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文檔簡介

競爭性磋商文件項目名稱學生體質健康數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)采購項目

目錄TOC\o"1-3"\h\z23932第一章綜合說明 318952一競爭性磋商公告 318354第二章供應商須知 830267前附表 824506一總則 1016605二磋商文件說明 123521三響應文件的編制 1315003四響應文件的加密、提交、修改和撤回 143116五磋商會議和磋商評審 155894六磋商無效的情形 188197七法律責任 1920438八澄清、修改發(fā)布媒體 2118855九質疑 2117241十投訴 2222533十一授予合同 2212069十二驗收 2323305十三政府采購政策 2312677十四其他事項 255578第三章采購需求 2610416第四章合同 487149第五章磋商相關文件格式 538233一資格審查文件格式 532121二資信商務及技術文件格式 621374三報價文件格式 7129172四成交人公告內容 7813344五政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書 7931619第六章磋商辦法和細則 8019093一總則 8016607二磋商小組 8031221三磋商程序 8126503四磋商內容及規(guī)定 8320031五評標辦法和細則 8324061六磋商紀律和要求 87

第一章綜合說明一競爭性磋商公告項目概況:蓮都區(qū)學生體質健康數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)采購項目的潛在供應商應在浙江政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址:)麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)()獲取(下載)采購文件,并于2023年11月8日9:00(北京時間)前提交(上傳)響應文件。一、項目基本情況項目編號:浙凱晟磋商2023-1038號項目名稱:蓮都區(qū)學生體質健康數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)采購項目采購方式:競爭性磋商預算金額(元):350000元▲最高限價(元):350000元采購需求:詳見競爭性磋商文件第三章采購需求合同履約期限:詳見競爭性磋商文件本項目(否)接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求1.基本資格要求:(1)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;1.1具有獨立承擔民事責任的能力;1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;1.5參加政府采購活動前三年內(新成立不滿三年的公司自成立之日起算)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(2)投標截止時間前未被“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;(注:本項內容由代理機構在資格審查現(xiàn)場完成查詢)2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè);3.本項目的特定資格要求:無。三、獲?。ㄏ螺d)采購文件1.時間:發(fā)布公告之日至2023年11月8日9:00,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)2.地點(網(wǎng)址):浙江政府采購網(wǎng)(),麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)(/ldweb/)公告附件3.方式:線上獲取;(1)潛在投標人完成“政府采購云平臺”賬號注冊后,通過浙江政府采購網(wǎng)公告下方“潛在投標人獲取采購文件”跳轉登陸或直接登陸“政府采購云平臺”(賬號或短信驗證碼或CA方式登錄),依次進入「項目采購」-「獲取采購文件」-「申請獲取采購文件」后在線登記、獲取采購文件;(2)浙江政府采購網(wǎng)采購公告下方“游客瀏覽采購文件”內公告的采購文件僅供社會公眾查閱使用,潛在投標人只有通過“政府采購云平臺”在線登記并獲取了采購文件后才被視作“獲取采購文件”。法律法規(guī)所指的投標人獲取采購文件時間以投標人通過“政府采購云平臺”在線下載獲取采購文件的時間為準。未按規(guī)定獲取采購文件的投標人,對采購文件提起的質疑、投訴將不予受理。4.售價:0元四、響應文件提交(上傳)1.截止時間:2023年11月8日9:00(北京時間)2.地點(網(wǎng)址):=1\*GB2⑴電子加密響應文件:在“政府采購云平臺”上傳提交,“電子加密響應文件”成功上傳提交后,投標人自行打印響應文件接收回執(zhí);=2\*GB2⑵備份響應文件:備份響應文件是否提交由投標人自行決定,如不提交的,當電子響應文件無法解密時,將導致無備份響應文件而失去投標資格。如提交備份響應文件的,應在投標截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份響應文件通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱(),傳送的備份響應文件須打包壓縮并加密,密碼由投標人自行保管,壓縮包命名為“備份響應文件”,并在郵件中注明項目名稱及投標人名稱。五、響應文件開啟1.開啟時間:同投標截止時間2.開啟地點:“政府采購云平臺(\h)”在線開標3.現(xiàn)場開標地點:注:供應商應按磋商文件規(guī)定的方式和時間在線解密。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜7.1《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》(浙財采監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施,此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。7.2根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。7.3供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內,對采購文件需求的以書面形式一次性向采購人、采購代理機構提出質疑(未按規(guī)定獲取采購文件的供應商對采購文件提起的質疑將不予受理)。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載,質疑接收方式:書面形式(當面或郵寄送達)。7.4采購項目需要落實的政府采購政策:本項目對符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予政策扶持。7.5其他注意事項7.5.1本項目采用電子招標,供應商自行決定是否安排人員赴現(xiàn)場參與磋商。7.5.2政采云平臺注冊注意事項:供應商未在浙江政府采購網(wǎng)(/)注冊成為正式供應商,需前往注冊;本項目成交供應商未注冊成為浙江政府采購網(wǎng)“正式供應商”的,將無法實現(xiàn)該項目合同備案及付款,由此造成的不利影響由供應商自行承擔;營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省內的供應商請咨詢注冊地公共資源交易中心(或采購中心),營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省外的供應商請咨詢浙江省政府采購中心。八、凡對本次招標提出詢問、質疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系

第二章供應商須知前附表序號須知項目內容、要求和時間1項目名稱蓮都區(qū)學生體質健康數(shù)據(jù)管理分析系統(tǒng)采購項目2采購人麗水市蓮都區(qū)教育局3采購代理機構浙江凱晟項目管理有限公司4采購方式競爭性磋商組織方式分散采購5資格審查方式采用資格后審,供應商獲取競爭性磋商文件或提交響應文件不表明已獲取磋商資格,磋商會上通過資格審查的供應商才具有磋商資格。6磋商有效期響應文件提交截止之日起90天內有效7磋商文件質疑1、只有通過電子交易平臺“潛在供應商”欄獲取競爭性磋商文件的供應商才能對競爭性磋商文件提出質疑(質疑時間詳見前附表),否則不予受理。2、質疑期限為自磋商公告期限屆滿之日(磋商公告屆滿日為公告發(fā)布后的第4個工作日)起7個工作日內,以書面形式向采購人和采購代理機構一次性提出質疑。8磋商文件澄清或修改時間提交響應文件截止時間5日前,發(fā)布網(wǎng)址同磋商公告發(fā)布網(wǎng)址。9響應文件提交方式接收人:浙江凱晟項目管理有限公司提交響應文件截止時間(即磋商截止時間):2023年11月8日9時00分提交響應文件地點:(1)電子響應文件:磋商截止時間前在政采云平臺完成電子響應文件的傳輸提交;(2)備份響應文件:備份響應文件是否提交由供應商自行決定,如不提交的,當電子響應文件無法解密時,將導致無備份響應文件而失去磋商資格。如提交備份響應文件的,應在磋商截止時間前將最后生成的具有電子簽章的備份響應文件通過電子郵件方式傳送至代理機構郵箱(),傳送的備份響應文件須打包壓縮并加密,密碼由供應商自行保管。壓縮包命名為“備份響應文件”,并在郵件中注明項目名稱及供應商名稱。