江蘇省軟科學(xué)研究方案工程報告江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)開展態(tài)勢分析工程負(fù)責(zé)人：宣燁承當(dāng)單位：南京財經(jīng)大學(xué)提交日期：2010年8月27日江蘇省軟科學(xué)研究方案工程報告江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)開展態(tài)勢分析課題組成員工程負(fù)責(zé)人：宣燁主要成員：孔群喜、萬興、李思慧目錄一、研究背景1〔一〕引言1〔二〕研究框架2〔三〕研究意義2二、現(xiàn)狀分析3〔一〕中國新能源產(chǎn)業(yè)開展情況概述3〔二〕江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)5〔三〕江蘇省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)10〔四〕江蘇省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)和核電裝備產(chǎn)業(yè)11三、國際比擬之光伏產(chǎn)業(yè)13〔一〕日本光伏產(chǎn)業(yè)13〔二〕德國光伏產(chǎn)業(yè)15〔三〕比擬與總結(jié)17四、開展問題及解決方法19〔一〕開展問題19〔二〕解決方法20五、開展思路及對策建議23〔一〕開展思路23〔二〕政策建議27六、結(jié)論30參考文獻(xiàn)31報告正文一、研究背景〔一〕引言20世紀(jì)50年代以后，由于石油危機(jī)的爆發(fā)，對世界經(jīng)濟(jì)造成巨大影響，國際輿論開始關(guān)注起世界“能源危機(jī)”問題。許多人甚至預(yù)言：世界石油資源將要枯竭，能源危機(jī)將是不可防止的。如果不做出重大努力去利用和開發(fā)各種能源資源，那么人類在不久的未來將會面臨能源短缺的嚴(yán)重問題。根據(jù)世界能源權(quán)威機(jī)構(gòu)的分析，石油剩余可采年限僅有41年，其年占世界能源總消耗量的40.5%，在世界能源消費(fèi)以石油為主導(dǎo)的條件下，如果能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不改變，就會發(fā)生能源危機(jī)；天然氣剩余可采年限61.9年，其年占世界能源總消耗量的24.1%；煤炭資源雖比石油多，但也不是取之不盡的，煤炭剩余可采年限230年，其年占世界能源總消耗量的25.2%；鈾剩余可采年限73年，其年占世界能源總消耗量的7.6%；另有水力，其年占世界能源總消耗量的2.6%。因此，人類必須估計到，非再生礦物能源資源枯竭可能帶來的危機(jī)，從而將注意力轉(zhuǎn)移到新的能源結(jié)構(gòu)上，盡早探索、研究開發(fā)利用新能源資源。放眼于國內(nèi)，能源需求的急劇增長打破了我國長期以來自給自足的能源供給格局，自1993年起我國成為石油凈進(jìn)口國，且石油進(jìn)口量逐年增加，才使得我國進(jìn)入世界能源市場的競爭。由于我國化石能源尤其是石油和天然氣生產(chǎn)量的相對缺乏，未來我國能源供給對國際市場的依賴程度將越來越高。加之，國際貿(mào)易存在著很多的不確定因素，國際能源價格有可能隨著國際和平環(huán)境的改善而趨于穩(wěn)定，但也有可能隨著國際局勢的動亂而波動。今后國際石油市場的不穩(wěn)定以及油價波動都將嚴(yán)重影響我國的石油供給，對經(jīng)濟(jì)社會造成很大的沖擊。大力開展可再生能源可相對減少我國能源需求中化石能源的比例和對進(jìn)口能源的依賴程度，提高我國能源與經(jīng)濟(jì)平安。因此從根本上解決中國能源供給缺乏的問題，開發(fā)中國豐富的新能源與可再生能源是一條符合國際開展趨勢和我國國情的必由之路?！捕逞芯靠蚣茉诂F(xiàn)實中，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能成為三大最為看好的新能源品種。我國政府高度重視可再生能源的研究與開發(fā)。國家經(jīng)貿(mào)委制定了新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)開展的“十五”規(guī)劃，并制定公布了《中華人民共和國可再生能源法》，重點開展太陽能光熱利用、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能高效利用和地?zé)崮艿睦谩１疚闹攸c研究光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)以及核電裝備產(chǎn)業(yè)。一方面緊跟國家政策，另一方面表達(dá)江蘇省的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局特點。本文先從江蘇省這四大新能源代表性產(chǎn)業(yè)的定義和技術(shù)特點著手，分別分析其開展現(xiàn)狀和所存在的問題；然后引入國際案例進(jìn)行比擬；其次再提出產(chǎn)業(yè)開展的問題并提出解決方法，之后，對《2009年江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》的開展思路和政策建議進(jìn)行歸納；最后局部為結(jié)論?！踩逞芯恳饬x新能源是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，對拉動經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變開展方式具有十分重要的作用。中國新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年開展，不管是政策環(huán)境，還是技術(shù)、市場環(huán)境都發(fā)生了重大變化。如今，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被確定為我國重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，技術(shù)的進(jìn)步和企業(yè)數(shù)量的增多導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境日趨劇烈，不斷成熟的國內(nèi)市場對產(chǎn)業(yè)開展的拉動力量日益加強(qiáng)。在新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，不管是已經(jīng)具備新能源產(chǎn)業(yè)根底的地區(qū)，還是即將進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，都面臨著如何實現(xiàn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越開展的問題。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和沖擊，落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，江蘇省應(yīng)發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確保新能源產(chǎn)業(yè)健康快速開展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)優(yōu)化升級?！?009年江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》明確指出，要推動光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)盡快做強(qiáng)，加快生物質(zhì)能和核電裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；_展，推動新能源產(chǎn)業(yè)成為新一輪經(jīng)濟(jì)開展的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來經(jīng)濟(jì)開展的支柱產(chǎn)業(yè)，把江蘇建設(shè)成在國際國內(nèi)具有重要地位和較強(qiáng)競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。二、現(xiàn)狀分析〔一〕中國新能源產(chǎn)業(yè)開展情況概述1、國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)總體開展現(xiàn)狀不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，中國的新能源產(chǎn)業(yè)幾乎與全球同時起步，并在國內(nèi)外市場強(qiáng)勢拉動下，憑借國內(nèi)資源和制造本錢優(yōu)勢，在短短幾年時間內(nèi)，迅速成長為全球新能源產(chǎn)業(yè)大國。