第一節(jié)總體方案 2一、編制目的 2二、工作原則 2三、適用范圍 2四、成立應(yīng)急組織機構(gòu) 2五、應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序 5六、后期處置 6七、應(yīng)急處置保障 7八、責(zé)任追究 8第二節(jié)各項應(yīng)急預(yù)案 8一、停電應(yīng)急預(yù)案 9二、消防應(yīng)急預(yù)案 10三、盜竊事件應(yīng)急預(yù)案 21四、觸電應(yīng)急預(yù)案 23五、電梯困人應(yīng)急預(yù)案 27六、地震應(yīng)急預(yù)案 30七、打架、斗毆、尋釁滋擾事件應(yīng)急預(yù)案 32八、文化活動安全保衛(wèi)應(yīng)急方案 33九、中心內(nèi)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案 35十、擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案 37十一、網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案 38十二、疫情防控應(yīng)急預(yù)案 40第一節(jié)總體方案一、編制目的建立健全養(yǎng)老活動服務(wù)中心突發(fā)公共安全事件應(yīng)急機制，有效預(yù)防、及時控制和消除活動突發(fā)公共安全事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范養(yǎng)老活動服務(wù)中心突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)公共安全事件對人員、設(shè)備、場所的危害，保障活動人員的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，保持良好的活動環(huán)境。二、工作原則以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法辦事。三、適用范圍本預(yù)案適用于養(yǎng)老活動服務(wù)中心內(nèi)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。涉及有關(guān)法律法規(guī)、上級政策及規(guī)定的，按照上級有關(guān)規(guī)定辦理。四、成立應(yīng)急組織機構(gòu)1.活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心及辦公室成立養(yǎng)老活動服務(wù)中心活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心（以下簡稱活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心），統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)養(yǎng)老活動服務(wù)中心突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。參與部門：日常管理部、財務(wù)部等部門?；顒悠陂g，從有關(guān)部門各抽調(diào)XX名同志負(fù)責(zé)養(yǎng)老活動服務(wù)中心應(yīng)急管理工作。2.活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心各成員單位職責(zé)由活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合有關(guān)規(guī)定開展處置工作。（1）保衛(wèi)安全方面包括領(lǐng)導(dǎo)護衛(wèi)工作和活動場地保衛(wèi)工作，以及保障發(fā)生突發(fā)公共事件時的人員疏散安全，由日常管理部保安人員負(fù)責(zé)組織實施，其他部門協(xié)助開展工作。（2）消防安全方面包括消防監(jiān)測、排除消防隱患和消防應(yīng)急準(zhǔn)備工作，由消防大隊負(fù)責(zé)組織實施，其他部門協(xié)助開展工作。（3）醫(yī)護保障方面包括養(yǎng)老活動服務(wù)中心提供的各醫(yī)療應(yīng)急保障，由醫(yī)療組負(fù)責(zé)組織實施，其他部門協(xié)助開展工作。（4）交通安全方面包括保障養(yǎng)老活動服務(wù)中心的交通暢順、交通安全，由交警大隊負(fù)責(zé)組織實施，其他部門協(xié)助開展工作。（5）供電保障方面包括養(yǎng)老活動服務(wù)中心的日常供電保障和臨時供電保障，由供電公司負(fù)責(zé)組織實施，其他部門協(xié)助開展工作（6）其他未列明情況其他未列明情況由應(yīng)急協(xié)調(diào)中心研究部署、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。3.應(yīng)急響應(yīng)活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室接到養(yǎng)老活動服務(wù)中心突發(fā)公共事件信息后，立即向有關(guān)部門通報事故情況，組織有關(guān)單位對事故進行調(diào)查確認(rèn)以及評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心根據(jù)情況作出啟動應(yīng)急預(yù)案決定后，指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作?；顒討?yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好下列工作：（1）立即通知相關(guān)部門人員以及專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。（2）配合相關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作，應(yīng)及時向活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心報告應(yīng)急工作進展情況。（3）組織專家對活動突發(fā)公共事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、危害程度、波及范圍等情況進行調(diào)查分析，提出下一步防范措施。（4）會同組委會制定信息發(fā)布方案，及時采取適當(dāng)方式組織發(fā)布活動突發(fā)公共事件有關(guān)信息。向媒體發(fā)布的信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“信息歸口、統(tǒng)一發(fā)布”的原則和規(guī)定程序，信息內(nèi)容應(yīng)經(jīng)發(fā)布單位領(lǐng)導(dǎo)或活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心審查同意后，以單位名義發(fā)布。五、應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序（一）各崗位報名程序1.任何人在養(yǎng)老活動服務(wù)中心發(fā)生事故或其他突發(fā)事件，首先應(yīng)頭腦冷靜，快速了解事故狀況，并立即向上級行領(lǐng)導(dǎo)匯報。2.匯報時簡單明了地說清楚發(fā)生事故的確切位置、事故性質(zhì)和事故現(xiàn)場狀況基本人性命。3.沒有危及到人身安全的情況下，要根據(jù)現(xiàn)場利用安全設(shè)備實施排險救援，如在發(fā)生火災(zāi)事故時要就近取出滅火器材進行控制和撲救；如事故已經(jīng)危及人身安全，應(yīng)在距離事故現(xiàn)場最近的安全地帶，等待搶險救援人員到來。（二）報警程序1.當(dāng)接到接警時，應(yīng)問清事故發(fā)生部位、事故性質(zhì)、目前狀況、報警人姓名等內(nèi)容，做好記錄，注明時間。2.先將事故情況向安全管理部門報告，再依次向事故發(fā)生部位主管部門、安全管理負(fù)責(zé)人或在物管中心的最高管理人員報告。3.根據(jù)安全管理部門的指令向相關(guān)管理人員報告。4.根據(jù)應(yīng)急救援總指揮的指令向上級、政府有關(guān)部門和專職救援部門報警。（三）保安人員接警后啟動程序1.