關于領導干部選拔任用工作中存在主要問題及其表現(xiàn)關于領導干部選拔任用工作中存在的主要問題及其表現(xiàn)近年來，各級黨組織在干部選拔任用工作中秉承德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，選拔任用了一大批優(yōu)秀干部，為兩個文明建設做出了重要貢獻，贏得了社會各界的贊譽。然而，與《條例》的要求相比，工作中仍存在一些不足之處，主要包括以下四個方面：一、《條例》的學習宣傳不夠深入，部分單位和領導干部執(zhí)行《條例》的自覺性不高。二、受多種因素影響，《條例》規(guī)定的黨政領導干部選拔任用工作程序有時未能得到堅定執(zhí)行。干部考察是選拔合適干部的前提。干部考察工作的準確性和全面性對于合理調整、選拔使用干部，防止和克服選人用人上的不正之風具有重要意義。近年來，隨著干部人事制度改革的深化和干部考察方法的不斷改進，干部考察工作越來越規(guī)范和科學，準確度也不斷提高。但現(xiàn)實中，由于多種因素的制約，干部考察工作中仍存在一些失實失真的問題。1、固定的考察時間和談話范圍導致對干部的了解不夠全面。領導班子的年度考核通常在年底進行，談話范圍也有規(guī)律可循，這容易導致考察結果帶有主觀色彩。同時，由于考察時間固定且緊張，對干部真實情況的了解有限，尤其是對基層群眾意見的征求不足，對干部“八小時以外”的表現(xiàn)了解不全，有時導致對被考察者的認識不全面，無法形成立體印象。2、考察人員素質的差異導致干部考察質量參差不齊。干部考察人員的素質在一定程度上影響著考察質量。實際工作中，由于考察人員自身素質的限制，干部考察工作的質量不一，這在一定程度上影響了干部的選拔任用。例如，有的考察人員缺乏談話技巧，不能及時準確地掌握真實情況；有的考察人員知識面狹窄，遇到專業(yè)話題時難以應對；有的考察人員是臨時抽調的，對考察工作不熟悉，責任心不強；還有的考察人員缺乏綜合分析能力，撰寫的干部考察材料缺乏個性，不能為領導決策提供準確依據(jù)。3、談話對象素質的差異導致干部考察質量不高。隨著社會的發(fā)展和形勢的變化，談話對象的思想日益多樣化、復雜化：有的同志對干部考察工作缺乏正確理解和重視，認為干部任免是組織決定的事情，與自己無關；有的同志擔心說實話會受到打擊報復，對被考察者只說好話，不敢提出批評；還有的同志出于嫉妒或報復心理，對被考察者的情況進行不實介紹；極少數(shù)同志甚至有私心雜念，夸大被考察者的成績，隱瞞缺點。這些現(xiàn)象都在不同程度上影響了考察結果的真實性和準確性。四、選人用人機制不夠完善，使黨政領導干部選拔任用工作的改革遇到不少阻力。主要表現(xiàn)在：1、縣(市、區(qū))直部門及領導職位減少，干部交流日益困難。近年來，隨著干部管理體制的改革，一些行政執(zhí)法部門如國稅局、地稅局、工商局、技術監(jiān)督局等相繼上收實行垂直管理，部分原實行雙重領導的部門也逐漸加大了垂直管理力度，加上機構改革，縣(市、區(qū))委管理的干部越來越少，客觀上為縣域內的干部交流工作帶來了困難。2、干部來源渠道不暢，選人用人視野不寬。自實行公務員制度以來，上級有關文件規(guī)定，除選調生、軍轉干部以外，黨政機關補充人員一律“逢進必考”，近幾年基本沒有招考，黨政機關干部缺乏新鮮血液，尤其是年輕、文化層次高的干部比例偏低。而提拔擔任黨政領導職務的干部，首要的標準條件是必須具有國家公務員或機關工作者身份，這在一定程度上造成了選人空間窄、進人渠道不暢。3、硬性指標太多，影響了選拔任用干部的質量。如：近兩年有關部門一再強調，要加大培養(yǎng)選拔女干部和非黨干部工作力度，并層層定指標、下任務，而目前基層適用的這類后備干部數(shù)量并不很多。有時為了達標，只好在“矬子里面拔將軍”，或者實行“傾斜”政策。這樣，在一定程度上降低了選人用人的標準，影響了黨政領導干部選拔任用工作的質量。領導干部選拔任用工作中存在的主要問題及其表現(xiàn)領導干部選拔任用是加強領導班子建設和干部隊伍建設的重要內容，要堅持黨管干部原則，根據(jù)中央關于干部選拔任用工作的制度和要求，大力推進干部選拔任用的科學化、制度化、規(guī)范化，本文就干部選拔任用方面存在的問題及對策作以淺析。