國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1.1任務(wù)來(lái)源

本項(xiàng)目為2022年中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，任務(wù)來(lái)源于通標(biāo)委

[2023]1號(hào)文，標(biāo)準(zhǔn)名稱為標(biāo)準(zhǔn)名稱為《面向單棧IPv6網(wǎng)絡(luò)的4over6技術(shù)要求第

2部分：面向IPv6接入網(wǎng)的IPv4網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)》，標(biāo)準(zhǔn)由清華大學(xué)牽頭。

1.2主要起草單位和工作組成員

本項(xiàng)目由清華大學(xué)牽頭，參與起草單位包括中國(guó)信息通信研究院，國(guó)家計(jì)算

機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限

公司，中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，華為技術(shù)有限公司，新華三技術(shù)有限公

司，中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司，上海諾基亞貝爾股份有限公司。。

主要起草人有：崔勇、吳建平、董江、張蕾、徐璐、許志勇、趙慧玲、曹薊

光、田輝、趙鋒、解沖鋒、孫瓊、陸璐、劉鵬、段曉東、李振斌、范大衛(wèi)、郭大

勇、陳端。

1.3主要工作過(guò)程

標(biāo)準(zhǔn)制定的主要工作過(guò)程如下：

1.標(biāo)準(zhǔn)研究

2021年3月至2023年3月，由清華大學(xué)，中國(guó)信息通信研究院，國(guó)家計(jì)算

機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限

公司，中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，華為技術(shù)有限公司，新華三技術(shù)有限公

司，中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司，上海諾基亞貝爾股份有限公司等單位成立

標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合申報(bào)組，形成研究報(bào)告及標(biāo)準(zhǔn)草案。

1

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

2.標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

1）2022年6月，工信部科技司公開(kāi)征求標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃意見(jiàn)，組織專家評(píng)審，

并通過(guò)專家評(píng)審，上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)申請(qǐng)立項(xiàng)。

2）2022年8月，參與國(guó)標(biāo)委立項(xiàng)答辯評(píng)審，經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)，于2022

年12月正式下達(dá)計(jì)劃。

3.完善標(biāo)準(zhǔn)草案

1）2022年12-2023年2月，根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)框架，組織召開(kāi)3次組內(nèi)研討會(huì)，

完善標(biāo)準(zhǔn)草案并合稿討論

4.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿

2023年2月-2023年4月根據(jù)立項(xiàng)建議和標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)內(nèi)部討論

形成初步征求意見(jiàn)稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問(wèn)題

2.1編制原則

（1）合規(guī)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)遵從我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)條款與我國(guó)法律法規(guī)和相關(guān)政策

不沖突。

（2）一致性原則

本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

（3）適用性原則

本標(biāo)準(zhǔn)適用于IPv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)渡階段，在IPv6邊緣網(wǎng)絡(luò)中的用戶與IPv4

Internet雙向互訪的機(jī)制，支持公有地址的接入網(wǎng)協(xié)議和地址復(fù)用的接入網(wǎng)輕量

級(jí)協(xié)議，且符合我國(guó)基本國(guó)情。

（4）中立性原則

本標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持公正、中立，不與任何利益相關(guān)方發(fā)生關(guān)聯(lián)。

2.2確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問(wèn)題

隨著IPv6網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模建設(shè)實(shí)施，單棧IPv6網(wǎng)絡(luò)逐漸建成，IPv6網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

2

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

正成為通信、安防、交通、市政、國(guó)防等各行各業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的最主要的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議

技術(shù)，但現(xiàn)網(wǎng)存量的IPv4網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備會(huì)被IPv6網(wǎng)絡(luò)隔離成為孤島，IPv6過(guò)渡技

術(shù)4over6網(wǎng)絡(luò)協(xié)議可以實(shí)現(xiàn)IPv4網(wǎng)絡(luò)跨越IPv6網(wǎng)絡(luò)的互訪，以保護(hù)IPv4網(wǎng)絡(luò)

的存量投資和服務(wù)連續(xù)性。

面向IPv6接入網(wǎng)的IPv4互聯(lián)方案技術(shù)主要用于實(shí)現(xiàn)在IPv6接入網(wǎng)中的用戶

與IPv4網(wǎng)絡(luò)雙向互訪的機(jī)制，該協(xié)議支持公共4over6接入網(wǎng)技術(shù)和地址復(fù)用方

式下的輕量級(jí)4over6接入網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的制定，可以更好地確保接入網(wǎng)

