)到2020年，每年可節(jié)約4200億度電和2.6億噸標(biāo)煤，減少CO2等溫室氣體排放量8.46億噸。具體目標(biāo)：從2008年到2010年，全國城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50％；京、津、滬、渝和有條件的城市新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65％；既有建筑節(jié)能改造逐步開展，大城市完成應(yīng)改造面積的25％，中等城市完成15％，小城市完成10％：到2020年，北方和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和特大城市新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65％的目標(biāo)，絕人部分既有建筑完成節(jié)能改造。按照這一規(guī)劃，“十一五”期間，我國新建建筑要建成15.92億平方米的節(jié)能建筑，既有建筑要完成5.54億平方米的節(jié)能改造，可再生能源建筑要完成應(yīng)用示范1500萬平方米，建筑節(jié)能就可實(shí)現(xiàn)節(jié)約1.01億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。圍繞“十一五”確定的建筑節(jié)能目標(biāo)，建設(shè)部按照國家發(fā)改委的統(tǒng)一部署，起草下發(fā)了《建筑節(jié)能工程實(shí)施方案》，明確了下列重點(diǎn)建筑節(jié)能工程：一是在四個(gè)直轄市及北方嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)的重點(diǎn)城市試行節(jié)能65％的標(biāo)準(zhǔn)；扶持有能力的企業(yè)，在全國建設(shè)50個(gè)新型墻材和建筑節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地；進(jìn)行低能耗、超低能耗及綠色建筑示范，計(jì)劃在“十一五”期間實(shí)施40個(gè)示范工程。二是在北京等13個(gè)城市進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造城市級(jí)示范，示范面積1880萬平米。三是可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用城市級(jí)示范，在上海等8個(gè)城市進(jìn)行太陽能光熱光電及淺層地能熱泵技術(shù)在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用的城市級(jí)示范，示范面積1500萬平方米。在示范城市取得的經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，形成國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用的成套技術(shù)和配套政策法規(guī)。建設(shè)部與科技部還共同推出“綠色建筑專項(xiàng)行動(dòng)”，全面深化綠色建筑與建筑節(jié)能研究與工程示范，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步研究提出新形勢(shì)下的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和措施。目前已編制出《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》，指導(dǎo)綠色建筑技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用工作，規(guī)劃了l00項(xiàng)綠色建筑示范工程和10個(gè)以上示范城市，以及若干個(gè)綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和國家實(shí)驗(yàn)室。6.1.2建立健標(biāo)準(zhǔn)是建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用的重要手段。造成我國住宅建筑能耗高的原因，主要是住宅建筑增長方式粗放，其中最突出的問題是長期沒有關(guān)于住宅建筑建造的強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)我國不同氣候區(qū)的民用建筑，頒布了實(shí)施節(jié)能的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《采暖居住建筑節(jié)能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》《既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》。大型公共建筑的單位建筑面積能耗，大約是普通居住建筑的10倍左右，堪稱耗能大戶。我國每年新建公共建筑3億平方米，如果按每平方米節(jié)能50％左右，1平方米每年可節(jié)約30公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，新建公共建筑每年節(jié)能就達(dá)900萬噸。目前，全國公共建筑面積大約為45億平方米左右，其中采用中央空調(diào)的大型商廈、辦公樓、賓館為5億到6億平方米。如果按節(jié)能50％的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，總的節(jié)能潛力約為1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。所以，公共建筑的節(jié)能和示范作用必須引起高度重視。2005年7月，由建設(shè)部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施，這是我國批準(zhǔn)發(fā)布的第一部公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的綜合性國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共建筑各個(gè)部位的節(jié)能都作出了明確具體的規(guī)定。按照這些標(biāo)準(zhǔn)，就可保證在相同室內(nèi)熱環(huán)境舒適參數(shù)條件下，與我國上世紀(jì)80年代初設(shè)計(jì)建成的公共建筑相比，全年供暖、通風(fēng)、空調(diào)和照明的總能耗減少50％。2006年以來，建設(shè)部與國家質(zhì)檢總局還先后發(fā)布了三部國家建筑標(biāo)準(zhǔn)，即2006年3月1日起正式實(shí)施的《住宅建筑規(guī)范》《位宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和6月1日起正式實(shí)施的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。它們的制定，為建設(shè)行業(yè)各單位特別是建筑設(shè)計(jì)單位的建筑節(jié)能工作，提供了堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)依據(jù)。6.1.3建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建改近年雖取得不小成績，但是值得關(guān)注的是執(zhí)行力度不夠，建筑節(jié)能推廣工作在各地發(fā)展很不平衡。原建設(shè)部2005年對(duì)35個(gè)直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城巾的建筑節(jié)能進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)從2000年到2004年按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目只有58．53％，按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的項(xiàng)目只有23.25％。另據(jù)對(duì)16個(gè)省市3000多個(gè)在建工程的調(diào)查看，在施工圖設(shè)計(jì)文件審查階段，北方嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)大城市新建居住建筑執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例為90％，夏熱冬冷地區(qū)比例不足25％，夏熱冬暖地區(qū)比例僅為12％，而實(shí)際在施工過程中按節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工的建筑又大打折扣，北方地區(qū)為50％，夏熱冬冷地區(qū)不足20％，夏熱冬曖地區(qū)不足10％。