在此過程中，民營企業(yè)成為新能源產(chǎn)業(yè)開展主體，產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為新能源產(chǎn)業(yè)開展的重要載體，地方政府成為產(chǎn)業(yè)開展的重要力量。在政府、企業(yè)和園區(qū)協(xié)同作用下，新能源產(chǎn)業(yè)成為中國局部地方經(jīng)濟(jì)開展的突出奉獻(xiàn)力量。以光伏產(chǎn)業(yè)為例。目前我國的太陽能光伏制造業(yè)已躋身世界前列。統(tǒng)計顯示，2005年全世界一共生產(chǎn)了1818MW太陽能電池，而排名前10位的廠商就生產(chǎn)了1666MW。排名前十位的中國的電池廠商(包括臺灣茂迪)的產(chǎn)量共142MW，占全世界的7.8%。中國兩家公司的增長卻非常迅速，臺灣茂迪增長速度是71.4%，而尚德到達(dá)了134.3%，這兩家公司是我國排名前十的生產(chǎn)商中產(chǎn)量增長最快的企業(yè)。近年來，南京中電、蘇州阿特斯、常州天和、江蘇林洋等一批具有很強(qiáng)開展后勁的太陽能電池企業(yè)在長三角地區(qū)迅速成長起來。具體情況如圖1所示：圖12006年中國光伏市場情況資料來源：中國新能源網(wǎng)站從圖1中可以看出，中國的光伏市場主要分布于農(nóng)村電氣化，其次便是通信和工業(yè)應(yīng)用，在開闊地并網(wǎng)發(fā)電這個方面還是運(yùn)用的最少的，但是開發(fā)潛力巨大。再以風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)為例。2008年我國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘恳褜⒔?億千瓦，而風(fēng)電只有1000萬千瓦，不到其中的1%。到2020年，我國風(fēng)電裝機(jī)將到達(dá)1億千瓦，電力總裝機(jī)將到達(dá)15億千瓦，風(fēng)電在整個電網(wǎng)中的比例將到達(dá)6%。目前全國風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)已超過80家，而且還有許多企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)入其中。預(yù)計2010年我國風(fēng)電裝備產(chǎn)能將超過2000萬千瓦，而風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模大約為1000萬千瓦左右。國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)可分成三大“梯隊”。金風(fēng)科技、大連華銳、東方汽輪機(jī)三家企業(yè)2008年產(chǎn)量均到達(dá)了100萬千瓦以上，屬于第一梯隊；浙江運(yùn)達(dá)、上海電氣、湘電、中國航天萬源等企業(yè)的年產(chǎn)量在10至25萬千瓦，屬于第二梯隊；另外還有5家企業(yè)剛剛開始小批量生產(chǎn)，年產(chǎn)量不到10萬千瓦，可歸為第三梯隊。目前我國開展新能源產(chǎn)業(yè)還具備很多優(yōu)勢。特別是水電和太陽能可開發(fā)資源量非常大。2007年底開發(fā)的資源量僅為1.45億千瓦，不到可開發(fā)資源量的1/3。中國企業(yè)在太陽能發(fā)電方面的生產(chǎn)本錢比歐洲低25%到50%，而中國企業(yè)在風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的利潤是其他國家的3倍。而且與很多成熟市場相比，中國在人力本錢、運(yùn)輸本錢、金屬價格方面也有著明顯的本錢優(yōu)勢，另外，生產(chǎn)流程和設(shè)計的靈活和簡便也是一個很大的優(yōu)勢。2、江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)的開展現(xiàn)狀進(jìn)入新世紀(jì)以來，江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)快速開展，規(guī)模不斷壯大，技術(shù)創(chuàng)新水平大幅提升。2008年，實現(xiàn)產(chǎn)值近900億元，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國首位。太陽能電池產(chǎn)量達(dá)1580兆瓦，多晶硅產(chǎn)量迅速增加，局部企業(yè)的電池轉(zhuǎn)換效率位居世界前列。已有290多家相互配套的關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成了從高純多晶硅、硅片、電池、組件、集成系統(tǒng)設(shè)備到光伏應(yīng)用產(chǎn)品較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。涌現(xiàn)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的重點骨干企業(yè)，8家光伏企業(yè)成功上市，近20家企業(yè)年產(chǎn)值超10億元。風(fēng)電整機(jī)制造能力達(dá)100萬千瓦，風(fēng)電裝備成套機(jī)組制造企業(yè)數(shù)量居全國首位，風(fēng)力發(fā)電機(jī)和高速齒輪箱、回轉(zhuǎn)支承等關(guān)鍵零部件國內(nèi)市場占有率達(dá)50％。風(fēng)力發(fā)電1.5兆瓦機(jī)組形成批量生產(chǎn)，2兆瓦機(jī)組試制成功，3兆瓦機(jī)組研制進(jìn)展順利。生物質(zhì)直燃鍋爐、百萬千瓦壓水堆核電站核關(guān)鍵閥門等一批高新技術(shù)和產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白，到達(dá)國際先進(jìn)水平。目前，江蘇省95%以上的太陽能光伏產(chǎn)品出口，市場主要是在國外。在國內(nèi)，由于江蘇省的先天優(yōu)勢和后發(fā)積極戰(zhàn)略，國家重點開展的新興產(chǎn)業(yè)中，其光伏產(chǎn)業(yè)和核電裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)領(lǐng)先于其他省份，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)也在地理資源和企業(yè)數(shù)量上有領(lǐng)先的趨勢，加上國內(nèi)鮮有開展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的省份，江蘇省在開拓新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域里已然成為了全國的風(fēng)向標(biāo)。在國外，江蘇省的光伏產(chǎn)業(yè)，以無錫尚德太陽能為例，在世界光伏產(chǎn)業(yè)中是佼佼者，早在2005年尚德公司的太陽能電池制造商產(chǎn)量產(chǎn)能已排名全球第八。根據(jù)國際分析機(jī)構(gòu)PhonotonInternational針對2009年全球太陽電池廠的產(chǎn)出作排名來看，薄膜巨頭FirstSolar2009年總產(chǎn)出達(dá)1100MW，排名第一。無錫尚德那么排名第2，產(chǎn)出為704MW，日本夏普排名第3，產(chǎn)出為595MW。行業(yè)優(yōu)勢明顯可見。從《2009年江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》看出，江蘇省著重開展四大新能源產(chǎn)業(yè)，分別是光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能和核電裝備產(chǎn)業(yè)，這既有來自江蘇省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局指向的緣由，也是順應(yīng)時代開展的要求。下文將依次闡述這四大新能源產(chǎn)業(yè)的各自技術(shù)特點、開展現(xiàn)狀及其總體開展問題。本文將在下面的章節(jié)中對江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)做具體的分析，但由于生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)屬于國內(nèi)罕有產(chǎn)業(yè)，數(shù)據(jù)收集極為困難；而核電裝備產(chǎn)業(yè)由于國內(nèi)起步晚，數(shù)據(jù)亦難收集。所以本文會著重對光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)做出詳盡的分析?！