10履約保證金無11磋商時間及地點時間:同投標截止時間開標地點(網(wǎng)址):政府采購云平臺()12成交結果公告及成交通知書評審報告經(jīng)采購人確認后2個工作日內,成交公告在浙江政府采購網(wǎng)/、麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)(/ldweb/)等媒體上發(fā)布,并同時發(fā)出成交通知書。13評審辦法和細則詳見本磋商文件第六章14簽訂合同成交通知書發(fā)出之日起30日內,按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同15是否專門面向中小企業(yè)采購是16是否落實中小企業(yè)扶持政策是17本項目所屬行業(yè)軟件和信息技術服務業(yè)18供應商信用信息查詢、存檔與使用信用記錄:根據(jù)財庫[2016]125號《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》要求,招標代理機構會對投標人信用記錄進行查詢并甄別。(1)信用信息查詢的截止時點:從本項目投標截止日往前追溯三年,期間被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等供應商信用信息均將用于本項目;(2)查詢渠道:“信用中國”()、“中國政府采購網(wǎng)”;(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:以網(wǎng)頁截圖等方式留存;(4)信用信息的使用規(guī)則:投標人存在不良信用記錄的,其投標將被作為無效投標被拒絕。不良信用記錄指:被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。19發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)(/)、麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)(/ldweb/)20競爭性磋商文件解釋本項目競爭性磋商文件的解釋權屬于浙江凱晟項目管理有限公司21供應商解密硬件準備1.電腦、網(wǎng)絡(供電子響應文件解密和澄清答疑使用);2.電子響應文件解密CA鎖(即原編制電子響應文件加密的CA鎖);一總則1.適用范圍1.1磋商文件適用于本次所述項目的采購行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.定義2.1.1“采購人”系指麗水市蓮都區(qū)教育局。2.1.2“采購代理機構”系指浙江凱晟項目管理有限公司。2.1.3“供應商”系指符合本項目資格要求,依法獲取競爭性磋商文件并參與項目磋商的供應商?!肮檀怼毕抵疙憫募械呢撠熑嘶蚱涫跈嗟奈写砣?。2.1.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定代表人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。2.1.5“聯(lián)合體”系指兩個以上供應商組成聯(lián)合體,以一個供應商的身份參加投標。2.1.6“中小企業(yè)(含中型、小型、微型)”系指符合國家統(tǒng)計局關于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》的通知的企業(yè)。2.1.7“監(jiān)獄企業(yè)”系指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部產(chǎn)權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所,以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。2.1.8“殘疾人福利性單位”系指符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定單位。2.1.9“合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權利與義務的協(xié)議,以及所有附件、附錄、磋商文件和響應文件所提到的構成合同的所有文件。2.1.10“產(chǎn)品”系指供應商按磋商文件規(guī)定,須向采購人提供的一切產(chǎn)品(包括:虛擬產(chǎn)品),以及產(chǎn)品相關的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有關技術資料和材料等。2.1.11“服務”系指供應商按磋商文件規(guī)定應承擔的送貨上門、安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的附隨義務。2.1.12“重大偏離”或“保留”系指將會影響到采購文件規(guī)定的服務范圍、質量標準,或會給合同中規(guī)定的采購人的權利和投標供應商的責任造成實質性限制,而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質性響應的投標文件的投標供應商產(chǎn)生不公平影響的。2.1.13“細微偏離”系指投標文件對采購文件的非實質性內容存在不完全響應或不響應。2.1.14“▲”系指實質性要求條款。供應商投標時應對所有“實質性條款(或要求)”作出實質性響應,且不得出現(xiàn)負偏離,否則投標無效。2.1.15本文件所指的公章均指供應商的CA電子章(格式另有要求的除外)。3.供應商基本要求3.1符合本文件第一章采購公告第“二”條的規(guī)定;3.2供應商應遵守有關的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。4.聯(lián)合體說明4.1本項目不接受聯(lián)合體參加磋商。5.特別說明▲5.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動?!?.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。▲5.3根據(jù)《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》(浙財采監(jiān)[2013]24號)第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構(應依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù),獲得總公司(總機構)授權或能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力)、以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)(應依法辦理了工商、稅務和社保登記手續(xù),能夠提供房產(chǎn)權證或其他有效財產(chǎn)證明材料,能證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力),上述單位參加本項目投標并由單位負責人簽署的相關投標資料與本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的文件材料具有同等效力?!?.4公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務的承接主體,不得參與承接購買服務。5.5供應商自行承擔所有與磋商有關的全部費用。5.6參與招投標活動的各方應對采購文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對此造成的后果承擔法律責任。二磋商文件說明6.磋商文件的構成6.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務、磋商、磋商程序和合同條款等。本磋商文件由下述部分組成:6.1.1競爭性磋商公告6.1.2供應商須知6.1.3采購需求6.1.4政府采購合同6.1.5磋商相關文件格式6.1.6磋商辦法和細則6.1.7與本項目有關的磋商文件澄清、答復、更正、補充的內容7.供應商的風險7.1供應商應認真閱讀磋商文件中的所有條款。供應商沒有按照磋商文件的要求提供全部資料,或者供應商沒有對磋商文件在各方面作出實質性響應是供應商的風險,并可能導致其磋商被拒絕。8.磋商文件的澄清和修改8.1磋商文件澄清、答復、修改、補充的內容為磋商文件的組成部分。8.2依法獲取競爭性磋商文件的供應商認真閱讀磋商文件,如有疑問應于提交響應文件的截止時間5日前向采購代理機構(可傳真)提出澄清申請。采購代理機構對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要澄清或修改,澄清或者修改內容可能影響應文件編制的,采購代理機構在磋商截止時間5日前,在“浙江政府采購網(wǎng)/、麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)(/ldweb/)”發(fā)布更正公告,并對其具有約束力。不足5日的,采購代理機構有權順延提交響應文件的截止時間。三響應文件的編制9.要求9.1供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容,按照磋商文件的要求提交響應文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。9.2響應文件、供應商與采購有關的往來通知、函件和文件均應使用中文。如涉及非中文內容的,供應商有義務將其內容翻譯成中文,一切對非中文內容的誤解,都將由供應商承擔。9.3響應文件的形式和效力9.3.1響應文件的形式:響應文件分為電子響應文件、備份響應文件。9.3.2響應文件的效力響應文件的啟用,按先后順位分別為電子響應文件、備份響應文件。