應急運營狀態(tài)地鐵車站乘客疏散預案分析—以南昌地鐵二號線為例目錄TOC\o"1-3"\h\u31982一、引言 120507二、地鐵突發(fā)應急事件的原因分析 219019（一）特殊氣象災害 210690（二）火災情況 3260411、車站公共區(qū)域火災 354852、車站非氣體保護房間/管理區(qū)火災 3172713、車站氣體保護房間火災 325884、正線運營電客車火災 3274735、區(qū)間隧道火災 4291666、站外其他區(qū)域火災 416980（三）列車晚點 415264（四）線路阻隔 52744（五）列車故障 515657三、市民中心站應急預案管理現(xiàn)狀 65272（一）市民中心站概況 66203（二）應急機制 6115041、運營方應急機制 660552、應急機構(gòu)設置 715223、事故應急響應保障措施 729938（三）乘客疏散管理辦法 927324四、市民中心站應急預案存在的問題 912202（一）限流措施不健全 925069（二）應急隊伍體系建設不完善 1015787（三）人員流動量大，增加疏散難度 1015902五、市民中心站應急預案問題對策 1019736（一）完善客流管理體系 108800（二）建設專業(yè)化應急隊伍 1216977（三）加強安全教育，進行安全疏散 1220428六、結(jié)論 1314692【參考文獻】 14【內(nèi)容摘要】隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，交通建設日新月異，需要建設大量的軌道交通。地鐵站是一個人員、環(huán)境相對復雜的場所，一旦發(fā)生突發(fā)事件往往會帶來較大的損失，甚至產(chǎn)生無法挽回的嚴重后果。而軌道交通突發(fā)事件發(fā)生頻率的逐年上升，軌道交通的應急安全狀況已逐漸受到人們的關注與重視。軌道交通一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易造成重大的人員財產(chǎn)損失和惡劣的社會影響。本文正是基于這一背景，為有效提升市民中心站的應急事件防治能力，進行乘客安全疏散，將突發(fā)事件帶來的損失降至最低。本文對軌道交通應急預案對策分析進行研究。首先從具體實際對市民中心站應急現(xiàn)狀進行分析，并且在此基礎上進一步挖掘市民中心站應急預案所潛藏的安全隱患，最后依據(jù)上述的相關分析，提出市民中心站應急預案及安全疏散對策建議，為有效提升市民中心站的突發(fā)事件防治能力與安全疏散提供相應的途徑選擇?！娟P鍵詞】地鐵運營突發(fā)事件應急預案乘客疏散一、引言地鐵作為城市基礎交通建設的重要一環(huán)，日常生活中，豐富了居民的出行方式,給大家的生活帶來便利。但隨著城市人口規(guī)模的不斷擴大，城市軌道客流量的不斷增加和我國經(jīng)濟的快速增長，導致人們的交通需求也在不斷增加。地鐵站充滿大量乘客，是運輸乘客的重要場所。萬一發(fā)生突發(fā)事故，緊急情況下從地鐵站疏散人員要比外面的空地困難。客流量的增加也會增加地鐵站安全的潛在風險，如果在車站中突然發(fā)生危險，可能會造成嚴重的生命財產(chǎn)損失，以及經(jīng)濟和物質(zhì)損失。在緊急操作的情況下，如果地鐵站疏散不力，任何一個位置都可能突然發(fā)生嚴重后果。因此，通過研究應急運營狀態(tài)下乘客疏散預案可以在出現(xiàn)應急運營情況下，地鐵車站可以正確的方式快速將乘客的從車站內(nèi)安全疏散出去。結(jié)合地鐵站的應急疏散計劃，建立了地鐵站的應急疏散系統(tǒng)。