城市供水平安與水質(zhì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理供水安全性

〔SafetyandSecurityofWaterSupply〕供水在自然屬性上的平安性(WaterSafety)供水在社會意義上的平安性(WaterSecurity)世界上飲用水水質(zhì)管理模式目前，世界上飲用水水質(zhì)管理模式正在向“多層次〞、“全過程〞的目標(biāo)邁進(jìn)，逐漸變原來的“產(chǎn)品控制〞〔productcontrol〕為“過程控制〞〔processcontrol〕，許多新的管理概念和方法也被引入飲用水水質(zhì)管理中。其中，“多層屏障方法〞〔Multi-BarrierApproach〕以及“危害分析與關(guān)鍵控制點〞〔HazardAnalysisandCriticalControlPoints,HACCP〕概念已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織以及澳大利亞、加拿大等國運用到飲用水水質(zhì)管理中，為飲用水平安性保障和風(fēng)險管理提供了新的思路。

多層屏障方法HACCP概念通過識別和確定城市供水系統(tǒng)中關(guān)鍵控制點，建立監(jiān)控系統(tǒng)，全程監(jiān)控，預(yù)防危害，及時調(diào)整，保障供水平安,實行全面質(zhì)量控制。突發(fā)性污染事故及水質(zhì)突變現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是近幾年呈明顯增加趨勢。突發(fā)性污染事故極易造成災(zāi)難性損失，直接威脅到人民群眾生命平安，因而一直倍受社會關(guān)注。水質(zhì)監(jiān)測中心將其作為一項重要任務(wù)。1．自然災(zāi)害2．突發(fā)公共衛(wèi)生事件3．內(nèi)源性水質(zhì)惡化4．有毒有害化學(xué)品和生物制品事故性泄漏5．水廠運行事故可能影響飲用水平安性的因素1．自然災(zāi)害密云水庫由于水量的減少，水庫的自凈和更新能力下降，水質(zhì)急劇惡化。2．突發(fā)公共衛(wèi)生事件SARS流行期間，北京市主要從水源保護和提高供水設(shè)施可靠性兩方面采取措施，保證城市飲用水的平安性。北京的八十座大小水庫進(jìn)入隔離狀態(tài)，并封閉了局部飲用水源。市水利局連續(xù)下發(fā)了“關(guān)于確保自備井供水平安〞和“關(guān)于加強水源保護的緊急通知〞，各郊區(qū)縣對飲用水源井自查自檢，對農(nóng)村自備井監(jiān)管消毒。同時，各水廠實行封閉管理，加強水質(zhì)檢測，以確保水質(zhì)，并應(yīng)對用水量激增情況?？陀^上我國許多水源地從為農(nóng)業(yè)灌溉為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄虺鞘泄┧疄橹?，但是在管理上依然依靠傳統(tǒng)的一套，只講“供〞，少講“護〞。隨著干旱的頻繁發(fā)生、供水人口的不斷增加、人們現(xiàn)代生活理念的不斷增強，同時也因為污染等各種突發(fā)危險因素發(fā)生概率的增多，保護好飲用水水源地的責(zé)任將越來越重大。許多國家對水源地的保護是完全封閉式的，對水源地的保護類似于國家重要根底設(shè)施比方重要的核設(shè)施、發(fā)電廠等，而我國的大多數(shù)水源地還處于敞開式或半敞開式的狀況。飲用水水源地的保護還處于初級階段。由此看來，我國在水源的保護方面，急需開展許多根底性的調(diào)查、研究和管理工作。?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例?規(guī)定，“突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，可以對食物和水源采取控制措施〞。但是對于類似突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如何制訂和實施應(yīng)急預(yù)案，建立和運行一套監(jiān)測、預(yù)警、通報和處理機制，是增強城市供水系統(tǒng)應(yīng)急能力，保障城市供水平安性必不可少的環(huán)節(jié)。3．內(nèi)源性水質(zhì)惡化

由于水源水質(zhì)和水源區(qū)環(huán)境情況日益復(fù)雜化，水源水質(zhì)突然惡化的可能性大為增加。2002年密云水源突發(fā)的異嗅、異味曾給北京市供水行業(yè)造成很大的壓力。到目前也未完全了解異嗅、異味的發(fā)生原因、如何控制。