電子響應文件未按時解密,供應商已在規(guī)定時間內按規(guī)定方式提交了備份響應文件,且經(jīng)代理機構工作人員通知后提供備份響應文件密碼的,以備份響應文件為依據(jù),否則視為響應文件撤回;電子響應文件已按時解密的,備份響應文件自動失效。10.響應文件的組成▲10.1提交的響應文件應分為資格審查文件、資信商務及技術文件、報價文件三部分,報價文件如有資信商務及技術文件內容,其資信商務及技術文件內容在評審時將作為無效內容。11.響應文件編制的內容和要求。11.1資格審查文件編制的內容和要求:詳見第五章格式11.2資信商務及技術文件編制內容和要求:11.2.1資信商務部分詳見第五章格式。11.2.2技術部分編制內容和要求(包含但不限于):按磋商文件“第五章磋商相關文件格式”所列的內容和格式。供應商應對照磋商文件“第三章采購需求”所列的內容提供完整產(chǎn)品、服務、技術指標等。項目承諾:磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求,供應商可以作出優(yōu)于或高于磋商文件中所要求的承諾。供應商認為有必要提交的其他技術證明資料。11.2.3報價文件的編制內容和要求詳見第五章格式11.3磋商報價▲11.3.1供應商應在磋商文件所附的報價書上寫明磋商報價,只允許有一個報價,采購人不接受任何選擇性的報價。最終報價高于最高限價的作無效標處理。11.3.2最終報價是履行合同的最終價格,除磋商文件特殊說明外,應包括貨款、標準附件、保險、稅金、培訓等一切稅金和費用。11.4排版:所有文字及表格建議采用黑色,正文字體采用宋體小四號字體,標題字體采用宋體小二號字體,頁碼應逐頁連續(xù)編注。11.5封面:按照磋商文件第五章提供的格式制作封面。12.響應文件格式12.1供應商應按競爭性磋商文件規(guī)定的文件格式、內容和要求制作響應文件。13.競爭性磋商有效期▲13.1響應文件提交截止之日起90天內有效。14.響應文件的簽署及規(guī)定14.1供應商應按磋商文件規(guī)定的內容和要求編制響應文件,響應文件須清楚的標明“資格審查文件”、“資信商務及技術文件”、“報價文件”。14.2電子響應文件及備份響應文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章(格式另有要求的除外)。14.3電報、電話、傳真形式的磋商概不接受。四響應文件的加密、提交、修改和撤回15.響應文件的加密15.1供應商應當將資格審查文件、資信商務及技術文件和報價文件三部分分別導入相應位置,各文件之間不得混裝;15.2電子響應文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南進行加密;將最后生成的具有電子簽章的備份響應文件進行壓縮并加密。16.響應文件的提交▲16.1響應文件提交截止時間和提交地點詳見本章前附表。16.2不予接收的電子響應文件情形:=1\*GB2⑴磋商截止時間前未完成傳輸?shù)碾娮禹憫募?2\*GB2⑵未生成加密的電子響應文件;⑶在規(guī)定時間內未解密的電子響應文件或者解密不成功又未在規(guī)定時間內提交備份響應文件的。17.響應文件的修改和撤回17.1在提交響應文件截止時間前,可以修改或撤回其響應文件:(1)電子響應文件補充、修改或撤回的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸提交;(2)備份響應文件補充、修改或撤回的應以書面形式通知采購代理機構。17.2修改后重新提交的響應文件應按磋商文件的規(guī)定編制、標記和提交?!?7.3在提交響應文件截止時間后,供應商不得修改、撤回已提交的響應文件?!?7.4補充、修改后的電子響應文件、備份響應文件內容均應相同。五磋商會議和磋商評審18.磋商會議18.1優(yōu)先采用電子響應文件進行磋商、評審,電子響應文件未按時解密的,采用備份響應文件磋商、評審。18.2采購代理機構在磋商文件規(guī)定的時間和地點組織磋商會議,建議供應商安排授權代表前往磋商會議現(xiàn)場,供應商若不安排人員到場的須準時在線參加,否則產(chǎn)生的風險由供應商自行承擔。18.3磋商會議由采購代理機構主持,主持人介紹項目前期基本情況,宣布評審期間的有關事項。由代理機構工作人員開啟電子響應文件解密通道,解密時限以政采云電子交易平臺為準。18.4電子響應文件無法解密的,代理機構通過電子交易平臺“異常處理”通道上傳備份響應文件,上傳之前須由供應商代表提供備份響應文件密碼進行解密。18.5解密成功的供應商不足三家的,按相關規(guī)定重新組織采購。18.6供應商根據(jù)解密后交易平臺公布的供應商名單及信息,通過現(xiàn)場或郵件方式提交《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》(詳見第五章格式),提交時間在名單公布后的20分鐘內。18.7供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可通過現(xiàn)場或郵件方式向采購代理機構提出回避申請,并說明理由,申請須由供應商代表簽字或蓋章。18.8采購代理機構做好會議記錄,供應商在解密完成后可查看供應商名單。18.9供應商對記錄表有疑義的,供應商代表在磋商會議結束前可以向采購代理機構通過現(xiàn)場或郵件方式()提出申請,并說明理由,申請須由供應商代表簽字或蓋章。18.10磋商會議結束。19.資格審查19.1采購人或采購代理按資格要求對供應商進行資格審查及記錄,資格審查順序為電子交易平臺解密后自動生成的“投標(響應)文件簽收登記表”名單順序。19.2經(jīng)資格審查合格的供應商不足三家的,按相關規(guī)定重新組織采購。20.磋商流程:詳見第六章。21.響應文件的澄清21.1對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,磋商小組應當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應當采用電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提交,供應商的澄清、說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。供應商的澄清、說明或補正將作為響應文件的一部分。21.2磋商過程中,實質性變動的內容,經(jīng)采購人代表確認后,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中其他內容,否則磋商小組不得變動磋商文件中的實質性內容。供應商應當根據(jù)磋商變動情況和磋商小組的要求重新提交響應內容,響應內容應當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提交。21.3報價算術錯誤將按以下方法修正:(1)報價文件中開標一覽表(報價表)內容與報價文件中明細表相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;(2)報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表(報價表)的總價為準,并修改單價;(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;(5)同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按上述順序修正。(6)對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。(7)修正錯誤的磋商最終報價,供應商應當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式提交,調整后的磋商最終報價對供應商具有約束作用。若供應商不接受修正后的磋商最終報價,則其響應文件將作為無效響應處理。22.對響應文件的比較和評估磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審辦法和標準、對符合性審查合格供應商的響應文件、澄清答復內容及重新承諾情況進行商務和技術評估,綜合比較與評價,并按照平等、客觀、公正的原則對響應文件進行綜合評審和評分。23.評審報告磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評審記錄、評審結果編寫評審報告,并按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商,評審報告由磋商小組成員簽字確認后提交。24.采購過程中出現(xiàn)以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,可中止電子交易活動:(一)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;

(二)電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;(三)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;(四)病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;

