仙居縣2024年福應(yīng)街道松枯死木清理采購(gòu)項(xiàng)目（第三次重新招標(biāo)）浙江省成套招標(biāo)代理有限公司目錄第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告 2第二部分采購(gòu)需求 5第三部分磋商須知 7第四部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 22第五部分合同主要條款 24第六部分磋商響應(yīng)文件格式 29

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

仙居縣2024年福應(yīng)街道松枯死木清理采購(gòu)項(xiàng)目（第三次重新招標(biāo)）采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：CTZB-2024030078項(xiàng)目名稱：仙居縣2024年福應(yīng)街道松枯死木清理采購(gòu)項(xiàng)目（第三次重新招標(biāo)）采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商預(yù)算金額（元）：800000最高限價(jià)（元）：800000采購(gòu)需求：數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：800000單位：項(xiàng)

簡(jiǎn)要規(guī)格描述：詳見磋商文件

備注：

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，詳見磋商文件

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求:1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人資格條件及浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國(guó)”（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)三、獲取（下載）采購(gòu)文件：四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2024年03月19日09:00（北京時(shí)間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：（1）電子加密響應(yīng)文件：政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj//）在線遞交。（2）備份響應(yīng)文件：政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份響應(yīng)文件，文件名后綴為備份標(biāo)書四字的首字母。供應(yīng)商自行確定是否提交；若提交請(qǐng)?jiān)谔峤淮枭添憫?yīng)文件截止時(shí)間前將備份響應(yīng)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由投標(biāo)人自行承擔(dān)）后以電子郵件的形式發(fā)送至846270514@，逾期發(fā)送的將被視為未提交。五、響應(yīng)文件開啟

開啟時(shí)間：2024年03月19日09:00（北京時(shí)間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：在政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj//）上開啟響應(yīng)文件,同時(shí)邀請(qǐng)供應(yīng)商在線參加開標(biāo)。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜：1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：1）采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：①《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》。②政府采購(gòu)金融服務(wù)：鼓勵(lì)供應(yīng)商開展政采貸、履約保函等政府采購(gòu)金融服務(wù)，供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司、融資擔(dān)保公司出具保函形式提交履約保證金的，采購(gòu)單位不得拒收。2）在線響應(yīng)（電子交易）說(shuō)明2.1本項(xiàng)目采用政府采購(gòu)電子化交易。2.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，完成電子交易平臺(tái)上的CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理時(shí)間預(yù)計(jì)一周左右，建議各供應(yīng)商抓緊辦理。2.3投標(biāo)人應(yīng)安裝“政采云投標(biāo)客戶端”，電子投標(biāo)工具請(qǐng)投標(biāo)人自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。2.4電子交易具體流程詳見操作指南：登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj///），從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)，查看文檔和視頻。2.5如有疑問(wèn)，可致電政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。2.6供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線提交，磋商響應(yīng)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子加密響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子加密響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳提交。磋商響應(yīng)截止時(shí)間前未完成提交的，視為撤回響應(yīng)文件。逾期遞交的電子加密響應(yīng)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。3）中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj///）全部注冊(cè)步驟并成為正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，否則將導(dǎo)致合同款無(wú)法正常支付，責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。請(qǐng)投標(biāo)人盡早完成注冊(cè)。sdf.lkj///settle-front/#/registry。（供應(yīng)商注冊(cè)頁(yè)面）4）本項(xiàng)目所有公告發(fā)布網(wǎng)站：“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.lkj//）和“仙居縣公共資源交易網(wǎng)”（（http：///col/col1229347417/index.html））。項(xiàng)目如有更正或澄清公告，請(qǐng)各供應(yīng)商自行及時(shí)登錄上述網(wǎng)站查看，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再作出書面通知。5）中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出后，采購(gòu)監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商出現(xiàn)投標(biāo)硬件異常的，若查證后存在違法事實(shí)的，將取消該供應(yīng)商的中標(biāo)資格，剩余供應(yīng)商達(dá)3家及以上的，由采購(gòu)人決定是否按中標(biāo)順位替補(bǔ)；不足3家的，該項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1、采購(gòu)人信息

名

稱：第二部分采購(gòu)需求▲重要提示：投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)包括按浙江數(shù)字森防等需要的照片拍攝費(fèi)用和數(shù)據(jù)上傳所有費(fèi)、枯死木采伐、銷毀、集材至指定地點(diǎn)、枝椏清理、木樁處理、技術(shù)資料、調(diào)查費(fèi)用、人員管理、保險(xiǎn)費(fèi)用、各類稅費(fèi)、政策處理費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等涉及到本項(xiàng)目所有相關(guān)費(fèi)用（包括開具履約保證金、農(nóng)民工工資保證金等費(fèi)用）。供應(yīng)商對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明施工等實(shí)行全面承包。在合同服務(wù)期間內(nèi)不得違反國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定。一、招標(biāo)項(xiàng)目一覽表本次招標(biāo)共1個(gè)標(biāo)項(xiàng)，具體內(nèi)容如下表：標(biāo)項(xiàng)序號(hào)標(biāo)項(xiàng)名稱或內(nèi)容范圍要求預(yù)算金額（萬(wàn)元）▲最高限價(jià)（萬(wàn)元）所屬行業(yè)一仙居縣2024年福應(yīng)街道松枯死木清理采購(gòu)項(xiàng)目（第三次重新招標(biāo)）福應(yīng)街道行政區(qū)域內(nèi)全域范圍8080林業(yè)二、技術(shù)需求（一）項(xiàng)目概況、目標(biāo)任務(wù)及總體要求根據(jù)《仙居縣松材線蟲病枯死松樹防治工作機(jī)制》及省市相關(guān)文件精神，為有效降低松材線蟲病危害程度和蔓延速度，提高森林質(zhì)量效益，促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)森林生態(tài)安全，落實(shí)以病死松樹清理為核心、疫木源頭管控為根本的防治策略和“全面清、常年清、清徹底”的防治要求，實(shí)現(xiàn)分區(qū)分級(jí)管理、科學(xué)精準(zhǔn)施策，全面開展疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)福應(yīng)街道林木采伐許可證核定范圍內(nèi)所有松樹林的病死(枯死、瀕死)松樹進(jìn)行清理除治。采取以清理病死松樹為核心措施，以打孔注藥、媒介昆蟲藥劑防治等為輔助措施的綜合防治策略，落實(shí)防治目標(biāo)任務(wù)。除治范圍、對(duì)象，清理及防治要求除治范圍：福應(yīng)街道行政區(qū)域內(nèi)全域范圍，清理順序按采購(gòu)人要求進(jìn)行實(shí)施。2、除治對(duì)象：集中除治階段，松材線蟲病疫情小班及其周邊松林中的病死松樹，除治其主干、枝椏和伐樁；即現(xiàn)即清階段，松材線蟲病疫情小班及其周邊松林中零星發(fā)生的病死松樹，在3日內(nèi)完成除治。3、清理要求：（1）采購(gòu)人對(duì)疫木采伐，除治隊(duì)每天將出工人員和除治山場(chǎng)報(bào)送采購(gòu)人記錄，砍伐后的松木可就近銷毀或運(yùn)送至疫木除害處理定點(diǎn)企業(yè)。若采用就近銷毀方式，將就近銷毀照片或視頻上傳“浙江數(shù)字森防”；若采用運(yùn)送至疫木除害處理定點(diǎn)企業(yè)方式，在疫木起運(yùn)點(diǎn)經(jīng)采購(gòu)人的監(jiān)督人員開具定制的“仙居縣松材線蟲病疫木運(yùn)輸單”（不能有涂改痕跡）并簽字確認(rèn)，做好臺(tái)賬記錄，配合采購(gòu)人的監(jiān)督人員按要求把裝車拍照及信息上傳“浙江數(shù)字森防”，進(jìn)廠每車過(guò)磅疫木必須要有電子打印過(guò)磅單，對(duì)運(yùn)輸單填寫重量信息簽字確認(rèn)。（2）采用擇伐等方式，在規(guī)定期限對(duì)約定范圍內(nèi)所有病死（枯死、瀕死）和因干旱、風(fēng)折、雪壓、火燒等死亡的松樹進(jìn)行除治，并對(duì)伐除的松木、清理的枝椏以及伐樁進(jìn)行管理、疫木處理（需拍攝枯死松樹清理前、后現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比圖片（未清理枯死松樹、主干、枝椏、伐樁，每一株清理的疫木，都要落地上圖（拍2張照片，伐前1張、伐后1張）），銷毀枯死松樹枝條的圖片或視頻，照片上標(biāo)明地點(diǎn)）照片應(yīng)按規(guī)定要求拍攝，并拍照上傳至浙江數(shù)字森防系統(tǒng)中。（3）依法辦理林木采伐許可證，中標(biāo)人憑證采伐，嚴(yán)禁借松材線蟲病除治為名亂砍濫伐。按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的原則，由采購(gòu)人告知林木所有者限期申請(qǐng)辦理林木采伐許可證；逾期不申請(qǐng)辦證的，采購(gòu)人可直接申請(qǐng)辦理林木采伐許可證。（4）輔助性綜合防治：以打孔注藥、媒介昆蟲藥劑防治等作為輔助措施的綜合防治策略。