從應急運營條件下疏散乘客安全的角度來看，乘客第一時間意識到危險情況并及時疏散，最終達到應急運營條件下乘客疏散的安全得到保障。前期把地鐵車站的多種狀態(tài)下，如設備設施故障，大客流等應急運營狀態(tài)下乘客疏散預案合理制定，特別是地鐵車站這種位于地下,建筑結(jié)構(gòu)復雜、出入口較少、疏散線路長、通風照明條件較差、電器設備種類多且人員高度集中，發(fā)生突發(fā)事件不易疏散的環(huán)境下，制定應急運營狀態(tài)下乘客疏散預案會使地鐵在正式運營后更安全、更高效，盡可能保證乘客的乘坐安全。所以解決這個問題是非常有必要的。它可以彌補地鐵在建筑等方面的不足，健全多種應急運營狀態(tài)下的乘客疏散組織方法，使軌道交通運營更加規(guī)范，增加地鐵的應急情況下乘客疏散的安全性。二、地鐵突發(fā)應急事件的原因分析（一）特殊氣象災害惡劣天氣是氣象學上所指的發(fā)生突然、移動迅速、天氣劇烈、破壞力極大的災害性天氣。特殊氣象災害導致的大客流，分為多種情況，例如：雷雨大風、高溫、冰雹、局部強降雨、暴雪等。雷雨大風，指在出現(xiàn)雷、雨天氣現(xiàn)象時，風力達到或超過8級(≥17.2米/秒)的天氣現(xiàn)象。有時也將雷雨大風稱作颮。有時伴有冰雹，風速極大。給地鐵車站運營帶來比較大的安全隱患。它涉及的范圍一般只有幾公里至幾十公里。高溫天氣是指當日最高氣溫超過35℃（最高氣溫35℃且連續(xù)5天以上，稱為高溫日）。高溫天氣容易造成人體中暑、精神狀態(tài)差、操作失誤、設備故障、火災等安全隱患，引起乘客恐慌，從而導致隱患。大風天氣風力8級以上（平均風速17.2-20.7m/s）或地面以上。大風破壞地面設施和建筑物，造成輸電干線中斷。大雪是由寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣引起的重大降雪冰凍災害，包括次生災害和衍生災害。惡劣天氣有可能衍生出列車運營部分中短、異物侵限、設備故障及停機等事件的發(fā)生。同時選擇軌道交通出行的乘客會大幅增多，從而引起突發(fā)大客流。（二）火災情況火災是危及行車安全的重要突發(fā)事件。車站、隧道、列車、變電所、維修基地內(nèi)有大量的電氣設備、建筑裝飾材料、旅客危險品、防火及違章作業(yè)，可能引發(fā)火災事故：1、車站公共區(qū)域火災車站公共區(qū)域（站臺區(qū)/站廳區(qū)）火災主要是由于電氣設備短路、旅客非法攜帶易燃易爆危險品，造成恐怖襲擊、縱火、非法用火、易燃物品等原因引起。將易燃物品留在現(xiàn)場或妥善處理火災，否則火災可能擴大，地下空間狹窄，難以一次疏散，人數(shù)過多直接威脅乘客的生命財產(chǎn)安全，影響地鐵站的正常客運和交通組織，造成嚴重的社會問題和影響。2、車站非氣體保護房間/管理區(qū)火災車站非氣體保護室/管理區(qū)火災主要是由于非法用火、非法用電、易燃物著火等原因，由于非法作業(yè)等原因，如不在現(xiàn)場儲存或及時處理易燃物，火災事故將擴大；如果設備區(qū)發(fā)生火災事故，設備將發(fā)生故障或損壞，嚴重的將擴大到公共區(qū)域和整個地鐵站，對安全構(gòu)成威脅。3、車站氣體保護房間火災車站氣體保護房間火災主要是電氣設備超負荷段、非法熔化、易燃物質(zhì)易燃、非法操作等原因引起。易燃物品存放在現(xiàn)場或處理不及時都會導致火災擴大，即當設備區(qū)發(fā)生火災時，設備會發(fā)生故障和損壞。嚴重時會擴展到公共區(qū)域，威脅到整個區(qū)域的安全。