(五)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動;影響或可能影響采購公平、公正性的,重新組織采購。25.采購代理機構或評審小組因不可抗力(不可抗力包括但不限于自然災害、斷電、傳播疫病等)原因造成電子交易活動無法正常運行的,將采取以下措施:⑴短時間內能消除不可抗力因素的,采購代理機構或評審小組在消除不可抗力因素后繼續(xù)組織電子交易活動。⑵長時間內無法消除不可抗力因素的,采購代理機構或評審小組將中止電子交易活動。中止電子交易活動的,采購人應當重新組織政府采購活動。26.保密和磋商過程的監(jiān)控26.1自磋商時間起至成交公告發(fā)布時間止,凡屬于審查、澄清、評估和比較磋商的有關資料,且與授予合同有關的信息都不得向任何供應商或與上述評審過程無關的人員透露。26.2本項目磋商過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控,供應商在磋商過程中所進行的試圖影響評審結果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為,可能導致其磋商被拒絕。六磋商無效的情形27.實質上沒有響應磋商文件要求的響應文件將被視為無效。供應商如有下列情形之一的,其磋商將被拒絕,響應文件無效:27.1電報、電話、傳真形式提交響應文件的;27.2供應商沒有按磋商文件規(guī)定的時間和地點提交電子響應文件的;27.3未按競爭性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;27.4不具備競爭性磋商文件規(guī)定的資格要求的;27.5磋商有效期不足的;27.6磋商小組評定有實質性負偏離或出現(xiàn)“▲”條款的負偏離,經(jīng)采購人代表確認后不作變動的;27.7響應文件含有采購人不能接受的附加條款的;27.8最終報價高于磋商文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;27.9磋商文件中未要求,但供應商給予贈品、回扣或與采購無關的其他商品、服務的。27.10磋商報價存在漏項或報價數(shù)量少于采購要求的;27.11報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的,供應商代表應在磋商小組規(guī)定的時間內通過電子交易平臺提交說明,必要時提交相關證明材料;供應商不能證明其報價合理性的,磋商小組應當將其作為無效磋商處理。27.12供應商已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制,或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰,或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的,及其他應當告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息,不在響應文件中予以特別說明的;27.13提供虛假材料謀取成交的;27.14不按磋商文件和成交人的響應文件訂立合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的;27.15磋商文件規(guī)定的其他響應文件無效情形。七法律責任28.供應商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:28.1提供虛假材料謀取成交的;28.2采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;28.3與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;28.4向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的;28.5在采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的;28.6拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;供應商有前款28.1至28.5項情形之一的,成交無效。29.供應商有下列情形之一的,依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任:29.1向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益;29.2成交或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同;29.3未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同;29.4將政府采購合同轉包;29.5提供假冒偽劣產(chǎn)品;29.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。供應商有前款第一項規(guī)定情形的,成交無效。評審階段資格發(fā)生變化,供應商未依照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構的,處以采購金額5‰的罰款,列入不良行為記錄名單,成交無效。30.供應商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內參加政府采購活動。31.有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任,對采購人、采購代理機構及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責任:31.1供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其響應文件;31.2供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改響應文件;31.3供應商之間協(xié)商報價、技術方案等響應文件或者響應文件的實質性內容;31.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;31.5供應商之間事先約定由某一特定供應商成交;31.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄成交;31.7供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為;31.8不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制;31.9不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜;31.10不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;31.11不同供應商的響應文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異;31.12不同供應商的響應文件相互混裝。八澄清、修改發(fā)布媒體32.1針對潛在供應商提出的詢問,采購代理機構一般在3個工作日內作出答復,如需澄清或修改的,采購代理機構將在磋商截止時間五日前將澄清或修改內容在浙江政府采購網(wǎng)/、麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)(/ldweb/)上予以公布,潛在供應商應自行關注網(wǎng)站更正公告等內容,采購代理機構不再一一通知。32.2潛在供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的,供應商應向采購人提出。九質疑33.1供應商認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購代理機構提出質疑。33.2質疑的主要內容應符合相關法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關文件的規(guī)定。質疑內容涉及保密事項,質疑供應商應提供有效的信息來源或有效證據(jù)。33.3質疑供應商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質疑書(一式三份以上)。以其他方式提出的質疑,采購代理機構可不予接受、答復。33.3.1郵寄方式送達質疑書的,以采購代理機構實際收到郵件之日作為收到質疑的日期。33.3.2傳真方式送達質疑書的,質疑供應商應當取得采購代理機構確認收到傳真的意見,并及時將質疑書原件送達采購代理機構。采購代理機構以實際收到原件之日作為收到質疑的日期。33.3.3在質疑期限屆滿前,質疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的,質疑不視為過期。33.4質疑供應商提供的相關材料中有外文資料的,應將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。33.5采購代理機構在收到質疑供應商的書面質疑后7個工作日內作出答復,并以書面形式答復質疑供應商。33.6質疑供應商捏造事實、提供虛假材料進行質疑的,采購代理機構報告同級財政部門,由同級財政部門審查,情況屬實的,應列入不良行為記錄,并在指定的媒體上公告。十投訴34.質疑供應商對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內按有關規(guī)定,以書面形式向同級監(jiān)督管理部門投訴。十一授予合同35.成交結果公告及成交通知書35.1采購代理機構將在“浙江政府采購網(wǎng)、麗水市公共資源交易網(wǎng)(蓮都)”上發(fā)布成交結果公告,同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。36.授予合同時變更數(shù)量的權利36.1采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交人簽訂補充合同,但所有補充合同的采購總額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補充合同之前,采購人經(jīng)同級財政局政府采購監(jiān)管處同意,補充合同交同級財政局政府采購監(jiān)管處備案。37.簽訂合同37.1成交人自成交通知書發(fā)出之日起30日內與采購人簽訂合同。