(2022—2025年)(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹(二)工作原則。——聚焦重點(diǎn)、安全第一。以人為本，從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，明確目標(biāo)和任務(wù)，不搞“一刀切”,不層層下指標(biāo)，避免“運(yùn)動(dòng)式”更新改造；(三)工作目標(biāo)。在全面摸清城市燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等管道老化更新年抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批老化更新改造項(xiàng)目。2025年底(一)明確更新改造對象范圍。城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂ο?，?yīng)為材1.燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。(1)市政管道與庭院管道。全部灰口鑄鐵管道；不滿足安全運(yùn)行要求的球墨鑄鐵管道；運(yùn)行年限滿20年，經(jīng)評估存在安全隱患的鋼質(zhì)管道、聚乙烯(PE)管道；運(yùn)行年限不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評估無法壓等風(fēng)險(xiǎn)的管道。(2)立管(含引入管、水平干管)。運(yùn)行年限滿20年，經(jīng)評估存在安全隱患的立管；運(yùn)行年限不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評估無法通過運(yùn)行要求的廠站和設(shè)施。(4)用戶設(shè)施。居民用戶的橡膠軟管、需加裝的安全2.其他管道和設(shè)施。(1)供水管道和設(shè)施。水泥管道、石棉管道、無防腐內(nèi)襯的灰口鑄鐵管道；運(yùn)行年限滿30年，存在安全隱患的其他管道；存在安全存在混錯(cuò)接等問題的管道，運(yùn)行年限滿50年的其他管道。(3)供熱管道。運(yùn)行年限滿20年的管道，存在泄漏隱患、熱損失大等問題的其他管道。(二)合理確定更新改造標(biāo)準(zhǔn)。各地要根據(jù)本地實(shí)際，立足全面解決安全隱(三)組織開展城市燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施普查。城市政府統(tǒng)籌開展城市燃?xì)夤?四)編制地方城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旆桨?。結(jié)合全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?，省級政府要督促省級和城?縣)行業(yè)主管部門分別牽頭組織編制本省份和本城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旆桨浮８鞒鞘?縣)應(yīng)區(qū)分輕重緩急，省級政府要督促省級和城市(縣)行業(yè)主管部門同步組織編制本省份和本城(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。壓實(shí)城市(縣)政府責(zé)任，建立健全政府統(tǒng)籌、專業(yè)(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。專業(yè)經(jīng)營單位切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，抓緊實(shí)施城市城市(縣)政府切實(shí)履行屬地責(zé)任，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，明確不同權(quán)屬類型老化管(三)同步推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。結(jié)合更新改造工作，完善燃(四)加強(qiáng)管道和設(shè)施運(yùn)維養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)經(jīng)營單位運(yùn)維養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任和城市(縣)政府監(jiān)管責(zé)任。專業(yè)經(jīng)營單位要加強(qiáng)運(yùn)維養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，完善資金(一)落實(shí)專業(yè)經(jīng)營單位出資責(zé)任，建立資金合理共擔(dān)機(jī)制。專業(yè)經(jīng)營單位(二)加大財(cái)政資金支持力度。省、市、縣各級財(cái)政要按照盡力而為、量力(三)加大融資保障力度。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，(四)落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焐婕暗牡缆烽_挖(一)加快項(xiàng)目審批。各地要精簡城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑焐婕暗膶徟马?xiàng)和環(huán)節(jié)，建立健全快速審批機(jī)制?？捎沙鞘?縣)政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審(二)切實(shí)做好價(jià)格管理工作。城市燃?xì)?、供水、供熱管道老化更新改造?三)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。推廣應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，從源頭提升(四)強(qiáng)化市場治理和監(jiān)管。完善燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法等規(guī)定，各地立足(五)推動(dòng)法治化和規(guī)范化管理。研究推動(dòng)地下管線管理立法工作，進(jìn)一步(六)強(qiáng)化組織保障。省級政府要結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)(2014)27號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)(2015)61號)