接警后安全主任要立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，對事故狀況進行了解、查看、判斷，確認(rèn)事故發(fā)生后立即通知應(yīng)急總指揮匯報事故情況。2.迅速承擔(dān)現(xiàn)場指揮員的任務(wù)；根據(jù)安全事故性質(zhì)，啟動相關(guān)應(yīng)急方案，指揮應(yīng)急救援組實施控制、撲救工作，搶救受傷、被困人員，疏散現(xiàn)場其他無關(guān)人員。3.控制現(xiàn)場事態(tài)，設(shè)置現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。（四）事故發(fā)生部門（部門）接警后啟動程序1.接警后，應(yīng)當(dāng)立即通知本部門（部門）負(fù)責(zé)人，迅速趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況，待命行動。2.迅速通知本部門在崗人員，在各自工作區(qū)域內(nèi)待命，做好應(yīng)急疏散準(zhǔn)備。3.當(dāng)接到總指揮下達的疏散命令后，部門負(fù)責(zé)人立即指揮本部門在崗人員疏散各自工作區(qū)域內(nèi)的客人。4.在崗人員接到疏散指令后，要按照“緊急疏散方案”迅速引導(dǎo)客人沿最近的安全通道撤離危險地帶。六、后期處置1.報送調(diào)查報告應(yīng)急處理工作結(jié)束后，活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室要組織相關(guān)成員單位及時寫出調(diào)查報告，報XX市政府，并抄送上級有關(guān)部門。調(diào)查報告主要內(nèi)容包括：（1）事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟損失情況；（2）應(yīng)急救援參加單位、投入人員和設(shè)備情況；（3）應(yīng)急救援過程、經(jīng)費決算、實際效果；（4）誘發(fā)事故的主要責(zé)任單位和個人。2.有關(guān)部門職責(zé)（1）社會事務(wù)辦要做好事故傷亡人員及其家屬的安撫和善后處理工作。（2）對重大和特大公共安全事故，由活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心組織有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組或?qū)＜医M，對事故原因進行調(diào)查。七、應(yīng)急處置保障由活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好活動突發(fā)公共事件應(yīng)急處置保障工作。1.交通運輸保障運輸部門要優(yōu)先安排應(yīng)急物資的調(diào)運。2.醫(yī)療衛(wèi)生保障后勤人員負(fù)責(zé)做好活動的醫(yī)療救治工作。3.治安保障項目保安人員要做好活動的安全保衛(wèi)和社會治安管理，對擾亂社會秩序的，依法給予行政處罰。4.物資保障按照計劃活動期間建立臨時應(yīng)急物資庫儲備足夠應(yīng)急物資，包括醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥物、防護用品、封鎖設(shè)施、運輸工具、通信工具、消防器材等。5.人員保障根據(jù)實際需要，有關(guān)部門成立相應(yīng)應(yīng)急保障隊伍，為應(yīng)急工作提供必要的人員配備。活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室建立健全與公安、武警、交通、衛(wèi)生、消防、供電等部門的支援、救援隊伍的應(yīng)急聯(lián)動機制，確?；顒油话l(fā)公共事件一旦發(fā)生，人員及時到位。6.培訓(xùn)與演練活動開始之前，對活動應(yīng)急管理工作有關(guān)人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，明確職責(zé)。并對應(yīng)急預(yù)案進行演練，增強預(yù)案的針對性和實戰(zhàn)性，增強與有關(guān)單位的協(xié)同配合、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。八、責(zé)任追究重大和特大公共安全事故發(fā)生后，有下列情形將追究有關(guān)人員的責(zé)任：1.對重大公共安全事故隱瞞、緩報、謊報，或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，或者阻礙他人報告；2.未采取積極有效的救援措施或應(yīng)急救援不力；3.對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查情況出現(xiàn)重大疏漏；4.索賄受賄、包庇事故責(zé)任者。第二節(jié)各項應(yīng)急預(yù)案一、停電應(yīng)急預(yù)案（一）目的通過制定本應(yīng)急預(yù)案，有效控制人員財產(chǎn)不受損失，保障養(yǎng)老活動服務(wù)中心秩序。（二）適用范圍適用于本養(yǎng)老活動服務(wù)中心停電期間。（三）職責(zé)1.停電期間，各崗位負(fù)責(zé)人員管控、物資管控、車輛管控；2.加大室內(nèi)巡查力度，防止他人乘機作案，制造事端；3.項目經(jīng)理加強對各崗位的工作情況實施監(jiān)管和指導(dǎo)。（四）程序1.停電后，項目經(jīng)理第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)停電后的工作安排及協(xié)調(diào)配合工作。2.加強各崗位管控：（1）大廳崗：值班員做好解釋工作，停電期間進入的拜訪者需嚴(yán)格進行詢問登記，通過電話征詢拜訪者同意后，方可進入詢問，攜離的物資嚴(yán)格檢查，確認(rèn)出門條的有效性，物資與出門條內(nèi)容是否相符合，確認(rèn)無誤給予放行；（2）人員通道崗：加強對該崗位進出人員的管控，嚴(yán)禁不法分子乘機進入伺機作案，進出養(yǎng)老活動服務(wù)中心物品認(rèn)真核對，確認(rèn)出門條有效性。（3）車場崗位：停電期間做好車輛進場引導(dǎo)、檢查、登記工作，出場車輛認(rèn)真核實，對存在問題的車輛或其他情況，嚴(yán)禁放行，及時上報。（4）室內(nèi)巡查：停電期間養(yǎng)老活動服務(wù)中心公共區(qū)域要加強巡邏管控，重點對電動門的檢查和管控，恢復(fù)供電后，檢查電動單元門是否鎖閉，無法鎖閉的門要及時使用備勤鎖給予鎖閉，并做好移交工作。二、消防應(yīng)急預(yù)案無論何時，一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態(tài)，每一位員工都必須立即向消防監(jiān)控室報警（注意：當(dāng)現(xiàn)場異味為液化氣等易燃?xì)怏w時，嚴(yán)禁在現(xiàn)場用手機、對講機、電話報警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報警，以防電火花引爆易燃?xì)怏w），請其派人查明真相，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)注意煙花爆竹引起的火災(zāi)（一）火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：組員：（二）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)：1.火災(zāi)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急物資及設(shè)施的購置、維修、維護工作指導(dǎo)；（2）整體負(fù)責(zé)火災(zāi)的預(yù)防及管理檢查和一切善后處理組織工作；（3）按照“預(yù)案”迅速開展施救工作；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)迅速制定并組織實施防止事故擴大的安全防范措施；（4）迅速調(diào)集項目部搶險隊伍，并指揮其進行搶險救災(zāi)、傷員救治轉(zhuǎn)送、物資轉(zhuǎn)移，及時與外部救援119、120取得聯(lián)系，尋得社會幫助；（5）負(fù)責(zé)調(diào)集搶險物資到位；指揮搶險隊伍按搶險方案進行施救；組織事故現(xiàn)場員工撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移；（6）收集應(yīng)急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料上報項目部經(jīng)理辦公室。