隨著國民經濟不斷向前發(fā)展，社會主義市場經濟結構不斷調整，企業(yè)面臨的經營風險更加難以預測，如何利用企業(yè)所擁有的有限資源創(chuàng)造更多的價值，降低企業(yè)經營成本，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中有立足之地，甚至是脫穎而出，加強企業(yè)全面成本管控具有重要的現(xiàn)實意義。一、企業(yè)成本管理概述企業(yè)成本管理屬于企業(yè)的一種經營管理活動，它貫穿于企業(yè)營運過程中的各個環(huán)節(jié)，并一般按照事前、事中、事后等程序進行。成本管理和控制，是指在一定的時期，運用科學的方法和手段，對企業(yè)經營活動中產生的各類成本費用支出實施有效的管控，從而提高資源利用率，提升企業(yè)經營效益。（一）企業(yè)成本管理觀念的轉變全球經濟環(huán)境的變化，國民經濟體制的改革，企業(yè)面臨的經營環(huán)境等因素不斷地變化，帶來了企業(yè)成本管理觀念的轉變。成本管理也從原來的主要關注成本核算和產品的制造成本這種靜態(tài)的成本管理以及經營性的成本控制觀念向著以作業(yè)成本法為代表的成本核算系統(tǒng)轉變，雖然這種轉變提升了成本信息的相關性、可靠性，但這些“精度”的成本核算系統(tǒng)還遠遠不能滿足管理對成本管理的需求，企業(yè)成本管理必須向成本的規(guī)劃性控制、總成本管理以及動態(tài)的成本管理觀念等戰(zhàn)略成本管理轉變，從而實現(xiàn)提高企業(yè)競爭優(yōu)勢的終極目標。（二）企業(yè)成本的預算管理控制企業(yè)全面預算管理主要是企業(yè)為了實現(xiàn)對其生產經營活動的全面管控，結合自身的經營特點，制定對應的經營策略和計劃，以明確的分析指標建立科學的預算、控制和考評體系的管理活動。企業(yè)應積極引入現(xiàn)代化成本管控理念，提高全面預算管理水平，將成本管控全面滲透到企業(yè)經營管理過程中，并進一步細化要求，明確標準，層層監(jiān)督，建立動態(tài)的追蹤機制，完善目標考核機制，預算外資金嚴格監(jiān)控，動態(tài)調整預算指標，在保證產品質量的基礎上，不斷降低成本，開源節(jié)流，最大化利用各類資金，從而提高企業(yè)經濟效益。二、企業(yè)成本管控存在的問題目前雖然很多企業(yè)都意識到了成本管控的對于企業(yè)發(fā)展的重要作用，也把成本管控工作作為了日常工作開展的一部分，但是因為成本管理理念的落后，成本管控方法的不合理，職責不明確，考核機制不完善導致很多企業(yè)的成本管控流于形式，并沒有實質性的進展。從而導致企業(yè)資源的浪費，成本管控沒有發(fā)揮其應有的作用。長此以往，將不利于企業(yè)的可持續(xù)經營。（一）企業(yè)管理者對成本管控缺乏科學而正確的認識很多企業(yè)領導者和企業(yè)管理層對成本管控缺乏科學而正確的認識，往往只把成本管控的責任歸咎于企業(yè)的財務或計劃統(tǒng)計部門，而忽視對基層員工成本管控思維的培養(yǎng)。另外，部分企業(yè)的領導者急于將企業(yè)做大做強而盲目的擴張拓展不熟悉的業(yè)務領域，很少考慮成本管控在業(yè)務拓展與企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用，總是要等到事后才去彌補，而此時的成本管控已經到了一個失控的邊緣，進而使得成本支出巨大，造成了不必要的資源浪費。（二）企業(yè)未真正做到全員參與成本管控企業(yè)成本管控，需要各部門各層員工的一致努力。思維決定意識，意識決定行動。因此，員工對成本管控有科學而正確的認知很重要。但是，目前很多公司只注重對內部中高層管理人員，財務工作人員的成本管控認知的培養(yǎng)，而忽視了對基層一線人員成本管控思維的統(tǒng)一。同時，企業(yè)在成本管控過程中，過于強調節(jié)約，強調費用成本必須要減少，而忽視了費用成本與效益之間的關聯(lián)，即沒有真正領悟到成本管控的內涵。在企業(yè)文化管理與宣講活動過程中，并沒有正確解讀成本管控的內容與思想，從而導致企業(yè)內大多數(shù)員工沒有形成正確的成本管控思維。（三）企業(yè)全面預算管理實施過程不合理導致成本管理失控在企業(yè)全面預算管理實施過程中，由于生產、銷售各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，業(yè)務相互交織，企業(yè)在細分成本管控目標，并將其考核到人時會面臨比較大的困難。成功有效的成本管控方案，一定是一個可靠的方案，同時也受到執(zhí)行人員的執(zhí)行能力的影響，更需要各部門相互配合、相互監(jiān)督，但是這個過程中，往往會產生的很多的工作沖突，這樣不僅增加了現(xiàn)有工作的難度和工作量，甚至會影響到整個企業(yè)績效考核目標的完成。