海東工業(yè)園區(qū)民和下川口工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制方案青海民和下川口工業(yè)區(qū)建設(shè)管理委員會二〇一一年三月二十二日目錄一、規(guī)劃編制背景二、規(guī)劃的根本思路及理念三、規(guī)劃編制指導(dǎo)思想及根本原那么四、產(chǎn)業(yè)開展思路及規(guī)劃深度五、規(guī)劃報(bào)告主要框架內(nèi)容六、工程組織實(shí)施一、規(guī)劃編制背景〔一〕工業(yè)區(qū)根本情況。青海民和下川口工業(yè)區(qū)從2006年10月開始籌建，2007年9月26日開工建設(shè)，規(guī)劃總面積22821.3畝。工業(yè)區(qū)距蘭州市100公里，西寧市110公里，109國道、蘭青鐵路、蘭新高鐵、蘭西高速公路從工業(yè)區(qū)北側(cè)經(jīng)過，交通便利。澀寧蘭天然氣管道穿境而過，燃?xì)夤┙o便捷。〔二〕工業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況。2007年4月份，在省發(fā)改委主持下，省工程咨詢中心編制并論證通過了《民和工業(yè)園規(guī)劃》，該規(guī)劃將工業(yè)區(qū)確定為高載能冶金工業(yè)園，要求以國內(nèi)小鐵合金“關(guān)停并轉(zhuǎn)”所形成的市場空間，通過走園區(qū)化和集群化道路，將其建設(shè)成為“專業(yè)型、多元化、生態(tài)型”工業(yè)園區(qū)，主要工程為50萬噸鋁基合金，90萬噸系列鐵合金。2007年下半年，根據(jù)招商引資進(jìn)展情況，縣上將工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)開展方案調(diào)整為90萬噸鋁基合金、90萬噸鐵合金、40萬噸電石，在磨灣子西垣和主干道路以南布局鐵合金和電石工程，在磨灣子垣和下川口垣布局90萬噸鋁基合金工程。2008年4月，根據(jù)省經(jīng)委要求，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗控制在2.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)的指標(biāo)，在省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《青海民和下川口工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》根底上又將產(chǎn)業(yè)開展方案調(diào)整為：90萬噸鋁基合金和鋁型材大板錠，90萬噸鐵合金，40萬噸電石，10萬噸碳化硅，30萬噸聚氯乙烯，30萬噸燒堿，50萬噸鋁型材及鋁制品，10萬噸金屬鎂，8000噸海綿鈦，5000噸硅鋁合金，3000噸多晶硅?！踩彻I(yè)區(qū)開展現(xiàn)狀。根底設(shè)施建設(shè)情況：累計(jì)完成根底設(shè)施建設(shè)投資5.5億元。已建設(shè)完成全長3.4公里的工業(yè)區(qū)主干道、西垣道路和工業(yè)區(qū)生活用水。容量12萬KVA的東垣110KV變電所和容量144萬KVA的桃園330KV變電所。桃園330KV變電所至磨灣子垣供電線路建設(shè)由省電力公司與企業(yè)共同投資，已開工建設(shè)，方案于2011年5月底建成投入運(yùn)行。水車灣車站至青海西部水電公司10萬噸/年交通運(yùn)輸用新型鋁合金擠壓材及配套40萬噸/年鋁基合金棒材工程廠地段鐵路專用線，已委托蘭州西部物流公司完成可研上報(bào)鐵道部審批，磨灣子段由蘭州西部物流公司與華能集團(tuán)聯(lián)系完成初步方案，方案于2011年6月份開工建設(shè)。投資2880萬元的生產(chǎn)用水工程2010年7月20日已開工建設(shè)，方案于2011年8月份投入運(yùn)行。天然氣工程正在進(jìn)行輸氣門站和1.6公里的輸氣管線建設(shè)，于2011年5月份建成供氣。垃圾處理場和污水處理廠工程可研報(bào)告編制工作已完成，垃圾處理場方案于2011年開工建設(shè)。工程建設(shè)進(jìn)展情況：已入駐工業(yè)區(qū)的企業(yè)達(dá)20家，已投產(chǎn)企業(yè)3家。其中，鋁基合金企業(yè)1家，碳化硅企業(yè)2家，碳化硅深加工企業(yè)2家，電石企業(yè)1家，硅鐵企業(yè)6家，金屬硅企業(yè)1家，復(fù)合肥企業(yè)1家，水泥粉磨站企業(yè)1家。以上企業(yè)建成后，產(chǎn)能為鋁基合金棒材等40萬噸、交通運(yùn)輸用新型鋁合金擠壓材10萬噸、碳化硅10萬噸、碳化硅刃料12萬噸、電石10萬噸、硅鐵30萬噸、金屬硅10萬噸、復(fù)合肥10萬噸、水泥100萬噸。華能集團(tuán)4×600MW火電機(jī)組等工程正在做前期工作。截止2010年底，入駐企業(yè)工程建設(shè)完成固定資產(chǎn)投資8.61億元，完成工業(yè)產(chǎn)值3.1億元，增加值1.02億元。生產(chǎn)電石1.28萬噸，碳化硅3.2萬噸，上繳利稅236萬元?！菜摹炒嬖诘闹饕獑栴}。一是總體規(guī)劃已不適應(yīng)工業(yè)區(qū)的建設(shè)與開展。原總體規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確，產(chǎn)業(yè)布局不合理，關(guān)聯(lián)度不高，可操作性不強(qiáng)。二是開展規(guī)模小。工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)規(guī)模小，缺乏帶動力強(qiáng)的大工程、大企業(yè)，與省內(nèi)其他工業(yè)區(qū)相比，開展差距大，工業(yè)區(qū)對全縣經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用還較小。三是工程缺乏競爭優(yōu)勢。入駐工業(yè)區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢還不明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、鏈條短、配套能力低，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌和技術(shù)。四是根底設(shè)施還不完善。電力設(shè)施、道路、生產(chǎn)用水、鐵路專用線及污水廢渣等配套設(shè)施滯后，不能完全滿足工程建設(shè)需要，制約了工業(yè)區(qū)的開展。五是開展后勁缺乏。土地資源緊缺，用地指標(biāo)缺乏，工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積較小，土地開發(fā)空間有限。〔五〕編制產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃的必要性。