絡(luò)中的IPv4網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備通過(guò)4over6的方式與IPv4互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

本標(biāo)準(zhǔn)主要參考了IETFRFC7040《接入網(wǎng)IPv4-over-IPv6過(guò)渡方案（Public

IPv4-over-IPv6accessnetwork）》，RFC7596《輕量級(jí)4over6：一個(gè)雙棧輕量架

構(gòu)的擴(kuò)展（Lightweight4over6:AnExtensiontotheDual-StackLiteArchitecture）》，

RFC7753《端口控制協(xié)議擴(kuò)展-端口集分配（PortControlProtocol(PCP)Extension

forPort-SetAllocation）》等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合IPv64over6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維需求

而確定。

主要技術(shù)內(nèi)容包括：

1)公共4over6接入網(wǎng)的技術(shù)要求，規(guī)定了4over6客戶設(shè)備（CE）行為要

求和4over6邊緣路由器（BR）行為要求。

2)輕量級(jí)4over6（lw4o6）接入網(wǎng)的技術(shù)要求，規(guī)定了輕量級(jí)B4行為要求

和輕量級(jí)AFTR（lwAFTR）數(shù)據(jù)面行為要求。

三、主要試驗(yàn)[或驗(yàn)證]情況分析

本標(biāo)準(zhǔn)為路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)

和參考。編制組成員包含設(shè)備提供商和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商等企業(yè)，并且本標(biāo)準(zhǔn)涉及

的IPv64over6技術(shù)已在實(shí)際中應(yīng)用，技術(shù)比較成熟，無(wú)需專門的分析和驗(yàn)證。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利。

3

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果

隨著中網(wǎng)辦發(fā)文【2021】15號(hào)文《關(guān)于加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）

規(guī)模部署和應(yīng)用工作的通知》的落實(shí)，IPv6的部署和應(yīng)用范圍逐年擴(kuò)大。本標(biāo)

準(zhǔn)應(yīng)用的場(chǎng)景對(duì)過(guò)渡階段保護(hù)IPv4存量網(wǎng)絡(luò)投資具有重要意義，有利于IPv6部

署的進(jìn)一步落實(shí)。因此，本標(biāo)準(zhǔn)在IPv6全面過(guò)渡階段具有廣闊產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景。

六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況

本標(biāo)準(zhǔn)作為面向單棧IPv6網(wǎng)絡(luò)的4over6技術(shù)要求中的面向IPv6接入網(wǎng)的

IPv4互聯(lián)方案標(biāo)準(zhǔn)，將涵蓋4over6接入網(wǎng)相關(guān)設(shè)備的處理流程和具體要求，該

標(biāo)準(zhǔn)遵從IETFRFC7040《接入網(wǎng)IPv4-over-IPv6過(guò)渡方案（PublicIPv4-over-IPv6

accessnetwork）》、RFC7596《輕量級(jí)4over6：一個(gè)雙棧輕量架構(gòu)的擴(kuò)展

（Lightweight4over6:AnExtensiontotheDual-StackLiteArchitecture）》和

RFC7753《端口控制協(xié)議擴(kuò)展-端口集分配（PortControlProtocol(PCP)Extension

forPort-SetAllocation）》等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，也確保了該標(biāo)準(zhǔn)與IETF國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)

的一致性和兼容性，確保設(shè)備間的互聯(lián)互通，并與國(guó)際最新技術(shù)水平保持一致。

七、與現(xiàn)行法律法規(guī)、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

無(wú)。

八、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議

建議本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

在正式執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)前，需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的條款進(jìn)行宣貫，以在利益相關(guān)方之間

4

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

達(dá)成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款理解上的一致性。

十一、替代或廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無(wú)

十二、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)

標(biāo)準(zhǔn)編制組

2023年5月

5

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1.1任務(wù)來(lái)源

本項(xiàng)目為2022年中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目，任務(wù)來(lái)源于通標(biāo)委

[2023]1號(hào)文，標(biāo)準(zhǔn)名稱為標(biāo)準(zhǔn)名稱為《面向單棧IPv6網(wǎng)絡(luò)的4over6技術(shù)要求第