4、正線運營電客車火災正線運營電客車火災，主要由于列車車載電氣設備發(fā)生過載短路、乘客攜帶易燃易爆危險品、恐怖襲擊、縱火等情況導致列車發(fā)生火險，由于列車處于正常運營狀態(tài)，車載消防設備難以進行撲救，發(fā)生火災后處理困難，同時由于人員密集，一旦列車發(fā)生火險將造成重大人員傷亡，嚴重影響正常的行車、客運組織，同時會造成嚴重的社會影響。5、區(qū)間隧道火災地下隧道火災一旦事態(tài)擴大，將對地下區(qū)段的安全、列車的正常運行和鄰近地區(qū)造成嚴重影響，造成運營中斷和嚴重的社會影響。6、站外其他區(qū)域火災站外其他區(qū)域火災，主要由于燒荒，焚燒，以及垃圾、雜物或易燃易爆物品等因外界因數(shù)產(chǎn)生引燃，引發(fā)火災，或者結(jié)建單位內(nèi)發(fā)生火災，隨著空氣的自然流動，站外失火時產(chǎn)生的煙可能會擴散至站內(nèi)，由車站入口、風亭進入車站，嚴重影響車站的行車、客運組織，造成嚴重的社會影響。（三）列車晚點列車延誤基本上分為以下幾種情況：（1）車站過于擁擠時，客流比較密集，旅客進出站困難，拉長了列車站停車時間，延誤出發(fā)時間；（2）信號系統(tǒng)故障是指信號未開啟，列車無法正常運行，最后列車晚點；（3）因人為因素造成列車延誤，如：屏蔽門夾人夾物、非法按下急停按鈕；（4）其他可能造成列車延誤的情況，如顯示門系統(tǒng)損壞、車站突發(fā)事件、突發(fā)事件等。當火車因任何原因停車時，車站的乘客人數(shù)不斷增加。要快速準確地分析列車延誤原因、影響程度、運行列車數(shù)量，確定下一班列車的出發(fā)和?？繒r間，隨時調(diào)整運行參數(shù)，編制臨時運行圖。車站應站在乘客的角度進行安撫，必要時安排專人進行疏導，避免發(fā)生擁擠和踩踏事故的發(fā)生。案例分析：2019年6月26日早晨，上海地鐵1號線的人們從廣場站轉(zhuǎn)向了莘莊出口方向，突然發(fā)生故障，第一列巡邏列車（沒有乘客）因速度限制在掉頭區(qū)停了下來，無法繼續(xù)活動。如發(fā)生故障，地鐵運營商應迅速實施應急計劃和預警響應機制，并迅速組織專業(yè)應急維修人員到維修站進行維修，7點05分緊急維修人員搶修后，巡邏車通過故障區(qū)間。因此，7點30分消除了掉頭故障，全線運行逐漸恢復到正常路徑。搶修后，8點05分1號線逐漸恢復正常。（四）線路阻隔在軌道交通系統(tǒng)中，任何線路上的異物都有可能導致線路阻塞，比如，隧道內(nèi)有異物、接觸網(wǎng)懸掛異物、擠岔等。運營線路上的設備設施或其他異物(如木板、石塊、燈具、冰溜子、動物、乘客遺失物品等)一旦侵限，都會影響列車的正常行駛，導致列車沖突或局部運營中斷，或是由于卡具松動、橋架損壞、固定裝置失效等原因，導致區(qū)間線纜、廣告燈箱、人防門或其他異物的侵限事件，都會給運營造成局部中斷的影響。異物侵入后，列車的安全運行狀況得不到保證，列車因短時停車而臨時停車，列車晚點和長時間停車可能影響列車交付。線路故障可能導致列車無法正常運行，旅客無法乘坐列車，可能出現(xiàn)大客流。此時可以采取臨時交路分段運行的方式。案例分析：2013年10月17日8時6分，武漢地鐵2號線往金銀潭方向的列車行至江漢路站，因異物進入到列車安全行車區(qū)域，致使該列車迫停15分鐘，部分列車出現(xiàn)晚點。8時6分，武漢地鐵2號線往金銀潭方向的列車行至江漢路站，因異物進入到列車安全行車區(qū)域，致使該列車迫停15分鐘，部分列車出現(xiàn)晚點。（五）列車故障由于列車故障、列車脫軌、碰撞、墜落、分離、設備脫落、電源中斷、屏蔽門等突發(fā)故障，列車不能執(zhí)行安全任務或繼續(xù)切斷運行進路，導致發(fā)生列車故障。列車故障是指在干線上行駛的列車因列車自身故障而無法安全行駛，導致運行全部或部分中斷。