2022年下半年自考00040法學概論練習試題一、單項選擇題1、在環(huán)境與自然資源保護法的類別中，《礦產資源法》屬于______。A．區(qū)域環(huán)境保護法B．環(huán)境要素保護法C．有毒有害物質污染防治法D．環(huán)境要素污染防治法2、根據我國《憲法》規(guī)定，最高國家權力機關是______。A．主席B．國務院C．中央軍事委員會D．全國人民代表大會3、下列屬于國際直接融資方式的是______。A．國際金融機構貸款B．政府貸款C．國際證券發(fā)行與上市D．國際項目融資4、影響最大、使用最為廣泛的國際貨物買賣方面的國際商事慣例是______。A．《華沙—牛津規(guī)則》B．《國際貿易術語解釋通則》C．《美國對外貿易定義》D．《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》5、下列有關行政訴訟管轄異議的表述，正確的是______。A．有權提出異議的主體只包括原告和被告B．只能向受理案件的一審法院提起異議C．異議可以通過書面或口頭方式提出D．當事人對駁回異議的裁定不能上訴6、甲是A國駐M國使館館長，下列表述正確的是______。A．甲的私人寓所不享有豁免權B．甲在M國所牽涉的交通肇事案不適用豁免C．甲在M國享有民事管轄豁免D．甲在A國所牽涉的交通肇事案適用豁免7、行政訴訟中代表人的訴訟行為須經被代表的當事人同意的是______。A．放棄訴訟請求B．申請法官回避C．決定證人出庭D．申請再次開庭8、下列屬于危害公共安全罪的是______。A．叛逃罪B．重大責任事故罪C．走私罪D．金融詐騙罪9、下列屬于刑事訴訟其他訴訟參與人的是______。A．辯護人B．自訴人C．被害人D．犯罪嫌疑人10、主要用于指引人的身份、能力以及婚姻、繼承關系的準據法的常用連結點是______。A．國籍、住所或居所B．行為地C．法院地D．最密切聯(lián)系地11、在我國憲法中，言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由屬于______。A．平等權B．人身權C．政治權利D．社會經濟權利12、意指貨交承運人(指定地點)的國際貿易術語是______。A．FCAB．EXWC．FOBD．CFR13、當場收繳罰款適用于______。A．依法給予15元的罰款B．依法給予30元的罰款C．依法給予50元的罰款D．依法給予100元的罰款14、在行政訴訟中，當事人提出管轄權異議的，應當在接到人民法院應訴通知之日起______。A．5日內以書面或口頭形式向受理案件的一審法院提起B(yǎng)．10日內以書面或口頭形式向受理案件的一審法院的上級法院提起C．5日內以書面形式向受理案件的一審法院的上級法院提起D．10日內以書面形式向受理案件的一審法院提起15、環(huán)境污染侵權責任采用的歸責原則是______。A．過錯責任原則B．過錯推定原則C．無過錯責任原則D．舉證責任倒置原則16、游泳冠軍甲看到妻子溺水而不施救造成其最終死亡，對此下列表述正確的是______。A．甲的行為不構成犯罪B．甲是作為型犯罪C．本案中不存在違法阻卻事由D．甲主觀上為過失17、“離婚的請求非依夫妻的本國法及法院地法均具有離婚的理由的，不得提出。”該規(guī)定屬于______。A．單邊沖突規(guī)范B．雙邊沖突規(guī)范C．重疊適用的沖突規(guī)范D．選擇適用中的沖突規(guī)范18、國際私法的主要淵源是______。A．國內立法B．國際條約C．多邊協(xié)定D．和平共處原則19、下列關于民事訴訟證據規(guī)則的表述，正確的是______。A．間接證據的證明力一般大于直接證據B．傳來證據的證明力一般大于原始證據C．自認于己不利的事實一般需要另一方當事人舉證證明D．經過公證、登記的書證的證明力一般大于其他書證20、世界貿易組織的前身是______。A．關貿總協(xié)定B．牙買加協(xié)定C．巴塞爾協(xié)議D．聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約21、原始社會調整生產關系和生活關系的準則是______。A．成文法律B．國家政策C．倫理道德D．氏族習慣22、關于行政組織及行政組織法，下列表述正確的是______。A．行政組織集體負責制屬于行政組織法的基本原則之一B．國務院是最高行政機關C．村委會不可能成為行政主體D．公務員與行政組織之間勞動關系的解除適用《勞動合同法》的有關規(guī)定23、遇有不可抗力的自然災害和其他突發(fā)事件時遭受重大損失的排污者可以申請______。A．減免1年的排污費B．減免1至5年的排污費C．減免或緩繳1到3年排污費D．不繳排污費24、某市公安局在收到公民甲的復議申請90日后做出了復議決定，下列表述正確的是______。