-PAGE1-盜用他人身份的犯罪問(wèn)題研究1引言………………………12盜用、冒用他人身份的概述………………12.1盜用、冒用他人身份行為的概念及范圍……………12.2盜用、冒用他人身份的發(fā)生原因………22.3我國(guó)古代對(duì)冒名頂替的處罰……………32.4盜用、冒用他人身份行為的入刑過(guò)程…………………43盜用、冒用他人身份的刑事責(zé)任認(rèn)定……………53.1冒名頂替罪的構(gòu)成特征…………………53.2盜用、冒用他人身份構(gòu)成的其他相關(guān)的犯罪……………73.3共同犯罪…………………93.4罪數(shù)……………………93.5本罪既遂與未遂的界限…………………94有關(guān)冒名頂替罪的處罰完善建議………104.1法定刑的不足……………104.2完善刑罰的建議…………11結(jié)論……………121引言一直以來(lái)，高考就備受關(guān)注，在一定程度上這是寒門(mén)弟子改變命運(yùn)的重要一戰(zhàn)，但難以想象會(huì)有別有用心的人使用卑鄙的手段去竊取別人的人生。近年來(lái)曝出了多起高考冒名頂替案件，僅是一個(gè)山東就曝出242起，其中以“陳春秀案”最為引人注目。此案涉及人數(shù)之多、操作手段之復(fù)雜、后果之嚴(yán)重，無(wú)疑引起了社會(huì)各界的高度重視。2021年3月1日正式實(shí)施的《刑法修正案（十一）》以增設(shè)犯罪的行為方式增加了“冒名頂替罪”，以此來(lái)懲罰盜用、冒用他人身份的行為。本文將主要從盜用、冒用他人身份入手，分析這一行為的構(gòu)成及刑事責(zé)任的認(rèn)定，并將其與相關(guān)犯罪進(jìn)行比較，了解其獨(dú)立入刑的可行性與必要性，最后借鑒我國(guó)古代對(duì)該行為的防范與懲罰措施，對(duì)已正式列入修正案的“冒名頂替罪”提出完善意見(jiàn)。2盜用、冒用他人身份的概述2.1盜用、冒用他人身份行為的概念及范圍盜用、冒用他人身份是指，頂替者通過(guò)盜用、冒用他人身份的方式，頂替他人獲取某種身份或者享受某種待遇。“盜用”是指的是未經(jīng)他人同意或授權(quán)，擅自以他人的名義、身份實(shí)施某種活動(dòng)，以抬高自己身價(jià)或謀求不正當(dāng)?shù)睦?。“冒用”是指使用他人的身份，冒充他人進(jìn)行活動(dòng)，以達(dá)到某種目的。盜用、冒用的“身份”主要指他人的姓名、性別、戶(hù)籍、證件號(hào)碼、檔案。例如湖南邵東縣學(xué)生羅彩霞于2004年被當(dāng)?shù)毓簿终呐畠和跫芽∶懊斕?，失去在貴州師范大學(xué)讀書(shū)的機(jī)會(huì)，而王佳俊冒名羅彩霞，被貴州師范大學(xué)以定向招生形式補(bǔ)錄為本科生，此后順利入黨、畢業(yè)、工作。盜用和冒用身份的區(qū)別在于：盜用主要指竊取他人身份，自己不一定就是被侵權(quán)人本人，從而獲得某種利益。冒用則是冒用某人身份，自己扮演的就是被侵權(quán)者本人，從而獲得某種利益。無(wú)論是盜用還是冒用他人身份的行為，都是侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是并不是所有盜用、冒用他人身份的行為都沒(méi)有合適的法律規(guī)制，全國(guó)人大常委最初提出將盜用、冒用他人身份入罪時(shí)，是考慮到?jīng)]有合適的罪名能夠懲罰“冒名頂替上大學(xué)”這一種行為，因此專(zhuān)為此專(zhuān)門(mén)設(shè)置了罪名。今年3月1日正式實(shí)施的修正案確定將盜用、冒用他人身份行為獨(dú)立入刑，最終將罪名確定為“冒名頂替罪”，用以規(guī)范盜用、冒用他人身份取得高等學(xué)歷教育資格、公務(wù)員錄取資格和就業(yè)安置待遇的犯罪行為?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中對(duì)“冒名頂替”的釋義是:為了達(dá)到自己的某種目的，假冒別人的姓名，代他去做事或竊取他的權(quán)力、地位。這種解釋與“冒名頂替上大學(xué)”的手段、過(guò)程、目的等基本一致。2.2盜用、冒用他人身份的發(fā)生原因法律具有一定滯后性，通常會(huì)落后于社會(huì)的發(fā)展。而發(fā)生盜用、冒用他人身份事件，不僅是法律滯后性帶來(lái)的弊端，還與當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)。2.2.1相關(guān)法律的威懾力不夠在當(dāng)時(shí)由于我國(guó)現(xiàn)行刑法中規(guī)定，偽造身份證，戶(hù)口本和其他材料參加高等教育錄取活動(dòng)的，涉嫌偽造，買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文，證件，印章罪，相關(guān)懲罰是處以3年以下有期徒刑。如果是國(guó)家相關(guān)工作人員在招生工作中，明知存在偽造身份信息而予以確認(rèn)，幫助冒名頂替者獲得錄取資格的，涉嫌徇私舞弊罪，即使對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者，相關(guān)處罰也不過(guò)是處3年以下有期徒刑。很明顯，最高的量刑最多只有3年，并不具備足夠的威懾力。