2.項目部火災(zāi)應(yīng)急小組成員職責(zé)具體負(fù)責(zé)火災(zāi)事故及緊急情況的應(yīng)急響應(yīng)工作：（1）負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急物資及設(shè)施的購置、維修、維護工作的落實。（2）撥打119火警、120急救電話。（3）組織人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場。（4）協(xié)助提供照緊急照明設(shè)施。（5）人員導(dǎo)流與人數(shù)清點、統(tǒng)計。（6）切斷火災(zāi)現(xiàn)場的電源。（7）使用緊急滅火裝置，進行必要的自救。（8）與消防武警官兵進行溝通。（9）提供必要的緊急醫(yī)療救助設(shè)施。（10）進行傷員緊急搶救與護理。3.聯(lián)絡(luò)電話（1）報警電話：110。（2）火警電話：119。（3）急救電話：120。（4）中心衛(wèi)生醫(yī)院電話：XX。（四）目擊報警1.養(yǎng)老活動服務(wù)中心任何區(qū)域一旦著火，發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。2.如火勢初期較小，目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報警。3.如火勢較大，自己難以撲滅，應(yīng)采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防監(jiān)控室報警。4.關(guān)閉火情現(xiàn)場附近之門窗以阻止火勢蔓延，并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。5.引導(dǎo)火警現(xiàn)場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。6.切勿在火警現(xiàn)場附近高喊：“著火了”，以免造成不必要的混亂。7.在撲救人員未到達火警現(xiàn)場前，報警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施，使用火警現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進行撲救。8.帶電物品著火時，應(yīng)立即設(shè)法切斷電源，在電源切斷以前，嚴(yán)禁用水撲救，以防引發(fā)觸電事故。（五）消防監(jiān)控室報警1.消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報警或接到火警報告后，應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場確認(rèn)，并通知消防專管員。2.火情確認(rèn)后立即通報安全主管或當(dāng)班領(lǐng)班，由其迅速召集人員前往現(xiàn)場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。3.立即將火情通報經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)。4.值班人員堅守崗位，密切觀察火警附近區(qū)域的情況，如有再次報警，應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。5.接到現(xiàn)場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時，立即按要求報警，并派人前往路口接應(yīng)消防車。6.接到現(xiàn)場滅火工作總指揮傳達的在養(yǎng)老活動服務(wù)中心內(nèi)分區(qū)域進行廣播的指令時，立即按要求用普通話進行廣播，注意廣播時要沉穩(wěn)、冷靜，不要驚慌，語速要適當(dāng)，語音要清晰。特殊情況下，應(yīng)派保安員或管理員逐樓通報。7.詳細(xì)記錄火災(zāi)撲救工作的全過程。（六）報警要求1.內(nèi)部報警應(yīng)講清或問清：（1）起火地點起火部位；（2）燃燒物品；（3）燃燒范圍；（4）報警人姓名；（5）報警人電話。2.向“119”報警應(yīng)講清：（1）養(yǎng)老活動服務(wù)中心名稱；（2）火場地址（包括路名、門牌號碼、附近標(biāo)志物）；（3）火災(zāi)發(fā)生部位；（4）燃燒物品；（5）火勢狀況；（6）接應(yīng)人員等候地點及接應(yīng)人；（7）報警人姓名；（8）報警人電話。（七）應(yīng)急措施1.防火、滅火的基本方法（1）消除著火源法其原理是消除或控制燃燒的著火源。具體方法是：文化中心內(nèi)設(shè)備經(jīng)常潤滑機器軸承，防止摩擦產(chǎn)生高溫；用火用電需注意。（2）阻止火勢蔓延法阻止火勢蔓延是將正在燃燒的物質(zhì)和周圍未燃燒的可燃物質(zhì)隔離或移開，中斷可燃物質(zhì)的供給，使燃燒因缺少可燃物而停止。其原理是不使新的燃燒條件形成，防止或限制火災(zāi)擴大。具體方法是：冷卻滅火法。這種滅火法的原理是將滅火劑直接噴射到燃燒的物體上，以降低燃燒的溫度于燃點之下，使燃燒停止?；蛘邔缁饎﹪姙⒃诨鹪锤浇奈镔|(zhì)上，使其不因火焰熱輻射作用而形成新的火點。冷卻滅火法是滅火的一種主要方法，常用水和二氧化碳作滅火劑冷卻降溫滅火。滅火劑在滅火過程中不參與燃燒過程中的化學(xué)反應(yīng)。這種方法屬于物理滅火方法。（2）不同滅火器的使用方法：A.干粉滅火器滅火時，可手提或肩扛滅火器快速奔赴火場，在距燃燒處5米左右，放下滅火器。如在室外，應(yīng)選擇在上風(fēng)方向噴射。使用手提式干粉滅火器時，應(yīng)撕去頭上鉛封，拔去保險銷，一只手握住膠管，將噴嘴對準(zhǔn)火焰的根部；另一只手按下壓把或提起拉環(huán)，干粉即可噴出滅火。噴粉要由近而遠(yuǎn)，向前平推，左右橫掃，不使火焰竄回。使用外掛式儲壓式的，操作者應(yīng)一手緊握噴槍、另一手提起儲氣瓶上的開啟提環(huán)。如果儲氣瓶的開啟是手輪式的，則向逆時針方向旋開，并旋到最高位置，隨即提起滅火器。當(dāng)干粉噴出后，迅速對準(zhǔn)火焰的根部掃射。使用的干粉滅火器若是內(nèi)置式儲氣瓶的或者是儲壓式的，操作者應(yīng)先將開啟把上的保險銷拔下，然后握住噴射軟管前端噴嘴部，另一只手將開啟壓把壓下，打開滅火器進行滅火。有噴射軟管的滅火器或儲壓式滅火器在使用時，一手應(yīng)始終壓下壓把，不能放開，否則會中斷噴射。干粉滅火器撲救可燃、易燃液體火災(zāi)時，應(yīng)對準(zhǔn)火焰要部掃射，如果被撲救的液體火災(zāi)呈流淌燃燒時，應(yīng)對準(zhǔn)火焰根部由近而遠(yuǎn)，并左右掃射，直至把火焰全部撲滅。如果可燃液體在容器內(nèi)燃燒，使用者應(yīng)對準(zhǔn)火焰根部左右晃動掃射，使噴射出的干粉流覆蓋整個容器開口表面；當(dāng)火焰被趕出容器時，使用者仍應(yīng)繼續(xù)噴射，直至將火焰全部撲滅。在撲救容器內(nèi)可燃液體火災(zāi)時，應(yīng)注意不能將噴嘴直接對準(zhǔn)液面噴射，防止噴流的沖擊力使可燃液體濺出而擴大火勢，造成滅火困難。如果當(dāng)可燃液體在金屬容器中燃燒時間過長，容器的壁溫已高于撲救可燃液體的自燃點，此時極易造成滅火后再復(fù)燃的現(xiàn)象，若與泡沫類滅火器聯(lián)用，則滅火效果更佳。使用磷酸銨鹽干粉滅火器撲救固體可燃物火災(zāi)時，應(yīng)對準(zhǔn)燃燒最猛烈處噴射，并上下、左右掃射。如條件許可，使用者可提著滅火器沿著燃燒物的四周邊走邊噴，使干粉滅火劑均勻地噴灑在燃燒物的表面，直至將火焰全部撲滅。B.泡沫滅火器：要將滅火器平穩(wěn)地提到火場，注意筒身不宜過度傾斜，以免兩種藥液混合。然后用手指壓緊噴嘴口，顛倒筒身，上下?lián)u晃幾次，向火源噴射，如是油火，使用手提式化學(xué)泡沫滅火器時，應(yīng)向容器內(nèi)壁噴射，讓泡沫覆蓋油面使火熄滅。在使用舟車式滅火器時，先將器蓋上的手柄向上扳轉(zhuǎn)，中軸即自動彈出，再啟瓶口，用手指壓緊噴嘴口，然后顛倒器身，上下?lián)u晃幾次，松開手指，按照上述方法滅火即可。C.“121l”滅火器：使用“1211”滅火器時，首先撕下鉛封、拔掉保險銷，然后在距火源1.5～3米處，將噴嘴對準(zhǔn)火焰的根部，用力按下壓把，壓桿就將密封開啟，“1211”滅火劑就在氮氣壓力作用下噴出，松開壓把，噴射中止。