4．有毒有害化學(xué)品和生物制品事故性泄漏事故性排放往往具有強度大、歷時短的特點，如果沒有相應(yīng)的應(yīng)急反響系統(tǒng)，措施不得力，很可能導(dǎo)致較大范圍的災(zāi)難。1993年4月長江秭歸江段16.5噸農(nóng)藥船燃燒漂浮，1997年10月8日云陽100多噸苯船漂浮，1997年10月21日涪陵約200噸四氯化碳船漂浮及2000年9月29日丹江口水庫上游10.3噸氰化鈉因翻車傾入丹江等一系列重大污染事故，對丹江口水庫——南水北調(diào)中線工程的水源地構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，并且引起了下游居民的恐慌。5．水廠運行事故由于水廠管理和運行不當(dāng)有可能造成嚴(yán)重的水質(zhì)事故。比較典型的事例是加拿大的小城市由于消毒不當(dāng)，造成7人死亡，2300多人住院。因此有必要研究如何提高水廠的運行管理平安性和可靠性。美國1976-1994年期間的統(tǒng)計結(jié)果看，在近２０年的時間里一共發(fā)生了４１４起城市供水事故，其中凈水廠處理運行缺陷388起，占９３．７２％，治病人數(shù)42萬余人，，城市供水平安最重要的是嚴(yán)格控制水廠的水處理工藝運行，可以有效控制供水水質(zhì)，保障供水平安，所以實現(xiàn)制水工藝的穩(wěn)定可靠運行，凈水廠出廠水的長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)是城市供水平安的主要的控制方面。概括起來，引起突發(fā)性水質(zhì)變化有以下幾種情況：水環(huán)境的突然變化，造成水源水質(zhì)突然惡化〔嗅味、微囊藻毒素、高濁水〕。水源周圍突發(fā)性污染事故，改變水源水質(zhì)性質(zhì)〔污染〕。人為破壞，造成水質(zhì)污染〔投毒〕。如何及時、準(zhǔn)確掌握原水水質(zhì)的變化特點對平安供水是非常重要的。對一般情況下的供水水源，水質(zhì)監(jiān)測站按規(guī)定的監(jiān)測頻率進(jìn)行監(jiān)測。利用檢測結(jié)果，建立水源水質(zhì)正常情況下的各相應(yīng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，當(dāng)水質(zhì)發(fā)生變化時，可以確定水質(zhì)變化程度。當(dāng)供水水源受到突發(fā)性污染事故或人為破壞時，應(yīng)采用快速準(zhǔn)確的測定方法，來確定和評價污染程度。污染事故監(jiān)測：在發(fā)生污染事故時進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，以確定污染物擴散方向、速度和危及范圍，為控制污染提供依據(jù)。對指定的有關(guān)工程進(jìn)行定期的、長時間的監(jiān)測，以確定水體質(zhì)量及污染源狀況、評價控制措施的效果，由于水環(huán)境污染具有時空性等特點，因此，只有堅持長期測定，才能從大量的數(shù)據(jù)中揭示其變化規(guī)律，預(yù)測其變化趨勢，數(shù)據(jù)越多，預(yù)測的準(zhǔn)確度就越高。因此，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測點位的選擇一定要有科學(xué)性，而且一旦監(jiān)測點位的代表性得到確認(rèn)，必須長期堅持監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測工作不應(yīng)是靜態(tài)的，而應(yīng)是動態(tài)的，只有及時掌握污染負(fù)荷的變化和水體水質(zhì)狀況的相應(yīng)關(guān)系，才能對當(dāng)時所采取的措施是否有效作出正確的判斷。水質(zhì)的預(yù)測預(yù)報是水環(huán)境開展的必然趨勢。要求拋棄在出廠水或工藝段保證出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時變開工藝或工藝運行參數(shù)的傳統(tǒng)管理方式，建立原水水質(zhì)預(yù)測以便提前優(yōu)化和調(diào)整工藝參數(shù)。如果只重視出廠水水質(zhì)而無視原水水質(zhì)，那么將會產(chǎn)生嚴(yán)重后果，大量水廠工藝不能處理的原水浸入水廠，對社會公眾健康將產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。所以把檢測的重點前移，以保障水質(zhì)平安。應(yīng)急管理內(nèi)涵事故發(fā)生前采取的行動。目的是應(yīng)對事故發(fā)生而提高應(yīng)急行動能力及推進(jìn)有效的響應(yīng)工作。如應(yīng)急預(yù)案方案、應(yīng)急通告與報警系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)、應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)練和演習(xí)、應(yīng)急資源、互助救援協(xié)議，實施應(yīng)急救援預(yù)案?；謴?fù)預(yù)備響應(yīng)預(yù)防事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提條件下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原那么。其中預(yù)防工作是事故應(yīng)急救援工作的根底，除了平時做好事故預(yù)防工作，防止或減少事故的發(fā)生外，落實好救援工作的各項準(zhǔn)備措施，做到預(yù)有準(zhǔn)備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。重大事故所具有的發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點，也決定救援行動必須到達(dá)迅速、準(zhǔn)確和有效，因此，救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)制，以區(qū)域為主，并根據(jù)事故的開展?fàn)顩r，采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式，充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應(yīng)急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性很強的工作，靠某一個部門是很難完成的，必須把各方面的力量組織起來，形成統(tǒng)一的救援指揮部，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，平安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門的密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速有效地組織和實施應(yīng)急救援，盡可能地防止和減少損失。事故應(yīng)急救援的根本任務(wù)1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。在應(yīng)急行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與平安轉(zhuǎn)送傷員是降低死亡率，減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護。2、迅速控制危險源，并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗、檢測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度。及時控制造成事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，才能及時有效地進(jìn)行救援。3、做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。針對事故對人體造成的現(xiàn)實危害和可能危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。應(yīng)及時組織人員予以去除，消除危害后果，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故的原因和事故的性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故地調(diào)查。事故救援系統(tǒng)由于自然災(zāi)害或人為原因，當(dāng)事故或災(zāi)害不可防止的時候，有效的應(yīng)急救援行動是唯一可以抵御事故或災(zāi)害蔓延危害后果的有力措施，因此，如果事故或災(zāi)害發(fā)生前建立完善的應(yīng)急系統(tǒng)，制定周密救援方案，而在事故發(fā)生時及時有效的應(yīng)急救援行動，以及事故后的系統(tǒng)恢復(fù)和藹后處理，可以拯救生命，保護財產(chǎn)、保護環(huán)境。事故救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：1、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)；2、應(yīng)急救援預(yù)案；3、應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；4、應(yīng)急救援行動；5、現(xiàn)場去除和凈化；6、事故后的恢復(fù)和藹后處理。應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下內(nèi)容：1、對緊急事故和事故災(zāi)害的辨識、評價；2、對人力、物資和工具等資源確實認(rèn)與準(zhǔn)備；3、指導(dǎo)建立現(xiàn)場內(nèi)外合理有效的應(yīng)急組織；4、設(shè)計應(yīng)急行動方案；5、制定事故后的現(xiàn)場去除、整理及恢復(fù)措施等。應(yīng)急預(yù)案的根本要求1、科學(xué)性。事故應(yīng)急救援工作是一項科學(xué)性很強的工作，制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度，在全面調(diào)查研究的根底上，展開科學(xué)分析和論證，制定出嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的應(yīng)急反響方案，使預(yù)案真正具有科學(xué)性。2、實用性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和當(dāng)?shù)乜陀^情況，具有適用性和實用性，便于操作。3、權(quán)威性。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應(yīng)急性工作，所制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責(zé)和任務(wù)等一系列的行政性管理規(guī)定，保證救援工作統(tǒng)一指揮。應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準(zhǔn)后才能實施，保證預(yù)案具有一定的權(quán)威性和法律保障。根本原那么以人為本的原那么。維護廣闊人民群眾的根本利益。積極預(yù)防和最大限度地減少城市供水突發(fā)事件對人民群眾的危害。堅持預(yù)防為主的原那么。把應(yīng)對城市供水突發(fā)事件的各項工作落實在日常管理工作之中，加強根底工作，增強預(yù)警分析，提高防范意識，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將城市供水突發(fā)事件造成的損失減少到最小程度。堅持資源整合的原那么。按照自愿整合和降低本錢的要求，實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合，充分利用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)地區(qū)、部門與供水企業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持屬地為主的原那么。實行屬地管理，專業(yè)處理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)所轄地區(qū)中央機關(guān)、企事業(yè)單位。建立市、區(qū)縣兩級城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，形成市、區(qū)縣兩級管理，分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、逐級提升的城市供水突發(fā)事件處置體系。堅持廣泛參與的原那么。調(diào)動全社會的力量，政府管理與群眾參與相結(jié)合，形成政府、企事業(yè)單位和志愿者隊伍相結(jié)合的城市供水突發(fā)事件應(yīng)對體制。目的針對北京市城市供水突發(fā)事件的現(xiàn)狀和特點，通過編制預(yù)案，要到達(dá)以下目的：整合現(xiàn)有城市供水突發(fā)事件組織管理機構(gòu)和信息等資源，建立應(yīng)對城市供水突發(fā)事件防范、指揮、處置體制和機制。通過標(biāo)準(zhǔn)城市供水突發(fā)事件的等級分類，確定不同等級城市供水突發(fā)事件的啟動程序，明確相關(guān)組織和人員的職責(zé)和權(quán)利；通過整合現(xiàn)有城市供水突發(fā)事件緊急處置資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的保障體系；通過整合現(xiàn)有城市供水突發(fā)事件信息資源，實現(xiàn)信息資源共享，形成機制優(yōu)化、反響靈敏的信息支撐系統(tǒng)；