捕辰K省光伏產(chǎn)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)是自2005年以來江蘇省新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中開展速度最快、企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)量連續(xù)數(shù)年位居全國第一，并在國際光伏產(chǎn)業(yè)中有一定地位的新能源產(chǎn)業(yè)。所謂光伏產(chǎn)業(yè)，是以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)，包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽能電池生產(chǎn)、太陽能電池組件生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的制造等。簡言之，就是利用光伏效應(yīng)，使太陽光射到硅材料上產(chǎn)生電流直接發(fā)電。江蘇省光能資源豐富，而且與水電、風(fēng)電、核電等相比，太陽能發(fā)電沒有任何排放和噪聲，應(yīng)用技術(shù)成熟，平安可靠；除大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電和離網(wǎng)應(yīng)用外，太陽能還可以通過抽水、超導(dǎo)、蓄電池、制氫等多種方式儲存。作為未來最清潔、平安和可靠的能源，開展光伏產(chǎn)業(yè)是江蘇省必然的選擇。世界光伏看中國，中國光伏看江蘇。江蘇省近幾年來抓住了國際光伏產(chǎn)業(yè)快速開展的機(jī)遇，在全國率先開展光伏產(chǎn)業(yè)，憑借其天然的地理資源優(yōu)勢，占盡先機(jī)，數(shù)年來一直處于國內(nèi)該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊的狀態(tài)，如今，江蘇的多晶硅產(chǎn)能已達(dá)全球的四分之一，在世界光伏產(chǎn)業(yè)中也占據(jù)著重要地位。同時，作為高耗能和高科技研發(fā)的大省，江蘇省也有著大力開展光伏產(chǎn)業(yè)的迫切需要。現(xiàn)在江蘇省內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于國內(nèi)其他省份，其中更不乏世界知名企業(yè)，如無錫尚德、常州天合和南京中電等。開展概況如表1所示。從表1中，我們可以看到從2004到2008短短五年間，江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)到達(dá)了155個，其銷售額增長超過了50倍，在原材料方面，單晶硅和多晶硅的產(chǎn)量實現(xiàn)了從0到2000噸左右的飛躍式開展，同時，需要世界尖端技術(shù)的薄膜電池也從2008年開始有了自主的生產(chǎn)。表1江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)開展概況年份2004年2005年2006年2007年2008年銷售額〔億元〕<1053.9130.7282.1588.9單晶硅拉棒〔噸〕11822013多晶硅鑄錠〔噸〕8091982晶硅電池片〔MW〕~25~50947381433薄膜電池〔MW〕00004組件〔MW〕~40~10025110191580企業(yè)數(shù)<10~30~80~300155資料來源：國際金融危機(jī)下江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)開展問題研究，中國城市經(jīng)濟(jì)，2009年第10期1、江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)布局以無錫尚德、常州天合、南京中電為首的6家海外上市企業(yè)，已成功開辟了全球獨(dú)特的“江蘇太陽能海外板塊”。如今，江蘇省光伏企業(yè)有5家進(jìn)入世界前20強(qiáng)，有280多家為光伏上市企業(yè)、骨干企業(yè)進(jìn)行配套的特色企業(yè)，集聚效應(yīng)明顯。而這些企業(yè)絕大多數(shù)都來自于蘇南地區(qū)。目前江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)的具體區(qū)域分工如圖2所示：圖2江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)布局情況從圖2中可以看到目前江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)的布局，掌握核心技術(shù)和雄厚資金鏈的企業(yè)依舊集聚于省內(nèi)的興旺地帶——蘇南地區(qū)，不過在此布局上新參加了蘇中的南通，并且是和蘇州的企業(yè)同時進(jìn)行新一代薄膜太陽能電池的研究開發(fā)與生產(chǎn)，另外兩個蘇中地區(qū)的城市揚(yáng)州和泰州因為是光伏發(fā)電配套產(chǎn)業(yè)基地而融入其中。而蘇北地區(qū)對于光伏產(chǎn)業(yè)的開展有著與眾不同之處：首先，徐州和連云港是該產(chǎn)業(yè)的上游環(huán)節(jié)——原材料高純硅的生產(chǎn)基地，其需求彈性小且市場的潛在需求量龐大，這無疑為他們在生產(chǎn)高純硅的產(chǎn)業(yè)競爭力上添加了砝碼；其次，蘇北的五座城市已經(jīng)有兩座參與其中，對于省內(nèi)開展相比照擬落后的地區(qū)是一種鼓舞和鼓勵，這對于帶動整個蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展有著重要而又深遠(yuǎn)的意義。2、江蘇省光伏企業(yè)績效水平截止于2010年3月底，江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量已到達(dá)94個，既有全球知名企業(yè)，如無錫尚德，也有后起之秀，如蘇州天保。行業(yè)中開展風(fēng)向指標(biāo)——太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)開展情況如表2所示：表2江蘇省太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)情況匯總表序號公司名稱產(chǎn)能〔MW〕世界2008年前三季度銷售額排名2008年國內(nèi)產(chǎn)能排名上市時間IPO金額〔億美元〕1無錫尚德497112005-12-143.9602常州天合2091142006-12-190.9803江蘇林洋1891352006-12-201.5004南京中電1111762007-06-010.9355蘇州阿特斯1081072006-11-091.1506常州億晶100-8未上市-7江陰浚鑫65-102007-07060.6138常州順風(fēng)45-12未上市-9江蘇天保18-23未上市-10無錫尚品16-25未上市-資料來源：國際金融危機(jī)下江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)開展問題研究，中國城市經(jīng)濟(jì)2009年第10期在中國光伏硅片制造生產(chǎn)能力的排行中，江蘇省的企業(yè)也是批量上榜，并且常年居位前列，在數(shù)量和質(zhì)量上都力壓其他地區(qū)的同行競爭力。具體情況如表3和表4所示：表3中國光伏硅片制造產(chǎn)量和產(chǎn)能一覽表企業(yè)名稱產(chǎn)品類型2004年(MW)2005年〔MW〕產(chǎn)量年底產(chǎn)能產(chǎn)量年底產(chǎn)能保定天威英利多晶硅片4.76.01570寧波晶元太陽能〔中意太陽能〕多晶硅片2235河北晶龍集團(tuán)單晶硅棒單晶硅片800噸20MW800噸20MW1000噸24MW1000噸25MW鎮(zhèn)江環(huán)太硅單晶硅片200萬片〔4MW〕600萬片〔15MW〕700萬片〔17MW〕1000萬片〔25MW〕海潤科技單晶硅片100萬片〔3MW〕1000萬片〔30MW〕600萬片〔15MW〕1500萬片〔40MW〕鑫日硅單晶硅棒10噸30噸40噸400噸錦州新華石英玻璃集團(tuán)公司單晶硅棒-188噸-200噸寧波太陽能單晶硅片1MW1MW1MW1MW西安驪晶電子單晶硅片1MW1MW1MW1MW昆明天達(dá)光伏單晶硅片0.5MW0.5MW0.5MW0.5MW新疆新能源單晶硅片2006年2月試產(chǎn)成功，產(chǎn)能100MW順大半導(dǎo)體單晶硅棒單晶硅片2005年初開始量產(chǎn)單晶硅棒，2005年產(chǎn)量約300噸，目前年產(chǎn)能約450噸，到2006年底將形成800噸的產(chǎn)能。