企業(yè)全面預算管理實施過程的方式方法以及主觀能動性的不合理都將導致成本管理失控。（四）企業(yè)成本管控的制度機制不完善或缺失企業(yè)成本管控的實施需要建立一套完善的制度體系，只有科學健全的并符合企業(yè)自身需求特點的制度機制才能夠保證企業(yè)成本管控的有效開展。可實際上現(xiàn)在很多企業(yè)并沒有結合企業(yè)自身的特點，經營狀況和未來的發(fā)展目標，制定出一套完善的成本管控制度。只是粗略的按照上級領導要求制定出一些簡單的成本管控方法和規(guī)定，缺乏深入探索，也很少有企業(yè)將成本管控目標與考核激勵機制相結合，或者兩者結合的并不理想，導致成本管控的目標沒有對應的考核制度，員工參與的積極性不高，從而導致企業(yè)成本管控全過程浮于表面，沒有深度。三、完善企業(yè)成本管控的對策為了全面加強企業(yè)成本管控，讓成本管控有深度有成效，應結合企業(yè)實際，在以下方面進行不斷的完善與改進：（一）讓企業(yè)管理者對成本管控形成科學而正確的認識為了實現(xiàn)全面有效的成本管控這一目標，首先就要增強企業(yè)中高層管理者的成本管控意識，對其進行全面重點的培養(yǎng)，通過定期的培訓和定向的培養(yǎng)提高中高層管理人員的“成本-效益”意識，讓其認識到成本管控是需要全體員工一同參與，并且要將成本的管理和控制貫穿于整個企業(yè)的運營過程中的。只有中高層領導思想思維方式先轉變，對成本管控形成科學而正確的認識，下屬的員工才會緊隨步伐進步。（二）真正做到企業(yè)全員參與成本管控要使企業(yè)各層級員工的成本管理思維與認知得到提升，那么企業(yè)應當通過相關的文化建設，定期的成本管控專業(yè)知識培訓，讓員工們意識到“成本與效益”的關聯(lián)性，將科學合理成本管控理念深入滲透到企業(yè)的每一個角落，從而實現(xiàn)企業(yè)全員成本管控行為準則規(guī)范。企業(yè)強有力的人力資源管理是成本管控落地的支撐與保障，企業(yè)需要通過制定科學的人力資源規(guī)劃，結合企業(yè)自身成本管控戰(zhàn)略目標制定相匹配的人力資源管理計劃和考核激勵制度，促進員工的參與成本管控的工作積極性，提高員工對企業(yè)的認可度，增強企業(yè)員工凝聚力，實現(xiàn)全面成本管控這一目標。（三）全面預算管理實施過程的合理性有效實現(xiàn)成本管控設立專門的預算管理機構，科學制定全面預算。企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況、成本管控要求以及未來的戰(zhàn)略規(guī)劃等編制預算，只有這樣才能讓企業(yè)成本管控各項指標能落到實處并執(zhí)行下去。在預算的執(zhí)行過程中落實經營策略，強化企業(yè)成本管控。預算的各項指標確定之后，在企業(yè)內部就應該像“制度規(guī)范”一樣嚴格執(zhí)行，一般不得隨意修改。企業(yè)可以利用現(xiàn)代化的信息管理技術，建設全面預算管理信息化系統(tǒng)，搭建一個綜合一體化的數(shù)據(jù)平臺，隨時加以合理地調整控制，這樣也為成本費用指標的查詢與分析提供了強有力的數(shù)據(jù)保障。加強企業(yè)全面預算管理實施過程的合理性，有效而科學地實現(xiàn)成本管控。（四）建立和完善企業(yè)成本管控相關制度機制首先，企業(yè)應當根據(jù)自身的經營狀況科學、合理地制定成本管控方法，建立健全成本管控制度體系，明確成本管控的戰(zhàn)略目標，規(guī)范成本管控的執(zhí)行過程。有條件的企業(yè)可以成立獨立的審計部門，加強企業(yè)的內部審計工作，嚴格審查企業(yè)成本費用等各類開支是否規(guī)范，定期排查企業(yè)成本管控執(zhí)行過程存在的問題，并根據(jù)預算指標進行分析，將分析結果通報公司相關人員，提高各部門加強成本管控的自覺性，降低人為原因造成的不必要浪費。同時，企業(yè)成本管控過程需要加強各部門之間的聯(lián)系，以成本管控為核心，可以由專業(yè)知識比較全面的財務部或領導班子牽頭，建立一個各部門分工合作的“成本與效益”的有效機制，實現(xiàn)成本管控的高效率管理。其次，在成本管控過程中，企業(yè)應重視相關考核激勵機制的構建與完善，并將成本管控的目標與相關考核激勵制度結合起來。企業(yè)需要把成本管控的戰(zhàn)略目標層層分解，形成具體的目標，同時對應這些目標建立相關的績效考核指標，使責任細化到部門及個人，當成本管控執(zhí)行過程中單個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，可以快速地找到責任部門及個人，及時進行糾正與修訂，保證企業(yè)成本管控工作的執(zhí)行效率。同時，建立科學合理的績效指標體系，與員工的績效工資與獎金相關聯(lián)，形成一套行之有效的獎懲制度，提高員工的工作積極性，使成本管控的戰(zhàn)略目