這說明，加強(qiáng)監(jiān)督管理已成為落實(shí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的重中之重。對(duì)于建筑節(jié)能的監(jiān)管，必須從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查，到施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收，直至房屋的銷售、物業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)層層嚴(yán)格把關(guān)，使之成為一個(gè)完整的監(jiān)管過程，才能真正將節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處。建設(shè)部在近年頒發(fā)的一些政策規(guī)定中，多次重申建筑節(jié)能規(guī)范的嚴(yán)肅性。建設(shè)部去年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管工作的通知》，明確規(guī)定不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)為不合格設(shè)計(jì)。建設(shè)部重新修訂于2006年1月1日起實(shí)施的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，要求建筑節(jié)能必須按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，違反的要予以嚴(yán)厲處罰，輕則罰款，重則責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書?？⒐を?yàn)收是檢驗(yàn)建筑是否節(jié)能非常重要的一環(huán)。為此，建設(shè)部2005年專門組織編制了《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》，對(duì)建筑節(jié)能工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅有程序性檢驗(yàn)要求、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試性檢驗(yàn)要求，還有建筑部品、各建筑參數(shù)檢驗(yàn)要求，并要求建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等單位必須嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)范。建設(shè)部還下發(fā)了《居住建筑節(jié)能保溫專項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)程》，正在編制《公共建筑施工驗(yàn)收規(guī)程》，竣工驗(yàn)收將成為確保建筑節(jié)能的重要一環(huán)。運(yùn)行使用環(huán)節(jié)，是目前建筑節(jié)能工作中最薄弱的環(huán)節(jié)。為了在運(yùn)行使用環(huán)節(jié)建立一套用能監(jiān)管體系，建設(shè)部于去年3月出臺(tái)了《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范》，并正在編制《既有公共建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)》《城鎮(zhèn)系統(tǒng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，修訂《既有居住建筑改造標(biāo)準(zhǔn)》，這將對(duì)建筑節(jié)能運(yùn)行起到一定約束作用。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑特別是政府機(jī)構(gòu)建筑的用能監(jiān)管，是近年有關(guān)部門著力抓的一項(xiàng)內(nèi)容。據(jù)測(cè)算，我國政府機(jī)構(gòu)公共建筑面積約為6億平方米，占城市民用建筑面積的6.2％，如按50％的節(jié)能目標(biāo)對(duì)所有政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能改造，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1800萬噸。國家在這方面準(zhǔn)備出臺(tái)的舉措有：一是盡快完善政府投資工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把建筑節(jié)能作為一項(xiàng)重要的監(jiān)管指標(biāo)；二是建立公共建筑特別是政府投資工程執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管機(jī)制；三是對(duì)新建政府辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行強(qiáng)制節(jié)能檢測(cè)，并對(duì)其能耗指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)識(shí)；四是建立針對(duì)政府辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)制度和能效審計(jì)和披露制度。準(zhǔn)備用5～10年左右時(shí)間，基本完成政府機(jī)構(gòu)建筑的節(jié)能政造，以此引導(dǎo)社會(huì)，推進(jìn)建筑節(jié)能。6.1.4節(jié)能型的新材料、新技術(shù)，是建筑節(jié)能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)條件。在我國，墻體材料占了建筑材料的人大。千百年來，我國建筑墻體材料主要是使用實(shí)心粘上磚及粘土制品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年生產(chǎn)粘土磚要消耗7000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，粘土磚由于保溫隔熱性能差，在建筑使用過程中仍要消耗大量能源。溫家寶總理在2005年全國建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要嚴(yán)格限制毀田燒磚，大力推進(jìn)墻體材料革新。2005年9月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通如》，提出到2010年底，所有城市禁止使用實(shí)心粘土磚，全國實(shí)行粘土磚產(chǎn)量控制在4000億塊以下，新型墻體材料產(chǎn)量占?jí)w材料總量的比重達(dá)到55％以上，建筑應(yīng)用比例達(dá)到65％以上，嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)應(yīng)執(zhí)行節(jié)能牢65％的標(biāo)準(zhǔn)。為推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑，國家有關(guān)部門制定了一系列相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策。一是出臺(tái)了鼓勵(lì)利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)墻體材料的稅收優(yōu)惠政策財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》明確，企業(yè)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，可在五年內(nèi)減征或免征所得稅；財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅收政策問題的通知》，將14類23種產(chǎn)品列入享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄，對(duì)這類產(chǎn)品達(dá)到規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)亨受增值稅減半征收的政策。在此后補(bǔ)發(fā)的通知中明確，西部地區(qū)建筑砌塊和建筑板材生產(chǎn)企業(yè)享受增值減半征收政策不受規(guī)模限制。二是對(duì)實(shí)心粘土磚的的生產(chǎn)采取抑制政策。近年來，我國對(duì)實(shí)心粘土磚廠占地和取土先后作了很多限制或禁止性規(guī)定，包括不準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚廠，對(duì)實(shí)心粘土磚廠開征礦產(chǎn)資源稅和恢復(fù)執(zhí)行l(wèi)7％增值稅率等。