37.2磋商文件、成交人的響應文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。37.3成交人不遵守磋商文件和響應文件的要約條款及所作的承諾,擅自修改報價或在成交通知書發(fā)出之日起30日內,無故拖延、拒簽合同者,采購代理機構和采購人有權取消供應商的成交資格。成交人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序,確定下一候選人為成交人,也可以重新開展政府采購活動。37.4詢問或者質疑事項可能影響成交結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應當中止履行合同。(成交結果的質疑期為成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日)。37.5采購人自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。十二驗收38.采購人應當按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。38.1如本項目采購人將邀請其他供應商或者第三方機構參與驗收、核對成交標的的技術指標、承諾等內容,是否和磋商文件、成交人響應文件的內容相符合。38.2其他供應商如要參與驗收,在項目成交結果公告前將參與驗收的人員名單、聯(lián)系方式等相關信息書面告知采購人。采購人在驗收二日前告知其參加驗收的具體時間和地址。參加驗收工作的人員,應提供供應商出具的授權委托書。38.3其他供應商應遵守誠實信用、實事求是的原則,在驗收期間積極配合采購人組織的驗收工作,不得影響或阻擾驗收工作的正常進行。參與驗收的一切費用,原則上由供應商自行承擔。十三政府采購政策39.關于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定39.1本項目是專門面向中小企業(yè)采購。39.2本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè):軟件和信息技術服務業(yè)39.3中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內依法設立,依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務院批準的中小企業(yè)劃分標準:具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。39.4在政府采購活動中,供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,視為本辦法規(guī)定的中小企業(yè):(一)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;(二)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(三)在服務采購項目中,服務由中小企業(yè)承接,即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,視為非中小企業(yè)。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。39.5在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受的小微企業(yè)價格扣除。39.6本項目對符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%(工程項目為5%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%(工程項目為2%)的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。39.7中小企業(yè)應按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,否則視為非中小企業(yè)。39.8根據(jù)《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。39.9根據(jù)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)規(guī)定,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時,提供《殘疾人福利性單位聲明函》。39.10按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。39.11.供應商按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)規(guī)定提供聲明函內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。十四其他事項40.解釋權40.1本磋商文件是根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定編制的,解釋權屬采購代理機構。40.2.采購代理機構對決標結果不負責解釋。41.采購代理服務費:41.1由成交人支付代理服務費,費用以成交價按下表服務類收費標準計取,成交人在成交公告發(fā)布之日起5個工作日內向采購代理機構一次性付清。中標金額(萬元)貨物類招標服務類招標100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%

第三章采購需求一、項目概況目前,蓮都區(qū)學生體質健康成績的上報及分析、決策工作還存在以下問題:1)上報不及時:部分學校沒有按照國家和地方的要求,定期對學生進行體質健康測試,并將測試結果及時上報到教育局,導致數(shù)據(jù)滯后、失效或缺失。成績矯正不及時:部分學校沒有及時對測試過程中出現(xiàn)的錯誤或異常數(shù)據(jù)進行核查和矯正,導致數(shù)據(jù)不準確、不可靠或不一致。2)數(shù)據(jù)不完整:部分學校沒有完整地收集和上報學生的基礎信息、測試項目、測試成績、運動處方等數(shù)據(jù),導致數(shù)據(jù)缺乏必要的維度和屬性。3)數(shù)據(jù)體量小:由于上述問題的影響,區(qū)域學生體質健康成績的數(shù)據(jù)量不夠大,不能覆蓋所有的學校、年級、班級和學生,不能反映區(qū)域學生體質健康的真實狀況。4)無法形成有效的數(shù)據(jù)分析:由于數(shù)據(jù)的不及時、不準確、不完整和不充分,無法對區(qū)域學生體質健康成績進行有效的數(shù)據(jù)分析,無法發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和難點,無法提出和實施有針對性的改進措施。為了解決上述問題,提高區(qū)域學生體質健康成績的數(shù)據(jù)管理和分析水平,我們提出了以下解決思路:建立區(qū)域學生體質健康數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),通過“大數(shù)據(jù)+云計算”技術體系為依托,以“青少年體質健康精準提升”為目標,為各級學校和教育管理部門提供滿足青少年體質健康發(fā)展需求的“精準監(jiān)測、精準分析、精準提升、精準預防”智能運動健康解決方案。二、采購內容學生體質健康數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)以及學生體質健康數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),服務對象為教育局和各個學校,系統(tǒng)從實際應用出發(fā),提供體測成績的上報、參數(shù)設置、成績計算、成績分析、原始成績留存、小升初生源地的成績查詢、等全流程解決方案。本期項目主要建設內容如下:2.1學生體質健康數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)學生體質健康數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)主要是對學校體育教學相關工作進行信息化建設,建設內容包括以下幾個板塊:任務管理★支持局端建立體測上報任務的新建,查詢、刪除、并且要支持顯示不同狀態(tài)的任務,★支持自定義編輯數(shù)據(jù)上報表格的字段;★支持查看任務詳情和已報未報情況。我的任務★支持學校端在線填報或導入體測成績,支持任務的篩選,導出、查看任務詳情。賬戶管理主要提供用戶信息的管理,支持用戶賬號的新建、密碼初始化、用戶信息修改等功能,支持對人員賬號相應的管理員、一般用戶角色進行添加、管理。分組管理★支持對用戶進行分組管理,按不同類別進行分配。2.2學生體質健康數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)學生體質健康數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)主要是對體測的原始成績能夠準確和有效地計算、統(tǒng)計、分析全區(qū)各個學校學生的體測成績,主要建設內容包括以下幾個板塊:體質健康參數(shù)設置表展示和配置學生體質健康國家標準評分表參數(shù)。學生體質健康成績明細表計算每個學生的體測成績評分,★按照體質健康參數(shù)設置表的數(shù)據(jù)自動計算評分等級,支持每個學校單獨實時計算、一鍵重新計算。學生體質健康成績匯總表★匯總統(tǒng)計全區(qū)、各學校、各年級、各班級的學生體質健康優(yōu)秀良好學生數(shù)、優(yōu)秀良好率、達標率等局校常用的統(tǒng)計指標?!