硅片產(chǎn)品已于2006年3月開始投產(chǎn)精功紹興太陽能多晶硅片2005年底投產(chǎn)，一期產(chǎn)能10MW，2006年將達(dá)產(chǎn)300萬片常州天合光能單晶硅片2005年底投產(chǎn)，產(chǎn)能30MW，正擴(kuò)建產(chǎn)能到100MW塞維LDK多晶硅片已經(jīng)于2006年3月投產(chǎn)，產(chǎn)能75MW，07年形成200MW產(chǎn)能，2008年到達(dá)400MW產(chǎn)能洛陽單晶硅單晶硅片目前供給半導(dǎo)體應(yīng)用為主，未來形成年100MW光伏硅片高佳太陽能單晶硅片2005年年底量產(chǎn)，一期加工產(chǎn)能800萬片〔20MW〕二期投產(chǎn)后全部加工產(chǎn)能2400萬片合計多晶硅片單晶硅片硅片6.7MW29.5MW36.2MW8MW68.5MW76.5MW18.5MW63.5MW82.0MW85MW140MW225MW資料來源：《2006年江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)報告》表4中國主要光伏電池和組件制造商產(chǎn)量一覽表制造商產(chǎn)品類型2004年產(chǎn)量〔MW〕2005年產(chǎn)量〔MW〕電池組件電池組件尚德太陽能單晶硅35408585中電光伏單晶硅多晶硅--5--上海太陽能多晶硅單晶硅-10-30京瓷〔天津〕多晶硅-10-15天達(dá)光伏單晶硅43109寧波太陽能單晶硅54.51212創(chuàng)益科技非晶硅多晶硅2.55.537哈克新能源非晶硅0.80.80.80.8力諾桑普多晶硅-1.0-3津能電池非晶硅0.50.53.53.5林洋新能源單晶硅多晶硅-0.1-7.5佳陽新能源單晶硅多晶硅-2.4-6.5交大泰陽單晶硅-0.535玄中新能源〔奧奇太陽能〕單晶硅多晶硅-0.5-2世華創(chuàng)新單晶硅多晶硅6其他-1.05210總計52.888.8128.3219.3光伏總產(chǎn)能至2005年底中國電池總產(chǎn)能420MW，組件總產(chǎn)能450MW，硅片總產(chǎn)能225MW。資料來源：《2006年江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)報告》總結(jié)下來，江蘇省的光伏產(chǎn)業(yè)有以下三大特點：(1)產(chǎn)業(yè)鏈相對完整。2006年，省內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，已有許多家企業(yè)積極涉足高純硅的生產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅棒、單晶硅切片的產(chǎn)量分別到達(dá)445噸、8681.13萬片；產(chǎn)業(yè)鏈中游的電池的組件產(chǎn)品產(chǎn)能均到達(dá)300MW。實際產(chǎn)量為電池93.5MW，組件251.23MW；產(chǎn)業(yè)鏈下游的系統(tǒng)集成、局部設(shè)備制造等得到開展，如常州華盛天龍機(jī)械積極研發(fā)從事光伏生產(chǎn)及測試設(shè)備制造等。無錫二泉太陽能科技以承接國家“光明西部無電鄉(xiāng)村通電工程”工程為依托，積極開展光伏發(fā)電集成系統(tǒng)。無錫尚德已建設(shè)完成了300KW的并網(wǎng)發(fā)電示范工程。(2)龍頭企業(yè)和企業(yè)家作用發(fā)揮效應(yīng)。無錫尚德、南京中電和常州天合的太陽能光伏工程已列入國家開展改革委新能源和可再生能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，同時無錫尚德、南京中電、南通林洋、常州天合和蘇州阿特斯等相繼在境外上市，這些都說明江蘇省光伏企業(yè)國際化進(jìn)程步伐不斷加快，在國際光伏行業(yè)中的龍頭地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著施正榮、趙建華等一批企業(yè)家的脫穎而出，很多國際光伏一流人才紛紛涌入江蘇省，形成了研發(fā)力量較強(qiáng)的團(tuán)隊，使得中國的光伏電池技術(shù)處于國際先進(jìn)水平。(3)擁有了一些自主創(chuàng)新的專利技術(shù)。目前，江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)在單晶硅拉制、電池片產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、光伏組件工程化技術(shù)、應(yīng)用產(chǎn)品集成化技術(shù)等方面擁有自主知識產(chǎn)權(quán)60多項，創(chuàng)造專利近20項，組建了“江蘇省太陽能光伏能源工程技術(shù)研究中心”和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)國際轉(zhuǎn)移中心等，局部產(chǎn)品獲得多項國際質(zhì)量和技術(shù)認(rèn)證證書，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，如常州天合光能承建“國家光明西部無電鄉(xiāng)通電工程”40座獨(dú)立光伏電站和10kw并網(wǎng)電站，無錫尚德投資建設(shè)300kw太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電示范工程；張耀明院士帶著下的南京玻璃纖維研究設(shè)計院研究開發(fā)20kw的聚光太陽能光伏發(fā)電工程，2006年已經(jīng)建設(shè)成功?！踩辰K省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)能源短缺、氣候變暖已經(jīng)成為全球關(guān)注的重大問題。隨著風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的不斷創(chuàng)新，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)開展已經(jīng)具備良好的外部環(huán)境。而且風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備是國務(wù)院確定的裝備制造業(yè)重點開展領(lǐng)域。根據(jù)國務(wù)院振興裝備制造，要開展風(fēng)力發(fā)電，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快節(jié)能減排的戰(zhàn)略部署。而江蘇省是風(fēng)能資源大省，開展?jié)摿薮?，在全國風(fēng)電裝備制造起步較晚，開展相對滯后的時期，隨著國內(nèi)需求增加，產(chǎn)業(yè)資本跨國轉(zhuǎn)移，通過引進(jìn)、消化吸收、自主開發(fā)等多種方式，江蘇省務(wù)必抓住這次機(jī)遇，大力開展風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)。1、江蘇省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)布局圖3中顯示出，江蘇省的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)在布局上已經(jīng)并不是一味的偏向蘇南地區(qū)了，相反，蘇中地區(qū)占領(lǐng)了半壁江山，如揚(yáng)州積極開展大批量小型家用風(fēng)電整機(jī)，鹽城和常州、無錫共同開發(fā)兆瓦級風(fēng)電整機(jī)。這對于全省經(jīng)濟(jì)均衡開展、將江蘇省推向更為健康的開展道路有著長遠(yuǎn)的意義。圖3江蘇省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)布局情況2、江蘇省風(fēng)電裝備企業(yè)績效水平江蘇省現(xiàn)有風(fēng)電成套機(jī)組制造企業(yè)8家，除揚(yáng)州神州公司主要生產(chǎn)1000KW以下小型家用機(jī)組外，7家企業(yè)開發(fā)制造兆瓦級成套機(jī)組。7家企業(yè)中，常州新譽(yù)公司和南通安迅能公司1.5兆瓦機(jī)組已形成批量生產(chǎn)能力，江蘇國信新能源風(fēng)力設(shè)備2兆瓦機(jī)組進(jìn)入樣機(jī)測試階段，南通鍇煉公司和無錫寶南公司2兆瓦機(jī)組進(jìn)入試制階段，鹽城復(fù)天公司和南通金港公司處于產(chǎn)品研發(fā)和工程建設(shè)階段。除整機(jī)制造企業(yè)外，全省現(xiàn)有5家葉片制造企業(yè)，1家高速齒輪箱制造企業(yè)，1家發(fā)電機(jī)制造企業(yè)，1家回轉(zhuǎn)支承制造企業(yè)，6家風(fēng)塔制造企業(yè)，4家輪轂、底座、主軸、塔桿、扭力板等其他關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，1家風(fēng)塔干式變壓器和共箱式變電站制造企業(yè)，1家變漿與控制系統(tǒng)研發(fā)制造企業(yè)。風(fēng)力發(fā)電機(jī)、高速齒輪箱、回轉(zhuǎn)支承和風(fēng)電變壓器等關(guān)鍵部件產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率已到達(dá)50%左右?！