建設(shè)黃河安全文化促進(jìn)單位全員安全意識(shí)平安文化于20世紀(jì)80年月中期國(guó)際上提出了有關(guān)”平安文化”概念，進(jìn)入21世紀(jì)年月初，我國(guó)”平安文化”作為一個(gè)全新的平安理念被提出來(lái)之后，很快得到普遍認(rèn)可和飛速進(jìn)展。平安文化涉及到社會(huì)生活的各個(gè)方面，是人類在制服自然、利用和改造自然的過(guò)程中集體才智和力氣的體現(xiàn)。平安是人類從事平安活動(dòng)時(shí)所制造的平安價(jià)值觀、平安行為標(biāo)準(zhǔn)與物質(zhì)形態(tài)的總和，是愛(ài)護(hù)人的身心健康、敬重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。現(xiàn)代平安管理進(jìn)展，主要體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)平安的態(tài)度、思維程序及實(shí)行的行動(dòng)方式。本人認(rèn)為平安文化定義應(yīng)表述為：平安文化是愛(ài)護(hù)人的身心健康、珍惜人的生命、敬重人權(quán)、實(shí)現(xiàn)人的生存價(jià)值的社會(huì)存在及與之相應(yīng)的觀念。平安文化是治黃河事業(yè)、企業(yè)文化的重要內(nèi)容之一，是新形勢(shì)下確保平安生產(chǎn)的重要載體和有力抓手。樂(lè)觀推動(dòng)平安文化建設(shè)，努力形成黃河事業(yè)、企業(yè)獨(dú)具特色的平安文化體系，可以促進(jìn)全員平安意識(shí)增加，提升單位平安管理水平，推動(dòng)平安生產(chǎn)有序可控、長(zhǎng)治久安。一、堅(jiān)持和諧進(jìn)展，體現(xiàn)先進(jìn)性平安文化作為黃河文化的重要組成部分，在管理過(guò)程中所形成的平安價(jià)值觀、平安行為模式等，必定會(huì)受到平安文化的影響。在黃河又好又快進(jìn)展和建設(shè)和諧黃河的今日，必需堅(jiān)持科學(xué)平安進(jìn)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)不斷總結(jié)、提煉和創(chuàng)新，形成適應(yīng)黃河進(jìn)展的平安文化。平安文化建設(shè)必需體現(xiàn)以人為本，也就是要強(qiáng)調(diào)平安第一的理念。要把以人為本的理念貫穿平安文化建設(shè)的始終，針對(duì)人的心理特點(diǎn)和規(guī)律，不斷改進(jìn)平安教育的方式、方法，促進(jìn)全員平安第一理念的形成。充分運(yùn)用科學(xué)的管理理念，對(duì)全員實(shí)行更加人性化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理，以科學(xué)、文明、人本的態(tài)度去對(duì)待職工的生命權(quán)、健康權(quán)，敬重員工人格，關(guān)懷員工需求，充分調(diào)動(dòng)起每一名員工保平安的自覺(jué)性、樂(lè)觀性和主動(dòng)性，激發(fā)廣闊員工自覺(jué)把平安生產(chǎn)與自身的利益、個(gè)人的進(jìn)展、家庭的幸福緊密聯(lián)系起來(lái)，以更加充足的精力投入到平安生產(chǎn)當(dāng)中，使每個(gè)員工充分熟悉到確保平安生產(chǎn)就是體現(xiàn)自身價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和啟發(fā)職工從生命價(jià)值中熟悉平安文化建設(shè)的重要性，增加平安文化建設(shè)的親和力、親切感，以自身無(wú)窮的內(nèi)在動(dòng)力激發(fā)出無(wú)止境的平安追求。二、把握平安文化本質(zhì)，體現(xiàn)超前性平安工作雖然頭緒許多，但有其內(nèi)在的規(guī)律可循。對(duì)防洪、防（凌）汛、基建工程等季節(jié)性工作和日常階段性平安工作及企業(yè)生產(chǎn)，要把握住工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)；對(duì)重點(diǎn)施工、日常作業(yè)等，要重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的落實(shí)；對(duì)維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)內(nèi)部和諧等，要把握職工的思想動(dòng)態(tài)，盯住傾向性、苗頭性問(wèn)題。