T/XXXXXXX-2024零碳校園評價導(dǎo)則1范圍本文件規(guī)定了零碳校園的評價原則、基本要求、評價體系以及評價流程。本文件適用于中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的零碳發(fā)展水平評價。中小學(xué)校泛指對青、少年實施初等教育和中等教育的學(xué)校，包括完全小學(xué)、非完全小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、完全中學(xué)、九年制學(xué)校等各種學(xué)校。職業(yè)學(xué)校包括中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)和成人中等專業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校等。高等學(xué)校包括普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、民辦高等學(xué)校等，涵蓋了高等教育的各個方面。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T18870節(jié)水型產(chǎn)品通用技術(shù)條件GB/T51356-2019綠色校園評價標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)GJ164T4節(jié)水型生活用水器具GB/T19095-2019生活垃圾分類標(biāo)志GB/T51350-2019近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1零碳校園Zerocarboncampus是指在生態(tài)學(xué)原理的指導(dǎo)下，貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，遵循人與自然協(xié)調(diào)的原則，通過合理規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)實施，形成體現(xiàn)校園特色和文化內(nèi)涵的校園生態(tài)系統(tǒng)。3.2溫室氣體Greenhousegas大氣層中自然存在的和人為產(chǎn)生的，吸收并放射出由地球表面、大氣層和云層中產(chǎn)生發(fā)出紅外輻射光譜中特定波長的輻射的氣態(tài)成分。3.3碳信用Offsetcredits項目主體依據(jù)相關(guān)方法學(xué)，開發(fā)溫室氣體自愿減排項目，經(jīng)過第三方的審定和核查，依據(jù)其實現(xiàn)的溫室氣體減排量化效果所獲得簽發(fā)的減排量。3.4碳抵消Carbonoffset并非界定標(biāo)的物所產(chǎn)生溫室氣體排放的獨立減少，它以碳信用的形式獲得，用于補償所界定標(biāo)的物的溫室氣體排放量。[來源：PAS2060:2014，3.7]4評價原則和一般規(guī)定4.1評價原則申請零碳校園評價的學(xué)校，應(yīng)確保提供的相關(guān)資料與數(shù)據(jù)是真實且有效的，遵循以下原則：a）科學(xué)性。評價過程根據(jù)校園區(qū)實際情況，選擇適宜的校園溫室氣體排放核算方法；b）可驗證性。應(yīng)詳細記錄評價數(shù)據(jù)、材料及文件等的獲取途徑，保留數(shù)據(jù)、材料的可追溯性；c）準(zhǔn)確性。就實際而言減少偏差和不確定因素。4.2一般規(guī)定4.2.1零碳校園的規(guī)劃建設(shè)，要從校園的性質(zhì)和學(xué)生人群特點出發(fā)，注重頂層設(shè)計和規(guī)劃布局，重點先行、分步實施，突出亮點、形成示范，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享，不斷增強零碳校園的示范帶動效應(yīng)。4.2.2零碳校園的設(shè)計和評價，除應(yīng)符合本方法外，同時應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4.2.3申請零碳校園評價的主體應(yīng)符合以下基本要求：a）自覺遵守國家有關(guān)環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生等方面法律法規(guī)和其他相關(guān)要求。b）近三年來未出現(xiàn)環(huán)境、衛(wèi)生、安全等相關(guān)方面事故，無環(huán)境、衛(wèi)生方面投訴。c）最高管理者明確零碳校園創(chuàng)建工作中的職責(zé)和權(quán)限，配備相關(guān)資源。d）成立零碳校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織和協(xié)調(diào)。