菜摹辰K省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)和核電裝備產(chǎn)業(yè)1、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)特點及開展現(xiàn)狀生物質(zhì)是指通過光合作用而形成的各種有機(jī)體，包括所有的動植物和微生物。而所謂生物質(zhì)能，就是太陽能以化學(xué)能形式貯存在生物質(zhì)中的能量形式，即以生物質(zhì)為載體的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用，可轉(zhuǎn)化為常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料，取之不盡、用之不竭，是一種可再生能源，同時也是唯一一種可再生的碳源。江蘇省作為《可再生能源法》在全國的4個試點省份之一，亦是全國唯一以開展生物質(zhì)能利用為主的省份。近年來，采取積極舉措，大力開展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，取得了明顯的成效。江蘇省開展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的主要阻礙是對這種能源開發(fā)利用認(rèn)識缺乏、重視不夠，而開發(fā)利用生物質(zhì)能是一項群眾性、社會性的公益事業(yè)；加之，該領(lǐng)域的技術(shù)能力和專業(yè)人才的缺乏，相關(guān)政策也不健全，所以，江蘇省在開展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的這條道路上必將付出更多的努力以促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的開展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。2、核能裝備產(chǎn)業(yè)特點及開展現(xiàn)狀核能是指核裂變能。核電就是一種靠原子核內(nèi)蘊(yùn)藏的能量，大規(guī)模生產(chǎn)電力。江蘇省自2008年以來，抓住國家大力開展核電的機(jī)遇，積極開展有關(guān)裝備技術(shù)攻關(guān)，通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，推進(jìn)核電裝備技術(shù)創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)體系和制造能力。江蘇省的核電裝備產(chǎn)業(yè)最具代表性的便是連云港的田灣核電站，但是2009年起，常州立志要打造成長三角核電裝備制造業(yè)基地，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，與蘇州、無錫展開差異化競爭，而協(xié)會的成立有助于這個行業(yè)的資源整合。目前常州的核電裝備產(chǎn)業(yè)體量還小，產(chǎn)品在國內(nèi)所占的市場份額不高，且尚未進(jìn)入核電裝備的核心設(shè)備領(lǐng)域，因此常州的核電裝備產(chǎn)業(yè)要想取得大的突破，還需要政府大力推動。三、國際比擬之光伏產(chǎn)業(yè)〔一〕日本光伏產(chǎn)業(yè)1、日本光伏產(chǎn)業(yè)簡介20世紀(jì)70年代第一次石油危機(jī)以后，為了改善能源結(jié)構(gòu)，減輕對石油的依賴，日本就開始尋找替代能源。1974年日本執(zhí)行了“陽光方案”，當(dāng)時規(guī)定以居民屋頂并網(wǎng)發(fā)電為主要目標(biāo)，對光伏系統(tǒng)實施政府補(bǔ)貼，初始的補(bǔ)貼到達(dá)了光伏系統(tǒng)造價的70%。1993年，日本制定并實施了“陽光方案”。1997～2004年間，日本政府向用于住宅屋頂上的太陽能電池板安裝工程投入了1230億日元的資助金。2003年，日本《可再生能源標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定，能源公司必須提供一定比例的可再生能源。這意味著電力公司必須生產(chǎn)或者購置更多的可再生能源，使得2010年可再生能源在總能源中的比例到達(dá)3.1%。憑借其在半導(dǎo)體方面的技術(shù)優(yōu)勢和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力，加上企業(yè)和民眾的積極參與，日本有力地促進(jìn)了太陽能光伏技術(shù)的開展，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。1997年日本太陽能累積發(fā)電總量達(dá)9.1萬kW，首次超越美國，成為全球第一，此后這種趨勢一直延續(xù)。截至2006年底，日本光伏發(fā)電累計裝機(jī)容量到達(dá)1760兆瓦，其中戶用光伏系統(tǒng)的安裝量到達(dá)36萬戶，累計裝機(jī)容量到達(dá)1254兆瓦，位居世界各國之首，成為光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。而日本太陽能制造商夏普的太陽能電池產(chǎn)能從2000年到2006年一直位居全球首位。但由于自2006年開始，政府取消補(bǔ)貼政策，日本光伏產(chǎn)業(yè)的開展勢頭被遏制，全球第一的位置也逐漸被德國、西班牙等國取代。2007年日本光伏裝機(jī)容量甚至還出現(xiàn)了負(fù)增長。2007年4-6月日本光伏業(yè)總產(chǎn)出190MW(百萬瓦)，僅為2006年同期的86%，其中，日本內(nèi)需為43MW，為2006年同期的62%。截至2007年底日本的太陽能電池累積采用量為1.92GW，而德國約為這一數(shù)值的兩倍，到達(dá)了3.86GW。2008年日本光伏系統(tǒng)安裝量僅為230MW，占全球總安裝量的比例為4.18%，而傳統(tǒng)光伏大國德國2008年的光伏系統(tǒng)安裝量1500MW，占全球總安裝量的比例到達(dá)27.27%；歐洲另一光伏大國西班牙的安裝量那么到達(dá)2511MW，占全球總安裝量的比例那么高達(dá)45.65%。與此相對應(yīng)的那么是日本光伏生產(chǎn)廠商國際地位的下降。2008年日本第一大太陽電池生產(chǎn)廠商夏普的產(chǎn)能僅為473MW，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于德國Q-cell的570.4MW和美國FirstSolar的504MW，甚至還落后于中國無錫尚德的497.5MW。日本政府在2008年7月內(nèi)閣會議確定的“構(gòu)建低炭社會行動方案”中提出的目標(biāo)為：爭取2020年太陽能電池的采用量(按發(fā)電量計算)增加到2005年度實際采用量的10倍，到2030年增至40倍，并在3～5年后，將太陽能電池系統(tǒng)的價格降至目前的一半左右。而從2009年1月起日本已經(jīng)恢復(fù)了面向家庭用途的補(bǔ)助制度，每千瓦補(bǔ)助7萬日元。2、日本光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和開展趨勢2009年前幾個月全球光伏產(chǎn)業(yè)景氣度并不高的狀況下，日本太陽能電池廠商的大動作頻出，顯示了它們對于產(chǎn)業(yè)未來前景極為的樂觀預(yù)計。而以上兩家企業(yè)的動作或許只是日本太陽能電池廠商新一輪擴(kuò)張的開端，如果一切進(jìn)展順利，日本光伏產(chǎn)業(yè)也會在其國內(nèi)廠商的帶動下重新回到原來的軌道。日本京瓷為全球五大太陽能電池制造商之一，2008年產(chǎn)能達(dá)290MW。在2009年前幾個月全球光伏產(chǎn)業(yè)景氣度并不高的狀況下，日本京瓷的訂單仍能勁增五成，主要得益于日本國內(nèi)市場的重新開啟。2009年6月23日，日本太陽能電池大廠三洋電機(jī)宣布，為了應(yīng)對后續(xù)太陽能發(fā)電系統(tǒng)旺盛的需求，該公司決議將投下78.72億日元于旗下島根三洋電機(jī)(島根縣云南市)第3工廠增設(shè)新生產(chǎn)線，擴(kuò)充太陽能電池產(chǎn)能。由于日本在太陽能推廣方面有著良好的根底，政策的重啟使得其國內(nèi)需求大幅增長應(yīng)該不成問題，但要想重新成為光伏產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)國，困難也不小。首先，從大環(huán)境來看，能源行業(yè)的“綠色淘金熱”已經(jīng)擴(kuò)散到全球各個角落，特別是中國印度巴西等新興國家，而不像上世紀(jì)僅僅局限在興旺國家，日本企業(yè)要在全球市場上奪回優(yōu)勢，難度已經(jīng)加大。其次，由于2006-2008年政府的“不作為”，日本在技術(shù)方面的優(yōu)勢已經(jīng)喪失殆盡。比方目前，太陽能電池在日本要比德國貴得多。