城市供水突發(fā)事件分類兩大類分類種類自然洪澇災(zāi)害洪澇災(zāi)害地震災(zāi)害地震

氯氨泄露事故事

供水管網(wǎng)事故故

水廠供電系統(tǒng)事故災(zāi)安全事故水廠火災(zāi)事故難

水廠突發(fā)破壞事件

水質(zhì)事故水源污染事故

供水水質(zhì)事故預(yù)警應(yīng)急組織機構(gòu)市城市供水應(yīng)急指揮部職責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的分級根據(jù)城市供水設(shè)施的結(jié)構(gòu)、供水能力、重點部位、危險部位、設(shè)施使用和影響劃分為四級預(yù)警。按照突發(fā)公共平安緊急程度和影響嚴(yán)重性，以一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)表示。四個級別預(yù)警標(biāo)識顏色依次為：藍(lán)色、黃色、橙色、和紅色。特別重大供水突發(fā)事件〔Ⅰ級〕重大供水突發(fā)事件〔Ⅱ級〕較大供水突發(fā)事件〔Ⅲ級〕一般供水突發(fā)事件〔Ⅳ級〕繁華地區(qū)、重點地區(qū)、重要街道、要害部門發(fā)生管網(wǎng)事故時，事故等級上升一級；因管網(wǎng)事故對周邊地上、地下建筑物或重要公共設(shè)施造成平安隱患及對人民生命財產(chǎn)造成威脅時，事故等級上升一級。應(yīng)急響應(yīng)

根本響應(yīng)程序〔4〕市城市供水突發(fā)事件指揮部依據(jù)突發(fā)事件的級別和種類，適時建議派出由該領(lǐng)域具有豐富應(yīng)急處置經(jīng)驗人員和相關(guān)科研人員組成的專家參謀組，共同參與事件的處置工作。專家參謀組應(yīng)根據(jù)上報和收集掌握的情況，對整個事件進(jìn)行分析判斷和事態(tài)評估，研究并提出處置措施，為現(xiàn)場指揮部提供決策咨詢〔6〕與城市供水突發(fā)事件有關(guān)的單位和部門，應(yīng)主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的根底資料，盡全力為實施應(yīng)急處置、開展救援等工作提供各種便利條件?！?〕發(fā)生涉外供水突發(fā)事件時，市政府外辦、市外宣辦等相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和職責(zé)分工，派人參與現(xiàn)場指揮工作，并負(fù)責(zé)承辦相關(guān)事宜。應(yīng)急結(jié)束善后處置1善后處置工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水務(wù)局和區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織實施。2市水務(wù)局和區(qū)縣政府要組織力量全面開展城市供水突發(fā)事件損害核定工作，對事件情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)方案，并迅速實施。水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急處理當(dāng)發(fā)生屬于重大供水突發(fā)事件〔Ⅱ級〕的水質(zhì)事件時，如果市政管網(wǎng)、自備井和二次供水由于人為因素破壞造成的水質(zhì)異常，迅速通知可能受其影響的用戶停止用水，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局立即趕到現(xiàn)場監(jiān)測，確認(rèn)被污染的范圍和特點，迅速通知供水分公司，切斷主要供水管線，將確認(rèn)被污染的管線徹底斷開，安排沖洗消毒，確認(rèn)水質(zhì)合格，勾通管道恢復(fù)供水。當(dāng)發(fā)生屬于特別重大供水突發(fā)事件〔Ⅰ級〕水質(zhì)事件時，1、接到三級緊急事件后，參與調(diào)查處理的相關(guān)人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場，迅速了解現(xiàn)場的根本情況，事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果及已采取的相應(yīng)措施，當(dāng)前事件的開展情況，協(xié)助當(dāng)?shù)刂朴喛刂拼胧┘罢{(diào)查方案；2、立即召集所有組成單位人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，同時啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。應(yīng)急事故、事件現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。3、采取一切可能措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度。污染原因消除，水質(zhì)經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)測合格后，公告居民，及時解除控制。4、當(dāng)突發(fā)生活飲用水事件污染飲用水已危及人群健康時，處理人員應(yīng)及時組織當(dāng)?shù)睾团R近地區(qū)的醫(yī)療單位開展救護工作；5、假設(shè)發(fā)現(xiàn)某一水廠的原水出現(xiàn)特大污染，水廠現(xiàn)有工藝不能解決時，及時上報指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，停止該水廠的供水，通知管網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)，調(diào)度其他正常水廠的自來水或通過應(yīng)急供水車，保證居民的正常飲用水。并根據(jù)輸水管內(nèi)水的流速、流量以及污染物的數(shù)量、污染的地點等，計算出污染物到達(dá)水廠距離，控制污染的水不流入水廠內(nèi)。6、處理人員應(yīng)通過當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧┫廴?，通知供水單位迅速采取控制措施和臨時供水措施，并通過多種媒體通告居民在事件未解除前，不得擅自飲用污染的水。當(dāng)?shù)卣扇」┧娲桨?，緊急運送〔或接引〕平安衛(wèi)生水，保證居民飲用水需要。同時也可采用快速機動的車載式多用途水體凈化設(shè)備，將水中的有毒有害物質(zhì)全部去除。7、如果發(fā)生供水管網(wǎng)由于人為因素破壞造成的水質(zhì)異常，迅速通知可能受其影響的用戶停止用水，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門立即現(xiàn)場監(jiān)測，準(zhǔn)確確認(rèn)被污染的范圍和特點，迅速通知供水分公司，切斷主要供水管線，對確認(rèn)被污染的管線徹底斷開，安排沖洗消毒，確認(rèn)水質(zhì)合格，溝通管道恢復(fù)供水。飲用水應(yīng)急供給水質(zhì)保障措施緊急運送〔或接引〕平安衛(wèi)生水，保證市民飲用水需要，這是一種有效的應(yīng)急供水措施。一〕運送飲用水1、送水和貯水工具必須徹底消毒。2、待運自來水的余氯含量應(yīng)不低于0．5毫克／升，運水貯存不得超過2天，中間加一次漂粉精片，加量按20片／噸水或等效的其它消毒劑，并進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，防止運送的自來水受到二次污染，以確保運水的衛(wèi)生質(zhì)量。3、運水人員要專職并選用身體健康者。二〕鋪設(shè)臨時供水管道接引自來水從清潔的管網(wǎng)水中接引自來水。1、臨時鋪設(shè)的供水管道必須徹底清洗與消毒。2、待引自來水的余氯應(yīng)不低于0．5毫克／升，且終端余氯以不低于0．1-0．2毫克／升為宜。三〕運送或接引的平安衛(wèi)生水的分配根據(jù)不同條件下，可采用以下方式之一，由專人〔身體健康者〕進(jìn)行管理和定量分配供水。1、有條件的地方，應(yīng)優(yōu)先選用原有貯水配水系統(tǒng)；2、設(shè)臨時貯水配水箱。四〕車載式多用途水體凈化設(shè)備采用HA—S/U—C1多功能凈水機，提高處置突發(fā)事故能力。將凈水機裝在汽車上，即可變成一個車載式凈水機?？勺鳛榕R時斷水供水裝置。將凈化機放在河邊或湖邊，直接生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水供居民使用該系統(tǒng)具有強力戶外抽水裝置。該裝置可將100m外河流、湖泊、水井、污水處理廠合格排放的水〔可直接接自來水管〕，經(jīng)由水泵抽送至系統(tǒng)內(nèi)。所得到的凈化水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定水質(zhì)，并由凈水出水接頭送至指定地點。該系統(tǒng)的動力裝置可選用柴油或汽油兩種驅(qū)動方式。從原水進(jìn)水開始到末端整個過程制水系統(tǒng)全自動運行。系統(tǒng)配有全自動UV出水平安衛(wèi)生殺菌裝置。該設(shè)備處理量為12噸/小時，日凈水量為300噸，可供10萬人直接飲水。供水水源水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)北京在我國有其特殊的重要地位，又是一個地處水資源嚴(yán)重短缺的海河流域的特大型城市，擁有近1600萬常住人口，保護北京公眾供水平安與社會穩(wěn)定是北京市水務(wù)局的第一要務(wù)。隨著社會的開展，突發(fā)的環(huán)境污染事件也不斷增多。因此，建立長期有效的供水水源水質(zhì)的早期在線預(yù)警系統(tǒng)，對于保護百姓的健康和減少國家財產(chǎn)的損失，維護社會穩(wěn)定都具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。工程建設(shè)的意義現(xiàn)狀在北京市城市河湖和重要水源地已建和在建的水質(zhì)實時監(jiān)測站點共有36個。