（三）質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《松材線蟲病防治技術(shù)方案（2022年版）》相關(guān)規(guī)定，并按要求運(yùn)用“浙江數(shù)字森防”上傳除治數(shù)據(jù)。1.伐樁處理：對(duì)疫木伐除后，伐樁最高處上坡度面的高度不得超過(guò)5cm。2.枝椏處理：除治山場(chǎng)范圍內(nèi)，清理收集所有直徑大于1cm的病死松樹枝椏，隨疫木主干運(yùn)到指定的疫木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行除害處理，或采取就近銷毀等方式進(jìn)行除害措施。3.疫木處理：伐除的松木必須及時(shí)下山，在當(dāng)天運(yùn)往疫木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行安全除害處理，或采取就近銷毀等方式進(jìn)行除害措施。加強(qiáng)對(duì)疫木的監(jiān)管，造成疫木人為流失的，按有關(guān)法律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。4.其他：采伐過(guò)程中，嚴(yán)禁砍伐活立木。（四）管理要求及處罰1.施工管理。供應(yīng)商工作人員要統(tǒng)一佩戴印有“510清干凈”字樣的安全帽，供應(yīng)商須對(duì)除治隊(duì)員進(jìn)行安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人員名單報(bào)采購(gòu)人備查，上報(bào)不及時(shí)或經(jīng)協(xié)商、調(diào)解依然不履行的；存在層層轉(zhuǎn)包及違反其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定等行為之一的，采購(gòu)人有權(quán)立即解除合同，并取消供應(yīng)商享受除治費(fèi)用補(bǔ)助政策。2.除治順序和進(jìn)度。供應(yīng)商嚴(yán)格按照采購(gòu)人制定的除治計(jì)劃，按林班推進(jìn)除治。未按采購(gòu)人要求順序開展作業(yè)的，首次發(fā)現(xiàn)扣罰3000元/起，以后每次增罰3000元/起，連續(xù)發(fā)現(xiàn)三次（含）以上的，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。3.檢查整改。供應(yīng)商承包除治小班被省、市督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重的，給予每個(gè)小班扣除2000元除治經(jīng)費(fèi)。在采購(gòu)人或相關(guān)單位抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，供應(yīng)商必須立即進(jìn)場(chǎng)整改，在整改要求期限內(nèi)整改到位，如復(fù)查不合格的，每次扣罰3000元/起，連續(xù)3次復(fù)查不合格的，采購(gòu)人有權(quán)解除合同或邀請(qǐng)第三方進(jìn)場(chǎng)整改，整改費(fèi)用由供應(yīng)商支付（采購(gòu)人有權(quán)在總除治款中向供應(yīng)商追償）。4.數(shù)字森防應(yīng)用。供應(yīng)商根據(jù)山場(chǎng)合理安排除治小組，每各小組需有一人能熟練運(yùn)用“浙江數(shù)字森防”APP，按要求在浙江省數(shù)字森防系統(tǒng)中上傳照片及數(shù)據(jù)。病死松樹清理數(shù)據(jù)上傳不規(guī)范被查到的，每起扣罰2000元/起，并在2天內(nèi)完成整改。5.規(guī)范采伐和運(yùn)輸。對(duì)供應(yīng)商不按規(guī)定采伐的活松木和其他樹木按每段（不分大小長(zhǎng)短）150公斤、爛木按每段（不分大小長(zhǎng)短）100公斤懲罰性扣除重量；由于砍伐活樹等造成信訪和賠償費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。對(duì)供應(yīng)商不按規(guī)定開具運(yùn)輸單，或不采用掛牌專車運(yùn)輸，或不按規(guī)定上傳運(yùn)輸數(shù)據(jù)到“浙江數(shù)字森防”系統(tǒng)的車次，采購(gòu)人有權(quán)不予承認(rèn)。6.疫木管理。供應(yīng)商對(duì)除治的疫木負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，因供應(yīng)商監(jiān)管問(wèn)題導(dǎo)致疫木流失，或未按要求運(yùn)至指定疫木定點(diǎn)加工企業(yè)的或未就近銷毀的，每發(fā)現(xiàn)一起，按1.00元/斤扣罰，低于1萬(wàn)元的按1萬(wàn)元扣罰，并追究其他相關(guān)法律責(zé)任。7.除治質(zhì)量驗(yàn)收。供應(yīng)商書面申請(qǐng)集中除治階段的驗(yàn)收時(shí)間（不得早于2024年3月31日前）遲于2024年4月20日的，按合同價(jià)的10%扣減；每持續(xù)推遲滿五天，加扣減合同價(jià)的5%；遲于2024年5月15日的,采購(gòu)人有權(quán)解除合同，取消供應(yīng)商補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。供應(yīng)商書面申請(qǐng)即現(xiàn)即清階段的驗(yàn)收時(shí)間遲于2024年10月10日的，按即現(xiàn)即清全部除治款的10%扣減；每持續(xù)推遲滿3天，加扣減即現(xiàn)即清全部除治款的10%；遲于2024年10月25日,采購(gòu)人有權(quán)扣除即現(xiàn)即清全部除治款。采購(gòu)人收到驗(yàn)收申請(qǐng)的應(yīng)在10天內(nèi)組織驗(yàn)收。針對(duì)驗(yàn)收不合格或合同工期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的其他質(zhì)量問(wèn)題，供應(yīng)商必須立即進(jìn)場(chǎng)整改，在10天內(nèi)整改到位，如小班復(fù)驗(yàn)不合格，采購(gòu)人有權(quán)邀請(qǐng)第三方進(jìn)場(chǎng)整改，整改費(fèi)用由供應(yīng)商支付（采購(gòu)人有權(quán)在總除治款中向供應(yīng)商追償）。8.除治成效評(píng)價(jià)。對(duì)除治區(qū)域次年松材線蟲病復(fù)發(fā)情況進(jìn)行檢查。降低率達(dá)到當(dāng)年防控績(jī)效目標(biāo)的，除治費(fèi)用全額撥付，每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣除即現(xiàn)即清階段除治費(fèi)的10%，扣完為止。9.供應(yīng)商對(duì)疫木除治重量、除治質(zhì)量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)故意藏匿主桿、枝椏等行為，扣罰10%合同價(jià)；有串貨（違規(guī)從縣內(nèi)縣外收購(gòu)非本除治隊(duì)伍清理的病枯死疫木和工程項(xiàng)目釆伐項(xiàng)目活松樹）、虛報(bào)重量、弄虛作假、騙取財(cái)政資金的，采購(gòu)人有權(quán)立即解除合同，取消供應(yīng)商享受除治經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。（五）報(bào)價(jià)要求1、供應(yīng)商的投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)包括按浙江數(shù)字森防等需要的照片拍攝費(fèi)用和數(shù)據(jù)上傳所有費(fèi)、枯死木采伐、銷毀、集材至指定地點(diǎn)、枝椏清理、木樁處理、技術(shù)資料、調(diào)查費(fèi)用、人員管理、保險(xiǎn)費(fèi)用、各類稅費(fèi)、政策處理費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等涉及到本項(xiàng)目所有相關(guān)費(fèi)用（包括開具履約保證金、農(nóng)民工工資保證金等費(fèi)用）。供應(yīng)商對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明施工等實(shí)行全面承包?！?、最高投標(biāo)限價(jià)：80萬(wàn)元。3、供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種因素，自主確定報(bào)價(jià)。（六）人員配備要求采購(gòu)人需要多名工人（10人及以上）的，中標(biāo)供應(yīng)商必須指定一名具體負(fù)責(zé)人，并服從采購(gòu)人的指揮。（七）設(shè)備配置要求本項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要配備自卸汽車1輛、伐木油鋸1套、每位伐木工配備一把斧頭。以上設(shè)備配置為本項(xiàng)目的最低要求，其他設(shè)備按需配置。三、商務(wù)需求1.施工時(shí)間：集中除治階段：合同簽訂之日至2024年3月31日；即現(xiàn)即清階段：具體時(shí)間遵照縣級(jí)相關(guān)政策，范圍不超過(guò)2024年5月1日至2024年10月10日。2.付款條件：①集中除治階段：完成集中除治工作30%工作進(jìn)度（以數(shù)字森防數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），先經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收通過(guò)，再經(jīng)縣級(jí)核查通過(guò)后，支付合同價(jià)的30%。（疫木通過(guò)疫木除害定點(diǎn)企業(yè)處理的，以林班為單位經(jīng)“過(guò)程檢查”合格的，入廠費(fèi)用由供應(yīng)商與木業(yè)公司另行結(jié)算，且由定點(diǎn)企業(yè)直接撥付（基礎(chǔ)疫木款=350元/噸*林班實(shí)際重量））。全面完成集中除治工作，再支付合同價(jià)的30%。②即現(xiàn)即清階段：完成集中除治“回頭看”和即現(xiàn)即清工作，先經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收通過(guò)，再經(jīng)縣級(jí)核查和防治成效評(píng)價(jià)后，支付剩余合同價(jià)款。注：上述除治工作量均需經(jīng)采購(gòu)人或其委托的第三方確認(rèn)。為了鼓勵(lì)疫木下山，促進(jìn)治理效果，通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收評(píng)分90分以上，街道額外支付獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元給中標(biāo)供應(yīng)商。6.履約保證金：（1）成交供應(yīng)商應(yīng)在簽訂合同時(shí)向采購(gòu)人繳納履約保證金，履約保證金額度為：合同價(jià)的1%；擔(dān)保方式為：現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬（或電匯）或工程保函（鼓勵(lì)供應(yīng)商開展政采貸、履約保函等政府采購(gòu)金融服務(wù)，供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交履約擔(dān)保的，采購(gòu)單位不得拒收。）。（2）履約保證金在履約完成后15個(gè)工作日內(nèi)退還，如采用現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式收取的，按銀行同期存款利率計(jì)息退還。如成交供應(yīng)商原因造成合同中止，履約擔(dān)保金不返還，如成交供應(yīng)商不能按投標(biāo)承諾和合同要求履約，采購(gòu)人將有權(quán)扣除相應(yīng)甚至全部履約保證金。成交供應(yīng)商應(yīng)保證履約擔(dān)保在合同期內(nèi)持續(xù)有效。四、其他注意事項(xiàng)1.供應(yīng)商在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)采購(gòu)人的合法權(quán)益。確保安全生產(chǎn)，做好森林防火工作，因供應(yīng)商作業(yè)原因產(chǎn)生的火災(zāi)火情后果概由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。2.供應(yīng)商應(yīng)組建能夠滿足本除治服務(wù)需要的隊(duì)伍，并為所有施工、監(jiān)管等除治工作相關(guān)人員進(jìn)行投保。供應(yīng)商不得以任何理由，拖欠支付農(nóng)民工工資。3.在清理過(guò)程中，如遇非供應(yīng)商直接原因而引起的與當(dāng)?shù)厝罕姷拿軙r(shí)，采購(gòu)人有義務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。因供應(yīng)商原因直接引起他人利益損害、山林火災(zāi)、工傷事故等一切責(zé)任均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。4.供應(yīng)商應(yīng)接受采購(gòu)人或其委托的第三方機(jī)構(gòu)及林業(yè)等部門對(duì)除治工作的核查指導(dǎo)。5.