A．市公安局違反了復議及時原則B．市公安局可以審查針對同級機關的復議申請C．甲只能起訴市公安局來維護自身的權益D．甲對復議決定不服可以向省公安廳再次申請復議25、關于法的本質，下列表述正確的是______。A．法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)B．法是自然界意志的體現(xiàn)C．法是神的意志的體現(xiàn)D．法的內容由被統(tǒng)治階級的物質生活條件決定26、根據我國分稅制模式，歸地方所有的是______。A．消費稅B．車輛購置稅C．關稅D．土地增值稅27、各成員應公布所制定和實施的貿易措施及其變化情況，未經公布不得實施，該要求描述的是世界貿易組織法律制度中的______。A．最惠國待遇原則B．國民待遇原則C．透明度原則D．公平貿易原則28、下列屬于環(huán)境保護法調整范圍的是______。A．野生生物B．馬戲團的馴獸C．家養(yǎng)的寵物D．農民種植的莊稼29、馬克思主義法學認為______。A．法是永恒存在的B．惡法也是法C．法是主權者的命令D．法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)30、現(xiàn)行的國際貨幣體系是______。A．巴塞爾體制B．牙買加體制C．布雷頓森林體制D．國際金本位制二、多項選擇題31、下列關系中屬于民法中相鄰關系的有______。A．相鄰用水、排水關系B．相鄰通行關系C．相鄰修建施工、鋪設管線關系D．相鄰通風、采光關系E．相鄰排污關系32、下列屬于狹義的行政訴訟當事人的有______。A．原告B．第三人C．共同訴訟人D．被告E．代理人33、下列權利屬于用益物權的有______。A．抵押權B．集體建設用地使用權C．土地承包經營權D．宅基地使用權E．建筑物區(qū)分所有權34、下列行為中屬于刑法意義上“不作為”的有______。A．單親媽媽故意不喂養(yǎng)嬰兒致其餓死B．扳道工因玩游戲忘記扳道導致火車傾覆C．帶侄兒學游泳的叔叔看著侄兒在水里淹死D．甲誤將乙的果園占為己有E．警察因打牌未及時出警制止歹徒行兇導致一死兩傷35、中國人郭某因盜竊罪被判處有期徒刑兩年，則對其可適用______。A．緩刑B．假釋C．減刑D．驅逐出境E．附加拘役刑三、名詞解釋題36、行政機關37、民事訴訟的證據38、訴前保全39、訴前保全40、信賴保護原則四、簡答題41、簡述國家賠償責任的形式。42、簡述環(huán)境保護同經濟發(fā)展、社會發(fā)展相協(xié)調原則。43、簡述法的預測功能。五、論述題44、試述我國的國家結構形式。六、案例分析題45、石頭村村民李明與王麗于1988年結婚，婚后育有一女李珍和一子李俊。1995年李明身患重病無法勞動，王麗遂攜李珍離家出走，剩下李明與李俊相依為命。2010年，已經成年的李珍返回石頭村，與李明進行父女相認。之后，在母親王麗的指使下，李珍經常虐待李明，致其癱瘓在床，于是趁機脅迫李明立下遺囑，將其財產的80%留給王麗和李珍，2018年李明在車禍中喪生，獲得賠償金50萬元，法院查明，王麗從1996年開始就一直與案外人劉某以夫妻之名生活在外省，并育有子女。問題：1．李明所立遺囑是否有效?為什么?2．王麗和李珍是否有繼承權?為什么?

參考答案一、單項選擇題1、B[解析]我國的環(huán)境與自然資源保護單行法規(guī)，按調整的對象不同可以分為四類：①環(huán)境要素污染防治法，如《水污染防治法》《大氣污染防治法》《海洋環(huán)境保護法》；②有毒有害物質污染控制法，如《固體廢物污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《放射性污染控制法》《有毒化學品污染控制法》；③環(huán)境要素保護法，如《森林保護法》《草原法》《水法》《礦產資源法》《土地管理法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》《漁業(yè)法》《防沙治沙法》等；④區(qū)域環(huán)境保護法，如生活居住區(qū)保護法(城市、村鎮(zhèn)環(huán)境保護法等)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家公園、人文遺跡保護法等。2、D[解析]我國《憲法》規(guī)定，我國最高國家權力機關是全國人民代表大會，由人民代表大會產生國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關，實行機構分離，權力分工。3、C[解析]國際直接融資是國際融資方式之一，是指沒有金融中介機構介入的資金融通方式。國際直接融資的主要方式是國際證券發(fā)行與上市法律制度。