到站列車故障是指在運營正線上運行的列車由于自身出現(xiàn)故障引起的列車無法安全運行，停在站臺，致使局部或全部運營中斷。車站在接到控制中心行調(diào)通知或車站發(fā)現(xiàn)列車故障時，根據(jù)事件發(fā)生的不同位置適時啟動處置方案中相應的列車故障處置程序。列車在運行中發(fā)生故障，造成線路阻塞，對全線列車的運行以及車站客流組織帶來嚴重影響。根據(jù)現(xiàn)場情況采用列車清客后救援，將故障列車運至車輛段或回廠檢修。列車故障導致線路大面積晚點或者中斷運營，導致大量乘客等候在站臺，此時越來越多的乘客進入車站，將會造成二次擁堵。三、市民中心站應急預案管理現(xiàn)狀（一）市民中心站概況南昌地鐵2號線，連通新老兩城核心區(qū)域，覆蓋昌西新城九龍湖、紅角洲、紅谷灘三大片區(qū)和昌東老城核心區(qū)、城南片區(qū)，全程28站。市民中心站是南昌地鐵2號線沿途規(guī)劃站點之一。圖1市民中心站平面圖（二）應急機制1、運營方應急機制緊急情況下，報告信息、疏散旅客、救治傷員、維修設備、維護現(xiàn)場秩序、發(fā)布作業(yè)信息、協(xié)調(diào)其他應急部門。根據(jù)政府的要求，市民中心站內(nèi)部應急管理機構(gòu)將按突發(fā)事件發(fā)生的先后順序，分為三級。（1）網(wǎng)絡管理層主要包括網(wǎng)絡運行監(jiān)控中心和應急指揮中心。（2）管理班負責管理列車、組織列車運行、組織客運、售站票、服從指揮中心指揮和應急預防。（3）實施水平是指按照一定的指導標準執(zhí)行與車站或事故現(xiàn)場相關的各種任務的一系列命令和輔助手段。在應急管理中，對列車設備故障、通信系統(tǒng)故障、報警系統(tǒng)故障、人為災害、車站設備故障、旅客損壞、運行延誤、旅客疏散等應急措施必須及時作出反應。在第一階段，有關事件進程的實時信息，如地鐵傳輸系統(tǒng)、顯示屏等。向乘客提供有關緊急措施的最大信息，組織更多增援人員進入該地區(qū)并疏散乘客，在緊急情況下維持火車站的秩序。2、應急機構(gòu)設置它包括應急領導小組和其他應急小組。應急領導小組與項目管理組組長、項目安全部副主任、項目總工程師負責。應急領導小組組長必須包括項目安全指南并明確。事故應急領導小組及管理架構(gòu)如下圖2所示。圖2事故應急小組和管理架構(gòu)圖3、事故應急響應保障措施（1）應急響應隊伍①隊伍的組成施工公司已成立應急小組，做好地鐵施工期間的應急準備。人員：應急單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員15余人，具有豐富事故應急管理經(jīng)驗的固定人員30余人。各施工單位的組隊須經(jīng)項目建設部門批準。如果該設施的救援隊無法應對事故，其他設施的救援隊將根據(jù)該司的統(tǒng)一分配，為應急小組組織必要的人力、設備和物資。②應急響應隊的到位事故發(fā)生后，必須在幾分鐘內(nèi)通知設施的應急小組，部署應急計劃并在現(xiàn)場開展工作。接到通知后，其他施工單位的救援隊伍必須在規(guī)定時間內(nèi)將設備及相關物資帶到事故現(xiàn)場，并開展必須處理的與事故有關的各項工作。（2）應急響應隊伍的器材與設備①必備設備：切割工具、防毒面具、氣體檢測儀、發(fā)電照明設備、通風設備等。②配套設備：起重機、應急工程車、高分子設備等。③可調(diào)設備：液壓剪、滾筒、空壓機等。④采購所需道具：起重機、鏟子、剪刀、起重機、千斤頂?shù)?。⑤應急物資：根據(jù)地鐵施工突發(fā)事件的特點，在各施工現(xiàn)場提前安排適合本工程的應急物資，包括土建、編織、石材等。