供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)施工質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)管理，并安裝應(yīng)用“浙江數(shù)字森防”手機(jī)APP，對(duì)疫木采伐和運(yùn)輸過(guò)程等環(huán)節(jié)實(shí)施拍照留痕，確保采購(gòu)人能隨時(shí)了解除治進(jìn)程。6.如供應(yīng)商惡意采伐闊葉樹、無(wú)明顯病兆的活松樹或擅自將枯死松樹另作他用引起病松木流失擴(kuò)散，采購(gòu)人可立即終止合同，并賠償采購(gòu)人由此而造成的損失，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。9.防治工作中途不履行承包合同，擅自要求增加承包金、轉(zhuǎn)他人承包、故意拖延工期等行為，除所簽承包合同自動(dòng)失效外，按約定不予退還履約保證金、不支付已發(fā)生的任何除治施工費(fèi)用，并且除治隊(duì)伍還要承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。10.在枯死松樹運(yùn)輸中，運(yùn)輸車輛必須有年檢合格證和車輛保險(xiǎn)，駕駛員有與所駕車輛相符的駕駛證，嚴(yán)禁貨、人混運(yùn)。供應(yīng)商要經(jīng)常對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，如發(fā)生安全事故，則后果由駕駛員和供應(yīng)商承擔(dān)。11.供應(yīng)商須配合采購(gòu)人做好除治工作中的相關(guān)管理工作，具體工作要求以《仙居縣松材線蟲病枯死松樹防治工作機(jī)制》、《仙居縣松材線蟲病除治質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》及仙居縣政府最新要求為準(zhǔn)。第三部分磋商須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1項(xiàng)目名稱仙居縣2024年福應(yīng)街道松枯死木清理采購(gòu)項(xiàng)目（第三次重新招標(biāo)）2采購(gòu)內(nèi)容詳見本采購(gòu)文件“第二部分采購(gòu)需求”內(nèi)容3評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法4采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商5磋商響應(yīng)文件有效期磋商響應(yīng)有效期為90天，磋商響應(yīng)有效期從提交磋商響應(yīng)文件的截止之日起算。6履約保證金供應(yīng)商向采購(gòu)人繳納合同價(jià)的1%作為履約保證金。鼓勵(lì)供應(yīng)商開展政采貸、履約保函等政府采購(gòu)金融服務(wù)，供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司、融資擔(dān)保公司出具保函形式提交履約保證金的，采購(gòu)單位不得拒收。7響應(yīng)文件要求（1）“電子加密響應(yīng)文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份響應(yīng)文件”（如有）：政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份響應(yīng)文件，文件名后綴為備份標(biāo)書四字的首字母）。供應(yīng)商自行確定是否提交；若提交請(qǐng)?jiān)谔峤淮枭添憫?yīng)文件截止時(shí)間前將備份響應(yīng)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由投標(biāo)人自行承擔(dān)）后以電子郵件的形式發(fā)送至846270514@，逾期發(fā)送的將被視為未提交。備份響應(yīng)文件在“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；供應(yīng)商確認(rèn)“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份響應(yīng)文件的解密密碼在解密規(guī)定的時(shí)間（發(fā)出解密通知后60分鐘內(nèi)）發(fā)送至上述郵箱內(nèi)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送造成的投標(biāo)無(wú)效或失敗由供應(yīng)商人自行承擔(dān)。8響應(yīng)文件磋商截止時(shí)間供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間：2024年03月19日09：00（北京時(shí)間）前完成電子加密響應(yīng)文件的傳輸提交，磋商截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子加密響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子加密響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交。磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回電子加密響?yīng)文件。9開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)同磋商截止時(shí)間與地點(diǎn)。10電子加密響應(yīng)文件的解密和異常情況處理（1）開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密響應(yīng)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后60分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密。（2）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份響應(yīng)文件”的，以“備份響應(yīng)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份響應(yīng)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動(dòng)失效），否則視為響應(yīng)文件撤回。（3）若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)響應(yīng)文件無(wú)法解密，或解密失敗且備份文件讀取失?。ê刺峤唬?，則投標(biāo)無(wú)效。（4）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份響應(yīng)文件”而未將電子加密響應(yīng)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。11答疑與澄清供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之日（采購(gòu)文件獲取截止日之后收到采購(gòu)文件的，以采購(gòu)文件獲取截止日為準(zhǔn)）或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第4個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出同一環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。12實(shí)質(zhì)性條款帶▲是實(shí)質(zhì)性條款，磋商響應(yīng)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則作無(wú)效標(biāo)處理。13▲項(xiàng)目最高限價(jià)最高限價(jià)為80萬(wàn)元。如供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)，其磋商響應(yīng)文件作無(wú)效標(biāo)處理。14政采貸相關(guān)說(shuō)明為優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，政采云平臺(tái)已推廣“政采貸”服務(wù)，中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務(wù)：銀行名稱聯(lián)系人聯(lián)系方式中國(guó)工商銀行王健永浙江泰隆商業(yè)銀行陳超浙江民泰商業(yè)銀行朱祖優(yōu)中國(guó)建設(shè)銀行徐旭霞中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行趙紅芳農(nóng)村商業(yè)銀行葉斌昇中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行婁志偉臺(tái)州銀行朱翔金融機(jī)構(gòu)名稱及意愿承擔(dān)保函（保單）種類保函（保單）收費(fèi)情況聯(lián)系人及聯(lián)系方式機(jī)構(gòu)名稱：中國(guó)工商銀行股份有限公司仙居支行履約保函：是預(yù)付款保函：是對(duì)外保函服務(wù)1.開立及展期費(fèi)擔(dān)保費(fèi)率：（1)融資性保函：期限在一年（含）以內(nèi)，客戶按擔(dān)保額度0.05-0.25%/月計(jì)收。最小計(jì)費(fèi)周期為實(shí)際月（按實(shí)際發(fā)生天數(shù)，從保函生效之日至失效日計(jì)算，30天為1月），期限不足1月的按1個(gè)月計(jì)收。最低500元／季。（2)非融資性保函：期限在一年（含）以內(nèi)，客戶按0.027-0.167%/月計(jì)收。最小計(jì)費(fèi)周期為實(shí)際月（按實(shí)際發(fā)生天數(shù)，從保函生效之日至失效日計(jì)算，30天為1月），期限不足1月的按1個(gè)月計(jì)收。最低500元／季。（3)擔(dān)保期限超過(guò)一年的，每增加一年整體費(fèi)率提高10%（單利）。若擔(dān)保文本未明確確定的到期日或含有自動(dòng)延展性質(zhì)條款的，我行可按根據(jù)基礎(chǔ)合同和擔(dān)保文本的有關(guān)約定推算出的擔(dān)保最長(zhǎng)有效期調(diào)整對(duì)應(yīng)的費(fèi)率。如企業(yè)劃型為小微企業(yè)的，以上手續(xù)費(fèi)全免。王健永機(jī)構(gòu)名稱：浙江泰隆商業(yè)銀行臺(tái)州仙居支行履約保函：是預(yù)付款保函：是備注：我行目前只有線下模式根據(jù)保證金比例不同，參照下述費(fèi)率計(jì)收：全額保證金，500一年；保證金比例50%以下，保函敞口金額的1.25‰/季，最低500元/季；保證金比例50%（含）以上，保函敞口金額的1‰/季，最低500元/季。涉及保函增額，增額部分參照開立保函收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行收費(fèi)，延期修改按照300/次的標(biāo)準(zhǔn)另行收費(fèi)；按年收費(fèi)項(xiàng)目不足一年按一年計(jì)收，超過(guò)一年三十天按照兩年計(jì)收（從保函開立之日起390天（含）為一個(gè)年度三十天）按季收費(fèi)項(xiàng)目不足一季按一季度計(jì)收，超過(guò)一季度十天的按兩季度計(jì)收（從保函開立之日起100天（含）為一個(gè)季度十天）銀行聯(lián)系人：陳超具體保函業(yè)務(wù)辦理客戶經(jīng)理：王英機(jī)構(gòu)名稱：仙居農(nóng)商銀行履約保函：是預(yù)付款保函：是合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費(fèi)率萬(wàn)分之五，在出具保函前一次性收取。李杭機(jī)構(gòu)名稱：仙居中國(guó)銀行履約保函：是預(yù)付款保函：是合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費(fèi)率1%（1.5%），每單保函最低保險(xiǎn)費(fèi)為500元。張彌機(jī)構(gòu)名稱：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司仙居支公司履約保險(xiǎn)：是預(yù)付款保函：是建設(shè)工程合同款支付保證保險(xiǎn)，年費(fèi)率1.2%，每單最低保險(xiǎn)費(fèi)為1000元。建設(shè)工程預(yù)付款保證保險(xiǎn)，年費(fèi)率0.6%，每單最低保險(xiǎn)費(fèi)為1000元。王巧紅機(jī)構(gòu)名稱：中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司仙居支公司履約保函：是預(yù)付款保函：否合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費(fèi)率最低0.5%，每單保函最低保險(xiǎn)費(fèi)為1000元。吳瓊機(jī)構(gòu)名稱：天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司臺(tái)州中心支公司仙居縣營(yíng)銷服務(wù)部履約保函：否預(yù)付款保函：是預(yù)付款保函：按預(yù)付款金額投保，年費(fèi)率為1%-2%，每單保函最低保險(xiǎn)費(fèi)為500元；保險(xiǎn)期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。陶正鵬機(jī)構(gòu)名稱：仙居縣臺(tái)融融資擔(dān)保有限公司履約保函：是合同（質(zhì)量）履約按履約保證金年費(fèi)率0.2%，每單保函最低保險(xiǎn)費(fèi)為800元。郭鵬飛15解釋權(quán)本磋商文件解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