海東工業(yè)園區(qū)民和下川口工業(yè)區(qū)地處蘭〔州〕西〔寧〕格〔爾木〕經(jīng)濟(jì)帶中間，青海省“四區(qū)兩帶一線”東部，東部城市群建設(shè)的范圍內(nèi)。目前，民和下川口工業(yè)區(qū)已納入海東工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍。根據(jù)海東工業(yè)園區(qū)管委會將民和下川口工業(yè)區(qū)建成以有色金屬深加工為主的高原新型工業(yè)根底材料基地和建成節(jié)能、環(huán)保、低碳、產(chǎn)業(yè)相互融合可持續(xù)開展的綠色工業(yè)區(qū)的要求，原屢次調(diào)整的總體規(guī)劃已不適應(yīng)工業(yè)區(qū)的建設(shè)與開展。再加上以前從未編制產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確、布局不合理、關(guān)聯(lián)度不高、可操作性不強(qiáng)等問題日益顯現(xiàn)。因此，為更好地效勞工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)開展和招商引資工作，制定一份具有科學(xué)性、前瞻性、可操作性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對于科學(xué)指導(dǎo)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)在新的開展環(huán)境和任務(wù)要求下持續(xù)高效開展具有重要意義。二、規(guī)劃的根本思路及理念海東工業(yè)園區(qū)民和下川口工業(yè)區(qū)依據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)淘汰落后整合升級及產(chǎn)業(yè)政策走向，現(xiàn)已初步形成以鋁及鋁合金系列、鐵合金及系列鐵合金為主的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。根據(jù)綠色、環(huán)保、循環(huán)、可持續(xù)開展的新要求和對高污染、高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)格限制，充分考慮產(chǎn)業(yè)開展的可持續(xù)性、環(huán)境容量的制約性和存量土地的有限性，立足總體規(guī)劃確定產(chǎn)業(yè)開展方向及規(guī)模，編制下川口工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是按照“現(xiàn)代化、生態(tài)化、集群化”開展要求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端拓展，打造現(xiàn)代化、生態(tài)化的新型工業(yè)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。二是以綠色產(chǎn)業(yè)開展為導(dǎo)向，突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采用環(huán)境友好型技術(shù)，確保下川口工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康開展。三是以全面的資源環(huán)境分析和政策環(huán)境分析為根底，將民和下川口工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)開展與當(dāng)?shù)刭Y源存量、大區(qū)域政策相融合，確保產(chǎn)業(yè)選擇科學(xué)合理。四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃著重表達(dá)可操作性，按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的要求，重點(diǎn)進(jìn)行工程選擇及規(guī)模控制、確定用地性質(zhì)和根底設(shè)施配套，并依據(jù)工程類型和規(guī)模要求進(jìn)行功能分區(qū)規(guī)劃，保證產(chǎn)業(yè)及工程落地。三、規(guī)劃編制指導(dǎo)思想及根本原那么〔一〕指導(dǎo)思想全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，圍繞走新型工業(yè)化開展道路的要求，按照“大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大集團(tuán)引領(lǐng)、大工程支撐”的工業(yè)區(qū)開展思路和“市場導(dǎo)向、龍頭帶動，產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)品配套，品牌引領(lǐng)、科技支撐，產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚”產(chǎn)業(yè)開展思路，以“夯實(shí)根底產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)、開展配套產(chǎn)業(yè)”為方針，以“特色化、集群化、生態(tài)化”為特征，按照充分發(fā)揮優(yōu)勢，整合周邊區(qū)域資源，主導(dǎo)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作與分工，使民和下川口工業(yè)區(qū)開展成為海東地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展的龍頭及產(chǎn)業(yè)聚集地?！捕掣驹敲春侠聿季謪f(xié)調(diào)開展原那么。優(yōu)化配置區(qū)域各要素資源配置，強(qiáng)化各產(chǎn)業(yè)間的分工協(xié)作，形成布局合理、功能互補(bǔ)、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。集群化開展原那么。遵循產(chǎn)業(yè)開展規(guī)律，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，著重培育支柱產(chǎn)業(yè)及完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮優(yōu)勢突出特色原那么。根據(jù)自身實(shí)際情況選擇和培育支柱產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)有或潛在的競爭優(yōu)勢和特色為根底，實(shí)現(xiàn)錯位化開展、差異化競爭。走新型工業(yè)化道路原那么。堅(jiān)持以信息化帶開工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)原那么。