事故應急指導組組長主持會議，分析了事故的主要原因，總結(jié)了在后續(xù)施工過程中避免類似事故的經(jīng)驗，并采取了相應的預防措施。事故發(fā)生后，應急小組對事故進行了書面處理。造成人員傷亡的，依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定賠償，為保證后續(xù)工程的正常運行，嚴重影響重大事故的發(fā)生，應當向有關單位、機構(gòu)書面道歉，并追究有關負責人的刑事責任。（3）設備保障在節(jié)假日之前，完成地鐵線路設施的所有檢查任務，確保線路車輛的通行能力和安全，更新舊系統(tǒng)以確保運輸供應。（4）人員布崗將在不同地點提供不同數(shù)量的工作人員，保障旅客的正常出行。除了需要安全疏散指導之外，外國乘客可能不會使用自動售票機或者路線，還可以為乘客提供一些貼心的增值服務。所以對相關服務人員的適當安排。（5）預案響應在客流量大的情況下，最大的安全隱患是發(fā)生擁擠踩踏事故。為防止事故發(fā)生，應提前制定應急預案，建立救援疏散通道和應急接入點，招聘具有相關醫(yī)療經(jīng)驗的志愿者志愿參加關鍵客運站。（三）乘客疏散管理辦法目前，根據(jù)適用安全法律法規(guī)的有關規(guī)定，市民中心站的安全疏通措施主要是垂直疏散，有樓梯在垂直疏散方面具有很高的安全性，因此樓梯的數(shù)量與寬度，在市民中心站的應急安全設計中既重要又困難。在此期間，城市地鐵站通常配備有相關的逃生路線。一方面，它們可以確保在發(fā)生突發(fā)事件時有效疏散人員。另一方面，由于應急通道本身是為防止突發(fā)事件而設計的，因此可以減少突發(fā)事件的發(fā)生率，由此造成的損害是最小的。當然，除了必要的出口外，地鐵通常還在許多不同區(qū)域配備相關的消防設備和照明出口，以指導員工進行有效的疏散。另一方面，授權(quán)人員可以使用各種消防設備進行緊急救援，從而可以進一步減少突發(fā)事件相關的損失。四、市民中心站應急預案存在的問題（一）限流措施不健全對于大客流的組織，要重點關注組織取消的時間和高峰時段開始限流的時間。目前市民中心站在這方面還存在一些不足。（1）在客流高峰情況下，如果不及時啟動相應的限流措施，車站在短時間內(nèi)承擔的客流將超過地鐵車站的運營標準，然而，在擁擠的環(huán)境中很難實現(xiàn)有效的組織，導致車站客流積壓呈指數(shù)級增長，嚴重影響地鐵的正常運營。（2）市民中心站對解除限流機構(gòu)的工作時間控制不夠嚴格，在客流高峰期，由于客流增減是一種趨勢發(fā)展模式，客流組織工作效果的提升必然會導致客流小幅增減情況下的擁堵。（二）應急隊伍體系建設不完善應急隊伍作為應急處置現(xiàn)場的主力軍，面對瞬息萬變的形勢，事故現(xiàn)場參差不齊，工作隱患重重，工作責任重大。如果應急小組的專業(yè)性不足以順利完成任務，就會影響應急任務的執(zhí)行，造成負面后果。專業(yè)救援隊伍由訓練有素、具有鐵路救援防災知識、技能和經(jīng)驗的專業(yè)人才組成，配備救援裝備和特種防護裝備，人員相對正規(guī)，具有隊伍特有的技能。由于地理上的緊急情況，鐵路運輸?shù)木仍蟛煌谄渌愋偷膽睖蕚?。救援被困在緊急工作中的人員，非專業(yè)化隊伍在應對軌道交通突發(fā)事件中可以少下功夫，取得很大成效，更值得注意的是，突發(fā)事件發(fā)生后，應急領導體系由相關職能部門負責人臨時組成。在組織領導體制下，領導者容易隨意行事，降低了應急響應的效率。另外，領導者素質(zhì)水平高，專業(yè)知識儲備或各部門領導之間的配合和分工效率也會影響應急過程。