一、總則（一）適用范圍本磋商文件適用于本次項(xiàng)目的磋商、評(píng)審、確定成交供應(yīng)商、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)”指采購(gòu)人委托組織磋商的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2、采購(gòu)人：是指委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)本次項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。3、磋商供應(yīng)商：是指向采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)提交磋商響應(yīng)文件的單位或個(gè)人。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購(gòu)對(duì)象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）磋商費(fèi)用不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用（磋商文件有相關(guān)規(guī)定除外）。（四）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（五）轉(zhuǎn)包與分包1、本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2、本項(xiàng)目不可以分包。（六）特別說(shuō)明1、供應(yīng)商磋商所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商磋商所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（指必須為本法人或控股公司正式員工）。2、供應(yīng)商所標(biāo)產(chǎn)品除磋商文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以磋商響應(yīng)文件為準(zhǔn)。磋商供應(yīng)商對(duì)所標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目磋商結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為成交供應(yīng)商所標(biāo)產(chǎn)品、磋商響應(yīng)文件技術(shù)參數(shù)與采購(gòu)需求存在重大偏離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。3、供應(yīng)商在磋商活動(dòng)中提供任何虛假材料,其響應(yīng)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；成交后發(fā)現(xiàn)的,成交人須依照根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4、供應(yīng)商不得相互串通磋商報(bào)價(jià)，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害采購(gòu)人或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，供應(yīng)商不得以向采購(gòu)人、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交。5、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。6、磋商響應(yīng)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)保持表格樣式基本形態(tài)不變。7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。8、本項(xiàng)目不允許分包。（若本項(xiàng)目允許部分分包，則分包如下：供應(yīng)商根據(jù)磋商文件的規(guī)定和采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。）9、政府采購(gòu)政策及優(yōu)惠：（1）本次采購(gòu)專門面向中小企業(yè)/小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的采購(gòu)項(xiàng)目。（2）本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。（3）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（本項(xiàng)目不適用）（4）符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同小微企業(yè)。（5）本項(xiàng)目不接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。（6）本項(xiàng)目不允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。（7）提供的服務(wù)全部由中小微企業(yè)承接（包括聯(lián)合體內(nèi)的小微企業(yè)和接受分包的小微企業(yè)）的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》。（8）殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。（9）監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。10、信用信息供應(yīng)商信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則：1、查詢渠道：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj//）、信用中國(guó)（網(wǎng)址：sdf.lkj//）。2、截止時(shí)間：開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前。3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定查詢時(shí)間內(nèi)打印信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)，并將與其他采購(gòu)文件一并保存。4、使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，將被拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。（七）質(zhì)疑與投訴1、供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益收到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑）。2、質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份），以其他方式提出的質(zhì)疑，代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。其中，以傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，應(yīng)及時(shí)將質(zhì)疑書原件送達(dá)代理機(jī)構(gòu)，代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期（在質(zhì)疑期限屆滿前質(zhì)疑書已經(jīng)傳真成功的，質(zhì)疑不視為過(guò)期）；郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。3、代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)（涉及項(xiàng)目采購(gòu)需求內(nèi)容的由采購(gòu)人答復(fù)），質(zhì)疑人在收到答復(fù)后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向代理機(jī)構(gòu)回復(fù)予以確認(rèn)。過(guò)期未回復(fù)的，視為默認(rèn)接受。4、質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級(jí)監(jiān)督部門。情況屬實(shí)的，列入不良行為記錄并在指定的媒體上公告。5、質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)監(jiān)督部門投訴。二、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成本磋商文件由以下部份組成：競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告采購(gòu)需求供應(yīng)商須知評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)合同主要條款磋商響應(yīng)文件格式7、本項(xiàng)目磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）磋商文件的澄清與修改1.供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)磋商文件及其評(píng)標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等有疑點(diǎn)需要質(zhì)疑的，可以自收到磋商文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購(gòu)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（即為磋商公告發(fā)布后的第4個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。逾期不得再對(duì)磋商文件內(nèi)容提出質(zhì)疑，并視為對(duì)磋商文件內(nèi)容認(rèn)可。2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響磋商響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間至少5日前在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”、“仙居縣公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)站上發(fā)布澄清或更正公告；不足5日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間。3.當(dāng)磋商文件與磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。三、磋商響應(yīng)文件的編制（一）磋商響應(yīng)文件的組成1、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求編制和提交磋商響應(yīng)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。2、磋商響應(yīng)文件由資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成?！咎貏e提示：如有要求提供資料原件的，原件另行包裝，并與磋商響應(yīng)文件一起提交，磋商響應(yīng)截止時(shí)間后所有原件不予接收。資料原件也可以用與原件相符的公證原件替代】▲3、資格證明文件的組成：（1）磋商聲明書(格式見附件)；（2）授權(quán)委托書(格式見附件)（法定代表人親自辦理磋商事宜的，可提供法定代表人有效的身份證；若自然人參加磋商的，則無(wú)須提供）；（3）提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；如事業(yè)單位參加磋商的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件；如自然人參加磋商的，則提供自然人身份證復(fù)印件；（4）依法繳納稅收及社會(huì)保障資金的承諾函（格式見附件）（5）具有良好的商業(yè)信譽(yù)、健全的財(cái)務(wù)狀況的承諾函（格式見附件）（6）具有履行合同所必需設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函（格式見附件）；其中，金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，除承諾函外還需提供總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)（或出具總公司的有關(guān)文件或制度等能夠證明總公司授權(quán)獨(dú)立開展業(yè)務(wù)的證明）或提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料；（7）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位；供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)須提供《中小企業(yè)聲明函》或供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》。