國際間接融資的主要方式包括國際貸款和國際項目融資。4、B[解析]目前，國際貨物買賣方面比較具有影響力的國際商事慣例包括：《國際貿易術語解釋通則》、1932年《華沙—牛津規(guī)則》、1941年《美國對外貿易定義》等。其中，影響最大、使用最為廣泛的規(guī)則為國際商會編纂的《國際貿易術語解釋通則》。5、B[解析]B項，行政訴訟中當事人提出管轄異議，應當在接到人民法院應訴通知之日起10日內以書面形式提出，并且只能向受理案件的一審法院提起。A項，有權提起管轄權異議的主體包括原告、被告和第三人，C項，當事人提起管轄權異議只能以書面形式提出。D項，當事人對駁回管轄異議的裁定不服的，可以上訴。6、C[解析]根據《維也納外交關系公約》的規(guī)定，外交代表對接受國的刑事、民事和行政管轄享有豁免；對于外交代表的責任，一般通過外交途徑解決。甲是A國駐M國使館館長，屬于外交代表，因此甲在M國享有民事管轄豁免。7、A[解析]當事人一方達到10人以上的共同訴訟，可以由當事人推選2到5位代表人進行訴訟。當事人推選不出的，可以由人民法院在起訴的當事人中指定代表人。行政訴訟中代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，應當經被代表的當事人同意。8、B[解析]危害公共安全罪是指故意或過失地危害多數人或者不特定人的生命、身體或者財產?！缎谭ā返?14～139條規(guī)定了該類具體犯罪。如放火罪，破壞交通工具罪，組織、領導、參加恐怖組織罪，劫持航空器罪，違規(guī)制造、銷售槍支罪，交通肇事罪，重大責任事故罪等。9、A[解析]根據《刑事訴訟法》第106條第4項的規(guī)定，我國刑事訴訟中的其他訴訟參與人是指法定代理人、訴訟代理人、辯護人、證人、鑒定人和翻譯人員。10、A[解析]連結點又稱連結因素，是沖突規(guī)范借以確定涉外民事關系應適用什么法律的根據。涉及人的身份、能力以及婚姻、繼承關系的準據法中，常用連結點是國籍、住所或居所。11、C[解析]政治權利是指由憲法規(guī)定的、保障公民參與國家政治生活的權利或自由。公民的政治性權利包括：①選舉權和被選舉權；②言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。12、A[解析]根據Incoterms2020，F(xiàn)CA[全稱FreeCarrier(namedplace)]，意思是貨交承運人(指定地點)。B項，EXW[全稱ExWorks(namedplace)]，意思是工廠交貨(指定地點)。C項，F(xiàn)OB[全稱FreeonBoard(namedportofshipment)]，意思是船上交貨(指定裝運港)。D項，CFR[全稱CostandFreight(namedportofdestination)]，意思是成本加運費(指定目的港)。13、A[解析]當場收繳罰款主要適用于：①依法給予20元以下罰款的；②不當場收繳事后難以執(zhí)行的；③邊遠、水上、交通不便地區(qū)，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出的等情形。14、D[解析]有權提起管轄權異議的主體包括原告、被告和第三人。當事人提出管轄異議，應當在接到人民法院應訴通知之日起10日內以書面形式提出，并且只能向受理案件的一審法院提起。當事人提起管轄權異議只能以書面形式提出。15、C[解析]無過錯責任原則是指不以行為人的過錯為要件，只要其活動或者所管理的人損害了他人的民事權益，給他人造成損失，不問其主觀上是否有過錯而都應承擔的責任。這是為彌補過錯責任的不足而設立的制度，即重點為了保護處于弱者地位的受害人的利益，及時救濟受害人。環(huán)境污染侵權責任即屬于此范疇。16、C[解析]不作為是指行為人以消極的方式，不履行法律、職務要求所規(guī)定的、應當予以履行的義務。甲的行為構成不作為犯罪且不存在違法阻卻事由。甲作為丈夫，對于溺水的妻子有救助義務，且甲是游泳冠軍，有實施救助的能力和可能性，而甲沒有履行救助義務，因此構成不作為犯罪。甲看到妻子溺水而不施救，主觀上是故意。本案中，不存在正當防衛(wèi)、緊急避險的情況，無違法阻卻事由。17、C[解析]重疊適用的沖突規(guī)范，是指系屬規(guī)定對某種涉外民事關系必須同時適用兩個或兩個以上國家的法律的沖突規(guī)范。按照題干分析，法院在審理締約國公民之間的離婚案件時必須同時適用夫妻的本國法和法院地法才能批準離婚的要求，該規(guī)定屬于重疊適用的沖突規(guī)范。A項，單邊沖突規(guī)范，是指系屬直接指出要適用某一特定國家的法律的沖突規(guī)范。B項，雙邊沖突規(guī)范，是指系屬并不明確規(guī)定適用內國法還是外國法。