如遇零星小火，可采取點射方法滅火。D.二氧化碳滅火器：手提式二氧化碳滅火器開啟方式不同，使用方法也不同。如果是手動開啟式（即鴨嘴式）的滅火器，使用時先拔去保險銷，一手持噴筒把手，一手緊壓把，二氧化碳即自行噴出，不用時將手放松即可關(guān)閉。如果是螺旋開啟式（即手輪式）的二氧化碳滅火器，使用時，先將鉛封去掉，翹起噴筒，一手提把，—手將手輪順時針方向旋轉(zhuǎn)開啟，高壓氣體即自行噴出。（4）使用滅火器應(yīng)注意的事項二氧化碳滅火，主要是隔絕空氣，窒息滅火，而干粉、“1211”等屬化學(xué)滅火，通過中斷燃燒的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，使火熄滅。用于粉、“1211”滅火器滅火時，噴嘴要對準(zhǔn)火源上方往下掃射；而用二氧化碳滅火器滅火時，噴簡要從側(cè)面向火源上方往下噴射，噴射的方向要保持一定的角度，使二氧化碳能迅速覆蓋著火源。滅火器應(yīng)放置在被保護物品附近，干燥通風(fēng)和取用方便的地方；要注意防止受潮和日曬；滅火器各連接部件不得松動，噴嘴塞蓋不能脫落，保證密封性能良好；滅火器應(yīng)按規(guī)定的時間進行檢查；使用后必須進行再充裝。3.傷員急救（1）休克的急救：火場休克是由于嚴(yán)重創(chuàng)傷、燒傷、觸電、骨折的劇烈疼痛和大出血等引起的一種威脅傷員生命，極危險的嚴(yán)重綜合癥。雖然有些傷不能直接置人于死地，但如果救治不及時，其引起的嚴(yán)重休克常?？梢允谷酥旅?。休克的癥狀是口唇及面色蒼白、四肢發(fā)涼、脈搏微弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴，嚴(yán)重者可出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍，甚至神志不清或昏迷，口唇肢端發(fā)紺，四肢冰涼，脈搏摸不清，血壓下降，無尿。預(yù)防休克和休克急救的主要方法是：A.在火場上要盡快地發(fā)現(xiàn)和搶救受傷人員，及時妥善地包扎傷口，減少出血、污染和疼痛。尤其對骨折、大關(guān)節(jié)傷和大塊軟組織傷，要及時地進行良好的固定。一切外出血都要及時有效地止血。凡確定有內(nèi)出血的傷員，要迅速送往醫(yī)院救治。B.對急救后的傷員，要安置在安全可靠的地方，讓傷員平臥休息，并給予親切安慰和照顧，以消除傷員思想上的顧慮。待傷員得到短時間的休息后，盡快送醫(yī)院治療。C.對沒有昏迷或無內(nèi)臟損傷的傷員，要多次少量給予飲料，如姜湯、米湯、熱茶水或淡鹽水等。此外，冬季要注意保暖，夏季要注意防暑，有條件時要及時更換潮濕的衣服，使傷員平臥，保持呼吸通暢，必要時還應(yīng)做人工呼吸。（2）燒傷急救處理A.基本原則是：消除熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己浸入附近水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。B.衣服著火時應(yīng)立即脫去用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時，有時明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應(yīng)立即脫下或剪去以免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，以免風(fēng)助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。C.燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時將傷員送往就近醫(yī)院進一步治療。4.人員疏散和救護養(yǎng)老活動服務(wù)中心內(nèi)發(fā)生火情時，各部門員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序，危急關(guān)頭以疏散、救護人員為主?；馂?zāi)發(fā)生后，每一位員工都要牢記自己的首要職責(zé)是保護人員的生命安全。（1）火災(zāi)發(fā)生后，由疏散組負(fù)責(zé)安排人員，為相關(guān)人員指明疏散方向，并在疏散路線上設(shè)立崗位進行引導(dǎo)、護送相關(guān)人員向安全區(qū)域疏散。（2）人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據(jù)火場實際情況，靈活機動地引導(dǎo)人員疏散。（3）認(rèn)真檢查起火區(qū)域，并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域，應(yīng)先營救被困人員，確保每一位人員均能安全撤離火場。（4）接待安置好疏散下來的人員，通過良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒，并及時清點人員，檢查是否還有人沒有撤出來。（5）在火場上救下的受傷人員以及撲救中受傷的員工，由搶救組護送至安全區(qū)，對傷員進行處理，然后送醫(yī)院救治。（八）警戒1.保安接到火警通知后，應(yīng)迅速成立警戒組，布置好養(yǎng)老活動服務(wù)中心內(nèi)部及外圍警戒。2.清除養(yǎng)老活動服務(wù)中心外圍和內(nèi)部的路障，疏散一切無關(guān)車輛和人員，疏通車道，為消防救援隊滅火創(chuàng)造有利條件。3.控制起火大樓底層出入口，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入大樓，指導(dǎo)疏散人員離開，保護從火場上救出的貴重物資。4.保證消防電梯為消防人員專用，引導(dǎo)消防救援隊員進入起火層，維持滅火行動的秩序。5.加強對火災(zāi)區(qū)域的警戒，保護好火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防救援部門和調(diào)查組對起火原因的勘察。6.保證非起火區(qū)域和全體人員的安全，防止犯罪分子趁火打劫。（九）善后工作1.火災(zāi)撲滅并經(jīng)消防救援人員勘察后，消防監(jiān)控室應(yīng)迅速將養(yǎng)老活動服務(wù)中心內(nèi)的報警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。2.保安組織人員清理滅火器材，及時更換、補充滅火器材。3.統(tǒng)計人員傷亡情況和養(yǎng)老活動服務(wù)中心財產(chǎn)損失情況，上報滅火指揮部及現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人。4.日常管理部組織員工對受災(zāi)人員進行慰問，并根據(jù)實際需要給予切實幫助。5.滅火指揮人員應(yīng)召開會議，對火災(zāi)撲救行動進行回顧和總結(jié)。（十）預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)內(nèi)容：組織學(xué)習(xí)預(yù)案內(nèi)容，鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態(tài)下如何行動；2.演練：項目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。三、盜竊事件應(yīng)急預(yù)案（一）目的采取有效措施尾隨、跟蹤、圍堵控制犯罪嫌疑人，已發(fā)生盜竊時，重點保護現(xiàn)場，及時排查人員，配合公安機關(guān)調(diào)查。（二）職責(zé)1.發(fā)現(xiàn)可疑人員或盜竊發(fā)生后，及時通知保安前來增援、查看保護現(xiàn)場；2.保安負(fù)責(zé)組織人員對犯罪嫌疑人進行控制、抓捕或保護現(xiàn)場；3.項目經(jīng)理負(fù)責(zé)及時報警，配合警方跟進處置。（三）程序1.正在實施盜竊處置：如犯罪分子正在實施盜竊，不要輕易驚動盜竊犯，應(yīng)及時通知就近保安，并及時上報主管，迅速趕至現(xiàn)場，組織人員對犯罪分子實施合圍控制，通知警方協(xié)助處理；2.盜竊發(fā)生后處置：如盜竊已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)及時報告項目經(jīng)理和養(yǎng)老活動服務(wù)中心主任，立即安排人員對管轄區(qū)域出入口、通道進行嚴(yán)格盤查、詢問、控制，防止犯罪分子逃逸，組織人員進行排查，并報警請求前來協(xié)助查處；3.