（格式見附件）（8）提供采購(gòu)公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書復(fù)印件（供應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說(shuō)明的其他資料。4、商務(wù)與技術(shù)標(biāo)的組成：（1）供應(yīng)商情況介紹（見附件）；（2）類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（如有，見附件）；（3）商務(wù)響應(yīng)承諾函（見附件）；（4）人員配備表（見附件）；（5）擬投入的主要施工設(shè)備表（見附件）；（6）投標(biāo)人根據(jù)評(píng)分辦法編制的各項(xiàng)內(nèi)容；（7）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)標(biāo)評(píng)分的各類證明材料）。5、報(bào)價(jià)文件的組成：（1）報(bào)價(jià)內(nèi)容由首次報(bào)價(jià)一覽表，以及供應(yīng)商認(rèn)為其他需要說(shuō)明的內(nèi)容組成。（2）此報(bào)價(jià)為供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目報(bào)出的唯一的首次報(bào)價(jià)，包含其它一切所要涉及到的費(fèi)用，有選擇的報(bào)價(jià)將被拒絕。（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括按浙江數(shù)字森防等需要的照片拍攝費(fèi)用和數(shù)據(jù)上傳所有費(fèi)、枯死木采伐、銷毀、集材至指定地點(diǎn)、枝椏清理、木樁處理、技術(shù)資料、調(diào)查費(fèi)用、人員管理、保險(xiǎn)費(fèi)用、各類稅費(fèi)、政策處理費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等涉及到本項(xiàng)目所有相關(guān)費(fèi)用（包括開具履約保證金、農(nóng)民工工資保證金等費(fèi)用）。供應(yīng)商對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明施工等實(shí)行全面承包。在合同服務(wù)期間內(nèi)不得違反國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定。（4）相關(guān)報(bào)價(jià)表需打印或用不退色的墨水填寫，磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)表不得涂改和增刪，如有錯(cuò)漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。（5）報(bào)價(jià)有關(guān)表格應(yīng)按磋商采購(gòu)文件中相關(guān)附表格式填寫。（二）、磋商響應(yīng)文件的制作、份數(shù)及遞交要求1、磋商響應(yīng)文件的制作要求（1）供應(yīng)商應(yīng)按照磋商響應(yīng)文件組成內(nèi)容及項(xiàng)目磋商需求和浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)要求制作制作磋商響應(yīng)文件，不按磋商采購(gòu)文件要求和浙江政府采購(gòu)云平臺(tái)要求制作磋商響應(yīng)文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)生的責(zé)任由磋商供應(yīng)商自行承擔(dān)。電子加密響應(yīng)文件部分：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南”及本磋商響應(yīng)文件規(guī)定的格式和順序編制電子磋商響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。備份響應(yīng)文件應(yīng)與政采云平臺(tái)上傳的電子加密響應(yīng)文件一致?！?）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，磋商響應(yīng)文件內(nèi)容中有要求蓋章的地方，必須采用CA簽章進(jìn)行蓋章，法定代表人或全權(quán)代表的蓋章或簽字必須采用CA電子簽章或簽字，其中所有證書類文件提供的復(fù)印件必須全部加蓋CA電子公章且必須在有效期內(nèi)的。（3）磋商響應(yīng)文件以及磋商供應(yīng)商與采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供。（4）磋商計(jì)量單位，磋商采購(gòu)文件已有明確規(guī)定的，使用磋商采購(gòu)文件規(guī)定的計(jì)量單位；磋商采購(gòu)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（5）若磋商供應(yīng)商不按采購(gòu)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由磋商供應(yīng)商自行承擔(dān)。（6）與本次磋商無(wú)關(guān)的內(nèi)容請(qǐng)不要制作在內(nèi)，確保磋商響應(yīng)文件有針對(duì)性、簡(jiǎn)潔明了。2、磋商響應(yīng)文件份數(shù)：（1）電子加密響應(yīng)文件：通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具（政采云電子投標(biāo)客戶端）生成的，一份為加密標(biāo)書。（2）電子備份響應(yīng)文件：政采云平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份響應(yīng)文件，文件名后綴為備份標(biāo)書四字的首字母）。供應(yīng)商自行確定是否提交；若提交請(qǐng)將備份投標(biāo)文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由供應(yīng)商自行承擔(dān)）后以電子郵件的形式發(fā)送至846270514@。備份響應(yīng)文件在“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；供應(yīng)商確認(rèn)“電子加密響應(yīng)文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份響應(yīng)文件的解密密碼在解密規(guī)定的時(shí)間（發(fā)出解密通知后60分鐘內(nèi)）發(fā)送至上述郵箱內(nèi)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送造成的投標(biāo)無(wú)效或失敗由供應(yīng)商人自行承擔(dān)。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供與電子磋商響應(yīng)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件各一正二副，裝訂成冊(cè)，采用膠訂或線訂，不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂。（膠訂或線訂以外裝訂形式視為活頁(yè)裝訂）中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)提供紙質(zhì)紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件。3、磋商響應(yīng)文件的遞交要求（1）磋商響應(yīng)文件導(dǎo)入和加密①磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照資格證明文件、商務(wù)與技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件三部分分別導(dǎo)入相應(yīng)位置，各文件之間不得導(dǎo)錯(cuò)位置；②磋商響應(yīng)文件編制好后應(yīng)當(dāng)生成電子加密響應(yīng)文件，生成電子加密響應(yīng)文件具體流程詳見【浙江省】供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南網(wǎng)址：sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，具體以政采云平臺(tái)最新網(wǎng)址為準(zhǔn)。（2）磋商響應(yīng)文件的提交①磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：見磋商須知“前附表”；②磋商響應(yīng)文件提交地點(diǎn)：見磋商須知“前附表”。（3）不予接收的磋商響應(yīng)文件情形①磋商響應(yīng)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)拇枭添憫?yīng)文件；②未生成加密的磋商響應(yīng)文件；（4）供應(yīng)商所提交的磋商響應(yīng)文件不予退還。（5）如有特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和磋商供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的約束。4、磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回。（1）在磋商截止時(shí)間前，磋商供應(yīng)商可對(duì)已提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)充、修改磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新生成加密的磋商響應(yīng)文件并重新上傳提交；補(bǔ)充、修改后重新提交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、加密、導(dǎo)入和提交。（2）在磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后,磋商供應(yīng)商不得修改或撤回已提交的磋商響應(yīng)文件?！?、磋商報(bào)價(jià)1、競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)指完成本項(xiàng)目所需的各種費(fèi)用及必要的保險(xiǎn)費(fèi)用（如有）和各項(xiàng)稅金等所有費(fèi)用的總和，應(yīng)為履行合同的最終價(jià)格，其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由磋商人承擔(dān)；2、報(bào)價(jià)分二次進(jìn)行，首次報(bào)價(jià)在響應(yīng)文件中體現(xiàn)；最終報(bào)價(jià)在本頂目磋商結(jié)束后由所有有效的磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間時(shí)限內(nèi)（最終報(bào)價(jià)時(shí)間時(shí)限根據(jù)評(píng)審情況另行通知）在平臺(tái)上進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)不得高于初次報(bào)價(jià)，否則將導(dǎo)致無(wú)效標(biāo)（磋商文件的采購(gòu)需求發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的情況除外）。注：各供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目最終報(bào)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)事先作好充分準(zhǔn)備，以避免在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能完成最終報(bào)價(jià)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能提完成最終報(bào)價(jià)，按供應(yīng)商自動(dòng)放棄處理，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。3、采購(gòu)單位不接受備選方案；4、采購(gòu)人拒絕接受磋商報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的磋商人成為中標(biāo)候選人（若磋商響應(yīng)文件報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的，其磋商響應(yīng)文件作無(wú)效標(biāo)處理）。（三）磋商響應(yīng)文件的有效期1、自磋商響應(yīng)文件提交截止之日起90天磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。成交磋商響應(yīng)文件有效期順延至合同履行完畢，在此有效期內(nèi)未經(jīng)同意，磋商響應(yīng)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。