更為復(fù)雜的罪名的認(rèn)定更是相當(dāng)困難，有多種借口可以推脫。舉例來(lái)說(shuō)，陳春秀案中的涉案的山東理工大學(xué)相關(guān)人員的責(zé)任就很難認(rèn)定。再比如說(shuō)，齊玉苓案件是唯一一例“憲法司法化”案件，此后更無(wú)強(qiáng)有力且適當(dāng)法律懲治犯罪。正是因?yàn)橄嚓P(guān)法律的威懾力度不夠，難以認(rèn)定犯罪事實(shí)，才導(dǎo)致盜用、冒用他人身份行為的事件頻繁發(fā)生。2.2.2附帶的民事賠償遠(yuǎn)低于期望冒名頂替上大學(xué)事件中，頂替者偷走的是別人的人生。這種行為給被害人帶來(lái)的傷害難以用語(yǔ)言描述，很可能會(huì)導(dǎo)致被害人這一輩子就此沉淪。然而即便這種行為最終被揭穿揭穿，附帶的民事賠償金額也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常人的想象，這些賠償完全不足以補(bǔ)償被傷害者的損失。因?yàn)樵诿袷骂I(lǐng)域，適用的法律是侵犯他人姓名權(quán)，而這樣一來(lái)，獲得的賠償額度就相當(dāng)有限。例如在齊玉苓案中，原告齊玉苓最終僅獲得35000元的精神損失費(fèi)，其中頂替者，即被告陳曉琪也僅僅是負(fù)擔(dān)其中的5000元。這樣低的賠償數(shù)額，既無(wú)法安慰被害人，補(bǔ)償被害者應(yīng)有的美好生活，又無(wú)法懲罰加害者，不會(huì)改變加害者的生活。也許正是存在這樣的先例，才會(huì)導(dǎo)致后來(lái)發(fā)生更多冒名頂替上大學(xué)事件，讓別有用心者肆無(wú)忌憚地偷走別人的人生。2.2.3利益相關(guān)方難以自查一方面，高校作為冒名頂替的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，其監(jiān)管不嚴(yán)也成全了冒名頂替者順利入學(xué)【1】【1】熊丙奇.全面清查“冒名頂替”,維護(hù)教育公平與正義[J].上海教育評(píng)估研究,2020,9(04):48-51.2.2.4網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)不發(fā)達(dá)可以發(fā)現(xiàn)近年來(lái)曝光的冒名頂替事件，大多數(shù)發(fā)生于上個(gè)世紀(jì)。受制于不便利的交通和不順暢的聯(lián)絡(luò)方式，難免會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)錄取通知書(shū)等沒(méi)有進(jìn)行送達(dá)至收件人的情況。被頂替者或許根本不知道自己已取得高等教育入學(xué)資格，有些人甚至在幾十年后都不知道“自己”已經(jīng)讀完了大學(xué)。如果不是陳春秀為了圓自己的大學(xué)夢(mèng)，參加了成人高考，在學(xué)信網(wǎng)查詢(xún)成績(jī)時(shí)發(fā)現(xiàn)自己竟然已經(jīng)念過(guò)一次大學(xué)，那么她被人冒名頂替的事情根本不會(huì)被揭露出來(lái)。然而隨著網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)不斷進(jìn)步，這種情況的發(fā)生也逐漸減少。電子信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立也使得人們能夠在網(wǎng)上輕易查到自己的錄用信息等，羅彩霞、茍晶等人也是如此得知自己竟也被人冒名頂替上過(guò)大學(xué)。2.3我國(guó)古代對(duì)冒名頂替的處罰在我國(guó)古代也不是不會(huì)發(fā)生冒名頂替的事件，主要分為三類(lèi)。第一類(lèi)是冒名頂替參加科舉考試；第二類(lèi)是冒領(lǐng)科舉考試考生成績(jī)；第三類(lèi)是冒充官員上任。事實(shí)上，此類(lèi)冒名頂替事件在我國(guó)歷史上屈指可數(shù)【2】【2】小黃魚(yú)兒.中國(guó)古代科舉系統(tǒng)如何防止冒名頂替？[J].云南教育(視界綜合版),2020(Z2):79-80.2.3.1科舉舞弊的防治方法首先談?wù)劰糯婆e系統(tǒng)對(duì)身份驗(yàn)證的要求。首先考生需要簽字確認(rèn)自己的容貌、身高等信息，之后還需如實(shí)填寫(xiě)自己的年齡、姓名、籍貫、以及父母三代的履歷。然后這些信息一式三份，縣衙、學(xué)政及本人各保存一份，以便之后出現(xiàn)問(wèn)題的話進(jìn)行追責(zé)。其次是對(duì)于科舉考試中作弊的考生有極其殘酷的懲罰措施。從唐朝開(kāi)始，科舉考場(chǎng)實(shí)行“結(jié)?！敝贫龋慈忌Y(jié)為一“?！?，不論何時(shí)發(fā)現(xiàn)其中一人舞弊，都實(shí)行“連坐”政策。這樣一來(lái)，即便考官?zèng)]有察覺(jué)到有人舞弊，考生也會(huì)積極的互相檢舉。再者，科舉考試難度大、參考人數(shù)多、錄取名額極少，考生當(dāng)然會(huì)擔(dān)心別人成績(jī)超過(guò)自己，尤其是考生若發(fā)現(xiàn)同窗冒名頂替他人科舉或者他人代同窗考試，都會(huì)及時(shí)主動(dòng)檢舉。