DB3301杭州市質量技術監(jiān)督局發(fā)布IDB3301/T0209—2018本標準按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規(guī)則》的要求編寫。本標準由中共杭州市委杭州市人民政府農業(yè)和農村工作辦公室提出并歸口。本標準起草單位：杭州市人民政府農村能源辦公室、浙江大學環(huán)境污染防治研究所。本標準主要起草人：華永新、吳偉祥、徐鋼、王昊書、屠翰、胡健、虞益江、宋云蔚。本標準為首次發(fā)布。1DB3301/T0209—2018農村生活垃圾處理技術管理規(guī)范本標準規(guī)定了農村生活垃圾處理技術相關術語和定義、基本規(guī)定、工作職責、垃圾分類與收運、垃圾減量化資源化、農村垃圾減量化資源化處理技術、運行管理、檢測等內容。農村生活垃圾處理技術管理，除應符合本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。本標準適用于農村生活垃圾分類、收運、減量化資源化處理等的管理，城鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾就地減量化資源化利用可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB16889生活垃圾填埋場污染控制標準GB14554惡臭污染物排放標準GB8172城鎮(zhèn)垃圾農用控制標準GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準GB/T19095城市生活垃圾分類標志GB/T12801生產過程安全衛(wèi)生要求總則GBZ1工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準CJJ52生活垃圾堆肥處理技術規(guī)范CJJ27城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準CJ/T227垃圾生化處理機NY525有機肥料標準NY884生物有機肥3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1農村生活垃圾農村日常生活中或者農戶家庭生活中產生的固體廢物，以及相關行政法規(guī)規(guī)定視為農村生活垃圾的固體廢棄物，不包括農村工業(yè)企業(yè)產生的工業(yè)垃圾、農業(yè)生產產生的農業(yè)廢棄物，以及建筑垃圾和醫(yī)療垃圾等。3.2可腐垃圾農村日常生活中食物下腳料、剩菜剩飯、丟棄的蔬菜及瓜果皮等有機可生物降解性垃圾。3.3有害垃圾2DB3301/T0209—2018對人體健康或生態(tài)環(huán)境造成直接或潛在危害的固體廢棄物，包括但不限于農藥瓶、廢油漆、廢燈管、廢日用化學品和過期藥品等。3.4其他垃圾除可腐垃圾、有害垃圾以外的農村生活垃圾。3.5資源化通過特定（物理、化學、生物）技術或方法將可腐垃圾進行轉換，回收利用其產生的能源或物質的方式。3.6減量化在生產、流通和消費等過程中避免和減少資源消耗和廢物產生，以及采取適當措施使廢物量減少（含體積和重量）的過程。3.7無害化將可腐垃圾中的有害生物進行殺滅或對化學性有毒物質進行氧化或分解的安全性處理過程。3.8一步發(fā)酵可腐垃圾物料在發(fā)酵設施中一次性完成堆肥腐熟化的全過程。3.9二步發(fā)酵可腐垃圾物料腐熟化全過程分兩步進行，其中一次堆肥主要完成垃圾的無害化，二次堆肥主要完成垃圾的腐熟化。3.10殘余物經預處理或減量化資源化處理后分離出來的可腐垃圾中混入的不可生物降解性雜質。3.11種子發(fā)芽指數(shù)衡量堆肥腐熟程度的生物學指標，通過堆肥浸提液的種子發(fā)芽率乘以種子根長與蒸餾水的種子發(fā)芽率乘以種子根長的百分比進行表征。3.12生物強化干燥在微生物活動產生的較高溫度條件下，對可腐垃圾進行生物降解，同時使垃圾自身的水分快速蒸發(fā)，最終生成性質穩(wěn)定、含水率較低的腐熟堆肥的過程。