镏С謩h除重算、查看統(tǒng)計數(shù)據(jù)對應的明細數(shù)據(jù)、導出明細和匯總數(shù)據(jù)。體質健康測試單個項目對比圖★以柱狀圖的形式分析對比各體測項目的成績各項指標,分析展示蓮都區(qū)各學校之間與全區(qū)之間對比情況。生源地成績匯總表★根據(jù)初一學生的生源地學校匯總統(tǒng)計學生體質健康成績,支持每個學校單獨計算、一鍵重算,支持導出。三、技術要求3.1業(yè)務需求(1)與現(xiàn)有的蓮都大數(shù)據(jù)平臺無縫對接。(2)及時準確的體測成績上報管理:每年蓮都區(qū)所有中小學都要向國家體質健康管理系統(tǒng)上傳學生的體測成績,但是有些學校經(jīng)常存在體測和上報不及時的情況,教育局希望可以監(jiān)督學校及時測試并上報學生體質健康成績,并確保成績的準確有效性。(3)快速且可配置規(guī)則的體測成績評分管理:體質健康成績的計算方法極其復雜,每個年級都有不同的算法,還包括附加分等,手動或者電子表格的計算方法效率非常低,還容易出錯,一但國家的評分規(guī)則發(fā)送改變,一般的修改計算規(guī)則的方法會讓老師無從下手。(4)準確且可篩選的學生體質健康明細評分:學校按照國家體質健康評分標準,計算自己學校的達標率,優(yōu)良率等情況,以便找出體測成績差的學生進行及時的成績提升,使本校體質健康成績盡快達標。(5)科學且多維度的學生體質健康成績分析:教育局希望通對學生體質健康成績進行多維度的分析統(tǒng)計,例如各個學校的達標率、及格率、優(yōu)秀率的排名以及和全區(qū)平均水平的差距,各個體測單項在各學校,各年級之間的對比分析,發(fā)現(xiàn)全區(qū)及各個學校的體質健康薄弱項,以及各項之間的關聯(lián)關系,輔助對全區(qū)的體質健康水平提升做出決策。3.2性能需求3.2.1應用性能本項目建設將滿足以下性能需求:(1)瀏覽器兼容要求:兼容IE8版本以上(含IE8版本)瀏覽器、火狐瀏覽器、谷歌chrome瀏覽器、360瀏覽器、適配手機瀏覽器等。(2)數(shù)據(jù)庫規(guī)范要求:要求提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫每張表的建表語句,每張表應有注釋及表中字段注釋,注釋應能概括表和表中字段所表示的含義,以文檔形式交付。(3)易用性要求:用戶操作界面要求簡潔、直觀,默認的配置符合大多數(shù)用戶的審美觀點和使用習慣。3.2.2系統(tǒng)響應平臺必須具備負載均衡能力,以保證多用戶并發(fā)訪問時的系統(tǒng)的可靠性和系統(tǒng)性能不受到嚴重影響,具體性能要求如下:(1)平臺應能提供7×24小時的連續(xù)運行,平均年故障時間<48小時,平均故障修復時間<60分鐘。(2)對外提供的接口需能承受200個以上的并發(fā)訪問壓力,單次請求要求在2秒內返回結果。3.3網(wǎng)絡安全情況一是嚴格控制網(wǎng)絡間的訪問。系統(tǒng)將運行在蓮都教育內網(wǎng)上,因此,要求部署和執(zhí)行網(wǎng)絡訪問控制策略,嚴格控制網(wǎng)絡之間的互相訪問與信息交換,特別是對互聯(lián)網(wǎng)的訪問與信息交換。這個通過蓮都區(qū)教育局提供的網(wǎng)絡防火墻進行支持以實現(xiàn)。二是有效的入侵檢測。要求通過預先設定的規(guī)則對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)流中潛在的入侵、攻擊和濫用等進行自動檢測,使網(wǎng)絡具有入侵防護能力,增強網(wǎng)絡的抵抗能力。三是為重要信息的傳輸提供安全通道。為網(wǎng)絡上傳輸信息資源提供專門的安全通道,采用訪問控制、路由、加密等技術在公共環(huán)境中保護重要的項目信息,提高敏感級別較高的數(shù)據(jù)在網(wǎng)上傳輸過程中的安全性。我們的系統(tǒng)將HTTPS等機制來保障數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡傳輸?shù)陌踩浴?.4數(shù)據(jù)安全防護應用安全體系以密碼技術為基礎,建立一個應用級的安全平臺,針對系統(tǒng)內各類具體的應用系統(tǒng)統(tǒng)一提供相應的應用級安全保護,包括數(shù)據(jù)資源的保護和應用系統(tǒng)處理過程的保護。應用級安全主要包括:3.4.1傳輸加密加密傳輸(此處指應用級加密傳輸)顧名思義是用來提供加解密服務的,利用加密傳輸系統(tǒng)可以獲得可靠的端到端加密服務。以保證數(shù)據(jù)的完整性、防竊取、防抵賴。具體涉及到諸如加密、解密、數(shù)字簽名、密鑰對產(chǎn)生、信息摘要、隨機數(shù)產(chǎn)生等基本安全服務。采取應用級加密策略,不但使用方便,而且可以有效避免因內部管理漏洞而造成的信息泄密等安全事故。應用級加密策略在提供良好服務的同時,也有較高的性能價格比。如果在較大范圍內使用點對點的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)加密機,則每個安全通信鏈路都需要兩臺設備,而這種網(wǎng)絡數(shù)據(jù)加密機的價格往往比較昂貴,投入大、管理困難、維護費用高。因此在保證加密強度的前提下,應用級加密可以節(jié)省大量資金并簡化相應的管理。當然,對于有特殊安全需求的傳輸鏈路仍然可以采用網(wǎng)絡加密機。3.4.2數(shù)據(jù)庫安全機制對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)必須進行安全保護。除盡量避免由于客觀因素,如斷電、火災所造成的物理整性破壞外,設計一個好的數(shù)據(jù)庫結構也是一個重要的關鍵,如對一個字段的修改不至于影響其它字段以保持邏輯完整性,定期數(shù)據(jù)庫備份以及設置一個合理的數(shù)據(jù)庫權限管理等。另外,目前各類系統(tǒng)還可采取設置應用中間件的策略,保證用戶不能直接訪問中心數(shù)據(jù)庫,這樣對數(shù)據(jù)庫的安全能起到相當好的保護作用。從更深層次的安全角度來講,還可以采取數(shù)據(jù)加密存放的方式,進一步提高數(shù)據(jù)庫的安全機制:總之,數(shù)據(jù)庫的安全機制需要做到事前防范、事發(fā)檢測以及事后恢復。3.4.3訪問控制(1)界面層權限控制一般的應用首先需要通過界面層的權限控制,來限制不同用戶對于系統(tǒng)的訪問,這部分的代碼往往比較龐雜。安全平臺通過控制菜單、頁面兩種元素,達到了通過配置(無額外編碼)進行權限控制的效果。(2)服務層權限控制支持通過配置的方式對服務層的各個方法進行權限控制,以簡化應用系統(tǒng)的開發(fā)。同樣,可以自動注冊和發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的服務資源,并且通過AOP機制對其中每個方法進行控制。(3)訪問控制接口部分情況下,應用系統(tǒng)仍然需要通過API調用的方式進行訪問控制,提供簡單的訪問控制接口,保證應用系統(tǒng)能夠方便地使用接口進行開發(fā)。訪問控制接口也針對常用需求,提供了一次性判斷一組資源的權限的能力。由于不同應用系統(tǒng)所在的部署位置可能不一樣,因此需要提供Remoting或者WebService的接口供應有系統(tǒng)調用。3.4.4用戶管理(1)統(tǒng)一身份認證身份認證是應用安全的前提,在保證了登錄的用戶是合法用戶,并確認了其身份之后,才能基于用戶的身份信息控制他能夠訪問的信息資源和業(yè)務功能。由于身份認證的重要性,必須使用復雜密碼和動態(tài)口令相結合。安全平臺提供的統(tǒng)一身份認證服務提供一個可擴展的認證框架,可以按照所需要的安全級別,插入不同的認證模塊。首先需要支持靜態(tài)口令、數(shù)字證書認證,以后可以根據(jù)需要擴展例如動態(tài)口令等其他的認證方式。對于靜態(tài)口令認證方式,為了防止有人惡意地通過嘗試密碼來攻擊系統(tǒng),提高系統(tǒng)安全性,安全平臺支持失敗登錄嘗試的最大次數(shù)(n)和懲罰性鎖定時間(x),例如,在“n”次失敗的登錄嘗試后將此用戶鎖定“x”秒(或者禁用此賬號)。此策略創(chuàng)建了一個條件,用戶在進行更多失敗的登錄嘗試前必須等待一段時間。這種登錄策略類型可以阻止每秒中多次發(fā)生計算機隨機生成的登錄嘗試。通過身份認證的用戶將獲得一個在當前會話中有效的、全系統(tǒng)的用戶令牌,它是經(jīng)過密碼加密的,避免了非法訪問時偽造用戶令牌,并能夠保證用戶令牌的保密性、完整性、不可抵賴性。(2)統(tǒng)一用戶管理用戶信息是整個系統(tǒng)的基礎信息,會被多種上層應用使用,而這些應用對用戶信息的描述有不同的要求,因此要求用戶信息管理功能非常靈活,容易擴展,并提供豐富的維護和查詢接口。在用戶量不大的情況下,將所有的用戶信息都存儲在數(shù)據(jù)庫中,并提供相應的管理服務。并可以將對用戶信息的修改同步到LDAP服務器中。另外,用戶信息可以擴展,以支持在不同項目中實施時對于增加特定屬性的需求。為了實現(xiàn)和遺留的應用系統(tǒng)之間的單點登錄,還需要提供用戶信息的同步或與遺留應用系統(tǒng)之間的用戶賬號進行映射的功能。(3)角色管理安全平臺需實現(xiàn)基于角色的訪問控制機制,并依據(jù)安全原則中的職責分離和最少權限原則,預定義系統(tǒng)管理員、安全管理員和安全審計員的角色。職責分離:系統(tǒng)控制不同的人被分配不同的任務,沒有一個人有系統(tǒng)安全全部的控制能力。傳統(tǒng)上很多計算機系統(tǒng)管理員負責系統(tǒng)全部的系統(tǒng)管理和安全管理,這種情況在安全系統(tǒng)中是不允許的,因為安全任務和功能不應該自動分配給系統(tǒng)管理員。