這在一定程度上也減少了冒名頂替科舉考試事件的發(fā)生。如果連這樣都無(wú)法阻止考生舞弊，那就要用相應(yīng)措施懲罰作弊考生。對(duì)于作弊情節(jié)較輕的考生實(shí)行枷號(hào)，即取消考試資格，帶著枷鎖示眾。對(duì)于違反考場(chǎng)紀(jì)律的考生，要實(shí)行斥革，即永久取消科舉資格，再施以杖刑。對(duì)于冒名頂替參加考試的考生、替考者和對(duì)考官收受賄賂這種情節(jié)特別嚴(yán)重的舞弊行為，要么發(fā)配充軍服徭役，要么就是流放。甚至在某些朝代，滿(mǎn)門(mén)抄斬的情況也是存在的，這也就是為什么要填寫(xiě)家人信息。至于參與協(xié)助舞弊的考官，也是如此。另一重要方面，冒領(lǐng)成績(jī)的問(wèn)題根本無(wú)法發(fā)生。比如說(shuō)，《范進(jìn)中舉》中描述到：才去不到兩個(gè)時(shí)候，只聽(tīng)得一片聲的鑼響，三匹馬闖將來(lái)。那三個(gè)人下了馬，把馬拴在茅草棚上，一片聲叫道："快請(qǐng)范老爺出來(lái)，恭喜高中了！"母親不知是甚事，嚇得躲在屋里；聽(tīng)見(jiàn)了，方敢伸出頭來(lái)，說(shuō)道："諸位請(qǐng)坐，小兒方才出去了。"那些報(bào)錄人道："原來(lái)是老太太。"大家簇?fù)碇插X(qián)。正在吵鬧，又是幾匹馬，二報(bào)、三報(bào)到了，擠了一屋的人，茅草棚地下都坐滿(mǎn)了。鄰居都來(lái)了，擠著看，老太太沒(méi)奈何，只得央及一個(gè)鄰居去尋他兒子。這段文字是說(shuō)，范進(jìn)中了舉人后，有人敲著鑼打著鼓去他家報(bào)喜，聲勢(shì)浩大，親戚鄰居都擠到他家去看范進(jìn)這個(gè)舉人。這里面還提到了一種專(zhuān)門(mén)的給考生通報(bào)成績(jī)的職業(yè)，叫做“報(bào)房”，他們通過(guò)給考生通報(bào)考試成績(jī)的方式收取賞錢(qián)。所以說(shuō)，無(wú)論考生住的多么偏遠(yuǎn)，報(bào)房都會(huì)登門(mén)祝賀，絕不會(huì)搞錯(cuò)，這樣一來(lái)，也沒(méi)有人敢在眾目睽睽之下冒領(lǐng)他人的成績(jī)。2.3.2官員任職防止冒名頂替的方法在《西游記》中提到過(guò)，唐僧的父親陳光蕊在上任途中要過(guò)一條大江，于是他登上了一條渡船，不料在和艄公談天說(shuō)地時(shí)，艄公見(jiàn)財(cái)起意，將陳光蕊打入江中，隨后他的妻兒也被霸占，艄公還冒名頂替陳光蕊當(dāng)了知府。然而文學(xué)作品存在藝術(shù)創(chuàng)作的成分，這種事情在歷史上幾乎是不可能發(fā)生的。一般古代官員到異地任職需要三種東西用來(lái)驗(yàn)明正身，一是委任書(shū)，二是身份證明，三是手持符節(jié)。其中，身份證明會(huì)寫(xiě)明官員的年齡、身高、相貌、面貌特征和簽字筆跡，一式三份，衙門(mén)、吏部都存有副本。赴任官員還要與前任官員進(jìn)行簽字交接，這時(shí)就順便查驗(yàn)了新上任官員的簽字筆跡，這也是基于官員之間的互督機(jī)制。還有手持符節(jié)，官員和吏部各持一半，根本無(wú)法偽造。不僅地方官有互督機(jī)制，而且還會(huì)有巡撫、御史的考察。在匯報(bào)工作時(shí)一旦被巡撫、御史發(fā)現(xiàn)了新上任官員文化水平不高，顯然與其文化程度不符，就很容易被識(shí)破。在宋代朝，對(duì)于“冒籍”者杖一百，押歸本貫。這一百大板打下去，冒名頂替罪即便不死，也落了個(gè)殘廢。2.4盜用、冒用他人身份行為的入刑過(guò)程2001年山東省就曾爆出農(nóng)家女被冒名頂替上大學(xué)事件，事件的主人公齊玉玲一紙?jiān)V狀將頂替者陳曉琪告上了法庭。當(dāng)時(shí)憲法學(xué)界就對(duì)案件的法律適用問(wèn)題作出了激烈的討論，最終決定最高人民法院對(duì)此案做出批復(fù)，“陳曉琪等以侵犯姓名權(quán)的手段，侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權(quán)利，并造成了具體的損害后果，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。”同年8月23日，山東省高級(jí)人民法院依據(jù)最高人民法院的批復(fù)作出判決，這是我國(guó)司法實(shí)踐中首次援引《憲法》作出判決，標(biāo)志著“齊玉苓案”成為我國(guó)“憲法司法化的第一案”【3】楊帆.冒名頂替他人高考學(xué)籍行為的法律規(guī)制——兼論對(duì)頂替者刑事制裁的可能性[J].中國(guó)高教研究,2020(09):56-60.【3】楊帆.冒名頂替他人高考學(xué)籍行為的法律規(guī)制——兼論對(duì)頂替者刑事制裁的可能性[J].中國(guó)高教研究,2020(09):56-60.在2020年，山東省再次曝出多起冒名頂替上大學(xué)事件，隨后媒體在報(bào)道中披露，山東省兩年內(nèi)查出242人涉嫌冒名頂替他人身份，涉及14所高校。