入室盜竊處置：如系入室盜竊，室內(nèi)無人，應(yīng)及時報告項目經(jīng)理，對可疑人員可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法控制，并報警進行處理；4.現(xiàn)場警戒：針對盜竊事發(fā)點，設(shè)置警戒線，疏散圍觀人員，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)進行保護，重點是保護犯罪分子經(jīng)過的通道、翻越的臺階等，以便警方對盜竊事件進行調(diào)查；5.證據(jù)收集/排查：盜竊現(xiàn)場若有目擊者，及時向目擊者了解實際情況，并記錄目擊者聯(lián)系電話，提供給警方以便破案，若無目擊者，事發(fā)后監(jiān)控中心人員應(yīng)及時回放錄像，查找可疑人員，將有關(guān)線索提交警方處理；6.盜竊現(xiàn)場在得到警方的許可后，方可對事故現(xiàn)場進行清理；7.分析總結(jié)：對此次事故進行詳細(xì)記錄，整理相關(guān)資料并存檔，組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，杜絕類似情況再次發(fā)生。（五）盜竊應(yīng)急處理流程圖四、觸電應(yīng)急預(yù)案（一）編制目的為了防止養(yǎng)老活動服務(wù)中心在用電時發(fā)生觸電事故和一旦出現(xiàn)時能夠及時響應(yīng)，采取應(yīng)急措施有效實施警戒控制，對傷員進行救護，將事件傷亡、損失控制在最低程度，最大限度地避免人員傷亡、財產(chǎn)損失過大，并降低環(huán)境影響，特制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用養(yǎng)老活動服務(wù)中心在用電時觸電安全事故的控制。觸電事故和其他事故比較，其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時，人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)；但當(dāng)流經(jīng)人體的電流大于10mA時，人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，乃至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。因此，在保護設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，在用電時必須做好預(yù)防工作，發(fā)生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。（三）發(fā)生觸電應(yīng)急救治方法1.發(fā)生人員觸電時，首先切斷電源。2.如尋找不到電源，可用絕緣物（如木質(zhì)、塑料、橡膠制品、書本、皮帶、棉麻、瓷器等）將觸電人員與帶電體分離開，盡量避免身體直接接觸觸電人員。3.把觸電者轉(zhuǎn)移到開闊、通風(fēng)處、讓其平躺，頭向后仰；解開觸電者的上衣頂扣。男觸電者解除上衣；女觸電者則解開上衣的第一排和第二排扣，同時注意為觸電者保暖。4.檢查人員是否有呼吸和心跳，一般有三種不同的情形，可分別采用不同的方法進行施救：（1）如果觸電者無呼吸但有心跳，可以采用人工呼吸法，為觸電者呼氣幫助觸電者恢復(fù)呼吸。（2）如果觸電者有呼吸但無心跳，可以采用胸部擠壓的方法。施救者騎在觸電者身體的上前部，但不要壓迫觸電者，雙掌重疊手臂伸直對觸電者前胸右鎖骨下方的位置施以有節(jié)奏地擠壓，每分鐘60次。上述手段應(yīng)在觸電后1分鐘內(nèi)開始進行。（3）如果觸電者既無呼吸也無心跳，應(yīng)同時采取上述人工呼吸法和胸部擠壓方法，由二人同時進行施救。（4）及時向上級報告，并撥打“120”急救電話。（5）發(fā)現(xiàn)人在救人后，須保護好事故現(xiàn)場。（四）觸電事故應(yīng)急處理注意事項1.發(fā)生人員觸電事故時，應(yīng)先切斷電源，再實施救人；2.不能切斷電源時，救護者須采取絕緣保護措施，防止救助者觸電；3.切斷電源后，防止觸電者摔倒；4.觸電者獲救后尚未失去知覺，須讓其保持安靜，立即請求醫(yī)療救援，密切觀察觸電者癥狀變化；5.觸電者已失去知覺，但呼吸尚存，應(yīng)使其舒適/安靜地仰臥，將上衣與皮帶放松，使其容易呼吸；若觸電者呼吸困難，有抽筋現(xiàn)象，則應(yīng)積極進行人工呼吸，并及時送醫(yī)院；6.觸電者的呼吸/脈搏及心跳都已停止，此時不能認(rèn)為其已死亡，應(yīng)當(dāng)立即對其進行人工呼吸，必須連續(xù)不斷地進行到觸電者自行呼吸或醫(yī)生趕到現(xiàn)場救治為止；7.救助須迅速，施救者須迅速將觸電者移至安全區(qū)域進行施救；8.救助觸電者時，須就地施救；9.搶救方法和施救動作須正確；10.急救須堅持到底，直至醫(yī)療人員判斷觸電者已死亡，方可停止救助。（五）脫離電源的基本方法有：1.將出事附近電源開關(guān)刀拉掉或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。2.用干燥的絕緣木棒、竹竿、布袋等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。救護人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。3.如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救護人可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其他辦法把電源切斷。4.如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不可進入斷線落地點8—10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應(yīng)穿上絕緣靴或雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至8—10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。（六）在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項：1.未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。2.嚴(yán)禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者；救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。3.在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。4.當(dāng)觸電者位于高位時，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。5.夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。（七）應(yīng)急物資準(zhǔn)備絕緣靴、絕緣手套、絕緣桿、絕緣繩、絕緣工具、警戒帶、擔(dān)架等。五、電梯困人應(yīng)急預(yù)案為了提升本養(yǎng)老活動服務(wù)中心應(yīng)對電梯運行使用中各類意外傷人和困人事件的能力，規(guī)范養(yǎng)老活動服務(wù)中心應(yīng)急救援預(yù)案的具體實施，建立健全電梯困人事故應(yīng)急體系，規(guī)范養(yǎng)老活動服務(wù)中心對傷人和困人事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時控制和消除電梯傷人和困人事故的危害，特制定本預(yù)案。（一）編制目的本預(yù)案旨在切實提高養(yǎng)老活動服務(wù)中心電梯在發(fā)生停電、開關(guān)失控等原因造成電梯困人事故時，能快速、安全、有效地處理此類事故，以確保居民及工作人員生命安全，更好地維護安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。（二）處置原則堅持“以人為本”原則，以保障居民及工作人員生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。認(rèn)真貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)救援、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的方式。