D項，選擇適用的沖突規(guī)范，是指系屬對某種涉外民事關系規(guī)定兩個或兩個以上可以適用的法律，但只選擇其中一個法律來調整該涉外民事關系的沖突規(guī)范。18、A[解析]國際私法的淵源是指國際私法規(guī)范存在或表現(xiàn)的形式。國際私法的淵源具有雙重性，既有國內法淵源，如國內立法、國內判例等，也有國際法淵源，如國際條約、國際慣例等。國內立法是國際私法的主要淵源。19、D[解析]民事訴訟證據規(guī)則有：①國家機關、社會團體依職權制作的公文書證的證明力一般大于其他書證；②物證檔案、鑒定結論、勘驗筆錄或者經過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言；③原始證據的證明力一般大于傳來證據；④直接證據的證明力一般大于間接證據；⑤證人提供的對與其有親屬關系或者其他密切關系的當事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。C項，對于己不利的事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證證明，人民法院應予認定。20、A[解析]世界貿易組織(WorldTradeOrganization，簡稱WTO)成立于1995年，其前身是關貿總協(xié)定(GATT)。世界貿易組織的機構設置包括：部長級會議、總干事、總理事會。21、D[解析]原始社會主要由氏族習慣調整人們之間的生產關系和生活關系。氏族習慣是公社成員在長期的共同勞動和生活中逐漸形成的共同的生活準則，既調整氏族成員之間的相互關系，也維系氏族社會的整體秩序。22、B[解析]A項，根據我國《憲法》和法律的規(guī)定，行政組織法的基本原則和制度包括：①民族區(qū)域自治制度；②行政首長負責制；③行政機關和政府組成人員任期制；④政府會議制度。B項，國務院即我國的中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。C項，村民委員會根據相應組織法的授權行使多種行政職能，屬于依具體法律、法規(guī)授權而行使特定行政職能的行政主體。D項，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員，公務員與行政組織之間勞動關系的解除適用《公務員法》的有關規(guī)定。23、A[解析]申請減免及緩交排污費的條件為：排污者遇有不可抗力的自然災害和其他突發(fā)事件時遭受重大損失，可以減免或緩繳排污費，最高減免不超過1年應繳額；遇自然災害和其他突發(fā)事件的排污者正在申請減免排污費，正在批復期間，或者排污者因經營困難破、閑、停、半停狀態(tài)，可以申請緩繳排污費的，最長不超過3個月。24、A[解析]A項，《行政復議法》第31條規(guī)定，行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外。本題中，該市公安局在收到公民甲的復議申請90日后才作出復議決定，超過了法定期限，違背了及時原則對復議活動時限限制的要求。B項，《行政復議法》第12條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。C項，《行政訴訟法》第26條規(guī)定，經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。故經復議后的行政訴訟的被告取決于復議機關所作的復議決定，因此C項說法過于絕對。D項，根據我國《行政復議法》的規(guī)定，只能進行一次行政復議。25、A[解析]法是由一定物質生活條件決定的統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)，是由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的規(guī)范體系。法的本質包括：①法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)；②法是被提升為國家意志的統(tǒng)治階級的意志；③法的內容由統(tǒng)治階級的物質生活條件決定。26、D[解析]我國的稅收體制采取分稅制模式，中央和地方分別享有不同的稅收收入：①城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅等稅收收入歸地方所有；②消費稅、車輛購置稅、關稅等稅收收入歸中央所有；③增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等由中央與地方按比例共同享有。