以陳春秀案件作為代表，在本案中，涉事的官員或是接受調(diào)查，或是被開(kāi)除黨籍，或是降低退休待遇、亦或是降職，對(duì)于冒名頂替者陳燕萍也不過(guò)是開(kāi)除學(xué)籍并解除聘用合同。如此差強(qiáng)人意的處理結(jié)果，引起了公眾極大的不滿(mǎn)。其實(shí)會(huì)有這樣的處理結(jié)果，在一定程度上要?dú)w根于當(dāng)時(shí)《刑法》的不完善，沒(méi)有合適的罪名追究頂替者責(zé)任。于是，一部分全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)的委員提出代表性意見(jiàn)【4】孫夢(mèng)爽.刑法修正案(十一)草案二審:回應(yīng)人民關(guān)切推動(dòng)刑法與時(shí)俱進(jìn)[J].中國(guó)人大,2020(20):41-42.，意見(jiàn)中表示，現(xiàn)行《刑法》規(guī)定竊取、詐騙他人的錢(qián)財(cái)構(gòu)成犯罪，與竊取、詐騙他人財(cái)產(chǎn)的行為相比，竊取他人入學(xué)資格、發(fā)展前程的行為，其危害性要大得多，理應(yīng)盡快入刑【4】孫夢(mèng)爽.刑法修正案(十一)草案二審:回應(yīng)人民關(guān)切推動(dòng)刑法與時(shí)俱進(jìn)[J].中國(guó)人大,2020(20):41-42.【5】陰建峰,袁方.盜用、冒用他人身份行為入刑之評(píng)析與建言——以《刑法修正案(十一)》第32條為視角[J].中州學(xué)刊,2021(03):50-57.正是基于上述社會(huì)背景和立法緣由，《刑法修正案（十一）》草案擬將盜用、冒用他人身份行為獨(dú)立入刑。3冒名頂替的刑事責(zé)任認(rèn)定根據(jù)修正案規(guī)定，盜用、冒用他人身份構(gòu)成了冒名頂替罪，在實(shí)施盜用、冒用他人身份行為的過(guò)程中，通常還會(huì)觸犯其他罪名。3.1冒名頂替罪的構(gòu)成特征3.1.1客體法學(xué)界對(duì)于盜用、冒用他人身份行為侵犯的客體持有兩種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)是，有部分學(xué)者認(rèn)為本罪侵犯的客體是公民的人身權(quán)利，侵犯的對(duì)象可以是他人接受教育、獲得工作、享受退休安置待遇的權(quán)利；第二種觀點(diǎn)則是另一部分學(xué)者認(rèn)為本罪侵犯的是社會(huì)正常的秩序，認(rèn)為盜用、冒用他人身份的行為，是對(duì)正常的高等教育入學(xué)、公務(wù)員錄用以及就業(yè)安置環(huán)節(jié)對(duì)秩序造成了嚴(yán)重且惡劣的影響【6】【6】錢(qián)祥升.高考冒名頂替受害人學(xué)籍恢復(fù)的制度與實(shí)踐分析——以陳春秀高考被冒名頂替事件為對(duì)象[J].江蘇高教,2021(02):43-48.學(xué)者們達(dá)成一致的是，不論采取何種觀點(diǎn)，對(duì)盜用、冒用他人身行為的對(duì)象都應(yīng)做限制解釋【7】周群峰.全國(guó)人大常委會(huì)委員建議“冒名頂替罪”寫(xiě)入刑法[J].法治與社會(huì),2020(09):46-47.【7】周群峰.全國(guó)人大常委會(huì)委員建議“冒名頂替罪”寫(xiě)入刑法[J].法治與社會(huì),2020(09):46-47.3.1.2客觀方面本罪在客觀方面是行為人通過(guò)假冒他人的身份，冒領(lǐng)通知書(shū)、偽造檔案、戶(hù)籍等，冒充他人或竊取他人的利益，享受他人應(yīng)當(dāng)享受的高等學(xué)歷入學(xué)教育、就業(yè)安置待遇以及公務(wù)員錄取資格。一般傷害行為分為作為和不作為兩種，盜用、冒用他人身份采取的是作為的方式，頂替者積極主動(dòng)的參與或組織實(shí)施盜用、冒用他人身份的過(guò)程。尤其是在冒名頂替上大學(xué)事件中，看似還屬于未成年人的頂替者是迫于學(xué)習(xí)的壓力、父母的期望等方面因素，接受父母為自己安排的冒名頂替事宜，但由于頂替者在此過(guò)程內(nèi)必須親身參與錄入信息等環(huán)節(jié)，頂替者不論是主動(dòng)參與還是被動(dòng)參與，都用了作為的方式頂替他人，所以應(yīng)當(dāng)排除會(huì)有頂替者使用不作為的方式盜用、冒用他人身份【8】【8】侯艷芳.冒名頂替上學(xué)問(wèn)題的刑法回應(yīng)[J/OL].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2021(03):1-9[2021-05-22].3.1.3主體本罪的主體是一般主體，也就是說(shuō)，凡是達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人，都可以構(gòu)成本罪【9】【9】陳艷.解析因冒用他人身份入職引發(fā)的爭(zhēng)議[J].中國(guó)衛(wèi)生人才,2019(04):36-38.值得一提的是，盜用、冒用他人身份行為的過(guò)程中，參與人員往往觸犯?jìng)卧靽?guó)家公文罪等，參與的國(guó)家工作人員因其身份特殊，成立身份犯，應(yīng)加重處罰。