在高安全的計算機系統(tǒng)中,需要三種職責分離的角色:系統(tǒng)管理員(SystemAdministrator)、安全管理員(SecurityAdministrator)和安全審計員。最少權限:只能給予系統(tǒng)的用戶進行他們工作所需要的最少權限、特權和所需要的最短時間周期。職責分離后最有效的安全方法是最少權限。在安全平臺的控制下,系統(tǒng)管理員可以進行用戶的管理、系統(tǒng)的管理等工作,但是和其他一般用戶一樣,并不能去訪問未經(jīng)授權的資源。這樣可以防止系統(tǒng)管理員具有過大的權力,以及可能由于誤操作而給系統(tǒng)帶來的損失,黑客即使竊取了系統(tǒng)管理員的身份和權限,也無法訪問系統(tǒng)中的敏感數(shù)據(jù)。安全管理員可以為某個角色授權、制定安全策略等,但是不能管理用戶。安全審計員則可以查看和審計用戶的訪問記錄,發(fā)現(xiàn)異常和處理。這三個角色互相制約,任何一個人的操作都可以得到其他人的監(jiān)督,共同完成安全管理功能。(4)組織機構管理組織機構管理支持單一部門的組織機構樹的管理,也支持多個組織機構樹之間組織節(jié)點的業(yè)務關系的管理,從而形成錯綜復雜的組織機構網(wǎng)絡。根據(jù)某類業(yè)務,支持在行政的組織機構基礎上定義虛擬的組織機構,從而可以清晰地體現(xiàn)某類業(yè)務相關的各類組織之間的關系。3.4.5統(tǒng)一授權統(tǒng)一授權管理主要負責對內提供系統(tǒng)權限配置功能,對外提供權限驗證接口,支持基于角色的訪問控制以及自主訪問控制標準,可按等級實現(xiàn)個人級、文件類別級、文件級、自定義保護級四級保護機制。它支持對功能、菜單、頁面元素、數(shù)據(jù)等不同粒度的資源進行授權,不同應用系統(tǒng)中的資源可以被接入并統(tǒng)一管理。它支持分級授權,管理員可以對某些權限有管理(將它賦予他人)的權力,但是沒有使用這些權限的權力。在系統(tǒng)運行過程中,安全管理員可以選擇對某個角色/人員/組織/崗位進行授權,再選擇需要進行授權的資源的類型,不同類型的資源具有不同的操作。安全管理員可以指定某個角色可以對哪些資源具有某些操作的權限,還可以進行分層授權等。這些授權的策略信息被集中存儲,并對外提供訪問接口。安全平臺支持對管理員的權限進行分級。低級別的管理員沒有權限修改比其級別高的管理員(包括平級)的權限,也沒有權限為比其級別高的管理員(包括平級)指派用戶。系統(tǒng)中默認具有一個超級管理員,具有最高的權限級別,有權新增任何比其等級低的各級管理員,并為他們指派用戶。高級別的管理員可以把自己有權賦權的部分權限賦予低等級的管理員,也可以把自己有權賦權的權限賦予最終的用戶。作為系統(tǒng)的管理員,無論是超級管理員還是其他各個級別的管理員,都只具有賦權的權限,而沒有行使其權限規(guī)定的各種操作的權限。真正利用權限執(zhí)行業(yè)務操作的是最終的用戶。當然,一個用戶既可以擁有管理員的角色,也具有業(yè)務邏輯的角色。外部應用系統(tǒng)可以使用統(tǒng)一權限管理提供的訪問控制接口,判斷某個用戶是否能夠對某個/某些資源進行一個操作。為了方便應用開發(fā),還提供了用于界面層訪問控制的頁面組件。3.4.6應用審計應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全是重中之重,而通過應用系統(tǒng)直接進行入侵,對數(shù)據(jù)進行竊取、破壞,造成的影響可能比其他都要嚴重,因此,確保應用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全是整個應用安全平臺必須考慮的問題。對于系統(tǒng)的威脅主要有:外部入侵者,他們是系統(tǒng)的非授權用戶;內部入侵者,他們是系統(tǒng)的合法用戶,但訪問未授權給他們的系統(tǒng)資源;違法行為者,他們是濫用權利的授權用戶。從另一方面來說,系統(tǒng)包括多項業(yè)務數(shù)據(jù),有不同的工作對象和業(yè)務操作,需要一種集中管理的手段,實時采集分布的日志,對整個業(yè)務流程進行監(jiān)控。所以需要一個統(tǒng)計和分析工具,幫助他們對大量的日志記錄進行統(tǒng)計和分析,并生成統(tǒng)計報表和圖表。應用審計負責應用級行為的記錄、分析和管理,它可以使系統(tǒng)管理員更好、更準確地了解和掌握應用系統(tǒng)運行情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的異常情況。應用審計是在應用層次上的安全審計,它對應用級行為進行收集、統(tǒng)計、分析,對出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的安全問題進行告警,并為事后的責任追究或原因分析提供支持。應用審計的功能主要包括:(1)通過實時地讀取和分析應用系統(tǒng)日志記錄,檢測入侵和內部人員濫用系統(tǒng)的行為,以控制臺顯示、電子郵件、蜂鳴等多種方式向安全管理員報警,并自動執(zhí)行應急反應。(2)實時地把分布在各個系統(tǒng)中的審計日志轉換成標準審計記錄格式,上傳到審計中心,然后存儲在中央日志數(shù)據(jù)庫中。系統(tǒng)管理員可以定義審計策略,制定事件檢測規(guī)則,所有事件記錄都會被檢測。系統(tǒng)不僅匹配事件的編號,而且用戶可以定義特征串,當事件中包含該特征串時,事件也會被檢測到。系統(tǒng)實時監(jiān)控關鍵事件的發(fā)生,生成報警記錄和觸發(fā)相應操作。(3)統(tǒng)計分析工具分析存儲在中央日志數(shù)據(jù)庫中的日志記錄,統(tǒng)計各種操作的發(fā)生次數(shù),篩選出可疑的用戶,把統(tǒng)計分析結果打印成報表,并能夠輸出為HTML文件。應用安全審計系統(tǒng)使用分布式結構,由一個中央控制臺和多個審計代理組成。中央控制臺也稱為審計中心,提供事件查詢、事件分析、審計策略定義、審計代理管理和遠程監(jiān)控、審計日志統(tǒng)計分析、關鍵事件檢測、報警、審計記錄中央存儲等功能。審計代理駐留在需要被項目預算及建設清單審計的主機上,主要執(zhí)行的功能包括:(1)實時讀取應用系統(tǒng)生成的日志記錄;(2)把格式各異的應用日志記錄轉換成系統(tǒng)標準日志記錄格式;(3)根據(jù)審計策略過濾關鍵事件;(4)把標準日志記錄實時上傳到審計中心。系統(tǒng)管理員所關心的審計記錄都存儲在中央數(shù)據(jù)庫中,通過審計中心的圖形用戶界面,可以顯示事件、查詢事件,生成報表。審計中心顯示系統(tǒng)中所有審計代理屬性和狀態(tài),管理員可以增加和刪除審計代理,定義審計代理實施的審計策略,遠程控制審計代理執(zhí)行和停止。3.4.7管理運維體系充分做好運維管理是實施本項目最基礎、最至關重要的步驟環(huán)節(jié),本次項目運維管理需求主要是進行運維管理中配套的管理制度、應急恢復預案的開發(fā)和制定工作、應急恢復預案及災難恢復演練,主要包括在發(fā)生災難時,災難恢復應變組織的架構和責任分工,災難宣告的流程、應急恢復的流程和切換操作手冊的開發(fā)和制定,通過有關應變組織的明確和責任分工,明確在發(fā)生災難時有關人員的安排和職責,并根據(jù)各自的職責依照本階段開發(fā)和制定的宣告流程、切換流程和切換操作手冊有條不紊地進行系統(tǒng)切換的各項應變工作,保證項目在災難發(fā)生時盡快完成系統(tǒng)切換并提供穩(wěn)定的服務。四、應用系統(tǒng)設計方案4.1應用功能結構圖系統(tǒng)分別從體質健康上報、體質健康分析進行建設。體質健康上報包括:任務管理、用戶管理、控件管理、分組管理,我的任務。體質健康分析包括:體質健康參數(shù)設置、學生體質健康成績匯總表、學生體質健康成績明細表、體質健康測試單個項目對比圖、生源地匯總表。4.2構建體質健康上報系統(tǒng)主要要支持各個學校上報體測成績的原始數(shù)據(jù)。4.2.1任務管理體質健康數(shù)據(jù)收集任務的新建,發(fā)布、查詢、刪除、并且要支持顯示不同狀態(tài)的任務,支持自定義編輯數(shù)據(jù)上報表格的字段。4.2.2控件管理控件管理界面可以添加用戶設計表單時常用的控件,對已添加的控件可修改和刪除。4.2.3分組管理分組管理對用戶進行分組,角色不同權限不同。4.2.4賬戶管理添加用戶時可定義用戶角色,用戶角色直接決定該用戶有哪些權限。4.2.5我的任務通過已發(fā)布的任務選擇,用戶采用web端進行體質健康成績的上報。(1)對基本信息的校驗上報的基本信息包含學生姓名、學籍號,體測成績等,系統(tǒng)可以預設數(shù)據(jù)的格式,起到數(shù)字格式的校驗。(2)數(shù)據(jù)完整性校驗有必填表示的字段,如果未填寫,無法提交信息。(3)在線上報體測成績支持在線上報,學校的體測管理員對學生的體測成績進行在線填報或導入。4.3構建體質健康分析系統(tǒng)主要支持學生體測成績的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、和對比,以及歷史數(shù)據(jù)的留存和查看。4.3.1體質健康參數(shù)設置支持展示和配置學生體質健康國家標準展評分表參數(shù),用于將學生體測成績按國家標準換算成分數(shù),所有表單支持參數(shù)的修改,以便后期國家體質健康標準發(fā)生變化時可以實時同步修改評分規(guī)則。配置表包括:國家標準的國家學生體質健康標準單項指標與權重、總分及附加分評分表、近視率計算公式、男生體重指數(shù)(BMI)單項評分表、女生體重指數(shù)(BMI)單項評分表、女生50米跑單項評分表、男生50米跑單項評分表、女生一分鐘仰臥起坐單項評分表、男生一分鐘仰臥起坐、引體向上單項評分表、女生一分鐘跳繩單項評分表、男生一分鐘跳繩單項評分表、女生坐位體前屈單項評分表、男生坐位體前屈單項評分表、女生立定跳遠單項評分表、男生立定跳遠單項評分表、女生耐力跑單項評分表、男生耐力跑單項評分表、女生肺活量單項評分表、男生肺活量單項評分表.4.3.2體質健康成績明細表支持將體質健康數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行自動計算每個學生的評分等級,并且按照體質健康參數(shù)設置中的評分標準計算。