27、C[解析]透明度原則是指各成員應公布所制定和實施的貿易措施及其變化情況，未經公布不得實施。此外，成員方應當將各自采取的貿易措施及其變化情況通知世界貿易組織。世界貿易組織通過貿易政策評審機制對各成員的貿易政策進行定期監(jiān)督。A項，最惠國待遇原則的基本含義是指一國承諾給予另一國的優(yōu)惠待遇，不低于它現(xiàn)在或將來給予第三國的待遇。B項，國民待遇原則的基本含義是指一國在經濟活動和民事權利義務等方面給予其境內外國民以不低于其本國國民所享受的待遇。D項，公平貿易原則是指各成員方應當避免采取扭曲市場競爭的措施，創(chuàng)造和維護公開、公平和公正的市場環(huán)境。28、A[解析]環(huán)境保護法以人類環(huán)境為法律保護的客體，以保護生態(tài)系統(tǒng)平衡的方式保護和改善人類的生存環(huán)境為根本目的。某個自然物被納入環(huán)境保護法的調整范圍，取決于它是否作為生態(tài)系統(tǒng)的有機組成部分而發(fā)揮作用。野生生物是生態(tài)系統(tǒng)的有機組成部分。BCD三項，馬戲團的馴獸、家養(yǎng)的寵物和農民種植的莊稼均已脫離自然環(huán)境從而失去維持生態(tài)平衡的功能，不屬于環(huán)境保護法的調整范圍。29、D[解析]馬克思主義法學認為，法的本質是：①法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)；②法是被提升為國家意志的統(tǒng)治階級的意志；③法的內容由統(tǒng)治階級的物質生活條件決定。30、B[解析]1974年1月對《國際貨幣基金協(xié)定》的第二次修訂，稱為《牙買加協(xié)定》，在此基礎上確定的現(xiàn)行國際貨幣體系被稱為“牙買加體制”。國際貨幣法律制度經歷了國際金本位制、布雷頓森林體制和牙買加體制的變遷。二、多項選擇題31、ABCDE[解析]相鄰關系是指相互毗鄰的不動產權利人之間在行使所有權時，因相互間給予便利或接受限制所發(fā)生的權利義務關系。不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系。相鄰關系主要有：①相鄰用水、排水關系；②相鄰通行關系；③相鄰修建施工、鋪設管線關系；④相鄰通風、采光關系；⑤相鄰排污關系。32、AD[解析]行政訴訟當事人是指因行政行為發(fā)生爭議，以自己的名義進行行政訴訟，與行政行為有利害關系并受人民法院裁判拘束的人。狹義的行政訴訟當事人僅指行政訴訟原告和行政訴訟被告。33、BCD???|?i?f??0@???ó?@?H?#?w[??^?"???S??????5???)?W4u??LB?A???????)??34、ABCE[解析]刑法上的行為，可分為作為與不作為兩種形式。所謂不作為，即“當為而不為”，行為人以消極的方式，不履行法律、職務要求所規(guī)定的、應當予以履行的義務。如對嬰兒有撫養(yǎng)義務的母親消極地不喂養(yǎng)嬰兒致其餓死的行為、扳道工在工作期間因玩游戲而忘記扳道，導致火車發(fā)生傾覆的不作為過失行為。即ABCE四項都屬于刑法意義上的“不作為”。D項，甲為過失的“作為”行為，且此情境下并不存在法律、職務要求所規(guī)定的、應當履行的義務。35、ABC[解析]我國《刑法》第72條規(guī)定對于被判處拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿18周歲的人、懷孕的婦女和已滿75周歲的人，應當宣告緩刑：①犯罪情節(jié)較輕；②有悔罪表現(xiàn)；③沒有再犯罪的危險；④宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。第81條規(guī)定，被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期1/2以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實際執(zhí)行13年以上，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險的，可以假釋。如果有特殊情況，經最高人民法院核準，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。對累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。第78條規(guī)定，被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑。結合案情，郭某盜竊罪被判處有期徒刑2年，滿足上述規(guī)定，因此可適用緩刑、假釋和減刑。