3.1.4主觀方面本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，就是說(shuō)，頂替者明知道自己盜用或冒用了他人身份，但是依然頂替他人獲取資格資格或享受待遇，頂替者主觀上希望或放任該結(jié)果發(fā)生。一般盜用、冒用他人身份行為的過(guò)程中，頂替者就是策劃者、組織者，所以主觀方面往往是直接故意。但在某些情況下，頂替者僅是參與者而不是組織者，究其行為方式與心理因素，仍視為直接故意。例如在冒名頂替上大學(xué)的事件中，頂替者在盜用、冒用他人身份的過(guò)程中可能還未成年，他們閱歷不足、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不夠，往往是服從父母的安排，自己僅協(xié)助參與身份錄入和身份信息確認(rèn)環(huán)節(jié)，但其對(duì)行為必然會(huì)發(fā)生危害結(jié)果的認(rèn)知十分清楚，所以頂替者存在直接故意。3.1.5本罪與非罪的界限區(qū)分本罪與非罪的界限，關(guān)鍵在于：要確定被頂替者必須是已經(jīng)取得了高等教育入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇。如果被頂替者實(shí)際上并沒(méi)有取得高等教育入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇的，即便頂替者已經(jīng)實(shí)施了完整的犯罪，也不能構(gòu)成本罪。在具體的司法實(shí)踐中，涉及除以上三種行為的情況均有相應(yīng)的罪名懲治，基本上可以確定上述三種情況屬于法律的空白，所以增設(shè)的“冒名頂替罪”是針對(duì)上述三種情況做出的特殊規(guī)定【10】【10】袁翌軒.冒名頂替上大學(xué)侵權(quán)責(zé)任研究[D].海南大學(xué),2017.因?yàn)樵谒痉▽?shí)務(wù)操作中，區(qū)分冒名頂替罪與非罪的界限，通常是依據(jù)被頂替者是否”已經(jīng)取得資格“作為基本的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如在茍晶案中，茍晶雖參加了高考，但因其并不滿(mǎn)意自己的分?jǐn)?shù)，放棄了再次參加高考和繼續(xù)上學(xué)的機(jī)會(huì)，其班主任邱印林便趁機(jī)將茍晶的考生檔案卡、準(zhǔn)考證等換成女兒邱小慧的照片，之后一步步完成了邱小慧盜用、冒用茍晶身份上大學(xué)的計(jì)劃。所以即便是被頂替者已經(jīng)主動(dòng)放棄起了應(yīng)獲得的資格和應(yīng)享有的待遇，頂替者再實(shí)施盜用、冒用身份的行為，也依然構(gòu)成本罪。同理，如若是被頂替者主動(dòng)將資格或待遇轉(zhuǎn)移給他人，頂替者也依然構(gòu)成本罪，這種情況下，被頂替者與頂替者是共同犯罪，被頂替者為其幫助犯，按其在共同犯罪中所起的作用處罰。3.2盜用、冒用他人身份構(gòu)成的其他相關(guān)犯罪在實(shí)施盜用、冒用他人身份行為過(guò)程中，無(wú)論是否構(gòu)成冒名頂替罪，都會(huì)構(gòu)成以下相關(guān)犯罪。3.2.1偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪在任何一個(gè)“冒名頂替自己上大學(xué)”案件中，頂替者實(shí)施頂替行為時(shí)，必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)之一就是通過(guò)偷盜、篡改、偽造進(jìn)行學(xué)籍、身份管理信息、身份證、檔案等?！缎谭ā访鞔_規(guī)定，這種偽造或者變?cè)鞂W(xué)籍信息、居民身份證的行為，可以認(rèn)定為偽造國(guó)家公文證件、居民身份證罪。就犯罪對(duì)象而言，本罪影響了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)和國(guó)家的信譽(yù)。在客觀發(fā)展方面，本罪強(qiáng)調(diào)的是偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或盜竊、搶奪、毀滅一個(gè)國(guó)家政府機(jī)關(guān)的公文、證件的行為。3.2.2行賄罪冒名頂替者及其家人為達(dá)到“成功”實(shí)施冒名頂替，如果向有關(guān)機(jī)關(guān)、大學(xué)、招生辦等的主管人員以財(cái)物行賄，則符合行賄罪的犯罪構(gòu)成，即為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物。行賄罪是指，行為人為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者其他從事公務(wù)人員財(cái)物的行為。相較于冒名頂替的整個(gè)過(guò)程，行賄行為要貫穿會(huì)始終。以茍晶案為例，頂替者的父親邱印林先是要收買(mǎi)戶(hù)籍處及學(xué)校相關(guān)人員，為女兒修改身份信息及學(xué)籍信息，再到進(jìn)入大學(xué)時(shí)，再次收買(mǎi)大學(xué)的相關(guān)人員，讓其協(xié)助頂替者順利入學(xué)并拿到畢業(yè)證書(shū)。