淺論新加坡民族政策的啟示圖書(shū)情報(bào)專碩2013級(jí)宋猛12013001674眾所周知，我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，現(xiàn)有包括漢族在內(nèi)的56個(gè)民族。民族平等和民族團(tuán)結(jié)是黨和國(guó)家處理民族問(wèn)題的根本原則和基本政策。其基本含義包括：民族平等是指各民族不論人口多少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度高低，風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰異同，都是中華民族大家庭的平等一員，具有同等的地位，在國(guó)家社會(huì)生活的一切方面依法享有相同的權(quán)利，履行相同的義務(wù)。反對(duì)一切形式的民族壓迫和民族歧視。民族團(tuán)結(jié)是指各民族在社會(huì)生活和交往中平等相待、友好相處、互相尊重、互相幫助。民族平等是民族團(tuán)結(jié)的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有民族平等，就不能實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)；民族團(tuán)結(jié)是民族平等的必然結(jié)果，是促進(jìn)各民族真正平等的保障。我國(guó)的實(shí)行的民族平等和民族團(tuán)結(jié)的民族政策是在新中國(guó)成立后經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展和完善逐步建立起來(lái)的，概括起來(lái)，大體經(jīng)過(guò)了以下幾個(gè)階段：民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策的確立和發(fā)展階段。這一階段主要是1949年至1957年，是中華人民共和國(guó)民族工作的開(kāi)創(chuàng)奠基時(shí)期，其重要成果是完成了民族識(shí)別和民族成分確定，實(shí)行民族區(qū)域自治政策。民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策受到干擾和破壞。這一階段主要是1958至1976年，由于“文化大革命”的影響，“左傾”思想被推向極端，我國(guó)民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策遭到嚴(yán)重破壞。民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策的恢復(fù)和發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期主要是1977年至1989年，以十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中華人民共和國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)期。黨和政府采取了一系列的措施發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，其中包括發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和使民族平等權(quán)利在新的法規(guī)中重新得以確認(rèn)等重要措施，使新中國(guó)的社會(huì)主義民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策得到改善和加強(qiáng)。民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策的新探索和大發(fā)展時(shí)期。從1989年至今，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的政策進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，面對(duì)新的復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，黨和政府對(duì)社會(huì)主義民族關(guān)系和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有了更深刻的理解和更全面的概括，極大地增強(qiáng)了各民族之間的大團(tuán)結(jié)，有力推動(dòng)了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)階段，隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，民族問(wèn)題已經(jīng)成為全球性的問(wèn)題，在民族問(wèn)題領(lǐng)域，還存在極端宗教勢(shì)力與恐怖主義，還存在民族分裂與流血沖突。近期發(fā)生在新疆的暴力恐怖事件就是這一問(wèn)題的反應(yīng)。這也從側(cè)面反應(yīng)出我國(guó)民族政策在制定和執(zhí)行中也還存在一些需要改進(jìn)的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：很多體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、人才市場(chǎng)、文藝表演等有趣活動(dòng)讓社區(qū)居民參與，從而加強(qiáng)相互間聯(lián)系。同時(shí)還會(huì)組織社區(qū)內(nèi)不同種族家庭間小孩交換節(jié)目，讓小孩體驗(yàn)不同種族家庭的生活、飲食和文化習(xí)慣以加深相互間理解。對(duì)增強(qiáng)民族融合起到了很好的促進(jìn)作用2、提高劣勢(shì)少數(shù)民族教育水平，縮小種族間差距。新加坡政府出臺(tái)了鼓勵(lì)馬來(lái)人學(xué)習(xí)，提高其教育水平的相關(guān)政策。規(guī)定在新加坡出生的馬來(lái)人上小學(xué)、中學(xué)免費(fèi)，并由政府給予適當(dāng)補(bǔ)助鼓勵(lì)他們中學(xué)畢業(yè)后考入大專學(xué)校繼續(xù)接受教育。在李光耀“設(shè)法讓馬來(lái)人受到培訓(xùn)，使他們適合工業(yè)工作和成為熟練的技術(shù)人員”思想的指導(dǎo)下，新加坡政府還在建筑業(yè)、木材業(yè)、勤雜工等方面對(duì)馬來(lái)人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，新加坡馬來(lái)族群的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位得到提高，與其他族群的距離不斷縮小，并最終成長(zhǎng)為完全融入新加坡主流社會(huì)、具有新加坡人特質(zhì)的新加坡人。3、提倡宗教平等，促進(jìn)種族和諧。由于新加坡各族群的宗教信仰不同，族群矛盾往往與各宗教的矛盾交織在一起。因此，新加坡政府在宗教政策上實(shí)行政教分離、各宗教平等，通過(guò)促進(jìn)各宗教間的平等來(lái)促進(jìn)族群和諧。4、多元文化安排，促進(jìn)各種族的國(guó)家認(rèn)同。在節(jié)日安排上新加坡盡量體現(xiàn)其種族的多元化。在11個(gè)法定假日中除了三個(gè)常規(guī)節(jié)日:元旦、勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)外，其余8個(gè)均為宗教或種族節(jié)日:兩個(gè)華人節(jié)日，兩個(gè)伊斯蘭節(jié)，兩個(gè)印度節(jié)、兩個(gè)基督節(jié)。另外，為紀(jì)念1964年的種族沖突，新加坡還將每年的7月21日設(shè)為“種族和諧日”以強(qiáng)化國(guó)民對(duì)種族和諧的重視。在語(yǔ)言的運(yùn)用上，新加坡也嚴(yán)格執(zhí)行多元化政策。新加坡明確將馬來(lái)語(yǔ)、華語(yǔ)(漢語(yǔ)普通話)、泰米爾語(yǔ)和英語(yǔ)四種語(yǔ)言列為官方語(yǔ)言，在所有公開(kāi)場(chǎng)合比如道路、公共交通工具上所有的路牌、提示都用四種語(yǔ)言標(biāo)注。這一點(diǎn)對(duì)我國(guó)的啟示尤其重要。在我國(guó)的一些少數(shù)民族自治地區(qū)，很多道路、公共交通工具上的提示語(yǔ)言只有少數(shù)民族文字而沒(méi)有漢字，這不利于加強(qiáng)我國(guó)各民族間的交流與融合。我個(gè)人認(rèn)為，新加坡的民族政策對(duì)我們最大的啟示是民族融合的理念。新中國(guó)建立以來(lái)，我們國(guó)人對(duì)新中國(guó)都有強(qiáng)烈而又深刻的自豪感和認(rèn)同感，但在民族問(wèn)題上一直用的是“五十六個(gè)民族”的概念。因此，我認(rèn)為可將我國(guó)對(duì)外宣傳文件中少數(shù)民族的“民族”用“種族”(Race)代替。也就是說(shuō)，五十六個(gè)種族組成一個(gè)中華民族。正如有的專家所言還可通過(guò)傳承傳統(tǒng)文化中“天下”觀念，促進(jìn)我們中華民族團(tuán)結(jié)精神的建立。人們對(duì)國(guó)家、民族、社區(qū)與個(gè)人身份的認(rèn)同對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族以及社區(qū)凝聚力的產(chǎn)生有著無(wú)與倫比的力量，國(guó)內(nèi)近幾年來(lái)也有越來(lái)越多的人們認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。新加坡是個(gè)小國(guó)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)文化、歷史傳統(tǒng)、地理?xiàng)l件等方方面面都與我國(guó)存在很大差異，我們不可能照搬其做