三是實(shí)施了新型墻體材料專項(xiàng)基金政策。有關(guān)部門發(fā)布的《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》，規(guī)范了專項(xiàng)基金的征收、使用和管理。目前國家發(fā)改委等部門正在對(duì)政府性基金政策執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，將在此基礎(chǔ)上提出具體政策建議；同時(shí)也在加快研究企業(yè)資源綜合利用所得稅優(yōu)惠企業(yè)目錄；今后在安排使用預(yù)算內(nèi)基建投資(含國債項(xiàng)目資金)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金時(shí)，將加大對(duì)開發(fā)技術(shù)含量高的新型墻體材料產(chǎn)品的支持力度。另一方向，對(duì)達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑，采取增加稅收、禁止投入使用等強(qiáng)制性措施進(jìn)行限制。建設(shè)部在《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確，對(duì)公共建筑和居住建筑達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，要嚴(yán)格執(zhí)行“三不準(zhǔn)”，既不準(zhǔn)施工，不準(zhǔn)驗(yàn)收備案，不準(zhǔn)銷售和使用。200將建筑節(jié)能引入法制化軌道。把建筑節(jié)能上作納入法制化軌道，是做好建筑節(jié)能的根本保證。我國頒布實(shí)施了《節(jié)約能源法》，并將相繼出臺(tái)專門針對(duì)建筑節(jié)能的法律法規(guī)。由于建筑節(jié)能的重要性和特殊性，也迫切需要以行政法規(guī)的形式，就建筑節(jié)能事業(yè)相關(guān)主體的權(quán)利和義務(wù)、法律責(zé)任、管理辦法等進(jìn)行細(xì)化并確定下來。正在組織的修訂的《建筑法》，也已列入今年全國人大的一類立法計(jì)劃。依據(jù)主管部門和相關(guān)專家者的構(gòu)想，建筑節(jié)能將成為《建筑法》中的一個(gè)獨(dú)立單元，其中包抓建筑節(jié)能規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步、新建建筑節(jié)能管理、建筑節(jié)能運(yùn)行管理、建筑能效標(biāo)識(shí)及認(rèn)證管理等十二大項(xiàng)。隨著這些法律法規(guī)的出臺(tái)，我國的建筑節(jié)能必將迎來新的局面。6.2采用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范1、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189—2005；2、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB／T50378—2006；3、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJl44—2004；4、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034—2004；5、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB／T50033—2001；6、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB／T50378—2006；7、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(采暖居住建筑部分)JGJ26—95；8、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50176—93；9、《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB50364—2005；10、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ134—2001；11、《建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)一水泥基復(fù)合保溫砂漿建筑保溫系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》DGJ32／J22—2006；12、采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范6850019—2003；13、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ/T16—92；14、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國辦發(fā)[2005]33號(hào))；15、《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(國發(fā)[2005]21號(hào))；建筑節(jié)能是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和施工驗(yàn)收規(guī)程，合理設(shè)計(jì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，采用低能耗建筑材料，提高采暖、制冷、照明、給排水和通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，加強(qiáng)建筑物用能設(shè)備的運(yùn)行管理，以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源。建筑節(jié)能。重點(diǎn)研究開發(fā)綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)，建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備，系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)，精致建造和綠色建筑施工技術(shù)與裝備，節(jié)能建材與綠色建材，建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，既有建筑節(jié)能改造技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。建筑節(jié)能新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品得到研究和推廣。外墻外保溫、低溫地板輻射采暖、新型節(jié)能門窗等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品被普遍推廣使用?；疑按u、加氣混凝土砌塊、加氣混凝土板的應(yīng)用，使用散裝水泥，進(jìn)一步推廣預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等措施。大力開展建筑材料節(jié)約。進(jìn)一步推廣包括節(jié)約建筑材料的“四節(jié)”（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地）建筑，積極推進(jìn)新型建筑體系，推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料；大力推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼和高性能混凝土。6.3建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析目前中國每年竣工建筑面積約為20億m2，我國建筑用能已超過全國能源消費(fèi)總量的1/4，并將隨著人民生活水平的提高逐步增加到1/3以上。建筑能耗包括建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及采暖、通風(fēng)、空調(diào)和照明用能源消耗。本小區(qū)主要用能為電力及燃?xì)猓饕糜诿裼谜彰?、空調(diào)通風(fēng)、家用電氣等。依據(jù)DGJ32／J11-2005分類，住宅建筑面積120m2以下，用電按8Kw／戶；住宅建筑面積120m2以上150m2以下，用電按12KW/戶；辦公部分按70W／m2；商業(yè)部分照明按lOOW／m26.4項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析我國經(jīng)濟(jì)快速增長，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)