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煤礦職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局文件(財(cái)建【2004】119號(hào))和《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,為保障我礦職業(yè)病危害防治工作的開(kāi)展,保證安全生產(chǎn),改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者健康,落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全投入資金管理、使用等一系列有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)職業(yè)病危害防治工作資金的使用、實(shí)施、實(shí)行全過(guò)程、系統(tǒng)化管理,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,結(jié)合公司安全生產(chǎn)狀況,特制定本管理制度。一、適用范圍:本制度適用于本礦內(nèi)各部門(mén)、采區(qū)。主要經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目:根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,每年新增或更新的職業(yè)危害防治系統(tǒng),列入煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、要統(tǒng)一管理,年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。主要包括在以下項(xiàng)目?jī)?nèi):日常職業(yè)病治療經(jīng)費(fèi)和防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用器的購(gòu)置經(jīng)費(fèi),具體包括:醫(yī)療康復(fù)費(fèi)、差旅費(fèi)、體檢費(fèi)、培訓(xùn)教育費(fèi)、職業(yè)危害防治機(jī)動(dòng)費(fèi)、維修費(fèi)及防護(hù)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、資料購(gòu)置費(fèi)等。防治經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的原則:1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、指標(biāo)控制的原則。在財(cái)務(wù)室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職業(yè)危害防治工作的需要統(tǒng)籌安排和使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)劃分財(cái)權(quán),由礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分級(jí)管理,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分設(shè)經(jīng)費(fèi)卡。2、統(tǒng)籌安排,保證重點(diǎn)的原則。在量入為出、收支平衡的前提下,每年在安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),除人員經(jīng)費(fèi)外,應(yīng)優(yōu)先安排醫(yī)療康復(fù)費(fèi)、體檢及防護(hù)儀器購(gòu)置經(jīng)費(fèi),使防治工作的中心地位在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中得以體現(xiàn)。3、保證總量、逐年增長(zhǎng)的原則。為保證職業(yè)病防治的質(zhì)量,礦每年投入的防護(hù)儀器購(gòu)置經(jīng)費(fèi)應(yīng)不少于當(dāng)年總額的30%,且保證防護(hù)儀器購(gòu)置經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。四、資金來(lái)源、管理及適用范圍:1、資金來(lái)源:在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。2、管理范圍:本管理制度適用于我礦在職業(yè)危害防治工作資金管理使用的全部過(guò)程,各單位嚴(yán)格按本管理制度實(shí)施、執(zhí)行。3、適用范圍(1)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;(2)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)支出;(3)完善和改造礦井綜合防治煤塵與瓦斯突出支出;(4)完善和改造礦井防滅火支出;(5)完善和改造礦井防治水通知;(6)完善和改造礦井頂板管理支出;(7)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;(8)完善和改造礦井配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;(9)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全凡符合設(shè)備設(shè)施支出;(10)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;(11)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病健康宣傳培訓(xùn);(12)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;(13)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病健康宣傳培訓(xùn)等費(fèi)用支出;(14)其他與煤礦安全生產(chǎn)職業(yè)病危害直接相關(guān)的支出。五、防治經(jīng)費(fèi)預(yù)算的核定依據(jù):1、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)根據(jù)礦各年專(zhuān)項(xiàng)防治活動(dòng)的需要,考慮礦的財(cái)力分項(xiàng)核定。2、職業(yè)危害防治機(jī)動(dòng)費(fèi)的核定:為了保證職業(yè)病防治費(fèi)在總量上能滿(mǎn)足防治工作活動(dòng)的需要,且實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng),礦每年安排一定數(shù)量的防治機(jī)動(dòng)費(fèi),由礦統(tǒng)籌安排使用。六、防治經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督:為確保防治經(jīng)費(fèi)足額投入到防治工作中,礦將加防治經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督力度,建立完善的監(jiān)督機(jī)制,保證經(jīng)費(fèi)能夠足額、充分、高效地使用,嚴(yán)禁擠占、挪用。具體做法是:礦領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。礦財(cái)務(wù)總應(yīng)于每年底向全礦職工代表匯報(bào)經(jīng)費(fèi)的使用情況。財(cái)務(wù)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員應(yīng)提高業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí),對(duì)每筆支出認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),杜絕不合理,不合規(guī)的支出。全礦每年應(yīng)定期對(duì)職業(yè)危害防治費(fèi)投入使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的監(jiān)督、檢查,并公布檢查結(jié)果。