4基本規(guī)定4.1農村生活垃圾處理以保障農村環(huán)境衛(wèi)生和人體健康、防止農村環(huán)境污染為宗旨，遵循減量化、資源化、無害化原則，強調分類收集、源頭減量和分類處理。4.2農村生活垃圾處理項目選址、規(guī)模和技術路線，應符合當?shù)卮迩f規(guī)劃、村莊整治要求，并根據(jù)生活垃圾產生量與特性以及垃圾減量化資源化處理技術的適用性合理確定。4.3農村生活垃圾減量化資源化處理的原料宜為可腐垃圾。4.4其他垃圾中的可回收部分（包括但不限于廢紙、廢塑料、玻璃、紡織物等適宜回收循環(huán)使用和資源化利用的廢物）由村民自行處置或由村收集并統(tǒng)一交廢品收購站處理。3DB3301/T0209—20184.5建筑垃圾、大件垃圾以及有害垃圾應禁止進入垃圾減量化資源化處理系統(tǒng)，其中，有害垃圾應交由經核準特許經營的單位進行統(tǒng)一處置。4.6農村生活垃圾處理站點的選址應當考慮地理位置、常年主導風向、運輸距離、交通、給排水、電力等因素，盡量選用集體閑置土地，少占或不占耕地，禁止在水源保護地、自然保護區(qū)以及環(huán)境敏感區(qū)域內，宜靠近污水處理設施或污水管網區(qū)域。4.7農村生活垃圾處理的全過程，宜根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，創(chuàng)建可視化的物聯(lián)網監(jiān)管平臺。5工作職責5.1市級主管部門制定農村生活垃圾分類及減量化資源化處理有關政策，指導協(xié)調區(qū)、縣（市）農村生活垃圾分類、收集、運輸和處置各個環(huán)節(jié)，組織專項檢查，做好技術支撐。5.2區(qū)、縣（市）為農村生活垃圾分類及減量化資源化處理的責任主體，建立農村生活垃圾分類處理組織領導體系和經費保障機制，整合落實市、縣（市、區(qū)）財政專項資金投入農村生活垃圾分類處理。指導協(xié)調農村生活垃圾分類及減量化資源化處理工作，建立責任考核機制，加強督促檢查，建立保潔機制確保農村生活垃圾處理站點長效運行。5.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農村生活垃圾分類及減量化資源化處理的創(chuàng)建主體，負責本轄區(qū)農村生活垃圾分類的項目實施和日常管理工作，指導村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)及保潔單位，組織動員轄區(qū)或者居住區(qū)內的單位和個人參與生活垃圾分類處理工作。5.4村“兩委”為農村生活垃圾分類及減量化資源化處理的實施主體，負責組織動員村民，修訂完善村規(guī)民約，做好轄區(qū)內生活垃圾分類宣傳和指導，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促村民開展生活垃圾分類投放工作。6垃圾分類與收運6.1垃圾分類6.1.1農村生活垃圾分類應結合本地區(qū)垃圾特性和處理方式選擇分類方法。6.1.2采用堆肥技術（或其他生物降解處理技術）處理垃圾的區(qū)域，宜按可腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾進行分類。6.1.3已分類的垃圾，應分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理。6.1.4垃圾分類可參照CJJ27要求設置垃圾分類收集容器，每戶宜設置不少于2個一組的垃圾分類收集桶，戶主負責各自垃圾桶的清洗、維護。6.1.5垃圾分類收集容器應表面應有明顯標志，并符合GB/T19095的規(guī)定。6.2垃圾收運6.2.1可腐垃圾和其他垃圾應分別配置專用分類收運車輛進行收運。6.2.2可腐垃圾運輸至農村生活垃圾處理站進行處理；其他垃圾按傳統(tǒng)模式納入“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”體系，根據(jù)實際情況采取焚燒或者填埋等方式進行無害化處置。