支持對學生明細成績的查詢,以及學生總分成績的優(yōu)秀、良好、及格、不及格的查詢,方便老師準確找出不及格的學生進行強化輔導。4.3.3體質健康測試成績匯總表支持局端和校端可以實時查詢體測成績評分情況,支持全區(qū)、學校、年級、班級4個維度查看,并且還要支持查看全區(qū)、學校、年級、班級的優(yōu)秀學生數(shù)、良好學生數(shù)、優(yōu)良學生數(shù)、及格學生數(shù)、視力不良學生數(shù)、優(yōu)秀率、良好率、優(yōu)良率、及格率、達標率、近視率的情況。以便教育局和學校自上而下快速查找不達標的學校、年級、班級,做出對應的成績提升策略。4.3.4學生體質健康測試項目對比分析支持以柱狀圖的形式分析學校單個體測項目的成績占比情況,可按全區(qū)和單校分別統(tǒng)計,幫助教育局和學校分析通過單個項目占比情況,了解那些項目是薄弱的。4.3.5學生體質健康測試項目對比分析根據(jù)初一學生的生源地學校(小學畢業(yè)學校)匯總初一學生的體質健康成績并進行統(tǒng)計分析。五、數(shù)據(jù)接口設計5.1數(shù)據(jù)接口設計數(shù)據(jù)主要來源于蓮都區(qū)教育局大數(shù)據(jù)倉、以及從其他平臺獲取與學校管理、老師管理、學生管理等相關的不同來源數(shù)據(jù)。對進入到本地業(yè)務庫的數(shù)據(jù),按照蓮都區(qū)教育局大數(shù)據(jù)倉數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范和數(shù)據(jù)交換標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換接口服務,進行統(tǒng)一規(guī)范,進而下放到蓮都區(qū)數(shù)據(jù)分中心,形成多部門、多系統(tǒng)的統(tǒng)一交換標準。數(shù)據(jù)共享交換功能還包括數(shù)據(jù)字典管理、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)質控、數(shù)據(jù)校驗、統(tǒng)計分析等多個功能,保證相關業(yè)務數(shù)據(jù)“橫向互通、縱向貫通”,實現(xiàn)區(qū)域內教育信息的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。平臺內部系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)歸集主要通過標準化的數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉換工具,采用主流異構數(shù)據(jù)庫和非關系型數(shù)據(jù)庫,支持XML、EXCEL、TXT等文件格式,平臺支持基于ETL接口內置的基礎數(shù)據(jù)采集接口,默認支持設備、網(wǎng)絡、wifi等數(shù)據(jù)采集。并針對業(yè)務系統(tǒng)建設情況提供ETL開發(fā)服務,將業(yè)務數(shù)據(jù)使用ETL工具抽取到信息表中。(提供功能點界面截圖,并加蓋投標人單位公章)平臺縱向系統(tǒng)之間,接口采用WebServices、restful數(shù)據(jù)交換方式,基于HTTP或HTTPS傳輸協(xié)議,適用于各類網(wǎng)絡環(huán)境,包括局域網(wǎng)、VPN網(wǎng)絡、Internet網(wǎng)絡。5.2與蓮都區(qū)教育中臺對接對蓮都教育中臺,為全區(qū)學校老師及教育局管理員提供官方的、便于使用的入口。老師可在蓮都教育中臺使用“學生體質健康管理系統(tǒng)”應用,為老師和教育局管理員來便利。5.3與其他系統(tǒng)對接從其他政府職能部門或網(wǎng)絡平臺獲取與學生體質健康信息相關聯(lián)的數(shù)據(jù),進行數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)挖掘,統(tǒng)一標準后納入蓮都區(qū)數(shù)據(jù)倉,以便后續(xù)平臺利用展示。六、平臺資源需求6.1服務器性能測算估計本項目建設應用系統(tǒng)安裝部署需求及數(shù)據(jù)存儲管理需求,申請云服務資源如下:產(chǎn)品名稱配置需求數(shù)量用途描述測算依據(jù)ECSCPU:4核內存:8G硬盤:100G操作系統(tǒng):Centos帶寬:10M3系統(tǒng)應用服務器目前無特定RDS服務器,所有數(shù)據(jù)庫服務都需要自建,故申請一臺ECS作為數(shù)據(jù)庫服務器,其余作為應用服務器。ECSCPU:2核內存:8G硬盤:100G操作系統(tǒng):Centos帶寬:20M1Windows運維服務器由于涉及到數(shù)據(jù)同步程序故申請Windows運維機6.2運維機性能測算估計1.內存需求運維機內存主要由操作系統(tǒng)占用內存、數(shù)據(jù)庫同步如軟件部署等幾部分組成。操作系統(tǒng)占用約1G內存空間;部署運行1G;考慮服務器內存保留30%的冗余。則服務器的內存估算為:Mem=(1G+1GB+1G)/(1-30%)=4.2GB,建議選取4G內存的服務器。2.存儲需求服務器數(shù)據(jù)存儲容量主要是操作系統(tǒng)本身存儲、圖片存儲文件、應用系統(tǒng)以及應用系統(tǒng)中所存儲文件。操作系統(tǒng)占用約10G存儲空間;視頻存儲500G存儲空間;應用系統(tǒng)中預計10萬條證明信息,約占50G存儲空間;考慮服務器存儲空間保留30%的冗余,服務器磁盤存儲空間建議600G以上。七、運行維護管理體系設計運維管理體系是信息系統(tǒng)建設和運行中必須遵守的有關技術、數(shù)據(jù)與管理標準與規(guī)范,是系統(tǒng)穩(wěn)定運行和信息共享的保證,主要包含系統(tǒng)維護體系、管理模式、運行制度、系統(tǒng)日常管理等的信息化運維體系,為業(yè)務運行提供穩(wěn)定、可靠、高效的計算環(huán)境,保障信息化系統(tǒng)運行、管理、控制和維護的穩(wěn)定和高效。本項目建設過程中,采用現(xiàn)有的國家級、省級、市級標準規(guī)范體系,能有效地保障和促進信息共享,有利于促進業(yè)務協(xié)同。7.1運行維護體系的作用為保證整個系統(tǒng)具有一定的完整性,建立一個高效的支持體系十分必要。本系統(tǒng)的運行維護體系主要應對以下三方面的要求:1.系統(tǒng)長期發(fā)展的要求系統(tǒng)的建設不是一步到位的,需要一個長期的不斷完善不斷擴充的過程。2.系統(tǒng)重要性的要求系統(tǒng)是直接面向教育局內部人員和學校人員,系統(tǒng)正常運行需要得到高度的重視。3.系統(tǒng)應用環(huán)境特點的需求系統(tǒng)的涉及的應用多,系統(tǒng)軟件應用較為復雜,沒有一個可靠的運維體系,很難保障系統(tǒng)的順利推廣和應用。綜上所述,本次系統(tǒng)建設需要一個完整、全面、科學的安全與運維體系,運維工作的組織體系和相關管理制度需要長期存在和不斷完善,才能很好的支持整個系統(tǒng)的正常運行和高效服務。7.2運行維護管理運行維護管理是通過建立專業(yè)的運維團隊,遵照相應的制度規(guī)范,做好運維過程中的流程操作和監(jiān)控,最終實現(xiàn)保障信息系統(tǒng)的可用性和安全性。7.3運行維護內容服務期內提供2名駐點麗水市蓮都區(qū)教研室服務人員。硬件系統(tǒng)的日常維護(主機CPU,內存,操作系統(tǒng),用戶,性能監(jiān)控,磁盤管理等);系統(tǒng)的備份和恢復(操作系統(tǒng)補丁、數(shù)據(jù)庫補丁、應用系統(tǒng)補丁);系統(tǒng)性能的監(jiān)控和調優(yōu);系統(tǒng)故障的分析和解決;數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng)用戶及權限管理。7.4運行維護體系構成運維支持體系包含兩級支持結構,包括支持綜合業(yè)務系統(tǒng)的一級支持小組,以及由實施方組成的二級支持主要的工作包括主要的工作包括:最終用戶支持,系統(tǒng)的維護(系統(tǒng)維護、備份管理、用戶和權限管理),新需求的匯總、評估和提交跟蹤。對此小組人員的具體要求包括:基本的系統(tǒng)技術、網(wǎng)絡知識、業(yè)務知識、系統(tǒng)使用技能。二級支持小組由實施單位組成,包括2人的維護小組。二級支持小組對一級支持小組提交的需求和修改進行評估,確定哪些可以做,以及具體如何實施。此小組人員的基本技能包括(按不同的崗位可能有側重點):1)完備的網(wǎng)絡、系統(tǒng)技能和知識;2)對整個系統(tǒng)有比較深入的理解的人員,基本全時參加了項目的集成;3)能夠長期穩(wěn)定地在本崗位上工作;4)有比較好的溝通和交流界面和技巧,協(xié)調工作有力。問題跟蹤系統(tǒng)和常見問題系統(tǒng)作為整個運維的一個重要的系統(tǒng)支持存在,由二級支持小組負責維護,整個綜合業(yè)務系統(tǒng)的最終用戶使用。系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題,周期性地更新到常見問題中,以便最終用戶能夠從常見問題中找到自己需要的解決方案,減少整個運維系統(tǒng)的工作量。7

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