但是，在全球大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下，作為能源消費(fèi)大國，日本在開展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會方面已經(jīng)明顯加快了步伐。本次擬對其國內(nèi)可再生能源發(fā)電實行全部收購制度，就是其中的重要表現(xiàn)。而最先從太陽能發(fā)電領(lǐng)域?qū)嵤┤渴召徶贫龋部梢钥闯鋈毡緦@一產(chǎn)業(yè)的重視程度，而這當(dāng)然也與日本光伏產(chǎn)業(yè)雄厚的根底，以及目前良好的開展態(tài)勢密切相關(guān)。2009年1月政府已經(jīng)重新恢復(fù)對居民光伏系統(tǒng)的補(bǔ)貼政策，據(jù)日本新能源和工業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)預(yù)測，新的“上網(wǎng)電價政策”可能在2010年出臺，在這種情況下，可以預(yù)見日本未來幾年光伏市場有很大的開展?jié)摿?。如?所示，預(yù)計2020年裝機(jī)容量累計到達(dá)14GW，2030奶奶到達(dá)50GW，并測算出2009-2020年及2009-2030年的新增裝機(jī)年均復(fù)合增長率分別為21.1%和16.9%。表52005-2008年日本裝機(jī)容量與未來預(yù)測年份20052006200720082009-20202009-2030累計裝機(jī)容量14221728193821681400050000新增裝機(jī)容量3222872102301183247832新增裝機(jī)年均復(fù)合增長率-10.9%26.8%9.5%21.1%16.9%資料來源：《2009年全球光伏產(chǎn)業(yè)開展報告》3、日本光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢日本的科技仍處于領(lǐng)先地位。鑒于日本的光伏行業(yè)總體仍具有科技優(yōu)勢，現(xiàn)在是通過產(chǎn)能投資、重新獲得市場份額來穩(wěn)固這一優(yōu)勢的時候了。如果日本的主要光伏企業(yè)讓出了更多的地盤，品牌認(rèn)知和市場份額可能會繼續(xù)受損。目前，中國頂尖的光伏電池生產(chǎn)商仍不及日本頂尖企業(yè)，2010年至2011年，兩者的差距很可能會持續(xù)。與此同時，日本太陽能光伏企業(yè)的另外一個重要優(yōu)勢依然是政府愿意為太陽能光伏需求提供補(bǔ)貼，這將幫助為這些企業(yè)提供用來支撐投資增長的收入和利潤?！捕车聡夥a(chǎn)業(yè)1、德國光伏產(chǎn)業(yè)簡介20世紀(jì)70年代，德國面臨著能源價格飛漲的困局。持續(xù)的石油危機(jī)沖擊著整個歐洲，能源的平安性越來越受到關(guān)注。此后的20年，持續(xù)增加的污染和切爾諾貝利核災(zāi)難，更是將環(huán)境問題推到風(fēng)口浪尖，成為德國最熱門的公眾話題。全球氣候變暖日益嚴(yán)重促使國際社會之間必須進(jìn)行協(xié)作。根據(jù)《京都議定書》的協(xié)議，到2012年，德國溫室氣體的排放量將比1990年減少21%。這標(biāo)志著政府將開始對可再生能源進(jìn)行巨額投資和部署，尤其是可再生能源中的光伏產(chǎn)業(yè)。德國政府為應(yīng)對減排對光伏產(chǎn)業(yè)的投資，奠定了德國成為全球清潔能源技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者的根底。德國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)始于“千屋頂方案”。1991年，政府為每位安裝太陽能屋頂?shù)淖籼峁┭a(bǔ)貼。這一方案意在獲取安裝太陽能設(shè)備的經(jīng)驗，使新住房與可再生能源發(fā)電需求兼容，并鼓勵民眾消費(fèi)太陽能。上世紀(jì)90年代中期以來，已有2000個并網(wǎng)型太陽能設(shè)備安裝在德國的住戶屋頂上。這是德國做過的最好的決定。隨即，該方案的數(shù)字很快被擴(kuò)展到10萬個，推動了德國光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步開展。從1000到10萬個屋頂，德國政府希望進(jìn)一步降低光伏產(chǎn)業(yè)的本錢，并邀請私人公司進(jìn)入。根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，如果安裝的光伏系統(tǒng)輸出小于5萬千瓦，每個參與者將獲得每1千瓦6230歐元的貸款；如果輸出高于5萬千瓦，將獲得每1千瓦3115歐元的貸款。德國政府還通過一個被稱為“買回補(bǔ)助”的政策，支持初生的光伏產(chǎn)業(yè)及太陽能屋頂方案，以確保公司和個人投資者的收益。這一政策規(guī)定，公司或個人在太陽能設(shè)備安裝后的20年內(nèi)，享有將通過太陽能發(fā)出的電力以高于市場固定價格賣給公共電力公司的權(quán)力。這一買回補(bǔ)助已寫入《國家可再生能源法》，自1991年起，成為德國能源政策的一局部，一直持續(xù)到今天。這一工程在2004年后結(jié)束，10萬個并網(wǎng)的太陽能屋頂被成功安裝。當(dāng)工程接近尾聲的時候，德國的光伏產(chǎn)業(yè)從生存于夾縫市場一躍擁有了大規(guī)模的生產(chǎn)能力。“千屋頂方案”被證明大獲成功，2000年德國政府在此根底上提高了對太陽能買回補(bǔ)助的比率。不過，調(diào)整后，政府的補(bǔ)助率以5%的比率逐年遞減，用于補(bǔ)貼新安裝的系統(tǒng)。每年補(bǔ)貼遞減的政策，清晰地傳達(dá)了政府鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)降低生產(chǎn)本錢的意圖。作為政策延續(xù)，德國議會在2008年6月再次通過了“可再生資源修正法案”，于2009年生效〔2009年EEG修正法案〕。EEG中不僅將可再生能源發(fā)電量的目標(biāo)比重增加，同時也提高了風(fēng)電的補(bǔ)貼力度。2、德國光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和開展趨勢由于政府的大力推廣，德國太陽能產(chǎn)業(yè)高速開展，同時也催生了一大批公司的成長，Q-CELLS、Goldbeck、odersun、Conergy都是太陽能光伏領(lǐng)域的佼佼者。雖然2008年受國際金融危機(jī)的影響，德國第四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降2.1%。創(chuàng)下1990年兩德統(tǒng)一以來的最大降幅，汽車、鋼鐵等行業(yè)損失沉重，但德國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)依然艷陽高照。目前德國光伏發(fā)電量的累積電力已達(dá)530億瓦峰值，新建成光伏電站的光伏發(fā)電量達(dá)1500兆瓦峰值。近十年德國的可再生能源發(fā)電量具體情況如表6所示。如表6所示，在可再生能能源發(fā)電量中，2008年光伏發(fā)電量占4.4%。按照EEG修正法案，2020年可再生能源發(fā)電量比重將到達(dá)30%以上。而且，2009年已經(jīng)有多家注明企業(yè)宣布投資德國光伏產(chǎn)業(yè)。歐洲最大的玻璃制造商之一Euroglas宣布，將投資于薩克森-安哈爾特州Haldensleben的一家太陽能玻璃制造廠。另外，瓦克宣布方案在薩克森州Nunchritz建造一個新的多晶硅生產(chǎn)廠，總投資達(dá)7.60億歐元。這家工廠初步定于2011年開始運(yùn)作。此外，Ersol正在擴(kuò)大其位于圖林根州Arnstadt的晶體太陽能電池和組件的產(chǎn)能。該基地希望到2012年通過5.30億歐元的注資將產(chǎn)能和勞動者數(shù)量分別增至3倍和2倍。表61999-2008年德國可再生能源發(fā)電量統(tǒng)計及比重年份水電風(fēng)電生物質(zhì)能光伏地?zé)岷嫌嫈?shù)量比例〔%〕數(shù)量比例〔%〕數(shù)量比例〔%〕數(shù)量比例〔%〕數(shù)量比例〔%〕19992130069.8552818.1339211.1420.103051120002493668.0755020.6412911.3640.203667920012338359.81050926.9506513.01160.303907320022382452.11578634.5596213.01880.404576020032035041.818859938.8913218.83130.604865420042100036.52550944.31046318.25571.00.295752920052152433.92722942.81353421.312822.00.206356920062004227.73071042.51926826.722203.10.407224020072124924.53971345.72277526.230753.50.408681120082090022.94040044.22603428.540004.418.0091352資料來源：BMU〔德國聯(lián)邦環(huán)境部〕雖然自2009年以來美國、意大利等國光伏產(chǎn)業(yè)開展勢頭迅猛，但預(yù)計2013年前，德國光伏第一國位置都不可撼動。