（三）工作環(huán)節(jié)1.積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高電梯事件和事故防范水平；不斷完善電梯應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力；2.電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效掌控養(yǎng)老活動服務(wù)中心區(qū)域內(nèi)電梯設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布等情況；3.對電梯在日常運行使用過程中出現(xiàn)的可引發(fā)事故的故障類型、征兆有應(yīng)對措施；4.應(yīng)有效地進行電梯事件和事故應(yīng)急救援指揮的組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援隊伍建設(shè)；5.應(yīng)有效地落實相應(yīng)的電梯設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)。（四）電梯困人事故應(yīng)急處理程序1.若電梯運行時發(fā)生故障，被困人員應(yīng)立即通過梯內(nèi)電話與養(yǎng)老活動服務(wù)中心運行中心或安防中心聯(lián)系，等待救援。電話分別張貼于各電梯內(nèi)。2.運保中心或安防中心接到救援電話（1）通知運保中心維修人員。（2）通知電梯維保單位。（3）通知電梯管理員（4）通知后服公司值班領(lǐng)導(dǎo)（每月值班表）。3.運保中心維修人員到達現(xiàn)場（1）拉開電梯主電源，防止電梯意外啟動，但必須保留轎廂照明。（2）負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)好現(xiàn)場秩序，防止其他人員隨意誤操作。（3）確定電梯轎廂位置，通知被困人員要保持鎮(zhèn)靜，并說明轎廂可能隨時移動，不必驚慌。（4）電梯維修單位接到電話后立即趕到現(xiàn)場救援。并按電梯困人救援規(guī)程操作。（5）相關(guān)人員到達現(xiàn)場做好現(xiàn)場的配合工作；后服公司值班領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場的總協(xié)調(diào)工作。（6）電梯恢復(fù)正常運行后，值班領(lǐng)導(dǎo)做好值班記錄，運保中心技術(shù)人員及時作出事故技術(shù)報告。（五）電梯困人應(yīng)急處理1.當(dāng)值保安隊長接到困人信息時，立即通知維修部、巡邏崗立即趕赴電梯機房和被困人員的樓層，并設(shè)置好相應(yīng)的困人挽救標(biāo)志；2.保安隊員一切行動聽從指揮，冷靜配合工程部進行盤梯救人。3.停電時電梯困人挽救方法（1）當(dāng)值保安隊員發(fā)覺電梯因停電困人時立即報告領(lǐng)班（講明被困方位）并用電梯對講話筒與被困人員對話，安慰其不用驚慌，因停電緣故引起，我們正在進行發(fā)電機發(fā)電（5分鐘內(nèi)），電梯專門快恢復(fù)正常運行。并告訴被困人電梯會隨時移動，切勿依靠梯門，盡量向電梯內(nèi)靠近扶手；（2）隊長接到困人信息時應(yīng)趕赴現(xiàn)場并通知相關(guān)人員立即發(fā)電投入。使電梯恢復(fù)運行，盡量幸免人為的盤梯救人確保安全；（3）保安隊員一切行動應(yīng)聽從領(lǐng)班指揮。隨時投入因停電造成故障困人的挽救工作。4.電梯故障引起的困人挽救方法（1）保衛(wèi)隊員發(fā)覺電梯因故障困人時，應(yīng)立即報告當(dāng)值班長（講清被困人員的方位），并對被困電梯進行監(jiān)控，用電梯對講話筒與被困人員對話，安慰被困人不要驚慌，我們正在進行挽救，并講明電梯可能隨時移動，盡量向電梯內(nèi)靠近，并扶好扶手，請被困人不要依靠梯門；（2）隊長接到電梯困人的信息時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場做出果斷指揮，并通知在電梯出入口放上警戒或護欄，帶上救援工具趕赴電梯機房，派保安隊員趕赴電梯被困樓層協(xié)助救人；（3）被困人員挽救出來，保安隊長應(yīng)向被困人致歉；（4）對電梯困人救援通過做出詳細(xì)的相關(guān)記錄和報告六、地震應(yīng)急預(yù)案（一）目的及時將大量人員疏散至指定、安全區(qū)域，對受傷、被困人員及時實施救護，將傷亡及損失降低至最小范圍。（二）適用范圍適用于本養(yǎng)老活動服務(wù)中心所在地發(fā)生地震時。（三）職責(zé)1.項目部負(fù)責(zé)組織成立應(yīng)急指揮小組，明確總指揮及各組長。2.各小組負(fù)責(zé)對人員實施疏散和救護；3.維護區(qū)域內(nèi)公共秩序。（四）程序1.項目部負(fù)責(zé)成立“應(yīng)急指揮小組”，明確總指揮及各組長、各成員。2.各小組組長負(fù)責(zé)帶領(lǐng)成員實施對管理區(qū)域人員進行疏散和救護。3.地震災(zāi)害發(fā)生時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即收攏在崗人員、清點人數(shù)、并召集應(yīng)急小組人員組織搶險救災(zāi)工作，應(yīng)急小組成員在確保自身安全的情況下，應(yīng)主動承擔(dān)起人員的疏散、指揮工作。4.控制中心人員在做好自身防護的前提下，應(yīng)及時啟動報警裝置，并通過廣播呼叫，告知管理項目內(nèi)的所有人員地震災(zāi)害發(fā)生，并告知相關(guān)注意事項和緊急自救措施；（1）請大家保持冷靜并盡快熄滅火源；（2）應(yīng)立即使用軟物體（枕頭、厚衣物、棉被等）護住頭部或身體重要位置；（3）建筑物內(nèi)人員應(yīng)就近尋找建筑物堅固的位置（衛(wèi)生間、承重墻拐角處等）進行躲避；5.保安人員應(yīng)立即趕往各出入口、通道，按照只出不進原則，進行通道控制，對人員進行有序疏散，維護公共秩序，防止不法之徒乘機滋事、渾水摸魚；6.地震稍微平息后，控制中心立即通過廣播通知建筑物內(nèi)人員馬上撤離，安保人員組織建筑物內(nèi)的人員有序疏散至空曠地帶，不要靠近建筑物、廣告招牌、電線桿等附近；7.對受傷的人員，應(yīng)立即送至附近醫(yī)院急救，并記錄以上情況。（做好客戶安撫工作）8.地震過后，全面核對財產(chǎn)損失，并拍照存檔。七、打架、斗毆、尋釁滋擾事件應(yīng)急預(yù)案（一）制定發(fā)生打架、斗毆、尋釁滋擾事件應(yīng)急處理預(yù)案的目的為了在發(fā)生打架、斗毆、尋釁滋擾事件時，采取及時、妥善地處理措施，消除隱患，指導(dǎo)、規(guī)范應(yīng)急處理工作有序進行，特制定應(yīng)本應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急處理流程1.在接到打架、斗毆、尋釁滋擾事件報告后，迅速組織保安到達現(xiàn)場進行制止；必要時，立即請示項目經(jīng)理，獲得批準(zhǔn)后報警；2.項目維修人員對現(xiàn)場進行公共設(shè)施設(shè)備檢查，對受損財產(chǎn)進行評估、報價，協(xié)助向肇事者索賠；3.如有人員受傷，迅速進行緊急救助，并上報項目經(jīng)理請示，批準(zhǔn)后聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)請求醫(yī)療救援；4.報警后或請求醫(yī)療救援后，保安在車輛出入口迎接警車、醫(yī)療急救車，待公安機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)車輛到達后，引領(lǐng)公安人員、醫(yī)療救護人員到達事發(fā)地點；5.安排人員對現(xiàn)場情況進行拍照、記錄，并撰寫《突發(fā)事件報告》并上報審批，將《突發(fā)事件報告》備案；6.報警后，相關(guān)人員配合公安機關(guān)調(diào)查，并及時將有關(guān)情況上報項目經(jīng)理。（三）應(yīng)急物資準(zhǔn)備警戒帶、急救箱、擔(dān)架、對講機等通訊工具、拍攝器材等。八、文化活動安全保衛(wèi)應(yīng)急方案（一）制定文化活動安全保衛(wèi)應(yīng)急方案的目的為了做好文化活動安全保衛(wèi)工作，保證養(yǎng)老活動服務(wù)中心舉行活動期間人員安全，及現(xiàn)場秩序有條不紊，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）文化活動安全保衛(wèi)布控1.