在城區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測工程中，已建設(shè)第三水廠、第八水廠、第九水廠的水質(zhì)實時監(jiān)測子系統(tǒng)。水質(zhì)監(jiān)測參量綜合地表水固定站監(jiān)測參量主要有：水溫、PH值、電導(dǎo)率、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮、硝酸鹽氮、總磷、混濁度、氟化物、氧化復(fù)原電位等。一體化地表水監(jiān)測站監(jiān)測參量主要有：水溫、水位、PH值、電導(dǎo)率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度等。一體化地下水監(jiān)測站監(jiān)測參量主要有：水溫、水位、PH值、電導(dǎo)率、硝酸鹽、氯化物、全鹽量、濁度等。工程建設(shè)目的工程建設(shè)原那么工程建設(shè)目標(biāo)工程建設(shè)內(nèi)容1、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)包括新建、改建、整合共十三個站點。2、通信系統(tǒng)實現(xiàn)監(jiān)測站點、水文總站、自來水集團以及市局中心之間的通信連接。3、數(shù)據(jù)庫整合水文總站、自來水集團以及市局中心的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲與交換。4、軟件建設(shè)水文總站、自來水集團以及市局中心的供水水源水質(zhì)預(yù)警綜合管理軟件?？傮w結(jié)構(gòu)設(shè)計信息流程設(shè)計-數(shù)據(jù)上傳信息流程設(shè)計-數(shù)據(jù)下傳水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測站點以及監(jiān)測參量〔一〕序號站點名稱已建監(jiān)測參量建設(shè)內(nèi)容1懷柔九廠取水泵站

多參數(shù)探頭（水溫、PH值、電導(dǎo)率、溶解氧、渾濁度、氨氮）增加毒性測定儀、葉綠素、UV、藍(lán)綠藻2昌平橋下

多參數(shù)探頭（水溫、PH值、電導(dǎo)率、溶解氧、渾濁度、氨氮）、葉綠素3拒馬河應(yīng)急水源取水口

多參數(shù)探頭（水溫、PH值、電導(dǎo)率、溶解氧、渾濁度、氨氮）、增加毒性測定儀、葉綠素、UV、藍(lán)綠藻4密云水庫九松山取水口水溫、水位、PH值、電導(dǎo)率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度增加毒性測定儀、葉綠素、UV、藍(lán)綠藻5團城湖取水口水溫、水位、PH值、電導(dǎo)率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度增加毒性測定儀、葉綠素、UV、藍(lán)綠藻6三家店水溫、水位、PH值、電導(dǎo)率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度增加毒性測定儀、葉綠素、UV、藍(lán)綠藻序號站點名稱已建監(jiān)測參量建設(shè)內(nèi)容7密云水庫潮河入庫水溫、水位、PH值、電導(dǎo)率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度

8密云水庫白河入庫水溫、水位、PH值、電導(dǎo)率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度

9密云水庫白河主壩水溫、水位、PH值、電導(dǎo)率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度

10官廳水庫入庫pH、溫度、溶解氧、濁度、電導(dǎo)率、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮數(shù)據(jù)上傳11官廳壩后pH、溫度、溶解氧、濁度、電導(dǎo)率、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮數(shù)據(jù)上傳12媯水河入庫口pH、溫度、溶解氧、濁度、電導(dǎo)率、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮數(shù)據(jù)上傳13拒馬河上游水溫、水位、PH值、電導(dǎo)率、氨氮、溶解氧、全鹽量、濁度

水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測站點以及監(jiān)測參量〔二〕監(jiān)測儀器選擇該工程擬建成一個動態(tài)的、連續(xù)的、追蹤的完整體系，表達(dá)宏觀和微觀有機結(jié)合的監(jiān)測系統(tǒng)。本工程設(shè)想建立一個三級水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。第一級監(jiān)測所用的測試方法以快速為主要特點〔幾分鐘到一小時〕，能很快檢測出水質(zhì)受到污染。這類檢測方法不要求馬上檢測出污染物是什么，但能確定是否有致命化學(xué)污染。第二級監(jiān)測方法也要求比較快出結(jié)果〔一小時〕，并給出比較可靠確實定污染物的結(jié)果，主要采用車載分析儀器。第三級監(jiān)測的檢測方法需要比較長的檢測時間，主要為實驗室儀器分析檢測，能夠給出最可靠確實定污染物的結(jié)果。依據(jù)上述三級監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測設(shè)備主要分為在線實時監(jiān)測儀器、車載和便攜式儀器和實驗室精密分析儀器三個局部。1〕在線毒性測定儀該儀器是利用發(fā)光菌作為生物檢測器，通過測定光損失來判斷水中的污染物的毒性大小。該方法具有相對快速、廉價的優(yōu)點，能夠在5、15或30分鐘內(nèi)，快速檢測水樣中急性毒物的總和。其可用來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的用魚類或其它標(biāo)準(zhǔn)動物所進(jìn)行的毒理學(xué)試驗。該設(shè)備能夠?qū)崟r、快速的、可同時檢測廣譜的毒性污染物質(zhì)，并且可以及時報警的自動在線系統(tǒng)，是及時發(fā)現(xiàn)水源水質(zhì)污染非常有效的手段。目前，它已在多個國家和地區(qū)應(yīng)用，包括意大利，法國〔DaimlerChrysler生產(chǎn)廠的廢水監(jiān)測〕，德國〔Regensburg河的水源預(yù)警〕，美國國家環(huán)保局的國土平安水源預(yù)警，荷蘭〔Amsterdam的Rhine河的水源預(yù)警〕和臺灣等。2〕在線藻類毒性測定儀3〕多參數(shù)常規(guī)在線檢測儀水質(zhì)傳感器采用一體化水質(zhì)監(jiān)測探頭?？赏瑫r測量ｐＨ、電導(dǎo)率、溶解氧、水溫、渾濁度、氨氮六個工程，該水質(zhì)傳感器具有良好的防水性，具有內(nèi)置式擴展端口，監(jiān)測工程留有可擴展性；可直接傳輸數(shù)據(jù)到計算機；傳感器到控制器的距離可達(dá)1000米，便于日后擴展，傳感器可直接置于500米外的河道原水中。初預(yù)警監(jiān)測參數(shù)和儀器〔宏觀預(yù)警〕：現(xiàn)場在線儀器數(shù)據(jù)顯示。序號預(yù)警參數(shù)顯示參數(shù)儀器名稱１ｐＨ多參數(shù)常規(guī)在線檢測儀２電導(dǎo)率多參數(shù)常規(guī)在線檢測儀３石油類在線油類測定儀４水中毒物的綜合毒性大小在線毒性測定儀５藻類活性在線藻類毒性測定儀預(yù)警值和預(yù)警級別在線檢測項目預(yù)警值預(yù)警級別水中毒物的綜合毒性大?。A(yù)警值一般可分為三類）輕微毒性--對于在線毒性測定儀，測定值超過測定基線值加三倍標(biāo)準(zhǔn)偏差。藍(lán)色警報（輕微毒性）中度毒性--對于在線毒性測定儀，抑制發(fā)光菌50%發(fā)光量。黃色警報（中度毒性）劇毒--對于在線毒性測定儀，抑制發(fā)光菌75%發(fā)光量。紅色警報（劇毒）藻類在線毒性儀藻活動輕微毒性――藻活動狀態(tài)異常。（軟件自動分析得出）藍(lán)色警報（輕微毒性）中度毒性――藻類生物量一定減少。（軟件自動分析得出）黃色警報（中度毒性）劇毒――藻類生物量有大量減少。（軟件自動分析得出）紅色警報（劇毒）ｐＨ值超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三類水體藍(lán)色報警（輕微污染）超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)四類水體黃色警報（中度污染）超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)五類水體紅色警報（嚴(yán)重污染）電導(dǎo)率突發(fā)性異常變化藍(lán)色報警劇烈變化紅色警報（嚴(yán)重污染）石油類超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)三類水體藍(lán)色報警（輕微污染）超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)四類水體黃色警報（中度污染）超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)五類水體紅色警報（嚴(yán)重污染）水質(zhì)監(jiān)測站點分布數(shù)據(jù)庫供水水源水質(zhì)預(yù)警綜合管理軟件