6.2.3分類垃圾的收運頻率應根據(jù)分類垃圾的性質和產生量確定，人口大于1000人的村收運頻率不低于1天1次，人口小于1000人的村收運頻率不低于2天1次。6.2.4農村生活垃圾的收運管理宜創(chuàng)建以可視化為基本要求的物聯(lián)網監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對垃圾的源頭分類計量和實時跟蹤，提高垃圾收運管理的效率與質量。4DB3301/T0209—20187垃圾減量化資源化7.1技術要求農村生活垃圾減量化資源化處理技術的選擇應遵循術成熟、工藝完善、流程合理、設備可靠、減量化資源化程度高、節(jié)能環(huán)保、無二次污染等原則，并符合無害化處理和安全性要求。7.2處理規(guī)模農村生活垃圾處理站點的處理規(guī)模宜根據(jù)服務區(qū)域和農村居民垃圾產生量及預測產生量確定，垃圾產生量應根據(jù)實際調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定，也可按人均日產生量進行估算。好氧堆肥技術的處理規(guī)模宜符合表1要求。>2.0>4000>6507.3站點布置要求7.3.1站點場地設計應滿足工藝要求，合理布置主體工程、輔助工程以及管理和生活服務設施。7.3.2設備布置應留有足夠的設備操作和檢修空間。7.3.3道路應與場地平面設計和綠化統(tǒng)籌布置，方便垃圾收運車輛的進出和人員的活動，并符合消防要求。7.3.4設施應符合國家現(xiàn)行相應安全性標準要求。8農村垃圾減量化資源化處理技術8.1靜態(tài)堆肥技術8.1.1適用范圍靜態(tài)堆肥技術適用于開展農村生活垃圾分類收集，土地成本低，地理位置偏僻的農村地區(qū)。8.1.2技術流程如圖1所示。5DB3301/T0209—2018圖1靜態(tài)堆肥處理技術流程8.1.3操作要點8.1.3.1進入靜態(tài)堆肥處理設施前應對垃圾物料進行預處理，粒徑宜小于100mm。8.1.3.2靜態(tài)堆肥宜采用一步發(fā)酵工藝，發(fā)酵溫度應維持55℃以上不小于5d。8.1.3.3靜態(tài)堆肥通風設備和堆層高度應符合CJJ52的相關規(guī)定。8.1.3.4靜態(tài)堆肥過程應符合CJJ52規(guī)定的無害化處理要求，堆肥肥料制品應符合GB8172規(guī)定的產品質量要求。8.1.3.5去除雜質后的散裝肥料可作為園林綠化基質或土壤改良劑。8.1.3.6預處理和后處理過程中的殘余物送至填埋場或焚燒廠進行處置。8.1.4污染控制要點8.1.4.1靜態(tài)堆肥過程中產生的臭氣應符合GB14554中的相關規(guī)定。8.1.4.2靜態(tài)堆肥過程中產生的滲濾液應有效收集后就近納入污水管網或運至污水處理設施進行處理，應滿足當?shù)丨h(huán)保部門對滲濾液排放指標的相關規(guī)定。8.2機械快速堆肥技術8.2.1適用范圍機械快速堆肥技術適用于開展生活垃圾分類收集，當?shù)匾捉邮苡袡C肥料，經濟條件較好的農村地區(qū)。8.2.2技術流程如圖2所示。圖2機械快速堆肥處理技術流程6DB3301/T0209—20188.2.3操作要點8.2.3.1機械快速堆肥設備應具備垃圾破碎勻質、水分調節(jié)等預處理功能，其設備選型和配置應滿足設計能力和工藝要求，機械快速堆肥減量化和資源化率應滿足CJ/T227的要求。8.2.3.2經預處理后的垃圾物料，含水率宜小于65%，粒徑宜控制在30mm～50mm。8.2.3.3機械快速堆肥宜采用推流式高溫發(fā)酵方式。8.2.3.4機械快速堆肥加熱方式應以生物強化干燥為主，電加熱為輔，日處理每1t可腐垃圾物料的耗電量不宜大于100kW·h。8.2.3.5機械快速堆肥宜采用一步發(fā)酵工藝，主發(fā)酵溫度應控制在50～65℃范圍，且堆肥物料在55℃以上主發(fā)酵停留時間不小于5d。若采用二步發(fā)酵工藝，一次機械堆肥應確保完成垃圾的無害化，無害化處理55℃以上停留時間不小于5d。