e）制定零碳校園創(chuàng)建工作計劃和實施方案，將零碳校園創(chuàng)建和生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育納入日常工作計劃。5評價方法5.1評價對象評價對象為校園，包括校園所轄地理邊界范圍內(nèi)的教學(xué)樓、圖書館、配套設(shè)施等。5.2評價邊界校方管轄的地理范圍內(nèi)。5.3評價指標(biāo)體系指標(biāo)評價體系包括基礎(chǔ)設(shè)施、低碳教育與宣傳、能源/資源利用、綠色交通與生態(tài)、績效評價、加分項6個一級指標(biāo)和細分26個二級指標(biāo)。其中，加分項為學(xué)校通過努力取得的低碳成績。零碳校園評價采用評分法，基本得分共100分，加分項35分，總分為135分，具體評價指標(biāo)和分值見表1，指標(biāo)解釋見附錄A。表1零碳校園評價指標(biāo)體系序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)分值1基礎(chǔ)設(shè)施不使用國家明令淘汰的用水器具42使用再生水或雨水利用系統(tǒng)43使用LED、太陽能路燈等節(jié)能燈具，并采取分區(qū)照明、自動控制等照明節(jié)能設(shè)施54采用能效標(biāo)識2級及以上的空調(diào)設(shè)備45低碳教育與宣傳開設(shè)低碳相關(guān)校本課程56成立以學(xué)生為主體的低碳興趣小組、社團，并配備輔導(dǎo)教師47定期開展低碳主題講座、沙龍或?qū)ｎ}會議48每年開展低碳科技創(chuàng)新小活動或比賽49構(gòu)建學(xué)校、家庭和社區(qū)互動的低碳教育與推廣網(wǎng)絡(luò)510定期發(fā)布學(xué)校節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護、零碳校園創(chuàng)建等信息411能源/資源利用生活垃圾分類收集率100%412一般固體廢棄物和實驗室危廢無害化處置量達到100%413利用太陽能等可再生能源414建有能源、資源監(jiān)控平臺或智慧管理系統(tǒng)415購買綠電/綠證、CCER、無錫碳普惠等碳信用416綠色交通與生態(tài)師生綠色出行比例不低于50%517新增運營車輛50%為新能源車輛518停車場配置新能源汽車充電樁419綠化覆蓋率≥30%520績效評價人均綜合能耗（kgce/人）：

職高/高?！?75；中學(xué)≤80；小學(xué)≤32621人均用水量（m3/人）：

職高/高?！?3；中學(xué)≤24；小學(xué)≤13622校園人均碳排放量較上年降低1%以上623加分項建筑符合綠色建筑三星級及以上標(biāo)準(zhǔn)或超低能耗/近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)1024師生在學(xué)術(shù)期刊、主流媒體上發(fā)表低碳發(fā)展相關(guān)的論文或文章525獲得綠色校園、節(jié)能示范單位、能效領(lǐng)跑者等榮譽稱號1026其他綠色低碳新技術(shù)的應(yīng)用105.4評價等級校園零碳發(fā)展水平等級分為A、B、C、D、E五個等級，當(dāng)校園零碳發(fā)展水平達到A，并通過購買碳信用實現(xiàn)碳抵消，可評為“零碳示范校園”。表2零碳校園評價等級分類ED（符合E級條件，還需達到）C（符合D級條件，還需達到）BA基本要求近三年內(nèi)沒有發(fā)生環(huán)境污染事故，無環(huán)境行政處罰記錄成立零碳校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織和協(xié)調(diào)。制定零碳校園創(chuàng)建工作計劃和實施方案，將零碳校園創(chuàng)建和生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育納入日常工作計劃。符合零碳校園評定基本要求，且參照零碳校園評定指標(biāo)體系得分80分以上符合零碳校園評定基本要求，且參照零碳校園評定指標(biāo)體系得分90分以上基礎(chǔ)設(shè)施不使用國家命令淘汰的用水器具學(xué)?？照{(diào)、熱水系統(tǒng)等主要用能設(shè)備能效等級高于3級能效使用LED、太陽能路燈等節(jié)能燈具，并采取分區(qū)照明、自動控制等照明節(jié)能設(shè)施運營管理成立零碳校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織和協(xié)調(diào)。開展低碳相關(guān)課程或活動垃圾分類100%全覆蓋定期開展低碳宣傳教育活動新增運營車輛50%為新能源車輛定期發(fā)布學(xué)校節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護、零碳校園創(chuàng)建等信息6評價流程6.1評價啟動評價啟動工作包括但不限以下內(nèi)容：a）成立評價組，評價組至少包含兩名從事綠色評價的中級職稱以上人員，其中一名擔(dān)任評價組長。