建設(shè)供水水源水質(zhì)預(yù)警綜合管理軟件，包括：

1、水文總站水質(zhì)預(yù)警決策支持系統(tǒng)

2、自來水集團供水水源水質(zhì)分析管理軟件

3、市局中心水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)水文總站水質(zhì)預(yù)警決策支持系統(tǒng)整合原有水文總站水環(huán)境管理軟件。自來水集團供水水源水質(zhì)分析管理軟件市局中心水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)以上應(yīng)急預(yù)案制定，只是給大家提供一個思路和方法，涉及到某個城市，應(yīng)該根據(jù)具體問題，制定相應(yīng)的方案1加強水源保護CJ/T206-2005“城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〞以及將要公布的新的國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中列出的許多物質(zhì)是工礦企業(yè)排放的廢水和農(nóng)田施用殺蟲劑、除草劑后水土流失造成的。特別是工礦企業(yè)排放的無機廢水，一旦進(jìn)入水體后，很難通過目前水廠普遍采用的常規(guī)處理+臭氧活性炭深度處理工藝給以去除。

嚴(yán)格控制生活污水排放和減少水土流失，降低水體富營養(yǎng)化程度，氮和磷是藻類生長最主要的限制因素。藻類大量繁殖不僅給水廠工藝運行帶來困難，而且藻類能釋放生物毒素——藻毒素(AlgaeToxins)，特別是隨著藻細(xì)胞的衰亡和水處理工藝中預(yù)加氯、混凝、氯消毒，會使細(xì)胞內(nèi)毒素釋放到細(xì)胞體外，致使溶解于水中的胞外藻毒素增加，其很難被常規(guī)工藝去除，常規(guī)工藝只能通過去除藻細(xì)胞，來去除胞內(nèi)毒素，但水處理過程往往會破壞藻體，造成胞外藻毒素增加。

藻類及其分泌物是水種天然有機物的重要來源，是典型的氯化消毒副產(chǎn)物前體物質(zhì)，在后續(xù)消毒過程中與氯作用生成多種有害副產(chǎn)物，增加水的致突變活性，從而會產(chǎn)生飲用水消毒的化學(xué)風(fēng)險。加強水源保護，對保證供水水質(zhì)將起到非常重要的作用。2合理選擇科學(xué)消毒方式，減少消毒副產(chǎn)物的生成采用臭氧氧化，要考慮水中特別是地下水中溴化物的含量，減少因臭氧氧化導(dǎo)致出水溴酸鹽增加。針對污染嚴(yán)重的地表水，臭氧不要單獨使用，臭氧氧化只能改變有機污染物的分子結(jié)構(gòu)和化學(xué)性質(zhì)，實際應(yīng)用中并不能使有機物完全氧化二氧化碳和水，最好與活性炭聯(lián)用，減少氯消毒副產(chǎn)物的生成。臭氧氧化后產(chǎn)物與水中污染物的特性、含量、臭氧投加量、水pH值、溫度、反響時間和臭氧投加方式有關(guān)。3強化常規(guī)處理工藝4控制初濾水濁度和限制回流水重復(fù)利用

初濾水的水質(zhì)較差，在不同程度上直接影響了出廠水的水質(zhì)。國外在水廠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)中已要求排放掉初濾水。其主要原因是近年來美國出水中爆發(fā)了大規(guī)模的賈第鞭毛蟲和隱孢子蟲事件，使40多萬人受感染。因此，出水的微生物平安性已引起了各國的高度重視。初濾水在30分鐘左右均可進(jìn)入穩(wěn)定階段，將30分鐘的初濾水排掉，以降低飲用水的微生物風(fēng)險。反洗水的回流造成顆粒物在體系中的死循環(huán)，還會使處理后水體中的病原體存在的風(fēng)險升高，同時由于反洗水中有機物濃度高，回流使待處理水中有機物濃度升高，給運行帶來困難。不同的原水水質(zhì)，應(yīng)采用不同的預(yù)處理方式。預(yù)處理方式包括臭氧、高錳酸鉀、粉末活性炭、生物預(yù)處理。深度處理包括活性炭、臭氧活性炭、膜處理〔超濾、納濾、反滲透〕。CJ/T206-2005“城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〞列出了氨氮工程。對于水體中的氨氮通過臭氧、高錳酸鉀、粉末活性炭方式是不能去除的，只有通過生物法才能去除，雖然通過折點加氯能夠去除氨氮，但加氯量太大，易使消毒副產(chǎn)物升高?；钚蕴可疃忍幚砟軌蛉コ痪植堪钡?，主要依靠活性炭外表的微生物，由于活性炭吸附池內(nèi)溶解氧缺乏，氨氮去除有限。所以氨氮很高的水源，必須通過好氧生物預(yù)處理才能夠得到很好的去除。對于耗氧量CODMn高的原水，可以采用臭氧、高錳酸鉀、粉末活性炭、生物預(yù)處理等方式去除一局部，活性炭生物濾池也能去除一局部耗氧量CODMn。對于耗氧量CODMn變化比較大的水源或者突發(fā)性有機污染物，可以根據(jù)水質(zhì)特點，采用適合的粉末活性炭作為水廠的預(yù)處理方式，是固有工藝的水廠改善出水水質(zhì)和迅速處理突發(fā)內(nèi)源性水質(zhì)惡化的有效措施?？傊畱?yīng)通過水源的具體情況、地區(qū)經(jīng)濟以及水廠現(xiàn)有工藝綜合考慮，采用何種方式降低水中有機物的量。超濾膜、納濾膜能夠不同程度去除水中有機物的量，但要考慮運行本錢。6加強管網(wǎng)維護管理CJ/T206-2005“城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〞對管網(wǎng)合格率提出了要求，影響管網(wǎng)水質(zhì)的主要因素管網(wǎng)的敷設(shè)年代、管網(wǎng)的類型〔管材、管徑、管內(nèi)衛(wèi)生狀況〕、給水管網(wǎng)壓力波動和各種原因造成管網(wǎng)失壓、新裝管線投入使用前的沖洗消毒、管網(wǎng)的內(nèi)防腐、、水在管內(nèi)停留時間等。7降低病原微生物的風(fēng)險