三、名詞解釋題36、行政機關是指依憲法或行政組織法的規(guī)定設置的行使行政職能的國家機關。行政機關有以下特征：①行政機關不同于政黨、社會組織、團體，是國家機關，是由國家設置，代表國家行使國家職能的機關。②行政機關是行使國家行政職能的國家機關。③行政機關是依憲法或行政組織法的規(guī)定而設置的行使國家行政職能的國家機關。37、民事訴訟證據是指依照民事訴訟規(guī)則認定案件事實的依據。根據《民事訴訟法》第63條的規(guī)定，證據有以下八種：①當事人的陳述；②書證；③物證；④視聽資料；⑤電子數據；⑥證人證言；⑦鑒定意見；⑧勘驗筆錄?？陀^真實性、關聯(lián)性和合法性是民事訴訟證據的三個最基本的特征。38、訴前保全是指利害關系人因情況緊急，不立即申請保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權的人民法院申請采取保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，裁定駁回申請。39、訴前保全是指利害關系人因情況緊急，不立即申請保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權的人民法院申請采取保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，裁定駁回申請。40、信賴保護原則是指政府對自己作出的行為或承諾應守信用，不得隨意變更，不得反復無常。信賴保護原則要求：①行政行為一經作出，非有法定事由和經法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變。②行政機關對行政相對人作出授益行政行為后，事后即使發(fā)現(xiàn)有違法情形，只要這種違法情形不是因相對人過錯造成的，行政機關亦不得輕易撤銷或改變，除非不撤銷或改變此種違法行政行為會嚴重損害國家、社會公共利益。③行政行為作出后，如事后據以作出該行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止，或者據以作出該行政行為的客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益的需要，行政機關可以撤回、廢止或改變已經作出的行政行為。但行政機關在作出撤回、廢止或改變已經作出的行政行為的決定前，應進行利益衡量。④行政機關撤銷或改變其違法作出的行政行為，如這種違法情形不是因相對人過錯造成的，要對相對人受到的損失予以賠償。四、簡答題41、國家責任是指國家因違反國際法上的義務而承擔的法律責任。賠償是最常用的一種承擔國家責任的形式。賠償包括兩種具體形式：(1)恢復原狀，即由侵害國將被損害的他國事物恢復至不法行為發(fā)生之前的狀態(tài)。(2)物質或金錢賠償。42、環(huán)境保護同經濟發(fā)展、社會發(fā)展相協(xié)調原則是環(huán)境與自然資源保護法基本原則之一，是指為我國環(huán)境與自然資源保護法所確認的、體現(xiàn)環(huán)境保護工作基本方針、政策，并為國家環(huán)境與自然資源管理所遵循的基本準則。(1)“三建設三同步三統(tǒng)一”原則。即經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，做到經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。由此得到充實和發(fā)展的環(huán)境保護和經濟社會發(fā)展相協(xié)調的原則，成了我國最重要最基本的環(huán)境政策。(2)“可持續(xù)發(fā)展”原則。我國提出可持續(xù)發(fā)展要求的最終目的是既滿足當代人的需要，又不對后代人構成危害，這與經濟建設社會發(fā)展相協(xié)調發(fā)展原則的基本精神是一致的。(3)生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先。即在生態(tài)環(huán)境保護管理活動中應當把生態(tài)保護放在優(yōu)先的位置加以考慮，在社會的生態(tài)利益和其他利益發(fā)生沖突的情況下，應當優(yōu)先考慮社會的生態(tài)利益，滿足生態(tài)安全的需要，作出有利于生態(tài)保護的管理決定。43、法的預測功能是指人們根據法律可以預先估計相互間將怎樣行為以及相應行為的后果，從而對自己的行為作出合理的安排。(1)法的預測功能由法所具有的規(guī)范性、確定性和肯定性所決定。社會成員在社會交往過程中，通過法的預測功能的發(fā)揮，得以對自己的社會行為或經濟行為作出合理的規(guī)劃和安排，從而以最小的