而強(qiáng)化員工的平安意識(shí)、日常行為、整體素養(yǎng)、管理機(jī)制等，不僅是當(dāng)務(wù)之急，而且影響長(zhǎng)遠(yuǎn)；這些，不僅打算著基層單位當(dāng)前平安生產(chǎn)的成敗，更關(guān)系到治黃事業(yè)、企業(yè)能否長(zhǎng)期、持續(xù)、快速的進(jìn)展。因此，加強(qiáng)平安文化建設(shè)就是要擅長(zhǎng)從超前性、預(yù)防性、規(guī)律性和根本性的問(wèn)題抓起，把握平安生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，提高員工隊(duì)伍素養(yǎng)，注意日常行為養(yǎng)成，灌輸平安工作理念；健全平安管理機(jī)制，多做長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的工作，多做起根本性作用的工作，多做超前預(yù)防性的工作，為治黃河事業(yè)、企業(yè)平安生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要通過(guò)平安文化建設(shè)，針對(duì)”三條黃河”可能消失的新?tīng)顩r，新問(wèn)題，樂(lè)觀地思索和提出一些超前性的預(yù)防和解決措施，有針對(duì)性地解決好完善規(guī)章制度的問(wèn)題，解決好提高設(shè)備質(zhì)量的問(wèn)題，解決好”嚴(yán)不起來(lái)、落不下去”的問(wèn)題。同時(shí)，不斷促使員工嫻熟地把握崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高實(shí)作技能和對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的適應(yīng)力量。三、平安文化建設(shè)應(yīng)留意的四個(gè)問(wèn)題第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)的平安文化素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)者好比宣揚(yáng)隊(duì)、播種機(jī)，通過(guò)他們把平安價(jià)值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進(jìn)而通過(guò)細(xì)致的工作和努力的實(shí)踐不斷進(jìn)行培育，就能最有效地加快平安文化建設(shè)速度，從而形成良好的平安文化氛圍。其次，緊緊圍繞治黃事業(yè)、企業(yè)實(shí)際，推動(dòng)平安文化建設(shè)。在平安文化推動(dòng)過(guò)程中，要注意與本單位實(shí)際相結(jié)合?？梢愿鶕?jù)”先簡(jiǎn)潔后簡(jiǎn)單、先啟動(dòng)后完善、先見(jiàn)效后提高”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，切實(shí)抓好治黃事業(yè)、企業(yè)平安文化建設(shè)。不斷創(chuàng)新平安文化的培育手段和方式。在堅(jiān)持已有的行之有效的管理制度和措施的同時(shí)，要依據(jù)治黃事業(yè)、企業(yè)的進(jìn)展和生產(chǎn)狀況，依據(jù)員工的思想狀況，準(zhǔn)時(shí)地創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，汲取先進(jìn)的管理理念、職業(yè)平安健康管理體系思想，上級(jí)應(yīng)對(duì)下級(jí)單位應(yīng)有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工平安意識(shí)、平安學(xué)問(wèn)和平安技能的培訓(xùn)。第三，設(shè)立專項(xiàng)平安經(jīng)費(fèi)，利用一切手段和設(shè)施，加大對(duì)基層單位平安文化的傳播。要把對(duì)平安文化的宣揚(yáng)擺在與生產(chǎn)管理同等重要、甚至比其更重要的位置來(lái)宣揚(yáng)。抓好平安文化建設(shè)，有助于轉(zhuǎn)變?nèi)说木耧L(fēng)貌，有助于改進(jìn)和加強(qiáng)基層單位的平安管理。第四，提高平安文化的實(shí)效性。黃河系統(tǒng)省、市局應(yīng)建立一套適應(yīng)傳播媒體平安文化系統(tǒng)，宣揚(yáng)各級(jí)平安