美國、加拿大及歐洲國家通常將其水廠濾池出水中大于2微米的顆粒物的量控制在低于50個/毫升。水中病原體賈第蟲7-11μm、賈第蟲孢囊1-5μm、隱孢子蟲4-7μm，與水中礬花大小相當(dāng)，因此也可通過測定水中顆粒物的數(shù)量，來降低病原蟲的風(fēng)險。顆粒物計數(shù)儀對預(yù)測處理工藝中病原體的流出狀況，及時調(diào)節(jié)混凝劑的投加量、過濾速度等是一種有效的手段。城市供水水質(zhì)管理1999年2月3日建設(shè)部令第67號發(fā)布，2004年7月23日根據(jù)?建設(shè)部關(guān)于修改<城市供水水質(zhì)管理規(guī)定>的決定?修正第十九條城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專〔兼〕職人員，加強水質(zhì)管理，定期進(jìn)行常規(guī)檢測并對各類儲水設(shè)施清洗消毒〔每半年不得少于一次〕。不能進(jìn)行常規(guī)檢測的，應(yīng)當(dāng)定期將水樣送至當(dāng)?shù)貒艺净蛘叩胤秸緳z測。第二十條從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位，必須取得城市人民政府衛(wèi)生行政主管部門的許可，方可從事清洗消毒工作。從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)當(dāng)在取得許可后15日內(nèi)，將許可證明復(fù)印件報城市建設(shè)行政主管部門備案。第二十一條以城市自來水或者其他原水為水源，從事城市供水深度凈化處理的企業(yè)，其生產(chǎn)的深度凈化處理水的水質(zhì)，必須符合國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)定期對出廠水進(jìn)行自檢。沒有自檢手段或者檢測手段不完善的，應(yīng)當(dāng)定期將出廠水水樣送至當(dāng)?shù)貒艺净蛘叩胤秸具M(jìn)行檢測。第二十二條對在城市供水水質(zhì)管理工作中作出突出奉獻(xiàn)的單位和個人，由各級人民政府城市建設(shè)行政主管部門給予表彰或者獎勵。第二十三條違反本規(guī)定，有以下行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門或者其委托單位給予警告，并可處以1000元以上30000元以下的罰款：〔一〕城市供水企業(yè)的供水水質(zhì)達(dá)不到國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；〔二〕城市供水企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者委托檢測的；〔三〕供水企業(yè)未按規(guī)定上報水質(zhì)報表的；〔四〕城市二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；〔五〕不具備自檢能力的城市二次供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位，以及從事城市供水深度凈化處理的企業(yè)，未按規(guī)定將水樣定期送檢的；〔六〕違反本規(guī)定，有危害城市供水水質(zhì)平安的其他行為的。水源水質(zhì)管理制度水源的選擇選擇新水源時，一定要貫徹執(zhí)行國家?生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?等有關(guān)規(guī)定，首先選用水質(zhì)良好、水量充分、便于防護的水源，不得把水源選擇在有污染的區(qū)域內(nèi)，不因選擇不當(dāng)而影響水質(zhì)。

水源的保護

地下水源保護區(qū)劃分為核心區(qū)、防護區(qū)和主要補給區(qū)。水廠應(yīng)該妥善管理核心區(qū)內(nèi)的地段，應(yīng)建立圍墻，保持環(huán)境衛(wèi)生，搞好綠化，并建立必要的衛(wèi)生制度，防護區(qū)內(nèi)由水廠負(fù)責(zé)查詢，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。水源核心區(qū)內(nèi)的污染源，由水廠負(fù)責(zé)聯(lián)系排除，如解決不了應(yīng)及時向上級反映，并逐級上報，共同調(diào)查，盡快解決，直至排除污染源為止。加強地下水源保護在核心區(qū)內(nèi)，必須遵守以下規(guī)定：1、禁止建設(shè)取水構(gòu)筑物以外的其它建筑。2、禁止堆放垃圾、糞便和其它廢棄物。3、禁止挖設(shè)滲坑、滲井、污水渠道。4、禁止其它一切污染地下水源的行為。在淺層地下水的水廠防護區(qū)內(nèi)，必須遵守以下規(guī)定：1、禁止新建除居住設(shè)施和公共效勞設(shè)施以外的其它建設(shè)工程。新建居住小區(qū)、公共效勞設(shè)施的建設(shè)單位和原企業(yè)、事業(yè)單位要修建污水戶線、支線，將污水接入市政污水干線。2、禁止用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及明渠、漫流等方式排放污水。已排放的，必須向所在區(qū)、縣環(huán)境保護部門申報登記，限期修建污水支線，將污水接入市政污水干線。3、禁止設(shè)置城市垃圾、糞便、廢棄物堆放場站和轉(zhuǎn)運站。已有的場站，要限期搬遷。居民生活垃圾要日產(chǎn)日清。在主要補給區(qū)內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模，保護地下水源的補給條件，并遵守以下規(guī)定：禁止建設(shè)石棉制品、硫磺、電鍍、制革、造紙制漿、煉焦、漂染、煉油、有色金屬冶煉、磷肥和染料等對水體有嚴(yán)重污染的生產(chǎn)工程。禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒、有害廢棄物堆放場站。因特殊需要建立轉(zhuǎn)運站的，必須經(jīng)過環(huán)保部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施和防治其他污染的措施。地下水有比地表水水質(zhì)好、不易被污染的優(yōu)勢，但是，由于地下含水介質(zhì)的隱蔽性和埋藏分布的復(fù)雜性，地下水一旦被污染，治理起來要比地表水困難得多，所需本錢也要高得多，有些甚至根本不可能得到徹底根治。所以，地下水更不能走“先污染、后治理〞或“邊污染、邊治理〞的老路。防治地下水污染，應(yīng)堅持“以防為主，防治結(jié)合、防重于治〞的方針。新井位的選擇及打井本卷須知：

在井位確定之前，必須進(jìn)行水源衛(wèi)生防護的調(diào)查，水井不準(zhǔn)選擇在有污染源的地區(qū)，必須搜集有關(guān)水文地質(zhì)資料，必要時現(xiàn)行鉆探，并作水質(zhì)化驗，以保證新凈水質(zhì)符合國家生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。如不是單一含水層，各層水之不一，有好有壞，打井時必須用膠泥封閉壞水層，防止壞水竄入好的水層中，下管時要保證質(zhì)量，嚴(yán)防錯位和斷管。打井下管后要充分洗井，抽水，水清后有水廠化驗室取水化驗，如不合格那么不能作為飲用水源。在抽水試驗時要盡可能到達(dá)該井的設(shè)計流量。