職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)使用管理制度:差旅費(fèi)出差必須嚴(yán)格把關(guān),報(bào)銷(xiāo)從嚴(yán)掌握。職害危害防治工作人員出差,事先必須報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。差旅費(fèi)的報(bào)銷(xiāo),按照職務(wù)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),出差途中的餐費(fèi)一律不得報(bào)銷(xiāo)。出差伙食補(bǔ)助費(fèi),按自然天數(shù)計(jì)算,每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)省外為25元,省內(nèi)(出市)為15元,市內(nèi)為9元。出差在外出租車(chē)費(fèi)報(bào)銷(xiāo),省外每人每天15元,憑據(jù)報(bào)銷(xiāo);省內(nèi)每人每天10元,憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。住宿費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn):省外出差,每人每天150元;省內(nèi)出差,每人每天120元;市內(nèi)出差,每人每天100元。超過(guò)限額部分個(gè)人自負(fù)20%,特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予報(bào)銷(xiāo)。參加與防治工作對(duì)口的培訓(xùn),需經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),培訓(xùn)合格后,其學(xué)雜費(fèi)方可報(bào)銷(xiāo),其住宿費(fèi)按公差額度的50%,憑據(jù)報(bào)銷(xiāo),超過(guò)部份自負(fù),不報(bào)出差補(bǔ)貼。出差人員報(bào)銷(xiāo),先由財(cái)務(wù)科審核后,再報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。(2)醫(yī)療康復(fù)費(fèi)醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用按xx煤業(yè)職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度進(jìn)行執(zhí)行。(3)維護(hù)費(fèi)及防護(hù)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)各類(lèi)防護(hù)設(shè)施維護(hù)和設(shè)備購(gòu)置應(yīng)由庫(kù)管科提出計(jì)劃,財(cái)務(wù)同意,報(bào)礦長(zhǎng)審批后,方可購(gòu)置,并辦理入庫(kù)登記保管領(lǐng)用手續(xù)。每年由礦庫(kù)管科、財(cái)務(wù)科聯(lián)合進(jìn)行檢查核對(duì)。(4)資料購(gòu)置費(fèi)職業(yè)危害防治日常所需辦公用品,統(tǒng)一由辦公室訂出購(gòu)置計(jì)劃,報(bào)經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后,按計(jì)劃采購(gòu)登記領(lǐng)用。臨時(shí)急用物品購(gòu)置,須按財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批權(quán)限審批,方可購(gòu)置登記領(lǐng)用。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料訂購(gòu),根據(jù)上級(jí)規(guī)定和實(shí)際需要,從嚴(yán)從簡(jiǎn)掌握,經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后訂閱,由各科室統(tǒng)一保管使用。各類(lèi)文件資料的郵資管理,由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)郵票,使用人按需登記領(lǐng)用。召開(kāi)各種業(yè)務(wù)、工作會(huì)議的,召集單位或召集人須事先提出開(kāi)支方案,報(bào)礦長(zhǎng)審批。(5)培訓(xùn)教育費(fèi)職業(yè)衛(wèi)生科根據(jù)崗位特點(diǎn)每年1月份負(fù)責(zé)向主管領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)培訓(xùn)需求。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)申報(bào)的培訓(xùn)需求和內(nèi)外部變化的情況制定年度職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)教育費(fèi)報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。(6)體檢費(fèi)醫(yī)務(wù)室每年對(duì)礦接觸危害源職工體檢提出計(jì)劃,體檢費(fèi)用由職業(yè)衛(wèi)生科提出申請(qǐng),財(cái)務(wù)同意,報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。所有開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)票據(jù),必須有三人(經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、審批領(lǐng)導(dǎo))以上簽字方可報(bào)銷(xiāo)。職業(yè)危害防治機(jī)動(dòng)費(fèi):職業(yè)危害防治機(jī)動(dòng)費(fèi)每年由財(cái)務(wù)科提出計(jì)劃,報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。七、管理辦法:1、通風(fēng)科、生產(chǎn)科、機(jī)電科等職能科室將每年12月25日前,將與職業(yè)病危害防治相關(guān)的資金計(jì)劃匯總,報(bào)至財(cái)務(wù)科。2、財(cái)務(wù)科具體負(fù)責(zé)和實(shí)施安全投入資金計(jì)劃的安排、調(diào)整、檢查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。3、計(jì)劃安排過(guò)程中,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定及礦井安全生產(chǎn)的切實(shí)需要,確保重點(diǎn)工程兼顧一般的原則。八、組織結(jié)構(gòu):為切實(shí)做好職業(yè)病危害防治工作資金的管理工作,成立職業(yè)病危害防治工作資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組;組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:各科、隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。九、有關(guān)要求職業(yè)病危害防治資金要求專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃有財(cái)務(wù)科落實(shí),其他產(chǎn)生費(fèi)用有礦財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)解決,資金使用包括預(yù)防和治理職業(yè)危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用。職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘依據(jù)喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,由工傷社會(huì)保險(xiǎn)承擔(dān)。對(duì)各
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