此外，應急力量的專業(yè)整合度不高，公安、消防、醫(yī)療、地鐵運營公司等相關應急企業(yè)在業(yè)務領域具有相當?shù)臋?quán)威性和專業(yè)性。然而，現(xiàn)有的各常設部門在處理緊急情況時的臨時合作模式導致應急人員素質(zhì)參差不齊，合作不協(xié)調(diào)，這反過來又會影響彼此的工作效率。（三）人員流動量大，增加疏散難度市民中心站各類工作人員的應急安全素質(zhì)可以說是參差不齊，一旦發(fā)生緊急事件，就極有可能引發(fā)不同程度上的恐慌和騷亂，進而造成大規(guī)模的死亡和傷害。同時，現(xiàn)階段部分大型地鐵站點存在著消防通道堵塞、安全出口數(shù)量不足以及疏散距離和疏散寬度不符合規(guī)格要求等相關問題，此外相應的應急照明和疏散指示標志的數(shù)量也是不足的，必要的緊急事件自救常識和應急自救設備缺乏，這些不利因素的存在，會在緊急情況時進一步加重人員疏散和救援的難度。五、市民中心站應急預案問題對策（一）完善客流管理體系一方面，應采取多種措施調(diào)整系統(tǒng)的運輸能力。車站將對地鐵站內(nèi)客流量和客流量進行組織監(jiān)控，將客流量與整體運力相結(jié)合，平穩(wěn)有序地減載，將事故發(fā)生的可能性降到最低?？土髁看髸r，容易被客流量大而混淆，客流量大時，可根據(jù)以下幾點加強對客流量的控制。首先，建立車站最大客流。一般而言，客流的最大容量決定了給定車站在給定時間的最大載客量和車站客流控制的標準。這種容量受到與航站樓客流相關的設施和工作場所的限制。在客流量大的情況下，要及時調(diào)整車站最大客流量，與車站客流量水平相匹配。這將控制樓梯、自動扶梯、票務容量、安全控制設備容量、閘門通過能力、車門容量和列車載客量等。二是加強車站客運總量控制。由于航站樓受內(nèi)外環(huán)境因素的影響，需要采取內(nèi)外措施，更好地控制大客流，提高最大吞吐量和整體客流管理。無論是進出車站入口，還是車上的乘客，都會改變車站的交通狀況，而這種變化是一個動態(tài)的、持續(xù)的過程。為了使這一過程安全地進行，有必要控制乘客進站的速度，提高乘客的移動速度。為了控制進站旅客的速度，當客流為進站流量時，需要增加系統(tǒng)的容量。如果客運量占主導地位，則應減少火車旅行的頻率。為了加快旅客的發(fā)車速度，需要加快車站的下車時刻表，提高車站改變最大客流的能力。另一方面，要嚴格控制進站旅客人數(shù)，認真控制進站旅客人數(shù)，確?？刂葡到y(tǒng)內(nèi)的客流量在安全范圍內(nèi)。表1三級客流控制方法客流控制級別控制內(nèi)容控制地點一級客流控制站臺客流控制下站臺扶梯處二級客流控制站廳付費區(qū)客流控制進站閘機處三級客流控制出入口客流控制出入口最后，乘客需要保持秩序。一旦客流過大，車站客流量將難以控制，存在很大的不安全風險，對深度造成負面影響。因此，要有效管理車站的大客流量，就需要維護乘客秩序，盡可能減少乘客擁堵。為使客流暢通有序，需要注意以下兩點：一是車站組織結(jié)構(gòu)需要精簡和重新安排。在進站客流為主要客流的情況下，要調(diào)整一定的出入口，為旅客進站創(chuàng)造更多的出入口，防止出入口擁堵，引導和改善線路流動，讓乘客都超一個方向，提高人員疏通效率；當出發(fā)客流為主要客流時，應增加出發(fā)次數(shù)。部分輸出和輸入可以切換為輸出，這樣可以改善線路配置。在客流量和進出車站客流量較高的情況下，要有效整頓單程客流管控。對此，可以采用安裝防護欄桿的方法。二是提高數(shù)據(jù)傳輸效率，保證數(shù)據(jù)傳輸順暢。在客流量大的情況下，可以使用隔離區(qū)等臨時道路標記來放置標志，引導人們前往該地點。