從全球范圍看，目前德國依然是光伏產(chǎn)業(yè)理想的投資地，今后一段時間依然會保持全球太陽能光伏領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)者的地位。3、德國光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢德國的光伏產(chǎn)業(yè)在市場開發(fā)和技術(shù)水平上均處于世界前列。在容量大于1MW的電站中，世界排名前10名的有9個建在德國。德國科技和產(chǎn)業(yè)的一體化促進(jìn)了光伏市場健康開展，從1998年到2005年其光伏系統(tǒng)的價格一直在連續(xù)下降，但其裝機(jī)容量卻在不斷增加，這正是光伏系統(tǒng)迅速開展的結(jié)果。加之，德國用戶對光伏系統(tǒng)青睞有加，需求量很大。而且，德國政府實施了可再生能源法使輸電價格具有吸引力。另外，德國有著為數(shù)眾多的市場參與者，如制造商、批發(fā)商、分銷商、供給商和安裝隊等。而且，MW級的商業(yè)化光伏系統(tǒng)由基金會提供資助?！踩潮葦M與總結(jié)1、中國光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢在中國建設(shè)產(chǎn)能較廉價，中國擁有大規(guī)模的投資，能夠推動光伏企業(yè)市場份額的增長。中國主要的光伏企業(yè)在迅速擴(kuò)張，大力投資建設(shè)產(chǎn)能──從太陽能硅片、太陽能電池到太陽能模組。主要光伏生產(chǎn)商正在尋求實現(xiàn)百萬千瓦級甚至更大的規(guī)模。主要集成電池和模組生產(chǎn)商未來12個月中都將實現(xiàn)百萬千瓦級規(guī)模。中國幅員遼闊，一年四季沐浴在陽光下的土地是相對優(yōu)勢。而且在光伏市場，中國民營企業(yè)的參與性空前高漲，競爭劇烈并帶來市場活力和創(chuàng)新。中央與地方政府也早在幾年前開始關(guān)注并逐漸加大扶持力度。多方利好因素使得中國光伏產(chǎn)業(yè)近幾年一直占據(jù)世界該產(chǎn)業(yè)的重要位置。然而，中國的本錢競爭力仍在提升，價值鏈上的各個環(huán)節(jié)本錢都在下降。中國太陽能光伏生產(chǎn)商追求更低生產(chǎn)本錢和在本錢上的領(lǐng)先地位──在制造規(guī)模上的大規(guī)模投資的支持下，很可能會給太陽能光伏模組的平均售價帶來持續(xù)壓力。中國的太陽能光伏企業(yè)準(zhǔn)備好推動價格持續(xù)下滑，以便刺激需求增長、獲得更大市場份額，它們不怕引發(fā)階段性的供給過量，因為他們相信可以在這種時候獲得本錢上的優(yōu)勢。2、總結(jié)德國和日本，并不具有得天獨(dú)厚的太陽能光伏發(fā)電條件，但現(xiàn)在它們卻成為世界光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。它們成功的秘訣在于：在太陽能技術(shù)的開發(fā)和部署上進(jìn)行持續(xù)公共投資。雖然兩個國家采用了截然不同的路徑，但兩者都可為我們提供借鑒。日本已成功地實施了一套太陽能發(fā)電與其它發(fā)電方式進(jìn)行競爭的政策，并停止了對太陽能的資助。如今，日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工業(yè)省仍然在下一代光伏技術(shù)的研究和開發(fā)上發(fā)揮著重要作用，日本的光伏產(chǎn)業(yè)仍在增長。政府似乎已經(jīng)步入正軌，正向著將30%的日本的屋頂上配備太陽能設(shè)備的目標(biāo)邁進(jìn)，而且正在逐年削弱直接補(bǔ)貼的力度。另一方面，作為公共投資戰(zhàn)略的結(jié)果，德國的光伏產(chǎn)業(yè)正在蓬勃開展。德國的太陽能光伏組件安裝和制造一直處于世界領(lǐng)先，德國的公司占領(lǐng)了46%的全球市場，為德國創(chuàng)造了1萬多個工作崗位。而其中，買回補(bǔ)助一直是德國光伏產(chǎn)業(yè)成功的核心，而且將持續(xù)成為推動德國太能裝置的驅(qū)動力。經(jīng)過國際金融危機(jī)的洗禮，德國顯然已經(jīng)意識到其光伏產(chǎn)業(yè)開展中的癥結(jié)，并做出了及時的調(diào)整，這恰恰是中國需要借鑒的地方。任何產(chǎn)業(yè)的開展，重要的是在各個環(huán)節(jié)上取得平衡，這樣才能健康開展，不至于受制于人。四、開展問題及解決方法〔一〕開展問題在上一節(jié)的報告中已經(jīng)指出當(dāng)前中國新能源產(chǎn)業(yè)開展所遇到的問題和本身的劣勢，江蘇省作為國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍代表遇到這些開展困難在所難免，但也由于自身條件和長期開展的累積因素而產(chǎn)生的“地區(qū)特色”問題。1、產(chǎn)業(yè)布局過于集中于興旺地區(qū)本文的第四章已經(jīng)說明了江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)的大體布局，從圖2、3和文字上很容易看出，省內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)如光伏產(chǎn)業(yè)大多集中于經(jīng)濟(jì)興旺的蘇南地區(qū)，也是長三角重要的經(jīng)濟(jì)軸。特別是無錫、常州和南京這三座城市，其光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚效應(yīng)十清楚顯，一方面由于前車之鑒和示范效應(yīng)，如率先開發(fā)太陽能的無錫尚德，另一方面也源于這三座城市的政府政策導(dǎo)向，能使之更為順利的開拓企業(yè)的開展領(lǐng)域。雖說蘇中地區(qū)的揚(yáng)州、泰州和蘇北地區(qū)的鹽城也正積極參與進(jìn)來，但是依然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，開展著技術(shù)含量并不高的簡單重復(fù)勞務(wù)型產(chǎn)業(yè)。不過徐州和連云港的產(chǎn)業(yè)分工率先打破了這一陳舊頑固的生產(chǎn)現(xiàn)象——高純硅生產(chǎn)基地，緊緊抓牢了產(chǎn)業(yè)鏈的源頭環(huán)節(jié)。2、關(guān)鍵技術(shù)存在瓶頸近年來，我國風(fēng)能、太陽能新能源迅速開展，已經(jīng)成為世界風(fēng)電裝機(jī)第二大國、太陽能電池生產(chǎn)第一大國，作為太陽能電池生產(chǎn)量最大的省份，江蘇省功不可沒。但在根底研發(fā)領(lǐng)域投入明顯缺乏，關(guān)鍵技術(shù)瓶頸始終未能有大的突破。許多業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，自主技術(shù)路線遲遲不能成熟，將導(dǎo)致行業(yè)開展陷入“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)”的怪圈中。在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，前期暴利行情導(dǎo)致多晶硅工程一哄而上，但由于核心技術(shù)研發(fā)滯后，生產(chǎn)本錢居高不下，出現(xiàn)的一方面是以國內(nèi)的高能耗、高污染的多晶硅生產(chǎn)為興旺國家提供清潔能源，另一方面是國外市場行情變化后，迅速出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩和行業(yè)危機(jī)。3、市場培育嚴(yán)重落后于產(chǎn)業(yè)開展市場培育嚴(yán)重落后于產(chǎn)業(yè)開展，在光伏行業(yè)表現(xiàn)得最為明顯。江蘇省的太陽電池產(chǎn)量的90%以上出口國外。但金融危機(jī)發(fā)生后，全球光伏市場訂單下降，給國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊，中國從光伏“制造大國”迅速成為“庫存大國”。江蘇商務(wù)廳最新數(shù)據(jù)顯示，2009年江蘇省光伏產(chǎn)品出口數(shù)量大幅上升，但價格的下跌較大，組件價格全年下跌幅度接近50%，拖累了出口總額。由此導(dǎo)致全年江蘇省光伏出口54.9億美元，同比下降15%，跌幅比高新技術(shù)產(chǎn)品平均跌幅深4.3個百分點。當(dāng)然，這也與國外的光伏市場迅速擴(kuò)大密不可分。4、區(qū)域競爭加劇，經(jīng)營風(fēng)險加大以光伏產(chǎn)業(yè)為例，其產(chǎn)業(yè)鏈上游原料多晶硅的暴利與局部光伏企業(yè)海外上市造就的爆炸式財富增長，令國內(nèi)企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)趨之假設(shè)鶩，光伏行業(yè)開工工程“遍地開花”。