8.2.3.6機械快速堆肥設備應符合CJ/T227的要求，宜具有破碎勻質、自動化進料、稱重計量、智能化控溫控濕、智能化攪拌、滲濾液收集、臭氣收集與處理、防滲防腐等功能。8.2.3.7機械快速堆肥設備應配有觸摸屏，可實現(xiàn)現(xiàn)場控制和操作，并配有接入物聯(lián)網智能監(jiān)管平臺接口。8.2.3.8新采購的機械快速堆肥設備應具備對發(fā)酵溫度和時間進行實時監(jiān)測，對進料量、出料量和設備用電量進行統(tǒng)計，對設備運行情況進行實時監(jiān)測的功能。8.2.3.9機械快速堆肥產品應達到NY525除有機質質量分數(shù)以外的所有規(guī)定，種子發(fā)芽指數(shù)不小于60%。8.2.3.10預處理和后處理過程中的殘余物送至填埋場或焚燒廠進行處置。8.2.4污染控制要點8.2.4.1機械快速堆肥過程中產生的臭氣應符合GB14554中的相關規(guī)定。8.2.4.2機械快速堆肥過程中產生的滲濾液應有效收集后就近納入污水管網或運至污水處理設施進行處理。就近納入污水管網的，應在處理站對滲濾液進行處理，出水水質滿足GB/T31962的相關規(guī)定。8.2.4.3若采用直接排放方式，應對滲濾液進行處理并保證出水水質穩(wěn)定達到GB16889的相關規(guī)定，應同時滿足當?shù)丨h(huán)保部門對滲濾液排放指標的相關規(guī)定。8.3厭氧產沼技術8.3.1適用范圍厭氧產沼技術適用于開展生活垃圾分類收集，當?shù)赜姓託夂驼右合{利用途徑，有一定沼氣池使用經驗的農村地區(qū)。8.3.2技術簡介及技術流程厭氧產沼技術將有機質含量大于95%的可腐垃圾，通過常溫或中溫厭氧反應器（沼氣池）進行厭氧消化反應，最終轉化為沼液和沼氣的過程，如圖3所示。厭氧產沼技術污染控制應滿足國家現(xiàn)行有關的各項規(guī)定（可參照8.1和8.2中的相關要求）。7DB3301/T0209—2018圖3厭氧產沼技術流程9運行管理9.1垃圾分類、收運及處置管理9.1.1應根據(jù)農村生活垃圾的數(shù)量和收運要求，配備相應的收運人員。9.1.2應建立生活垃圾分類投放、收集運輸管理臺賬，并定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送數(shù)據(jù)。9.1.3鼓勵傳感、二維碼、物聯(lián)網、手機APP等新技術在垃圾分類和終端處理設施上的應用，試點垃圾稱重、拍照、評分、排名、考核公示、積分獎勵、實時查詢和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的智慧應用，量化垃圾分類管9.2農村生活垃圾處理站管理9.2.1農村生活垃圾處理站的允許噪聲、粉塵允許濃度應符合GBZ1的規(guī)定，超過標準時應采取降噪聲、防塵、除塵措施。9.2.2農村生活垃圾處理站應設有防塵、除臭、滅蠅、消毒等措施，惡臭氣體允許濃度應符合GBZ1的規(guī)定，作業(yè)區(qū)無臭氣、無污水、無地面垃圾，場地整潔。9.2.3農村生活垃圾處理站供電、控制系統(tǒng)及在線監(jiān)控、給排水、除臭等設施、設備，應定期維護，發(fā)現(xiàn)異常及時修復。9.2.4農村生活垃圾處理站內的安全和衛(wèi)生設施的設置，應符合國家標準GBZ1和GB/T12801的規(guī)定。9.2.5農村生活垃圾處理站內應在設備醒目位置設置警示標識，并應有可靠的防護措施。9.2.6農村生活垃圾處理站應建立臺帳制度，對每天的垃圾處理量和設備運行參數(shù)進行記錄。9.2.7農村生活垃圾處理站應至少配備1名專職人員負責日常運行管理。10檢測10.1進入垃圾處理站點的垃圾應進行計量，并按實物量進行統(tǒng)計，核定產出。10.2垃圾和產物等物料的含水率、pH值、有機質含量、重金屬、全氮、全磷等指標的檢測應按照NY525的有關規(guī)定執(zhí)行。10.3靜態(tài)堆肥和機械快速堆肥過程中堆層溫度的測定、植物種子發(fā)芽試驗應符合CJJ52的有關規(guī)定。10.4垃圾減量化資源化過程中所產生臭氣的檢測方法，應符合GB14554的有關規(guī)定；產生廢水的