2、在特殊情況下，采購(gòu)人可與磋商供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)磋商響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、磋商供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的磋商不能修改磋商響應(yīng)文件。4、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件自磋商之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。（四）、磋商保證金無(wú)四、磋商本項(xiàng)目通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)進(jìn)行開標(biāo)、資格審查、評(píng)審、詢標(biāo)，供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)（供應(yīng)商務(wù)必不要離開電腦太久，并留意手機(jī)短信，建議供應(yīng)商提前做好檢查“政府采購(gòu)云平臺(tái)”內(nèi)，關(guān)于“項(xiàng)目采購(gòu)”的崗位權(quán)限是否勾選。如有問(wèn)題，請(qǐng)致電400-881-7190）。（一）磋商事項(xiàng)1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在“競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。供應(yīng)商的供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在線參加，否則視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。3、本次開標(biāo)采用先評(píng)審資格證明文件和商務(wù)與技術(shù)文件，后評(píng)審報(bào)價(jià)文件的方式進(jìn)行。（二）磋商程序1、開啟開標(biāo)場(chǎng)地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。2、對(duì)提交了電子備份磋商文件的磋商供應(yīng)商，代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)做好磋商響應(yīng)文件簽收記錄并通過(guò)發(fā)送網(wǎng)絡(luò)形式及時(shí)告知供應(yīng)商。3、主持人宣布開標(biāo)，介紹開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況，宣讀遞交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)。4、向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密響應(yīng)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購(gòu)文件中前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密響應(yīng)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應(yīng)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份響應(yīng)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。5、解密結(jié)束后，供應(yīng)商簽署不存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)的《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》。各供應(yīng)商代表應(yīng)提前打印《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》（見附件），簽署完畢后發(fā)送至郵箱846270514@。6、采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法對(duì)資格證明文件進(jìn)行審查，磋商小組對(duì)商務(wù)與技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審。磋商小組必須按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。7、磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。8、在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并加蓋單位CA簽章，上傳政府采購(gòu)云平臺(tái)。9、磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。10、經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。11、磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序確定預(yù)成交供應(yīng)商，編寫評(píng)審報(bào)告。12、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)對(duì)磋商小組專家成員進(jìn)行評(píng)價(jià)；13、主持人到磋商采購(gòu)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)宣布磋商結(jié)果（含技術(shù)得分、最后報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)得分及總得分），磋商采購(gòu)會(huì)議結(jié)束。（三）澄清問(wèn)題的形式（1）評(píng)審中需要供應(yīng)商對(duì)磋商響應(yīng)文件作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”）進(jìn)行詢標(biāo)。給予供應(yīng)商提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。供應(yīng)商務(wù)必在線等待，留意手機(jī)短信，及時(shí)在線澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。（2）供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正將作為磋商響應(yīng)文件的一部分。（四）錯(cuò)誤修正磋商響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除磋商采購(gòu)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1、磋商響應(yīng)文件中首次報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以首次報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以首次報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)磋商供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，磋商供應(yīng)商不確認(rèn)的，將終止磋商。（五）磋商過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：1、電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

2、電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3、電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5、其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。（六）磋商供應(yīng)商存在下列情況之一的，響應(yīng)無(wú)效，終止磋商1、資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件跟報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的，或者報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)貨物跟商務(wù)與技術(shù)內(nèi)容中的供應(yīng)貨物出現(xiàn)重大偏差的。2、不具備磋商采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的。3、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件中打“▲”條款或者磋商響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。4、磋商響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容填寫不全或模糊不清，無(wú)法辨認(rèn)的。5、磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)與其終止磋商。6、報(bào)價(jià)超過(guò)磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的。7、最終報(bào)價(jià)高于首次報(bào)價(jià)的；8、磋商供應(yīng)商僅提交備份磋商響應(yīng)文件的；9、電子加密磋商響應(yīng)文件解密失敗或未按時(shí)解密的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份磋商響應(yīng)文件的（包括未在解密規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供備份磋商響應(yīng)文件解密密碼或密碼錯(cuò)誤的）；10、磋商參數(shù)未如實(shí)填寫，完全復(fù)制粘貼磋商采購(gòu)參數(shù)的。11、磋商響應(yīng)文件中技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）方案的。12、磋商響應(yīng)文件提供虛假材料的。13、不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；14、不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；15、不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；16、不同供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；17、不符合法律、法規(guī)和磋商采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（磋商采購(gòu)文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。（七）有下列情況之一的，本次磋商終止。1、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的。2、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。3、提交磋商響應(yīng)文件供應(yīng)商或符合資格條件供應(yīng)商或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商不足三家的。4、法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無(wú)效的。（八）磋商原則和方法1、磋商原則。磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)審的正常進(jìn)行；磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與磋商供應(yīng)商接觸。2、磋商辦法。具體磋商內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（九）評(píng)審過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購(gòu)監(jiān)管部門視情進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，供應(yīng)商在評(píng)審過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)審結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其被拒絕磋商。五、磋商結(jié)果確定1、確定成交供應(yīng)商。磋商小組根據(jù)采購(gòu)人的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦成交候選供應(yīng)商或直接確定成交供應(yīng)商。其中推薦成交候選供應(yīng)商的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人，采購(gòu)人自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商。