市政工程建設(shè)如何管理

市政工程管理涉及方面眾多而且復(fù)雜，但是只要能夠抓住核心問

題、把握關(guān)鍵要素、掌握有效方法、建立科學(xué)體系，相信通過廣大市

政工程領(lǐng)域業(yè)者的不斷努力，那么市政工程如何管理呢？以下是為大

家整理的內(nèi)容，希望能幫助到大家。

1.加強(qiáng)監(jiān)管部門對施工單位管理力度

(1)市政工程的質(zhì)量在很大程度上也取決于施工材料，施工材料

質(zhì)量的好壞直接決定了工程的質(zhì)量和使用年限。因此，必須嚴(yán)格按照

三把關(guān)、四檢驗制度。對材料采購人員和材料供應(yīng)商要嚴(yán)格把關(guān)，防

止采購過程腐敗情況發(fā)生加強(qiáng)市政工程所用材料的質(zhì)量管理。

(2)加強(qiáng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查，落實工程質(zhì)量監(jiān)督方案，加強(qiáng)施工

現(xiàn)場的實體質(zhì)量和參建各方的行為監(jiān)督，對工程的一切技術(shù)文件、設(shè)

計圖紙、施工原始記錄、試驗報告、測試記錄、監(jiān)理資料及其他有關(guān)

資料進(jìn)行隨機(jī)抽查、核驗。不合格施工和監(jiān)理單位進(jìn)行調(diào)查約談等措

施，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。

(3)完善措施，建立質(zhì)量投訴信訪體系。健全合理有效的投訴處

理機(jī)制，規(guī)范工程質(zhì)量投訴處理程序，落實質(zhì)量投訴責(zé)任人制度，對

不合格工程的施工單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2.抓好設(shè)計院工程設(shè)計質(zhì)量，發(fā)揮其應(yīng)有的作用

工程設(shè)計院設(shè)計方案的成功與否將關(guān)系整個工程的質(zhì)量。因此，

作為市政工程管理部門要加強(qiáng)對設(shè)計院的管理工作。在施工前制定施

工設(shè)計方案時，設(shè)計院應(yīng)深入到工地對地形、水文等進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查

分析，并做好數(shù)據(jù)記錄。進(jìn)而根據(jù)現(xiàn)場獲得的實際數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有針

對性的設(shè)計，確保設(shè)計中的技術(shù)參數(shù)符合工程建設(shè)的實際情況。同時

設(shè)計院還應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計院技術(shù)員與施工單位的聯(lián)系與溝通，深入工

地，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。設(shè)計院在制定工程設(shè)計方案時應(yīng)

該考慮到各種特殊因素，提前做好應(yīng)急預(yù)案，以確保設(shè)計出專業(yè)完善

的施工設(shè)計方案。

3.加強(qiáng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)管作用

市政工程管理部門要加強(qiáng)對施工單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理工作，切實

發(fā)揮出監(jiān)理結(jié)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)管作用。在市政工程的關(guān)鍵工程部分完工之

后，首先讓施工方自行檢測，并把檢測報告交給相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，然后

相關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行驗收。在驗收時要嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，

并把驗收結(jié)果和施工方的檢測報告相比較。確保無誤后，才能進(jìn)行下

一步施工，這是監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)管是的重點(diǎn)所在。與此同時，在工程監(jiān)管

時，絕不能因為工期比較緊或者其他原因而放松對工程質(zhì)量的監(jiān)管。

加強(qiáng)市政工程管理的措施建議

1.以人為本，努力提高施工現(xiàn)場全體員工的素質(zhì)

施工現(xiàn)場眾多的工序、工種崗位，越來越短的工期，以及不斷壓

縮的管理層，使得我們不可能做到時時監(jiān)督，處處檢查。因此，優(yōu)化

施工現(xiàn)場的根本就在于堅持以人為本的科學(xué)管理，千方百計調(diào)動、激

發(fā)全員的積極性、主動性和責(zé)任感。重視現(xiàn)場員工的思想素質(zhì)和技術(shù)

素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮參建人員的現(xiàn)場管理和主體作用，使全體員工

自覺的按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。以班組與作業(yè)隊為重點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)場管

理組織。班組及作業(yè)隊的活動范圍在現(xiàn)場，工作對象也在現(xiàn)場，是施

工現(xiàn)場管理的保證。施工現(xiàn)場管理的各項工作無一例外地要通過班組

及作業(yè)隊來實施。班組作業(yè)隊是施工企業(yè)現(xiàn)場管理的承擔(dān)者。抓好班

組與作業(yè)隊建設(shè)就是抓住了現(xiàn)場管理的核心內(nèi)容。因此，優(yōu)化施工現(xiàn)