b）確定評價目的、準(zhǔn)則和范圍。c）評價組對校園提供的自評價報告或資料文件進行初步審核。6.2評價實施評價啟動工作包括但不限以下內(nèi)容：a）召開評價啟動會議，評價組介紹評價工作事宜，校方介紹相關(guān)零碳開展基本情況。b）審核申報資料，申報資料應(yīng)包括校園基本情況、邊界平面圖、零碳建設(shè)相關(guān)措施及相關(guān)證明材料。c）訪談相關(guān)人員；d）現(xiàn)場考察相關(guān)設(shè)施與項目；e）召開評價總結(jié)會，編制評價報告。6.3評價報告學(xué)?？勺孕谢蛭芯哂匈Y質(zhì)的第三方編制評價報告，至少包括以下內(nèi)容：a）學(xué)?；厩闆r（包括但不限于學(xué)校名稱、學(xué)校類型、學(xué)校區(qū)域、學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀、低碳發(fā)展方面開展的重點工作和成績等）；b）學(xué)校綠色低碳發(fā)展現(xiàn)狀（主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、低碳宣傳教育、能源/資源利用、綠色交通與生態(tài)等方面）；c）溫室氣體排放核算報告；d）評價結(jié)論（評定學(xué)校零碳發(fā)展水平，是否可認定為零碳校園）；e）可持續(xù)零碳發(fā)展建議（說明學(xué)校在持續(xù)推進零碳發(fā)展方面擬開展的工作，擬實施的重大項目情況）；f）相關(guān)證明材料。注：開展評價的第三方機構(gòu)需具有國家認證認可委員會頒發(fā)的相關(guān)領(lǐng)域認可證書或政府部門認可的綠色服務(wù)認證資質(zhì)。7零碳校園實施流程7.1制定零碳校園實施計劃制定切實可行的創(chuàng)建零碳校園推進方案7.2建立健全內(nèi)部碳管理制度校方制定校園碳管理手冊，將綠色低碳理念融入既有工作7.3核算校園碳排放為保證校園碳減排能夠有條不紊的進行，再根據(jù)之前制定的碳中和計劃實施減排，并且每年定期核算校園的碳排放量。7.4實施碳清除（或）碳抵消根據(jù)每年剩余的碳排放，使用外購綠電、屋頂光伏、綠化等去碳技術(shù)或者購買對應(yīng)的碳信用來實施碳抵消。7.5進行零碳校園評價通過第三方評估機構(gòu)根據(jù)校園對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的符合性進行打分，評定校園零碳發(fā)展水平與認定零碳校園。7.6持續(xù)改善附錄A規(guī)范性零碳校園評價指標(biāo)解釋與說明具體評價指標(biāo)解釋如下：國家命令淘汰的用水器具：主要包括鑄鐵螺旋升降式水龍頭、旋升降式截止閥、水口低于水面的衛(wèi)生潔具水箱配件、上導(dǎo)向直落式便器水箱配件、沖水量大于9升的便器及水箱等器具。綠電：通過風(fēng)能、太陽能等可再生能源或核能轉(zhuǎn)換而成的碳排放為零或近零的電能。綠證：是國家依據(jù)可再生能源上網(wǎng)電量，通過國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺，向符合資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)頒發(fā)的具有唯一代碼標(biāo)識的電子憑證，是認定可再生能源電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。綠色出行比例：指采用對環(huán)境影響較小的出行方式人數(shù)占總出行人數(shù)的比值，綠色出行方式包括乘坐公共汽車、地鐵等公共交通以及騎電動車/自行車、步行等方式，可采用抽樣調(diào)查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方式來獲取數(shù)據(jù)。綠色出行比例綠化覆蓋率：是指學(xué)校用地范圍內(nèi)各類綠化覆蓋面積占學(xué)校占地面積的百分比。綠化覆蓋面積包括城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。綠化覆蓋率人均綜合能耗：是指校園在運行過程中，消耗的各類能源實物量折算為標(biāo)準(zhǔn)煤的總和與學(xué)?？?cè)藬?shù)的比值。人均綜合能耗（人均日用水量：是指校園每一用水人口平均每天的用水量，為校園總用水量與總?cè)丝跀?shù)之比。人均用水量（人均碳排放量：是指校園邊界范圍內(nèi)產(chǎn)生的年碳排放總量與校園總?cè)藬?shù)的比值，代表校園每人每年消費的能源所帶來的二氧化碳排放水平。人均碳排放量（tCO綠色建筑：通過最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境、減少污染