清水池的維護和刷洗

清水池人孔要設(shè)在管道進(jìn)出口附近，池內(nèi)要有隔墻，池上設(shè)有同期孔，通氣孔上要包上防塵紗布。并定期更換，一年至少一次。清水池要設(shè)排水口、溢水口或其他必要的排溢條件，使水能迅速派走，但不得使排水口、溢水口與下水道直接聯(lián)通，防止池外臟水流入清水池內(nèi)。清水池應(yīng)每3-5年沖洗一次，刷洗前線將刷洗方案報交化驗室。

清水池刷洗應(yīng)在水廠和化驗室的配合下共同完成，刷洗完畢后化驗室驗收合格前方可進(jìn)行消毒、進(jìn)水。清水池消毒后用次氯酸鈉溶液消毒，一般以1-2mg/L來投加。如原水含有一定的余氯，可適當(dāng)減少投藥量。清水池刷洗消毒后進(jìn)水，然后取水化驗生物指標(biāo)，細(xì)菌大腸菌工程合格前方可正常供水。

地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-93)依據(jù)我國地下水水質(zhì)現(xiàn)狀、人體健康基準(zhǔn)值及地下水質(zhì)量保護目標(biāo),并參照了生活飲用水、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)要求將地下水質(zhì)量劃分為五類其中:Ⅰ、Ⅱ類主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量,適用于各種用途Ⅲ類以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù).主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水共39項指標(biāo)Ⅳ類以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù).除適用于農(nóng)業(yè)和局部工業(yè)用水外,適當(dāng)處理后可作為生活飲用水Ⅴ類不宜飲用,其他用水可根據(jù)使用目的選用飲用水的供水過程必須符合以下衛(wèi)生要求1、保持供水設(shè)施與周圍環(huán)境清潔，與有毒有害場所或者污染源保持規(guī)定的防護距離；2、自備水源供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得有任何連接；3、二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得直接連接；4、公共供水與非飲用水不得相通；5、供水設(shè)施必須平安密閉，有必要的衛(wèi)生防護措施；6、新設(shè)備、新管網(wǎng)使用前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后，必須嚴(yán)格清洗、消毒；7、集中式供水必須有水質(zhì)消毒設(shè)備；8、凡與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品，應(yīng)當(dāng)無毒無害，不得污染水質(zhì)；9、直接從事供水、管水或者供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護工作的人員上崗時應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生；有礙水質(zhì)衛(wèi)生疾病攜帶者，不得直接從事供水、管水或者供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護工作如何有效應(yīng)對水源水質(zhì)突發(fā)事件及應(yīng)急處理〔一〕執(zhí)行水源水統(tǒng)一調(diào)度原那么保證各水廠供水水源的穩(wěn)定，在突發(fā)水源污染情況下，經(jīng)集團同意，調(diào)度中心下令，可進(jìn)行水源切換?！捕炒_保工藝穩(wěn)定運行原那么各水廠實施精細(xì)管理，特殊時期禁止開展影響水質(zhì)的生產(chǎn)性試驗，加強工序過程控制與水質(zhì)預(yù)警控制；在水源水質(zhì)穩(wěn)定情況下大幅度調(diào)整工藝參數(shù)需報集團主管部門同意?！踩炒_保管網(wǎng)穩(wěn)定輸配原那么除應(yīng)急搶修和管網(wǎng)調(diào)壓外，在特殊時期停止管網(wǎng)一切施工和閘門操作。水質(zhì)平安保障原那么〔四〕確保凈水材料等物質(zhì)儲藏充足原那么地表水廠的粉末炭和高錳酸鉀、氯投加設(shè)備和臭氧設(shè)備完好。做好凈水材料〔粉末炭、高錳酸鉀、消毒藥片、固體聚合氯化鋁和消毒劑的儲藏工作。儲藏粉末炭存于水源取水廠，消毒藥片50萬片存于材料庫。應(yīng)急物資在水源水質(zhì)突發(fā)性變化的情況下可隨時調(diào)用?！参濉炒_保與水質(zhì)相關(guān)的信息及時溝通原那么水源切換、水源水質(zhì)、各水源取水量、水廠設(shè)備設(shè)施運行情況、出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)水水質(zhì)和水源、水廠、管網(wǎng)在線儀表水質(zhì)等信息經(jīng)每日匯總分析，發(fā)現(xiàn)異常及時上報。加強水源監(jiān)測，與相關(guān)管理部門及時對水源水質(zhì)狀況進(jìn)行溝通了解，掌握水源變化情況。特殊時期，水質(zhì)中心每日將各水廠上報數(shù)據(jù)匯總后報送方案生產(chǎn)部。

〔六〕確保水質(zhì)突發(fā)事件得到迅速、準(zhǔn)確處理原那么

制定各水廠水質(zhì)管理體系和應(yīng)急預(yù)案預(yù)氧化的雙重性：預(yù)氯化----產(chǎn)生有毒有害的鹵代有機物，所以采用預(yù)氯化工藝時必須慎重，應(yīng)事先進(jìn)行試驗，低于飲用水標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)臭氧----去除〔S\Fe\Mn和有機物〕嗅味〔含飽和鍵的有機物差〕、降低色度。高錳酸鉀預(yù)氧化----去除〔S\Fe\Mn和有機物〕嗅味、復(fù)原性有機物、微囊藻毒素。季節(jié)性水質(zhì)變化〔1〕臭味問題突發(fā)水質(zhì)事故供水應(yīng)急預(yù)案水源投加粉末炭：加炭量依據(jù)臭味物質(zhì)濃度〔投加量曲線〕，處理工藝提高加藥量，縮短濾池反沖周期。給水處理過程水源水用戶管網(wǎng)工藝用戶反映水質(zhì)中心檢測MIB、Geosmin〉10ng/L水質(zhì)中心檢測MIB、Geosmin〉40ng/L粉末炭出廠水給水處理過程水源水用戶管網(wǎng)工藝季節(jié)性水質(zhì)變化劍水蚤、象鼻蚤突發(fā)水質(zhì)事故供水應(yīng)急預(yù)案水源加氯：加氯量2.5mg/L，進(jìn)廠水如發(fā)現(xiàn)活體，需進(jìn)廠水補氯；水處理工藝提高加藥量，縮短濾池反沖周期。預(yù)加氯出廠水給水處理過程水源水用戶管網(wǎng)工藝

季節(jié)性水質(zhì)變化臭味和蚤類同時爆發(fā)突發(fā)水質(zhì)事故供水應(yīng)急預(yù)案水廠、水質(zhì)中心檢測原水蚤類到達(dá)10個/L以上，并且濾池后發(fā)現(xiàn)劍水蚤和象鼻蚤水源加氯，進(jìn)廠水投加粉末炭：加氯量2.5mg/L，進(jìn)廠水投加粉末炭〔依據(jù)投加量曲線〕；水處理工藝提高加藥量，加強排泥，縮短濾池反沖周期。出廠水預(yù)加氯粉末炭進(jìn)廠水