堅(jiān)持從源頭上節(jié)約資源，減少或者消除污染物排放，綜合利用各種資源，提高資源利用效率，追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，更少的資源消耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展，人與自然的和諧開展。四、產(chǎn)業(yè)開展定位及規(guī)劃深度〔一〕產(chǎn)業(yè)開展定位按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展要求，以構(gòu)建民和新型工業(yè)體系為目標(biāo)，以龍頭企業(yè)為主體，通過引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、效益好、帶動能力強(qiáng)的工程，打造產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、附加值高的產(chǎn)業(yè)集群，將下川口工業(yè)區(qū)建成有色金屬深加工、現(xiàn)代裝備制造、新型工業(yè)根底材料、石油化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，建材、電煤和工業(yè)生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)為配套的新型工業(yè)園區(qū)。具體思路如下：1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)〔1〕有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)。鋁及鋁合金系列：以青海西部水電公司10萬噸/年交通運(yùn)輸用鋁合金擠壓材及配套40萬噸/年鋁基合金棒材、25萬/年噸炭素陽極工程為依托，將公司培育成為大企業(yè)集團(tuán)，并推進(jìn)鋁型材〔鋁棒、鋁板、鋁管、鋁箔、型材等〕、鋁基合金〔鋁鎂合金、硅鋁合金等〕、電子及工業(yè)鋁等下游產(chǎn)品延伸開發(fā)。鐵合金系列：將新宇硅業(yè)和天利鋁業(yè)培育成為年產(chǎn)規(guī)模10萬噸以上的系列鐵合金企業(yè)。以工業(yè)硅、硅鐵為根底材料開展多晶硅、單晶硅以及復(fù)合鐵合金〔硅鋁合金、硅鎂合金、硅鋇合金、硅鋁鋇鈣、硅鈣合金等。同時(shí)，推進(jìn)余熱及余壓綜合利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高效率開展?！?〕現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)。以鋁及鋁合金、鐵合金、碳化硅等資源為根底材料，積極開展現(xiàn)代裝備制造業(yè)，如鋁合金汽車輪轂、門窗、隔斷，碳化硅剎車片、冷風(fēng)管、密封環(huán)等?！?〕石油化工產(chǎn)業(yè)。加大石油勘探開發(fā)力度，盡快形成規(guī)模，積極開展石油化工產(chǎn)業(yè)。以樂華冶煉為龍頭，加大聚氯乙稀〔PVC〕、乙炔氣、石灰氮、炭黑、PE管、PD管等精細(xì)化工的開發(fā)力度，積極培植精細(xì)化工骨干企業(yè)。同時(shí)，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展思路，不斷提高化工副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品綜合利用程度，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展?！?〕新型工業(yè)根底材料產(chǎn)業(yè)。一是以民和恒利達(dá)碳化硅、民和文宏磨料科技等企業(yè)為主體，以碳化硅為根底材料，開發(fā)耐磨材料、磨具、高級耐火材料、剎車片、切割器、光伏材料等產(chǎn)品，也可為有色金屬產(chǎn)業(yè)提供原料。二是以煤化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的碳素資源為依托，重點(diǎn)培育碳素新材料，圍繞碳纖維代鋼部件和炭/炭復(fù)合材料產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸。三是加大硅資源開發(fā)力度，開展太陽能級單晶硅拉制工程及太陽能級單晶硅棒和單晶硅片工程，并向下游延伸開展太陽能電池、太陽能電池元器件等，積極為周邊地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)提供協(xié)作配套。2、配套產(chǎn)業(yè)〔1〕建材產(chǎn)業(yè)。以青?；ブ饒A水泥民和水泥分公司等企業(yè)為主體，以電石渣等相關(guān)化工產(chǎn)品廢渣為原料，大力開展高性能、環(huán)保型新型建材，逐步開發(fā)加氣混凝土、涂料等新型墻體、墻面材料。以有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為原料根底，積極生產(chǎn)各種型材，為裝備制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等提供配套?！?〕電煤產(chǎn)業(yè)。以青海高樂煤業(yè)、青海興皓礦業(yè)等企業(yè)為龍頭，依托原煤、洗精煤等煤炭原料和電石資源，積極開展電煤產(chǎn)業(yè)，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。逐步引進(jìn)潔凈煤氣化技術(shù)，以煤焦化為核心，利用煤化工多聯(lián)產(chǎn)工藝，重點(diǎn)開發(fā)碳素等高附加值下游產(chǎn)品。〔3〕工業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。以青海民和天路桃花源旅游度假區(qū)為依托，積極開展集住宿、餐飲、娛樂、商務(wù)、會議、觀光〔參觀企業(yè)生產(chǎn)、先進(jìn)生產(chǎn)工藝等〕、科普等為一體的工業(yè)生態(tài)旅游。特別是開展具有“科技、文化、生活”三位一體的特色鮮明的工業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)?；ぜ敖ú漠a(chǎn)業(yè)循環(huán)開展示意圖〔擬定〕〔二〕規(guī)劃深度全面分析民和下川口工業(yè)區(qū)在全省、全區(qū)、蘭西格經(jīng)濟(jì)帶所處的地位、優(yōu)勢，分析國家產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)格局，綜合評估政策支持、環(huán)境條件，提出產(chǎn)業(yè)開展方向，確定關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)工程規(guī)模和工藝，最終落實(shí)到重點(diǎn)工程謀劃層面。