一、關于條件資格方面：領導干部選拔任用有5個基本條件和5個任職資格，規(guī)定詳細具體。基本條件主要是德能勤績連體等方面的情況;任職資格主要是年齡、經歷、學歷、培訓等方面的情況。有的單位對一些人選不嚴格對照這些條件和資格，即使不符合也要提出。如果從基本的條件和資格上都不符合，很容易從源頭上造成用人失誤和帶病提拔。因此，必須嚴格遵守這些條件和資格，堅持標準，把住源頭。二、關于動議醞釀方面：提出考核人選，必須召開黨委書記碰頭會提出，不能個人說了算。黨委書記碰頭會參加人員包括黨委黨政主管、紀委書記、干部部部長。有的單位對提出考核人選，僅由主管領導提出，不召開書記碰頭會研究。要堅決糾正這種錯誤做法，嚴格按照要求進行動議醞釀。四、關于會前溝通方面：經過考核后，在上會前，黨政主管領導要進行充分的溝通，必要情況下，要征求分管領導意見和基層單位意見。有的單位任前主管之間、主管與副職之間的醞釀溝通不夠，征求基層群眾的意見不夠，透明度不夠。要進行改進提高，全方位了解和識別干部。五、關于集體研究方面：干部提拔任用是“三重一大”的重要內容，必須經過黨委會集體討論決定。有的單位任免干部不經黨委會研究決定，這是嚴重違背組織原則的做法，必須進行糾正。召開黨委會研究人事問題，必須三分之二常委到會才能召開，應到會常委半數(shù)以上通過才能通過。在會上要充分說明每個人選的任免理由，與會人員要明確發(fā)表意見。六、關于試用制度方面：試用期制度是必須堅持的制度，試用期為一年，試用期從聘任之日算起。有的單位缺少試用期的規(guī)定程序。要堅持試用期制度，試用期滿后，經考核勝任的，正式任職;不勝任的，免去試用職務，另行安排工作。七、關于任前公示方面：任前公示是落實職工群眾對干部選拔任用知情權、參與權、監(jiān)督權的重要形式。有的單位對任前公示不重視，認為僅僅是走形式。要認真進行任前公示，在黨委會討論決定后，下發(fā)任職通知前，應當在一定范圍內進行公示。公示時間一般為5個工作日。八、關于任前談話方面：任前談話和廉政談話是干部選拔任用的必經程序。有的單位堅持不經常，有時間就談，沒時間就不談。要堅決實行任前談話和廉政談話制度，對新任職的干部，由黨政主管或指定專人進行任前談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題;紀委書記進行廉政談話，提出廉潔自律方面的要求，做到警鐘先鳴。九、關于評價機制方面：堅持經常性的對干部的考核評價，是對干部不斷督促的重要手段。有的單位評價內容與企業(yè)經營業(yè)績聯(lián)系不緊，與個人實際工作業(yè)績結合不緊，更多的是走程序。要健全年度考核評價和任期考核評價，采取定量考核與定性考核相結合，重點考核干部能力、素質、業(yè)績等方面的情況，考核結果將作為干部培養(yǎng)、使用、獎懲的重要依據(jù)。領導干部選拔任用工作中存在的主要問題及其表現(xiàn)黨的十八大以來，在全面從嚴治黨的總體要求下，國有企業(yè)堅持正確的選人用人導向，規(guī)范中層干部選拔任用程序，中層干部選拔任用工作做出了一定的成績，然而在日益激烈的市場經濟競爭的背景下，國有企業(yè)在中層干部選拔任用工作中也凸顯出許多問題。一、國有企業(yè)中層干部選拔任用工作的現(xiàn)狀及存在的問題(三)外聘職工在國有企業(yè)中層干部選拔任用中受到一定限制國有企業(yè)的用工形式主要包括在冊職工、外聘職工和勞務派遣三種，其中外聘職工在國有企業(yè)中占有較大比例，為國有企業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻，大多數(shù)已經成為國有企業(yè)的中堅力量，但是，由于用工制度的限制和黨政領導干部選拔任用工作的規(guī)定，他們的政審資料一方面難以獲取，另一方面難以保證真實性，導致他們的職務晉升受到局限。優(yōu)秀外聘職工若要晉升為國有企業(yè)中層干部，必須通過轉為在冊職工身份實現(xiàn)，然而受用工總量的控制，外聘職工轉為在冊職工的