冒名頂替的過(guò)程不光復(fù)雜，涉案人員也眾多。對(duì)犯行賄罪的，一般法定刑在五年以下，并處罰金；像邱印林這種情節(jié)嚴(yán)重的，則要處以五至十年有期徒刑，并處罰金。3.2.3瀆職罪瀆職罪是相對(duì)于國(guó)家工作人員而言，正應(yīng)對(duì)上文行賄罪是對(duì)國(guó)家工作人員行賄，瀆職罪則是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員褻瀆職權(quán)。在盜用、冒用他人身份過(guò)程中參與的國(guó)家工作人員往往會(huì)利用職務(wù)之便或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，為頂替者辦理相關(guān)事宜，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。例如齊玉苓案中，陳曉琪的父親是國(guó)家公職人員，利用職務(wù)之便取走了被頂替者齊玉苓的錄取通知書(shū)，并通過(guò)自身影響力，修改了頂替者陳曉琪的學(xué)籍和身份信息，甚至將陳曉琪進(jìn)入大學(xué)后要完成的手續(xù)也通過(guò)高校人員打點(diǎn)妥當(dāng)。正因如此，在冒名頂替上大學(xué)的案件中，學(xué)校也常常涉及其中，學(xué)校的某些工作人員也起了極其重要的作用【11】【11】麻愛(ài)琴.以刑法規(guī)制冒名頂替入學(xué)、入職者之提倡[J].武漢公安干部學(xué)院學(xué)報(bào),2020,34(04):55-59.3.2.4受賄罪在盜用、冒用他人身份過(guò)程中，相關(guān)國(guó)家工作人員會(huì)觸及的另一個(gè)罪名是受賄罪。行賄罪與受賄罪是一種對(duì)合犯罪，也就是行賄和受賄互為條件，從它們行為角度看，有行賄才有受賄存在，有受賄必有行賄存在。向國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行賄，構(gòu)成行賄罪，國(guó)家工作人員收受賄賂，夠成受賄罪。不論是主動(dòng)向他人索取財(cái)物，還是單純收受賄賂，只要涉案國(guó)家工作人員，非法收受他人財(cái)物，利用職務(wù)之便為頂替者辦理相關(guān)手續(xù)，皆構(gòu)成本罪。其行為侵犯了國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性，且即便為他人謀取的利益是不合法的，也不影響本罪的構(gòu)成。受賄罪為數(shù)額犯，其刑罰裁量取決于受賄金額大小，金額較大的，處五年以下有期徒刑或拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上尤其徒刑。3.3共同犯罪盜用、冒用他人身份過(guò)程中常見(jiàn)共同犯罪現(xiàn)象，通常情況下頂替者與親朋好友共同實(shí)施盜用、冒用他人身份行為，各共同犯罪人為達(dá)同一目的互相聯(lián)系、相互配合。筆者認(rèn)定為相關(guān)犯罪的教唆犯或者幫助犯并不完全合理。雖然頂替者是整個(gè)盜用、冒用他人身份過(guò)程的最終受益人，但在實(shí)踐中，即便冒名頂替者一般并沒(méi)有參與到偽造身份證件、行賄等犯罪活動(dòng)中，例如在冒名頂替上大學(xué)中，實(shí)施此類(lèi)行為的都是由頂替者的家長(zhǎng)直接操辦或者委托他人幫忙代辦，冒名頂替者本人往往只需要頂替他人入學(xué)學(xué)習(xí)以及實(shí)施后續(xù)行為即可。可見(jiàn)，由于冒名頂替者本人并沒(méi)有實(shí)際參與前面的系列行為，相應(yīng)地也就無(wú)法成為前面系列行為的教唆犯或者幫助犯；退一步而言，即使在一些情形下，冒名頂替者對(duì)他人的行為知情，但若只以冒名頂替罪的幫助犯定罪處罰，顯然不足以做到罪刑相適應(yīng)，而且也難以彰顯冒名頂替行為的本質(zhì)特征。3.4罪數(shù)各國(guó)刑法典大多都無(wú)牽連犯的規(guī)定，規(guī)定牽連犯的國(guó)家，一般都規(guī)定不實(shí)行數(shù)罪并罰，而是從一重罪處斷。我國(guó)對(duì)牽連犯的規(guī)定一般也是從一重罪處斷。但司法實(shí)踐中的做法也很不一致，對(duì)于牽連犯的認(rèn)定有緊有松，對(duì)于牽連犯的處罰，既有從一重罪處斷的，也有實(shí)行數(shù)罪并罰的。在現(xiàn)在的冒名頂替這一領(lǐng)域當(dāng)中，往往不是一個(gè)個(gè)人行為出現(xiàn)了一些專(zhuān)業(yè)的犯罪團(tuán)伙，對(duì)于組織者、指使者實(shí)施了這樣的犯罪行為的也構(gòu)成冒名頂替罪，而且法律規(guī)定要對(duì)其進(jìn)行從重處罰。在實(shí)踐當(dāng)中冒名頂替他人相關(guān)的一些待遇或者資格，這往往并不是依靠個(gè)人力量就能夠完成的。有的時(shí)候需要有一些國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的配合，比如說(shuō)在高等院校招考過(guò)程當(dāng)中，可能就會(huì)涉及到高等院校的招生辦公室的人員，或者是涉及到一些國(guó)家機(jī)關(guān)人事部門(mén)的相關(guān)人員。