場管理組織必須以班組與作業(yè)隊為重點(diǎn)。

2.加強(qiáng)成本管理意識，優(yōu)化施工現(xiàn)場管理效益。

質(zhì)量與成本是企業(yè)的生命，也是企業(yè)的效益。任何時候市場都會

只鐘情于質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，而質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品需要嚴(yán)格的現(xiàn)場管理來

保證。引進(jìn)施工項目責(zé)任預(yù)控機(jī)制，建立項目成本控制體系，是提高

效益降低成本的有效途徑之一。按照誰負(fù)責(zé)管理，誰就負(fù)責(zé)成本控制;

誰負(fù)責(zé)成本控制，誰就承擔(dān)成本控制責(zé)任的原則。在項目部建立一個

將成本控制責(zé)任量化分解到具體責(zé)任人的體系，以圖表形式予以標(biāo)

示，要求責(zé)任明晰，橫向到邊，縱向到底，動態(tài)調(diào)整。目的是使項目

管理人員能理清思路，控制重點(diǎn)；同時能有效地避免責(zé)任交叉與慘淡

現(xiàn)象。做到人人身上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)大家挑。

3.完善各種管理理念，提高施工現(xiàn)場管理執(zhí)行力

執(zhí)行文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，它要求項目人員在統(tǒng)一的價值

觀指導(dǎo)下，上下一致，全力以赴的做事。執(zhí)行力是企業(yè)組織和個人貫

徹落實企業(yè)決策的力度，是企業(yè)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)決策，及時有效地解決

問題的能力，是企業(yè)管理決策在實施過程中原則性和靈活性相結(jié)合的

體現(xiàn)。目前在施工項目管理是普遍存在著執(zhí)行力差的現(xiàn)象，也是項目

管理者最為頭疼的事，領(lǐng)導(dǎo)的決策得不到很好的落實固然有高度集權(quán)

的管理模式，職責(zé)不清的管理層次，不穩(wěn)定的管理機(jī)制，觀念、心態(tài),

素質(zhì)較差的管理者等諸多原因。但是，如果以上原因都得到解決，同

樣也不能保證執(zhí)行力得到提高。在項目管理中，工作理念很大程度影

響了執(zhí)行力的發(fā)揮。工作理念的提出是有針對性的，最終目標(biāo)是使員

工明白自己的工作原因和工作要求，還需要在項目管理的日常活動中

不斷總結(jié)、提煉和升華。

3市政工程管理中存在的主要問題

1、施工管理有待提高

從承包商來看，普遍存在短期行為突出，質(zhì)量意識不強(qiáng)，降低成

本，是為了賺取利潤，很少能做到努力抓好施工質(zhì)量。施工單位違法

分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍，借資質(zhì)投標(biāo)情況很多，中標(biāo)單位對現(xiàn)場實際施

工質(zhì)量管理差，甚至形同虛設(shè)：有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，有的

以包代管，質(zhì)保體系不健全，有的不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計。施

工單位的管理能力和技術(shù)能力差。市政工程施工現(xiàn)場障礙多，施工條

件差，施工環(huán)境復(fù)雜，很多施工單位現(xiàn)場技術(shù)人員缺乏施工經(jīng)驗，宏

觀控制和微觀把握能力不強(qiáng)，直接導(dǎo)致施工組織不合理，現(xiàn)場施工質(zhì)

量控制混亂。

2、監(jiān)理機(jī)制有待完善

監(jiān)理工作的特點(diǎn)決定了監(jiān)理人員要具備專業(yè)水平高，管理能力

強(qiáng)，品行良好的綜合素質(zhì)。并且還要不怕吃苦，如其中一個方面有欠

缺，在實際質(zhì)量控制中就很容易出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題。目前監(jiān)理

行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅的增加，監(jiān)理市場的低水平和低收

入層次競爭激烈所以大多數(shù)中小監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較

差，嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段?，F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)

利有限，且責(zé)任大，能力不足。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不

夠，手段不多。在實際工作中的現(xiàn)狀，常規(guī)的工序驗收制度是監(jiān)理對

質(zhì)量進(jìn)行有效控制的基本條件。

3、工程管理尚須規(guī)范

市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)（委托）

的單位（部門），有些單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不

執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開

工多目還沒有