對重要參加人員活動區(qū)域、通道沿線、停車區(qū)域進行徹底的安全檢查，對重要人員活動區(qū)域進行暫時封閉，除特定人員外，禁止其他人員進入；重要人員沿線暫時阻止其他人員通過，確保通道暢通；2.確重要參加人員定的車位，并確保車位有效；3.中控室通過監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，對活動區(qū)域進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)情況時，立即上報，迅速排除險情；4.對活動場所外圍環(huán)境布控：（1）車輛出入口：負(fù)責(zé)指揮車輛進出，保證出入口暢通，并勸阻無關(guān)車輛進入；（2）停車場：負(fù)責(zé)疏導(dǎo)車輛和車輛停車及入位；（3）巡視活動場所周邊情況，注意發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物。5.活動現(xiàn)場布控：（1）人員出入口：查看人員的參加的有效憑證，阻止無關(guān)人員進入；（2）大門：巡視、檢查，觀察周圍有無可疑人，可疑物；（3）電梯：阻止無關(guān)人員乘坐電梯；（4）制高點：觀察活動場所周圍情況，注意發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物。6.對重點區(qū)域進行布控：（1）對重點區(qū)域出入口進行驗證工作；（2）負(fù)責(zé)主席臺的人員安全，一旦發(fā)生緊急情況，進行疏散和處理；（3）阻止無關(guān)人員進入重點區(qū)域，一旦發(fā)生緊急情況，進行疏散和處理；（4）注意發(fā)現(xiàn)重點區(qū)域有無可疑人、可疑物，一旦發(fā)生緊急情況，進行疏散和處理。（三）工作措施1.根據(jù)活動的工作安排，提前一周與有關(guān)部門對重要部位，要害部門及重要參加人員活動的區(qū)域進行全面的消防、安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時清除；2.提前一周進行活動布控演練；3.提前三天召開全員專題會進行動員；4.提前一天預(yù)留車位；5.準(zhǔn)備好活動期間所需設(shè)備。（包括消防器材、對講機、護欄、水牌等）（四）工作要求1.保衛(wèi)工作要貫徹“統(tǒng)一指揮、周密部署、嚴(yán)密防范、明確分工、協(xié)作配合”的總體要求；2.堅持服從指揮，逐級負(fù)責(zé)，全員動員，提高重視程度，確保各項工作全面落實；3.全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分工，定崗定位，限期完成；4.加強請示報告，遇重大問題及重大情況，應(yīng)立即匯報；5.服務(wù)人員要注意儀容儀表，要熱情服務(wù)；6.各布控點位須提前30分鐘到崗，特殊情況臨時安排；7.各上崗人員必須佩戴對講機、耳機；8.活動結(jié)束后，對相關(guān)區(qū)域進行清場。九、中心內(nèi)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急保障計劃1.目的：為了建立設(shè)備故障應(yīng)急救援機制，充分發(fā)揮設(shè)備故障應(yīng)急救援組織的積極作用，確保設(shè)備發(fā)生故障時能夠迅速、準(zhǔn)確、有效地組織搶險、救援和事故處理，防止因設(shè)備故障影響居民的使用，特制定本預(yù)案。2.應(yīng)急計劃識別（1）突然停電：正在使用中的設(shè)備停止工作，可能導(dǎo)致居民在文化中心的活動中斷。（2）設(shè)備故障：該活動室活動無法繼續(xù)進行。（二）應(yīng)急保障準(zhǔn)備1.在應(yīng)急行動過程中，所有參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動的人員都應(yīng)當(dāng)24小時不能關(guān)閉移動電話或者便攜式無線通信設(shè)備作為通信手段，保證應(yīng)急通信暢通；2.應(yīng)急人員培訓(xùn)：組織故障搶修人員進行學(xué)習(xí)，明確責(zé)任，明確分工，掌握設(shè)備搶修的方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和注意事項，確保設(shè)備搶修工作的順利進行。3.演練：進行一次全面演練，檢驗各人員設(shè)備搶修快速反應(yīng)協(xié)調(diào)能力，以進一步提升設(shè)備搶修應(yīng)急水平。演練結(jié)束后，要對人員設(shè)備搶修工作進行評價，并對演練情況進行通報，預(yù)案在演練過程中暴露出的問題和不足應(yīng)及時予以解決。4.員工培訓(xùn)：加強業(yè)務(wù)知識和理論培訓(xùn)，通過各種培訓(xùn)班，進一步提高搶修人員的理論知識，提高設(shè)備事故應(yīng)急處理能力；開展事故預(yù)想，掌握事故發(fā)生的征兆、原因、后果和應(yīng)急處理的方法、步驟，以及在搶修過程中應(yīng)采取的防護措施、安全措施、技術(shù)措施，確保搶修工作的安全順利進行。（三）應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)設(shè)備使用人員發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷時，應(yīng)立即報告項目經(jīng)理，項目經(jīng)理人立即通知有維修人員進入現(xiàn)場，了解缺陷情況做好缺陷清除工作；維修人員接到通知后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場了解缺陷情況，分析缺陷原因，制定缺陷消除方案，并盡可能動員檢修合同單位力量，在保證安全的情況下，全力組織缺陷清除工作；維護部缺陷清除后，應(yīng)書面向設(shè)備使用人員做出交代，并配合設(shè)備使用人員做好檢查試驗工作；設(shè)備使用人員對缺陷消除后的設(shè)備進行檢查試驗，確認(rèn)修后設(shè)備狀況，并將檢查試驗情況記入運行日志，并向接班人做好交代。現(xiàn)場應(yīng)備有設(shè)備的備用件，在維修人員無法及時到來或設(shè)備故障程度嚴(yán)重以致無法維修時啟用設(shè)備備件，防止耽誤居民在養(yǎng)老活動服務(wù)中心的娛樂活動。十、擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案（一）在現(xiàn)場人員突然增多擁擠，有可能發(fā)生踩踏事件時，應(yīng)及時采取以下應(yīng)急處理措施：1.發(fā)現(xiàn)人員突然增多擁擠，馬上控制、臨時切斷入場內(nèi)的客流；2.場內(nèi)工作人員迅速組織有效的疏導(dǎo)人群，只許出不許進，避免因為過于擁擠而發(fā)生事故；3.在疏散擁擠過程中如有人跌倒，工作人員應(yīng)立即在擁擠嚴(yán)重處截斷人流，以防失控；4.如現(xiàn)場有人受傷，應(yīng)迅速撥打120急救電話，同時視情況將傷員轉(zhuǎn)移至空曠安全地點，等到120到場救助；5.活動現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置規(guī)范好分區(qū)，現(xiàn)場應(yīng)使用安全警戒隔離帶進行分區(qū)隔離。（二）注意事項：1.現(xiàn)場處理事件時要冷靜，信息及時上報，采取措施要果斷。2.處理此事件的原則是：迅速平息，減少傷亡，保護客戶，注意自身的安全。十一、網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案為確保養(yǎng)老活動服務(wù)中心信息機房安全與穩(wěn)定，以保證正常運行為宗旨，按照“預(yù)防為主，積極處置”的原則，本著建立一個有效處置突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速處置有力的機房安全體系的目標(biāo)，特制定本預(yù)案。（一）機房日常維護1.建立健全機房管理制度（1）在正常工作日內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)員負(fù)責(zé)對機房進行監(jiān)控，主要職責(zé)是：巡視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)的運行情況，發(fā)生異常情況及時處理，消除網(wǎng)絡(luò)故障隱患。