那么這些人員他們有時(shí)會(huì)利用自己的職務(wù)便利，幫助行為人偽造、變?cè)煲恍┫嚓P(guān)的資料、資格，或者他們是明知行為人有偽造、變?cè)爝@項(xiàng)資格的行為。對(duì)這些偽造、變?cè)斓馁Y格予以認(rèn)可，導(dǎo)致了冒名頂替行為的發(fā)生。所以《刑法》規(guī)定，對(duì)于國(guó)家工作人員實(shí)施這樣的犯罪，不僅僅構(gòu)成冒名頂替罪，同時(shí)他的行為有可能還會(huì)構(gòu)成受賄罪、徇私舞弊罪等。這個(gè)時(shí)候國(guó)家工作人員的行為觸犯了多個(gè)罪名，依法就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行數(shù)罪并罰。3.5本罪既遂與未遂的界限首先，被頂替者必須已取得高等教育學(xué)歷入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇這三種資格，未取得資格的，因侵犯的客體與冒名頂替罪不符，無(wú)法構(gòu)成本罪。實(shí)際生活中還會(huì)遇到被頂替者放棄自己應(yīng)獲得的資格和待遇，即便是這樣，頂替者依然構(gòu)成冒用他人身份行為。冒名頂替罪的角度來(lái)說(shuō)，也符合解釋中所包含的“冒用他人姓名，代他人取得某種資格或享受某種待遇”，符合犯罪既遂的描述。其次頂替者應(yīng)當(dāng)自頂替之日起，也就是運(yùn)用他人學(xué)籍、資格或待遇之日起，開(kāi)始計(jì)算頂替時(shí)間，而并非從知曉協(xié)助人實(shí)施犯罪行為起開(kāi)始計(jì)算。也就是說(shuō)，在頂替者還在準(zhǔn)備階段，還未最終確認(rèn)身份信息，頂替者中途放棄頂替行為，或頂替行為被打斷，則構(gòu)成犯罪未遂，若頂替者順利進(jìn)行了準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，進(jìn)行了身份信息確認(rèn)，并取得了被頂替者應(yīng)有的資格、待遇，則即刻便構(gòu)成犯罪既遂。例如在山東曝出的二百多起冒名頂替上大學(xué)事件中，若冒名頂替罪在獲得學(xué)籍之前迷途知返，則構(gòu)成犯罪未遂若是大學(xué)嚴(yán)格落實(shí)通知，揪出冒名頂替者，則這二百多人即構(gòu)成犯罪既遂。4有關(guān)冒名頂替罪的處罰完善建議根據(jù)修正案的規(guī)定，犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。4.1法定刑的不足在這里，筆者認(rèn)為現(xiàn)有相關(guān)罪刑體系失衡。不論是2009年的齊玉苓案，還是2016年的譚蘭莉案，頂替者和被頂替者的生活都發(fā)生了天翻地覆的變化。原本應(yīng)在辦公室體面工作的齊玉苓，卻因?yàn)闆](méi)有大學(xué)文憑，只能在拉面館打工；本應(yīng)在醫(yī)院做白衣天使的譚蘭莉因被頂替上了衛(wèi)校，只能去做保潔、超市服務(wù)員，在社會(huì)辛苦謀生。且在法院作出判決后，被頂替者的損失依然未得到合理賠償，頂替者也未受到刻骨銘心的懲罰。法學(xué)界常將盜竊人生與盜竊財(cái)產(chǎn)相比較，一部分學(xué)者認(rèn)為頂替者未對(duì)被頂替者和社會(huì)造成重大傷害等，不應(yīng)設(shè)立過(guò)重的法定刑；另一部分學(xué)者認(rèn)為，盜竊人生改變了被頂替者的生活軌跡，對(duì)其家庭、未來(lái)等造成了無(wú)法估量的損失，其刑罰理應(yīng)加重，應(yīng)參照盜竊罪設(shè)置刑罰【12】韓建成.頂罪替刑犯罪現(xiàn)象研究[D].安徽大學(xué),2011.。雖說(shuō)修正案中對(duì)冒名頂替罪已有規(guī)定，但筆者仍贊同第二種觀點(diǎn)，最高三年的法定刑對(duì)頂替者的懲罰過(guò)輕。齊玉苓案中，頂替者陳曉琪偷走齊玉苓的人生長(zhǎng)達(dá)八年，期間各方面都受到了良好的待遇及頗多利益，可法院判決她只需向齊玉苓道歉，并補(bǔ)償5000元；譚蘭莉案中，頂替者曹某謊稱(chēng)譚蘭莉并未取得錄取通知書(shū)，譚蘭莉不得已只能去社會(huì)上打工，多重打擊下，最終精神失常，可偷走其人生24年的曹某，在此期間僅是工資收入85萬(wàn)余元，但法院最終卻駁回譚蘭莉所有訴訟請(qǐng)求【12】韓建成.頂罪替刑犯罪現(xiàn)象研究[D].安徽大學(xué),2011.【13】馬小云.頂替類(lèi)受教育權(quán)糾紛研究[D].沈陽(yáng)師范大學(xué),2014.一方面，自19世紀(jì)末以來(lái)，罪刑均衡原則成為人類(lèi)追求的重要價(jià)值。我國(guó)社會(huì)刑罰也對(duì)此問(wèn)題有所不同規(guī)定：刑罰的輕重應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事法律責(zé)任能力相適應(yīng)。由此我們可見(jiàn)，我國(guó)刑罰中的罪刑相適應(yīng)基本原則主要包含的是刑罰的輕重與所犯罪行的輕重程度相適應(yīng)，和刑罰的輕重與所承擔(dān)的刑事法律責(zé)任能力相適應(yīng)這兩個(gè)問(wèn)題方面。