2部分：面向IPv6接入網(wǎng)的IPv4網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)》，標(biāo)準(zhǔn)由清華大學(xué)牽頭。

1.2主要起草單位和工作組成員

本項(xiàng)目由清華大學(xué)牽頭，參與起草單位包括中國(guó)信息通信研究院，國(guó)家計(jì)算

機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限

公司，中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，華為技術(shù)有限公司，新華三技術(shù)有限公

司，中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司，上海諾基亞貝爾股份有限公司。。

主要起草人有：崔勇、吳建平、董江、張蕾、徐璐、許志勇、趙慧玲、曹薊

光、田輝、趙鋒、解沖鋒、孫瓊、陸璐、劉鵬、段曉東、李振斌、范大衛(wèi)、郭大

勇、陳端。

1.3主要工作過(guò)程

標(biāo)準(zhǔn)制定的主要工作過(guò)程如下：

1.標(biāo)準(zhǔn)研究

2021年3月至2023年3月，由清華大學(xué)，中國(guó)信息通信研究院，國(guó)家計(jì)算

機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限

公司，中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，華為技術(shù)有限公司，新華三技術(shù)有限公

司，中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司，上海諾基亞貝爾股份有限公司等單位成立

標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合申報(bào)組，形成研究報(bào)告及標(biāo)準(zhǔn)草案。

1

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

2.標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

1）2022年6月，工信部科技司公開(kāi)征求標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃意見(jiàn)，組織專家評(píng)審，

并通過(guò)專家評(píng)審，上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)申請(qǐng)立項(xiàng)。

2）2022年8月，參與國(guó)標(biāo)委立項(xiàng)答辯評(píng)審，經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)，于2022

年12月正式下達(dá)計(jì)劃。

3.完善標(biāo)準(zhǔn)草案

1）2022年12-2023年2月，根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)框架，組織召開(kāi)3次組內(nèi)研討會(huì)，

完善標(biāo)準(zhǔn)草案并合稿討論

4.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿

2023年2月-2023年4月根據(jù)立項(xiàng)建議和標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)內(nèi)部討論

形成初步征求意見(jiàn)稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問(wèn)題

2.1編制原則

（1）合規(guī)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)遵從我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)條款與我國(guó)法律法規(guī)和相關(guān)政策

不沖突。

（2）一致性原則

本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

（3）適用性原則

本標(biāo)準(zhǔn)適用于IPv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)渡階段，在IPv6邊緣網(wǎng)絡(luò)中的用戶與IPv4

Internet雙向互訪的機(jī)制，支持公有地址的接入網(wǎng)協(xié)議和地址復(fù)用的接入網(wǎng)輕量

級(jí)協(xié)議，且符合我國(guó)基本國(guó)情。

（4）中立性原則

本標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持公正、中立，不與任何利益相關(guān)方發(fā)生關(guān)聯(lián)。

2.2確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問(wèn)題

隨著IPv6網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模建設(shè)實(shí)施，單棧IPv6網(wǎng)絡(luò)逐漸建成，IPv6網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

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國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

正成為通信、安防、交通、市政、國(guó)防等各行各業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的最主要的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議

技術(shù)，但現(xiàn)網(wǎng)存量的IPv4網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備會(huì)被IPv6網(wǎng)絡(luò)隔離成為孤島，IPv6過(guò)渡技

術(shù)4over6網(wǎng)絡(luò)協(xié)議可以實(shí)現(xiàn)IPv4網(wǎng)絡(luò)跨越IPv6網(wǎng)絡(luò)的互訪，以保護(hù)IPv4網(wǎng)絡(luò)

的存量投資和服務(wù)連續(xù)性。

面向IPv6接入網(wǎng)的IPv4互聯(lián)方案技術(shù)主要用于實(shí)現(xiàn)在IPv6接入網(wǎng)中的用戶

與IPv4網(wǎng)絡(luò)雙向互訪的機(jī)制，該協(xié)議支持公共4over6接入網(wǎng)技術(shù)和地址復(fù)用方

式下的輕量級(jí)4over6接入網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的制定，可以更好地確保接入網(wǎng)

絡(luò)中的IPv4網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備通過(guò)4over6的方式與IPv4互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

本標(biāo)準(zhǔn)主要參考了IETFRFC7040《接入網(wǎng)IPv4-over-IPv6過(guò)渡方案（Public