（2）機房采取來人來訪登記制度。2.機房內(nèi)嚴(yán)格采取防雷、防火、防塵、防靜電等措施以及機房入口處24小時監(jiān)控錄像等措施。3.網(wǎng)絡(luò)員對機房的主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器、主干交換機等）進行工作時間內(nèi)全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時進行處理，確保整個養(yǎng)老活動服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的正常運行。（二）機房突發(fā)事件應(yīng)急處置方案1.電源系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案（1）定期檢查機房供電設(shè)備的運行狀況和電路線纜器材情況，當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時，按照以下方案進行處置：（2）當(dāng)機房發(fā)生國電供電突然停電或是電源異常時。首先應(yīng)聯(lián)系確認(rèn)正常停電以及預(yù)計停電時間。檢查不間斷電源的電池可供電時間，確保設(shè)備正常運行，如遇到突然斷電，應(yīng)及時將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時斷電，預(yù)防突然來電時瞬間電流過大導(dǎo)致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。（3）當(dāng)確定停電時間超出機房UPS承載范圍后，首先確定停電的范圍以及受影響的設(shè)備范圍。并及時通知各部門做好停電應(yīng)急準(zhǔn)備。然后到達現(xiàn)場，做好各設(shè)備的電源停電準(zhǔn)備。在UPS供電電量僅剩10%之后，嚴(yán)格按操作手冊停掉各服務(wù)器的電源，最后停核心交換機和路由器，等待電力恢復(fù)。（4）當(dāng)確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi)，立即匯報給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并及時聯(lián)系相關(guān)維護人員達到現(xiàn)場檢修。對于恢復(fù)時間無法預(yù)計的，要通知各活動室做好停電準(zhǔn)備。（5）恢復(fù)供電后，嚴(yán)格按照操作程序逐步恢復(fù)機房設(shè)備和UPS的供電，以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。2.網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案（1）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時，首先檢查機房設(shè)備情況，確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。（2）確認(rèn)原因后，通知急需用網(wǎng)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（3）當(dāng)確認(rèn)原因為短時間無法恢復(fù)，應(yīng)該及時向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并向相關(guān)部門匯報。然后通知各部門，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。然后及時處理故障。處理完畢后通知各部門恢復(fù)正常網(wǎng)絡(luò)使用。（4）出現(xiàn)斷網(wǎng)情況時實時監(jiān)控會出現(xiàn)無視頻信號提示，出現(xiàn)此情況時網(wǎng)絡(luò)維護員應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)并做好記錄。網(wǎng)絡(luò)修復(fù)后應(yīng)第一時間查看回放。（5）當(dāng)人為或病毒破壞的故障發(fā)生時，具體按以下順序進行：判斷破壞的來源及性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開與破壞來源的物理網(wǎng)絡(luò)連接，跟蹤并鎖定破壞的來源和其他網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)系統(tǒng)。（6）發(fā)生服務(wù)器系統(tǒng)故障后，應(yīng)立即電話向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，及時技術(shù)人員，在確認(rèn)安全的情況下，重新啟動故障服務(wù)系統(tǒng)，若重啟失敗，立即聯(lián)系集團相關(guān)部門，請求技術(shù)支持，做好技術(shù)處理。處置結(jié)束后，網(wǎng)絡(luò)維護員應(yīng)將處理過程記錄下來，以方便日后對此問題的關(guān)聯(lián)查詢。十二、疫情防控應(yīng)急預(yù)案（一）目的及時采取措施對疫情區(qū)域進行消殺、消毒、隔離等辦法，防治疫情蔓延擴大傳染，對已傳染人員及時救治、隔離，配合防疫部門控制、調(diào)查、救護等工作。（二）適用范圍適用于養(yǎng)老活動服務(wù)中心范圍內(nèi)發(fā)生疫情時。（三）職責(zé)1.發(fā)現(xiàn)疫情，及時上報當(dāng)?shù)胤酪卟块T；2.及時采取有效措施防止疫情繼續(xù)蔓延、擴散；3.負(fù)責(zé)對疫情區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的消殺、消毒措施；4.負(fù)責(zé)定時、定期上報、公布疫情具體情況。（四）程序1.各項目人員應(yīng)多了解傳染性疾病預(yù)防和處理的相關(guān)知識，發(fā)生疫情時，應(yīng)在保障自身不被傳染的前提下，開展防治工作；2.在傳染疾病高發(fā)期，各項目應(yīng)當(dāng)加大環(huán)境維護力度，對項目內(nèi)及周邊進行定期消毒處理，開展滅鼠、滅蚊等工作、阻斷傳染疾病傳播途徑；3.養(yǎng)老活動服務(wù)中心內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染疾病或疑似出現(xiàn)傳染性疾病，根據(jù)遵循疫情報告地的管理原則，根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式，及時報告相關(guān)疾病預(yù)防控制機構(gòu)；4.養(yǎng)老活動服務(wù)中心內(nèi)若出現(xiàn)經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)確認(rèn)的疫情患者后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下協(xié)助開展相關(guān)的防控工作；5.在政府相關(guān)部門的許可下，將養(yǎng)老活動服務(wù)中心內(nèi)發(fā)生的疫情情況、防治措施以及注意事項，以書面形式告知管理項目內(nèi)所有人員，做好防范措施；6.協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)對疫情感染區(qū)域進行隔離，設(shè)立警戒，禁止人員進入。7.根據(jù)相關(guān)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)使用相應(yīng)的藥劑對疫情感染區(qū)域周邊進行消毒處理，防止疫情擴散；8.疫情防控期間，隨時了解收集疫情防治最新信息，并向管理項目內(nèi)客戶公布；9.在政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息宣布疫情消除后，管理項目應(yīng)當(dāng)組織保潔人員對相關(guān)區(qū)域進行徹底消毒；10.在相關(guān)部門的許可下，解除警戒，并以書面形式告知養(yǎng)老活動服務(wù)中心內(nèi)的客戶。（五）疫情防控實操1.清潔消殺要求（1）公共服務(wù)區(qū)域每天消毒1-2次，包括不限于：業(yè)務(wù)大廳、水龍頭、門把手、