在此基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了兩個(gè)理念，一是包含輕罪輕罰、重罪重罰的報(bào)應(yīng)理念，二是刑罰的嚴(yán)厲程度與犯罪分子人身危險(xiǎn)相適應(yīng)的預(yù)防理念。另一方面，法定刑的輕重應(yīng)當(dāng)與其行為的危害性相一致，過(guò)輕的法定刑缺少威懾力，并不能遏制犯罪，過(guò)重的法定刑則會(huì)導(dǎo)致刑罰攀比。不論法定刑是輕是重，都會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不良影響，只有罰當(dāng)其罪，才能更好的發(fā)揮刑法預(yù)防和打擊犯罪的機(jī)能。冒名頂替上大學(xué)在一定意義上而言是“盜竊了他人的身份、前途”，對(duì)此，可以比照“盜竊他人財(cái)產(chǎn)”的盜竊罪的法定刑設(shè)計(jì)，雖然兩者性質(zhì)并不相同，即他人的身份、前途難以用金錢(qián)予以評(píng)價(jià)，但“盜竊他人身份、前途”從社會(huì)意義上而言無(wú)疑重于“盜竊他人的財(cái)產(chǎn)”，尤其是一些冒名頂替案件對(duì)被頂替者造成了精神上的創(chuàng)傷，致使其精神失常，難以正常生活【14】【14】舒登維.冒名頂替上大學(xué)刑法規(guī)制研究[J].上海教育科研,2020(12):11-15+48.4.2完善刑罰的建議群眾對(duì)依法追究不法分子的法律責(zé)任寄予厚望，如何對(duì)受害者進(jìn)行賠償也是社會(huì)十分關(guān)注的問(wèn)題。4.2.1主刑設(shè)置刑法的規(guī)范作用也將通過(guò)規(guī)定刑罰體現(xiàn)出來(lái)，并依托罪責(zé)刑平衡原則，明確法定刑配置的上下限。盜用、冒用他人身份，頂替他人取得資格或待遇的行為入刑，其刑罰的配置問(wèn)題同樣我們應(yīng)該可以遵循罪責(zé)刑均衡發(fā)展原則。因此，對(duì)新型犯罪的法定刑罰應(yīng)體現(xiàn)立法對(duì)該行為社會(huì)危害性的評(píng)價(jià)【15】【15】袁翌軒.冒名頂替上大學(xué)侵權(quán)責(zé)任研究[D].海南大學(xué),2017.在法定刑的具體配置上，可以將冒名頂替上大學(xué)的行為與刑法中已有罪名進(jìn)行對(duì)比，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度配置不同法定刑。一方面，冒名頂替上大學(xué)與刑法中的代替考試罪相似，但法益侵害性層面冒名頂替罪更為嚴(yán)重。代替考試罪的法定刑為“拘役或管制，并處或單處罰金”，若對(duì)盜用、冒用他人身份只配置如此輕微的法定刑，必然難以起到規(guī)制的目的，因此，在對(duì)冒名頂替上大學(xué)配置法定刑時(shí)應(yīng)當(dāng)重于代替考試罪。另一方面，冒名頂替上大學(xué)在一定意義上而言是“盜竊了他人的身份、前途”，對(duì)此，筆者認(rèn)為可以參照“盜竊他人財(cái)產(chǎn)”的盜竊罪的法定刑設(shè)計(jì)，盜竊人生對(duì)受害者的傷害并不僅僅體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)的損失，更多的是難以估量的未來(lái)。盜竊罪的法定刑分為三檔，一是三年以下，二是三年以上十年以下，三是十年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑。但考慮到盜用、冒用他人身份行為并不像盜竊罪具有多發(fā)性，且對(duì)社會(huì)的危害性較小，便不宜配置十年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑這樣過(guò)重的法定刑。4.2.2附加刑設(shè)置對(duì)于盜用、冒用他人身份行為有必要設(shè)置罰金刑。頂替者常以頂替的方式領(lǐng)取他人應(yīng)得的利益，例如在譚蘭莉案中，頂替者利用譚蘭莉的身份學(xué)習(xí)、工作、獲得就業(yè)待遇，24年間獲得財(cái)產(chǎn)85萬(wàn)余元。僅設(shè)置法定刑不足以彌補(bǔ)被頂替者受到的損失，必須以罰金刑的方式對(duì)被頂替者進(jìn)行補(bǔ)償。我國(guó)有五種罰金制度，包括無(wú)限額罰金制、限額罰金制、比例罰金制、倍數(shù)罰金制和倍比罰金制。刑法分則常用限額罰金制，即規(guī)定的罰金數(shù)額的下限和上限，人民法院只需要在規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)裁量罰金。綜合上文所述，筆者建議將盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的高等學(xué)歷教育入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。組織、指使他人實(shí)施前款行為的，依照前款的規(guī)定從重處罰。國(guó)家工作人員有前兩款行為，又構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)