五、規(guī)劃報(bào)告主要框架內(nèi)容〔一〕民和縣經(jīng)濟(jì)社會開展宏觀環(huán)境研究1、地理交通條件2、政策環(huán)境3、經(jīng)濟(jì)環(huán)境4、社會環(huán)境5、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境〔二〕民和縣大區(qū)域資源優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)布局1、民和縣優(yōu)勢資源分析2、周邊地區(qū)優(yōu)勢資源互補(bǔ)分析3、周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局分析〔三〕工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)開展思路及戰(zhàn)略定位1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢分析〔SWOT〕2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未來開展總體思路3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略定位4、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃范圍及功能布局結(jié)構(gòu)5、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)及目標(biāo)市場定位〔四〕工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群培育與開展模式創(chuàng)新1、主導(dǎo)產(chǎn)品的市場前景分析2、產(chǎn)業(yè)集群培育模式〔五〕工業(yè)區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃1、基于區(qū)域競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展定位2、特色優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃3、工業(yè)工程整合〔六〕工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃1、有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃2、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃3、新型工業(yè)根底材料產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃4、石油化工產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃〔七〕工業(yè)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1、建材產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃2、電煤產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃3、工業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃〔八〕工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局1、產(chǎn)業(yè)總體布局原那么2、空間開發(fā)功能分區(qū)3、產(chǎn)業(yè)空間布局總體架構(gòu)〔九〕工業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃1、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)鏈條設(shè)計(jì)2、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)鏈條規(guī)劃3、土地資源集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)措施4、水資源循環(huán)利用和節(jié)水措施5、垃圾的減量化、無害化、資源化6、循環(huán)型資源共享及綠色市場體系建設(shè)〔十〕工業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃1、工業(yè)區(qū)“三廢”預(yù)測2、工業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)原那么及目標(biāo)3、工業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃依據(jù)及引用標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及資源綜合利用措施〔十一〕產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃實(shí)施保障措施1、政策保障措施2、效勞保障措施3、合作組織保障措施4、土地供給保障措施5、招商引資保障措施6、人才機(jī)制與科技機(jī)制保障措施7、區(qū)域品牌與企業(yè)、產(chǎn)品品牌打造措施附件：1、民和下川口工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)開展導(dǎo)向目錄2、民和下川口工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)開展重點(diǎn)規(guī)劃工程簡介及列表附圖：1、民和下川口工業(yè)區(qū)空間開發(fā)功能分區(qū)圖2、民和下川口工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局圖3、民和下川口工業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條圖六、工程組織實(shí)施〔一〕工程組織運(yùn)作方式規(guī)劃工程以工程組的方式運(yùn)作，成立民和下川口工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工程組，民和縣主要領(lǐng)導(dǎo)和方案、經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人參加，規(guī)劃院組織經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹翱臻g規(guī)劃專業(yè)人員參與。〔二〕工程規(guī)劃期限及工作方案整個工程規(guī)劃期限為3個月，分三階段：1、第一階段：實(shí)地考察、訪談?wù){(diào)研、搜集資料〔1〕調(diào)研形式：實(shí)地考察、訪談、