2、發(fā)布成交結(jié)果公告。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告成交結(jié)果，并將磋商文件隨同公告。3、發(fā)出成交通知書。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布成交結(jié)果同時(shí)，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。六、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商采購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。2、采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。3、成交供應(yīng)商無(wú)故拖延、拒簽合同的,取消成交資格。4、成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商名單排序，確定下一候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí)，拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級(jí)財(cái)政部門依法作出處理。5、詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日）。（二）合同公告及備案采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。七、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)1.中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。2.本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照《調(diào)整后的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的七折計(jì)取。中標(biāo)（成交）人須在領(lǐng)取中標(biāo)（成交）通知書的同時(shí)一次性向代理機(jī)構(gòu)繳清。第四部分評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將組織磋商小組，對(duì)供應(yīng)商提供的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。二、本次磋商項(xiàng)目的評(píng)審方法為綜合評(píng)分法，總計(jì)100分(商務(wù)與技術(shù)文件為80分，報(bào)價(jià)文件為20分)。（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由磋商小組討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨(dú)評(píng)定打分。（二）各磋商供應(yīng)商商務(wù)與技術(shù)文件得分按照磋商小組成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：商務(wù)與技術(shù)文件得分=磋商小組所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/磋商小組組成人員數(shù)。（三）綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格作為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)得滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)／最終磋商報(bào)價(jià))×20%×100。注：評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位（以政采云系統(tǒng)計(jì)算為準(zhǔn)）。三、在最大限度地滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，磋商小組按照磋商文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)審總得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商。四、按評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，按磋商報(bào)價(jià)由低到高順序排列；綜合得分且磋商報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)分得分由高到低順序排列。排名第一的供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人，排名第二的供應(yīng)商為第二中標(biāo)候選人，并以此類推（如有效供應(yīng)商超過(guò)三家，原則上推薦三家）。五、本次評(píng)分具體分值細(xì)化條款如下表:序號(hào)評(píng)審內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值一、商務(wù)資信分22分1標(biāo)書質(zhì)量投標(biāo)文件內(nèi)容按招標(biāo)文件要求完整提供、目錄對(duì)應(yīng)清晰、編制內(nèi)容詳實(shí)、內(nèi)容查找方便的，得2分。存在未按要求完整提供、目錄對(duì)應(yīng)不清晰、編制的內(nèi)容不夠詳實(shí)、內(nèi)容查找不方便的，每一項(xiàng)扣0.5分，扣完為止。22人員配備擬投入本項(xiàng)目技術(shù)人員男性（年齡在18周歲-65周歲），達(dá)到10人的不得分，每增加1人得1分，本項(xiàng)最高得6分。注：須提供人員身份證復(fù)印件，未提供不得分。63擬投入實(shí)施設(shè)備情況投標(biāo)供應(yīng)商擬投入伐木油鋸在滿足采購(gòu)文件的基礎(chǔ)上，每多提供一套得1分，最高6分。注：須提供砍伐設(shè)備發(fā)票或租賃合同復(fù)印件（租賃期限＞服務(wù)期）,否則不得分。6投標(biāo)供應(yīng)商擬投入自卸汽車在滿足采購(gòu)文件的基礎(chǔ)上，每多提供一輛得2分，最多得6分。注：自有的車輛須提供在有效年檢期內(nèi)的車輛行駛證復(fù)印件或買賣合同復(fù)印件，所有人名稱與投標(biāo)單位名稱或與營(yíng)業(yè)執(zhí)照里的法定代表人一致。租賃的須提供在有效年檢期內(nèi)的車輛行駛證復(fù)印件和租賃合同（租賃期限＞服務(wù)期）。64本地化服務(wù)投標(biāo)人在本項(xiàng)目所在縣區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)有固定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并配備固定人員或承諾中標(biāo)后在本項(xiàng)目所在縣區(qū)域范圍設(shè)立固定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并配備固定人員的得2分。注：已經(jīng)設(shè)立固定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的須提供網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如未設(shè)立固定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后在七個(gè)工作日內(nèi)設(shè)立固定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的須提供加蓋投標(biāo)人公章的承諾書，否則不予認(rèn)可。2二、技術(shù)分58分5調(diào)研情況投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目區(qū)域山林、道路現(xiàn)狀，存在問(wèn)題以及林木運(yùn)輸重點(diǎn)難點(diǎn)的調(diào)查情況，對(duì)項(xiàng)目清理區(qū)域枯死松樹分布情況的了解程度，由評(píng)委自行打分。56服務(wù)方案施工技術(shù)措施的可行性、可操作性以及進(jìn)場(chǎng)開工組織方案和措施，施工路線安排、砍伐時(shí)間安排方案和措施等情況，由評(píng)委自行打分。5根據(jù)供應(yīng)商提供針對(duì)成交后工作的銜接、人員安排、與采購(gòu)人各項(xiàng)工作相適應(yīng)的服務(wù)運(yùn)作流程的具體方案等，由評(píng)委自行綜合打分。5根據(jù)施工質(zhì)量的控制方案和管理手段是否科學(xué)、可靠，進(jìn)行打分。57文明施工及安全保障文明施工：保證施工時(shí)對(duì)山林的保護(hù)及消防安全等不造成較大影響的措施。5安全保障：投標(biāo)人在保護(hù)作業(yè)環(huán)境的同時(shí)也要注意自身的生命安全，根據(jù)提供的安全保障措施（包括給人員上保險(xiǎn)、崗前安全培訓(xùn)方案等）的全面性、合理性，進(jìn)行打分。58管理制度根據(jù)投標(biāo)人的檔案管理方案（包括人員檔案管理、砍伐前后資料存檔、疫木照片上傳方案等）進(jìn)行評(píng)分。5根據(jù)投標(biāo)人的設(shè)備管理制度（包括車輛或施工工具種類與數(shù)量、設(shè)備安排、存放和管理措施等）進(jìn)行評(píng)分。59合理化建議供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)際工作過(guò)程中有可能涉及到的因素，提出合理化建議，由評(píng)委酌情評(píng)分。510驗(yàn)收方案項(xiàng)目驗(yàn)收方案是否合理、符合項(xiàng)目要求等情況進(jìn)行打分。511應(yīng)急方案根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)突發(fā)性事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案（包括應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的組織、臺(tái)風(fēng)季節(jié)、雨雪天氣預(yù)防、火災(zāi)防范、臨時(shí)任務(wù)等），進(jìn)行打分。5投標(biāo)人承諾服務(wù)期限內(nèi)或突發(fā)情況內(nèi)接到采購(gòu)人的指令（包括：口頭、電話、傳真、郵件等形式）后立即響應(yīng)，并在2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)（針對(duì)突發(fā)狀況的還需立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案）的得3分，未提供或提供不全不得分。3備注評(píng)委打分小數(shù)點(diǎn)后保留一位第五部分合同主要條款（參照文本）合同書項(xiàng)目名稱：甲方：乙方：簽訂地點(diǎn)：簽訂日期：年月日合同主要條款甲方(以下簡(jiǎn)稱甲方）：仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處乙方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：為有效開展松材線蟲病防治工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》《松材線蟲病防治技術(shù)方案（2022年版）》《浙江省松材線蟲病防治條例》等有關(guān)規(guī)定，雙方秉持自愿平等、公平守信原則，就松材線蟲病枯死樹除治施工有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同，具體內(nèi)容如下：一、合同文件：1.合同條款。2.中標(biāo)通知書。3.更正補(bǔ)充文件。4.磋商文件。5.中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件。6.其他。上述所指合同文件應(yīng)認(rèn)為是互相補(bǔ)充和解釋的，但是有模棱兩可或互相矛盾之處，以其所列內(nèi)容順序?yàn)闇?zhǔn)。二、概況根據(jù)《仙居縣松材線蟲病枯死松樹防治工作機(jī)制》及省市相關(guān)文件精神，為有效降低松材線蟲病危害程度和蔓延速度，提高森林質(zhì)量效益，促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)森林生態(tài)安全，落實(shí)以病死松樹清理為核心、疫木源頭管控為根本的防治策略和“全面清、常年清、清徹底”的防治要求，實(shí)現(xiàn)分區(qū)分級(jí)管理、科學(xué)精準(zhǔn)施策，全面開展疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)福應(yīng)街道林木采伐許可證核定范圍內(nèi)所有松樹林的病死(枯死、瀕死)松樹進(jìn)行清理除治。三、施工范圍、時(shí)間及除治對(duì)象施工范圍：福應(yīng)街道行政區(qū)域內(nèi)全域范圍，清理順序按甲方要求進(jìn)行實(shí)施。施工時(shí)間：集中除治階段：合同簽訂之日至2024年3月31日；即現(xiàn)即清階段：具體時(shí)間遵照縣級(jí)相關(guān)政策，范圍不超過(guò)2024年5月1日至2024年10月10日。