突發(fā)水質(zhì)污染有機污染物突發(fā)水質(zhì)事故供水應(yīng)急預(yù)案原水投加粉末炭：〔依據(jù)投加量曲線〕；水處理工藝提高加藥量，加強排泥，縮短濾池反沖周期。給水處理過程水源水用戶管網(wǎng)工藝出廠水粉末炭給水處理過程水源水用戶管網(wǎng)工藝種類項目水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(mg/L)試驗濃度(mg/L)游離氯pH劑量(mg/L)無機物氰化物0.050.25中性>0.8硫化物0.020.1中性>0.8原水預(yù)加氯：加氯量mg/L=需氯量mg/L+0.8mg/L

突發(fā)污染事故氰化物、硫化物預(yù)加氯出廠水突發(fā)水質(zhì)事故供水應(yīng)急預(yù)案主要病原微生物的滅活特性分類指標(biāo)或病原微生物名稱99％滅活的Ct值（5oC）游離氯氯胺二氧化氯臭氧微生物綜合指標(biāo)細(xì)菌總數(shù)大腸桿菌異養(yǎng)菌計數(shù)0.034-0.0595-1800.4-0.750.02細(xì)菌糞型鏈球菌屬軍團桿菌屬志賀菌屬沙門菌屬霍亂弧菌6（20oC）病毒肝炎病毒脊髓灰質(zhì)炎病毒I柯薩奇病毒和?？刹《?0（20oC）1.1-2.535768-37400.2-6.70.1-0.2原蟲及孢子藍(lán)氏賈第鞭毛蟲(包囊)69（10oC）1230(10oC)15（10oC）0.85（10oC）隱孢子蟲（包囊）3700－上萬7萬82940病原微生物：臭氧氧化、預(yù)加氯、常規(guī)消毒〔市區(qū)地表水廠均設(shè)有相關(guān)設(shè)備設(shè)施，保證消毒效果〕

突發(fā)污染事故病原微生物突發(fā)水質(zhì)事故供水應(yīng)急預(yù)案給水處理過程水源水用戶管網(wǎng)工藝藻類高發(fā)和藻毒素超標(biāo)情況同時發(fā)生：1原水預(yù)加高錳酸鉀，進(jìn)廠水投加粉末炭；2在原水投加粉末炭，給水工藝強化混凝

突發(fā)污染事故藻類高發(fā)和藻毒素粉末炭出廠水突發(fā)水質(zhì)事故供水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急使用技術(shù)工藝設(shè)計運行參數(shù)使用條件高錳酸鉀-濕式粉末活性炭預(yù)處理取水口投加高錳酸鉀，進(jìn)廠投加粉末活性炭），最大限度地發(fā)揮常規(guī)處理工藝的水質(zhì)凈化能力?；瘜W(xué)處理劑、投加量、水力停留時間及pH等工藝參數(shù)要進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化。KMnO4:0.5-1.0mg/L；濕式粉末活性炭：5-25mg/L適用于藻類一般性爆發(fā)（葉綠素a低于15

g/L或藻量低于107個/L），且藍(lán)藻為優(yōu)勢種群。粉末活性炭原水取水口處10-20mg/L藍(lán)藻產(chǎn)生的MIB和土臭素很高，超過生產(chǎn)工藝處理能力。高錳酸鉀預(yù)處理原水取水口處0.5-1.8mg/L藍(lán)藻水華產(chǎn)生的其他物質(zhì)：藻毒素、嗅味、硫化氫、鐵錳等進(jìn)廠水高錳酸鉀給水處理過程水源水用戶管網(wǎng)工藝出現(xiàn)高濁水：混合井提高加藥量及投加固體藥劑，給水工藝強化混凝，增加排泥，縮短濾池濾程

突發(fā)污染事故高濁水固體藥劑出廠水突發(fā)水質(zhì)事故供水應(yīng)急預(yù)案混合井原水濁度試驗濃度(mg/L)鐵鹽混凝沉淀法鋁鹽混凝沉淀法pH劑量(mg/L)pH劑量(mg/L)〔七〕嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)三級檢驗制度嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)三級檢驗制度〔水質(zhì)監(jiān)測中心、水廠化驗室、機房運轉(zhuǎn)〕和檢測工程頻率要求，扣住三個環(huán)節(jié)，層層落實責(zé)任制，保證水質(zhì)信息暢通，只要發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題及時上報。水質(zhì)中心和各水廠應(yīng)具備突發(fā)事件水質(zhì)快速檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測車配備便攜檢測設(shè)備20項,30分鐘提交檢測結(jié)果常規(guī)分析4小時提交檢測結(jié)果微生物指標(biāo)24-48小時提交檢測結(jié)果水質(zhì)全分析72小時內(nèi)完成106項水質(zhì)檢測具備快速定性檢測水中污染物的能力(八)迅速解決用戶水質(zhì)問題加強管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測，及時解決用戶問題。針對用戶反映的水質(zhì)問題，在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場給以解決，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，防止事態(tài)蔓延。特別是對重要的場所出現(xiàn)的水質(zhì)問題，還要及時報告有關(guān)部門?！簿拧潮ＷC宣傳工作的真實性一旦發(fā)生水質(zhì)污染事故，保證事故報道的客觀性和真實性，消除外界猜疑，保障社會穩(wěn)定。確保相關(guān)水質(zhì)數(shù)據(jù)信息暢通水質(zhì)中心每日將各水廠上報數(shù)據(jù)匯總后報送方案生產(chǎn)部。每日分析和觀察水源、出廠水、配水管網(wǎng)、用戶終端等環(huán)節(jié)上水質(zhì)分析數(shù)據(jù)，確保各環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題及時與有關(guān)單位溝通。供水水質(zhì)情況日報奧運供水水質(zhì)情況日報奧運會、殘奧會期間供水情況日報。發(fā)揮水質(zhì)快速檢測的有效作用奧運村綠色家園由衛(wèi)生監(jiān)督部門安裝的在線水質(zhì)監(jiān)測儀報警，顯示鎘超標(biāo)。水質(zhì)監(jiān)測中心立即協(xié)同北京市衛(wèi)生監(jiān)督所對水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測，檢測結(jié)果說明水質(zhì)合格，是由于儀器本身存在的問題產(chǎn)生了誤報警。從現(xiàn)場取樣到結(jié)果報出僅用兩個小時。開展供水突發(fā)事故處置演練開展了應(yīng)急水處理車和快速檢測實戰(zhàn)演練。演練中，要鍛煉快速啟動、快速到達(dá)和快速檢測的能力。做到在40分鐘時間內(nèi)完成20項的監(jiān)測工程，同時可在90分鐘內(nèi)提快速啟動水處理車。水質(zhì)資料分析與水質(zhì)檢測指標(biāo)〔1〕原水水質(zhì)生物-物理-化學(xué)變化特征水質(zhì)指標(biāo)在線監(jiān)測與水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)警戒值確定水質(zhì)生物-物理-化學(xué)表征方法體系水源水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)〔2〕水源水質(zhì)監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)建立應(yīng)對突發(fā)水源水質(zhì)事件多屏障供水水質(zhì)保障系統(tǒng)