用于在車站主動引導乘客，讓乘客充分獲取站內(nèi)外信息，避免發(fā)生安全事故。（二）建設專業(yè)化應急隊伍應急小組作為突發(fā)事件的主力軍，其應急水平往往是應急響應的基礎。（1）加強專業(yè)人才引進。一方面可以選派大學生或留學生就讀應急管理、技術(shù)、火災探測、安防技術(shù)等專業(yè)，另一方面也可以選派已經(jīng)做過工作的人才在緊急情況下工作。可以選擇救援、災害管理、危機管理和應急管理方面的專家。作為危機管理顧問，必須特別關注團隊的年齡結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗分配、身體平衡和團隊整體技能的提升。（2）注重對救援隊伍進行思想技術(shù)層面和實踐層面的培訓。在應急分隊的思想技術(shù)培訓方面，可以借鑒鐵路應急管理的大外功，以搶險知識和責任為重點，增強應急隊伍的實戰(zhàn)作戰(zhàn)能力，訓練情況應盡可能貼近實際。（3）建立應急小組的績效考核和績效激勵機制。應急小組的應急工作以實際工作成果為依據(jù)。在應急響應和工作評估結(jié)束后，對參與工作的人員進行自我匯報，梳理行動的利弊。同時，也要考慮到成員之間的相互評價機制，加強能力的提高，為后續(xù)應急工打好基礎。應急小組應對績效評估結(jié)果突出的小組成員給予物質(zhì)獎勵或表彰，對績效評估結(jié)果不合格的小組成員給予幫助和教育，并將多次評估不合格的小組成員調(diào)離崗位。（三）加強安全教育，進行安全疏散大力宣傳消防法律法規(guī)，提高全民安全意識，共同做好安全工作。一是充分利用報紙，廣播，電視，互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向全社會大力宣傳應急知識，使全社會參與應急安全管理，并且對社會應急予以監(jiān)督；安全管理人員舉辦各種形式和類型的學習班，以幫助相關人員樹立較強的效仿意識，提高素質(zhì)，認識情況，明確責任并有效地做好糾正應急排除的工作。從系統(tǒng)安全原理可以知道，在地鐵站中，突發(fā)事件的發(fā)生具有很大的不確定性和隨機性，并且地鐵站的性質(zhì)使得在發(fā)生突發(fā)事件時難以疏散。因此，應制定緊急疏散計劃以應對緊急情況。制定應急安全疏散預案，可以讓車站管理人員在發(fā)生緊急情況時，預測可能發(fā)生的危險，并結(jié)合地鐵車站建設情況，制定有效、合理的應急響應措施?？梢灾贫ê蛯嵤┨厥獯胧?guī)劃老人、兒童和病人的安全疏散。運用以上方法，實施安全的應急疏散預案，迅速調(diào)動人員，疏散轉(zhuǎn)移貴重、危險物品，同時有效展開相應的自救工作。值得注意的是，需要穩(wěn)定突發(fā)事件發(fā)生時人群的情緒，確保疏散工作有序進行，并準確及時地報告災害情況。六、結(jié)論隨著社會的發(fā)展，軌道交通安全設施建設越來越重要，交通事故也越來越受到重視。由此可見，鐵路管理者制定應急運行對策十分必要。本文分析了軌道交通應急運行的原因、特點和危害，分析了軌道交通事故發(fā)生的原因，提出了應對軌道交通應急問題的旅客疏導方法和措施。為防止和減少地鐵在緊急情況下的運營損失，應考慮以下幾點：首先根據(jù)各種緊急情況和相應的原則，設計疏散設施，采取最有效的安全措施。其次，應急設施的設置應當保證應急設施的方便性、有效性、預防性和系統(tǒng)性。最后，應急設施的設置要保證這些設施的方便性、有效性、預防性和系統(tǒng)性。通過這些設施的信息公開、預防和系統(tǒng)化，以及各部門的協(xié)助，交通運輸部門和旅客要認識到自身行為的重要性，充分發(fā)揮作用，制定各種應急對策和控制方案，從多