除治對(duì)象：集中除治階段，松材線蟲病疫情小班及其周邊松林中的病死松樹，除治其主干、枝椏和伐樁；即現(xiàn)即清階段，松材線蟲病疫情小班及其周邊松林中零星發(fā)生的病死松樹，在3日內(nèi)完成除治。四、合同價(jià)格合同價(jià)格：元（大寫：元，不含補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、基礎(chǔ)疫木款），包括按浙江數(shù)字森防等需要的照片拍攝費(fèi)用和數(shù)據(jù)上傳所有費(fèi)、枯死木采伐、銷毀、集材至指定地點(diǎn)、枝椏清理、木樁處理、技術(shù)資料、調(diào)查費(fèi)用、人員管理、保險(xiǎn)費(fèi)用、各類稅費(fèi)、政策處理費(fèi)、代理服務(wù)費(fèi)等涉及到本項(xiàng)目所有相關(guān)費(fèi)用（包括開具履約保證金、農(nóng)民工工資保證金等費(fèi)用）。補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：為了鼓勵(lì)疫木下山，促進(jìn)治理效果，通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收評(píng)分90分以上，街道額外支付獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元給乙方，除治隊(duì)所得總額（合同價(jià)+街道獎(jiǎng)勵(lì)）。財(cái)政重量補(bǔ)助400元/噸、除治績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)300元/噸，在“浙江數(shù)字森防”上圖面積計(jì)算，每畝8元補(bǔ)助均歸甲方所有，乙方不再享受。支付方式①集中除治階段：完成集中除治工作30%工作進(jìn)度（以數(shù)字森防數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），先經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收通過(guò)，再經(jīng)縣級(jí)核查通過(guò)后，支付合同價(jià)的30%。（疫木通過(guò)疫木除害定點(diǎn)企業(yè)處理的，以林班為單位經(jīng)“過(guò)程檢查”合格的，入廠費(fèi)用由乙方與木業(yè)公司另行結(jié)算，且由定點(diǎn)企業(yè)直接撥付（基礎(chǔ)疫木款=350元/噸*林班實(shí)際重量））。全面完成集中除治工作，再支付合同價(jià)的30%。②即現(xiàn)即清階段：完成集中除治“回頭看”和即現(xiàn)即清工作，先經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收通過(guò)，再經(jīng)縣級(jí)核查和防治成效評(píng)價(jià)后，支付剩余合同價(jià)款。注：上述除治工作量均需經(jīng)采購(gòu)人或其委托的第三方確認(rèn)。為了鼓勵(lì)疫木下山，促進(jìn)治理效果，通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收評(píng)分90分以上，街道額外支付獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元給乙方。六、合同工期開工日期：合同簽訂日期。竣工日期：2024年11月15日。七、服務(wù)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（一）清理要求：（1）甲方對(duì)疫木采伐，除治隊(duì)每天將出工人員和除治山場(chǎng)報(bào)送甲方記錄，砍伐后的松木可就近銷毀或運(yùn)送至疫木除害處理定點(diǎn)企業(yè)。若采用就近銷毀方式，將就近銷毀照片或視頻上傳“浙江數(shù)字森防”；若采用運(yùn)送至疫木除害處理定點(diǎn)企業(yè)方式，在疫木起運(yùn)點(diǎn)經(jīng)甲方的監(jiān)督人員開具定制的“仙居縣松材線蟲病疫木運(yùn)輸單”（不能有涂改痕跡）并簽字確認(rèn)，做好臺(tái)賬記錄，配合甲方的監(jiān)督人員按要求把裝車拍照及信息上傳“浙江數(shù)字森防”，進(jìn)廠每車過(guò)磅疫木必須要有電子打印過(guò)磅單，對(duì)運(yùn)輸單填寫重量信息簽字確認(rèn)。（2）采用擇伐等方式，在規(guī)定期限對(duì)約定范圍內(nèi)所有病死（枯死、瀕死）和因干旱、風(fēng)折、雪壓、火燒等死亡的松樹進(jìn)行除治，并對(duì)伐除的松木、清理的枝椏以及伐樁進(jìn)行管理、疫木處理（需拍攝枯死松樹清理前、后現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比圖片（未清理枯死松樹、主干、枝椏、伐樁，每一株清理的疫木，都要落地上圖（拍2張照片，伐前1張、伐后1張）），銷毀枯死松樹枝條的圖片或視頻，照片上標(biāo)明地點(diǎn)）照片應(yīng)按規(guī)定要求拍攝，并拍照上傳至浙江數(shù)字森防系統(tǒng)中。（3）依法辦理林木采伐許可證，中標(biāo)人憑證采伐，嚴(yán)禁借松材線蟲病除治為名亂砍濫伐。按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的原則，由甲方告知林木所有者限期申請(qǐng)辦理林木采伐許可證；逾期不申請(qǐng)辦證的，甲方可直接申請(qǐng)辦理林木采伐許可證。（4）輔助性綜合防治：以打孔注藥、媒介昆蟲藥劑防治等作為輔助措施的綜合防治策略。（二）質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《松材線蟲病防治技術(shù)方案（2022年版）》相關(guān)規(guī)定，并按要求運(yùn)用“浙江數(shù)字森防”上傳除治數(shù)據(jù)。1.伐樁處理：對(duì)疫木伐除后，伐樁最高處上坡度面的高度不得超過(guò)5cm。2.枝椏處理：除治山場(chǎng)范圍內(nèi)，清理收集所有直徑大于1cm的病死松樹枝椏，隨疫木主干運(yùn)到指定的疫木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行除害處理，或采取就近銷毀等方式進(jìn)行除害措施。3.疫木處理：伐除的松木必須及時(shí)下山，在當(dāng)天運(yùn)往疫木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行安全除害處理，或采取就近銷毀等方式進(jìn)行除害措施。加強(qiáng)對(duì)疫木的監(jiān)管，造成疫木人為流失的，按有關(guān)法律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。4.其他：采伐過(guò)程中，嚴(yán)禁砍伐活立木。八、特殊條款及違約責(zé)任1.乙方簽訂合同時(shí)先繳納履約保證金，合同簽訂后10天還未組織隊(duì)伍上山施工的，履約保證金沒(méi)收。乙方不按合同履約的，可沒(méi)收其履約保證金，并賠償損失。保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失追償。2.甲方前期為了數(shù)字森防除治疫木產(chǎn)生的人工、物資等費(fèi)用概由乙方統(tǒng)一結(jié)算支付。3.施工管理。乙方工作人員要統(tǒng)一佩戴印有“510清干凈”字樣的安全帽，乙方須對(duì)除治隊(duì)員進(jìn)行安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人員名單報(bào)甲方備查，上報(bào)不及時(shí)或經(jīng)協(xié)商、調(diào)解依然不履行的；存在層層轉(zhuǎn)包及違反其他相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定等行為之一的，甲方有權(quán)立即解除合同，并取消乙方享受除治費(fèi)用補(bǔ)助政策。4.除治順序和進(jìn)度。乙方嚴(yán)格按照甲方制定的除治計(jì)劃，按林班推進(jìn)除治。未按甲方要求順序開展作業(yè)的，首次發(fā)現(xiàn)扣罰3000元/起，以后每次增罰3000元/起，連續(xù)發(fā)現(xiàn)三次（含）以上的，甲方有權(quán)解除合同。5.檢查整改。乙方承包除治小班被省、市督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重的，給予每個(gè)小班扣除2000元除治經(jīng)費(fèi)。在甲方或相關(guān)單位抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，乙方必須立即進(jìn)場(chǎng)整改，在整改要求期限內(nèi)整改到位，如復(fù)查不合格的，每次扣罰3000元/起，連續(xù)3次復(fù)查不合格的，甲方有權(quán)解除合同或邀請(qǐng)第三方進(jìn)場(chǎng)整改，整改費(fèi)用由乙方支付（甲方有權(quán)在總除治款中向乙方追償）。6.數(shù)字森防應(yīng)用。乙方根據(jù)山場(chǎng)合理安排除治小組，每各小組需有一人能熟練運(yùn)用“浙江數(shù)字森防”APP，按要求在浙江省數(shù)字森防系統(tǒng)中上傳照片及數(shù)據(jù)。病死松樹清理數(shù)據(jù)上傳不規(guī)范被查到的，每起扣罰2000元/起，并在2天內(nèi)完成整改。7.規(guī)范采伐和運(yùn)輸。對(duì)乙方不按規(guī)定采伐的活松木和其他樹木按每段（不分大小長(zhǎng)短）150公斤、爛木按每段（不分大小長(zhǎng)短）100公斤懲罰性扣除重量；由于砍伐活樹等造成信訪和賠償費(fèi)用由乙方承擔(dān)；對(duì)乙方不按規(guī)定開具運(yùn)輸單，或不采用掛牌專車運(yùn)輸，或不按規(guī)定上傳運(yùn)輸數(shù)據(jù)到“浙江數(shù)字森防”系統(tǒng)的車次，甲方有權(quán)不予承認(rèn)。8.疫木管理。乙方對(duì)除治的疫木負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，因乙方監(jiān)管問(wèn)題導(dǎo)致疫木流失，或未按要求運(yùn)至指定疫木定點(diǎn)加工企業(yè)的或未就近銷毀的，每發(fā)現(xiàn)一起，按1.00元/斤扣罰，低于1萬(wàn)元的按1萬(wàn)元扣罰，并追究其他相關(guān)法律責(zé)任。9.除治質(zhì)量驗(yàn)收。乙方書面申請(qǐng)集中除治階段的驗(yàn)收時(shí)間（不得早于2024年3月31日前）遲于2024年4月20日的，按合同價(jià)的10%扣減；每持續(xù)推遲滿五天，加扣減合同價(jià)的5%；遲于2024年5月15日的,甲方有權(quán)解除合同，取消乙方補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。乙方書面申請(qǐng)即現(xiàn)即清階段的驗(yàn)收時(shí)間遲于2024年10月10日的，按即現(xiàn)即清全部除治款的10%扣減；每持續(xù)推遲滿3天，加扣減即現(xiàn)即清全部除治款的10%；遲于2024年10月25日,甲方有權(quán)扣除即現(xiàn)即清全部除治款。甲方收到驗(yàn)收申請(qǐng)的應(yīng)在10天內(nèi)組織驗(yàn)收。針對(duì)驗(yàn)收不合格或合同工期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的其他質(zhì)量問(wèn)題，乙方必須立即進(jìn)場(chǎng)整改，在10天內(nèi)整改到位，如小班復(fù)驗(yàn)不合格，甲方有權(quán)邀請(qǐng)第三方進(jìn)場(chǎng)整改，整改費(fèi)用由乙方支付（甲方有權(quán)在總除治款中向乙方追償）。10.除治成效評(píng)價(jià)。對(duì)除治區(qū)域次年松材線蟲病復(fù)發(fā)情況進(jìn)行檢查。降低率達(dá)到當(dāng)年防控績(jī)效目標(biāo)的，除治費(fèi)用全額撥付，每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣除即現(xiàn)即清階段除治費(fèi)的10%，扣完為止。11.乙方對(duì)疫木除治重量、除治質(zhì)量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)故意藏匿主桿、枝椏等行為，扣罰10%合同價(jià)；有串貨（違規(guī)從縣內(nèi)縣外收購(gòu)非本除治隊(duì)伍清理的病枯死疫木和工程項(xiàng)目釆伐項(xiàng)目活松樹）、虛報(bào)重量、弄虛作假、騙取財(cái)政資金的，甲方有權(quán)立即解除合同，取消乙方享受除治經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。九、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按磋商文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2.沒(méi)有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。十、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過(guò)程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。十一、履約保證金（1）乙方在簽訂