目前，多晶硅行情已結(jié)束暴利，市價逼近國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的本錢，國外廠商的技術(shù)與本錢優(yōu)勢，使得多晶硅價格仍有繼續(xù)下探的空間。光伏產(chǎn)品市場嚴(yán)重依靠國際市場，目前我國光伏行業(yè)90%以上原料依賴進(jìn)口，90%以上的產(chǎn)品用于出口，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險進(jìn)一步加大。5、質(zhì)量問題引發(fā)運(yùn)營風(fēng)險風(fēng)能、太陽能等新能源，雖然是清潔可再生能源，但其長期野外運(yùn)行，加之不穩(wěn)定性和間歇性的特性，對設(shè)備質(zhì)量和電網(wǎng)保障有很高要求。最大的平安風(fēng)險來自于市場擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前與技術(shù)成熟。目前我國引進(jìn)的根本上都是歐洲的二、三流技術(shù)，而更關(guān)鍵的是歐洲的風(fēng)電場氣象環(huán)境與中國相差太大。相對而言歐洲風(fēng)電場風(fēng)沙小、風(fēng)速平穩(wěn)、溫差不大，這些氣象環(huán)境導(dǎo)致中國對國外成熟技術(shù)也必須有外鄉(xiāng)化適應(yīng)性改造。一旦機(jī)組出現(xiàn)故障時，會造成電網(wǎng)電壓急劇跌落，一旦造成大的供電事故，將是災(zāi)難性的后果。6、政策支持力度不夠，產(chǎn)業(yè)配套政策亟須完善新能源產(chǎn)業(yè)最突出的優(yōu)勢就是綠色環(huán)保，但發(fā)電本錢較傳統(tǒng)煤電高，僅靠市場自發(fā)性開展很慢。需要國家制定鼓勵消費(fèi)的政策，完善效勞網(wǎng)絡(luò)，甚至通過政府采購和定購，為推廣使用新能源產(chǎn)品創(chuàng)造條件。此外上網(wǎng)電價機(jī)制缺位是新能源產(chǎn)業(yè)開展的最大羈絆，只有盡快解決新能源并網(wǎng)問題，才能真正實現(xiàn)新能源的有效利用，否那么很難推動新能源產(chǎn)品的消費(fèi)。7、受市場環(huán)境影響較大，企業(yè)融資困難金融危機(jī)前，油、煤價的飆升抬高了煤電本錢，投資者開始熱捧新能源行業(yè)。金融危機(jī)發(fā)生后，煤、石油等資源性產(chǎn)品大幅下降，新能源作為替代能源的投資價值大幅下降，新能源企業(yè)在資本市場遭遇寒流，而局部企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張較快，對資金需求又較大，因此融資上出現(xiàn)較大的困難?！捕辰鉀Q方法1、完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈完善江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)鏈，必須強(qiáng)化“源頭”，突出“龍頭”?！?〕是開展集成產(chǎn)業(yè)。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，重點支持常州天合光能股份和無錫二泉太陽能科技，以承接國家“光明西部無電鄉(xiāng)通電工程”等工程為依托，積累經(jīng)驗，制定光伏發(fā)電集成標(biāo)準(zhǔn)，積極開展光伏發(fā)電系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)；〔2〕是開展配套產(chǎn)業(yè)。如以常州現(xiàn)有的配套產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為依托，大力開展太陽能電池生產(chǎn)過程中的配套專用原材料。以常州華盛天龍機(jī)械為根底，開展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及測試設(shè)備制造業(yè)。以揚(yáng)州埃諾斯〔江蘇〕華達(dá)電源為依托，開發(fā)和研制太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)平衡部件，如蓄電池，太陽能電源控制器、逆變器等太陽能光伏專用的部件。〔3〕是開展再生材料循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，比方依托鎮(zhèn)江環(huán)太科技和常州億晶光電，自主研發(fā)廢料漿中的切削液再生技術(shù)，進(jìn)行硅片切割廢料漿的再生循環(huán)利用。從而形成具有江蘇特色的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。2、創(chuàng)立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開展的創(chuàng)新體系創(chuàng)新是任何事物更替的關(guān)鍵動力和源泉，江蘇省的新能源產(chǎn)業(yè)之所以能夠在全國乃至世界都有一定地位，其關(guān)鍵原因就是勇于創(chuàng)新。然而一直以來都有人將模仿排除于創(chuàng)新之外，這顯然與事實不服，比方無錫尚德，從最初的簡單模仿，到之后的自行研發(fā)，每一步都走的非常務(wù)實和穩(wěn)健，不能否認(rèn)最初的模仿過程給其今后的開展帶來了很大的影響。創(chuàng)新是所有騏驥持續(xù)開展的產(chǎn)業(yè)亙古不變的道路，只有不斷創(chuàng)新才能趕超其他競爭對手，針對新能源產(chǎn)業(yè)，筆者認(rèn)為可以參考以下三點：〔1〕推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備的消化吸收再創(chuàng)新?！?〕趕超新能源產(chǎn)業(yè)的國際前沿領(lǐng)域，重點在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)?！?〕建立國際一流的研發(fā)機(jī)構(gòu)。3、拓展國內(nèi)市場由于金融危機(jī)導(dǎo)致江蘇省2009年光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口受到重創(chuàng)，所以轉(zhuǎn)變銷路方式也是省內(nèi)重點考慮的選擇。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，實施陽光屋頂方案，選擇有條件的居民小區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、政府投資的公共建筑，開展太陽能屋頂光伏發(fā)電示范應(yīng)用，光伏并網(wǎng)開展集成系統(tǒng)國產(chǎn)化，為全面推進(jìn)太陽能光伏光電應(yīng)用積累經(jīng)驗，建立光伏并網(wǎng)發(fā)電集成標(biāo)準(zhǔn)?！?〕設(shè)立光伏產(chǎn)品應(yīng)用示范工程，選擇政府機(jī)關(guān)大院，省高速公路等，使用太陽能照明和互用電源系統(tǒng)產(chǎn)品，擴(kuò)大太陽能商業(yè)應(yīng)用市場。與半導(dǎo)體照明技術(shù)相集成，在2010年建成1000公里以太陽能道路照明道路為主的示范工程?！?〕建立太陽能獨(dú)立電站，開展光伏集成產(chǎn)業(yè)。積極承建“國家光明西部無電鄉(xiāng)通電工程”等，建設(shè)不同功率的獨(dú)立光伏電站，積累經(jīng)驗，建立光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)〔3〕建立半導(dǎo)體發(fā)光工程，積極開發(fā)和生產(chǎn)太陽能路燈、院庭燈、草坪燈、戶外電源等應(yīng)用太陽能照明和互用電源系統(tǒng)產(chǎn)品，以揚(yáng)州高郵聲光器材廠重點突破與太陽電池相結(jié)合的高亮度，大功率LED燈，以無錫國飛綠色能源為生產(chǎn)草坪燈龍頭，充分發(fā)揮現(xiàn)有燈具生產(chǎn)優(yōu)勢，打造無錫和揚(yáng)州太陽能光電產(chǎn)品生產(chǎn)基地。4、建立新能源產(chǎn)業(yè)開展融投資機(jī)制〔1〕是充分利用現(xiàn)有的省科技成果轉(zhuǎn)化資金等政府扶持資金，建立政府資金引導(dǎo)機(jī)制，實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān)方案。〔2〕是建立市場化的產(chǎn)業(yè)發(fā)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，優(yōu)先鼓勵開展光伏產(chǎn)業(yè)，〔3〕是建立社會化民營企業(yè)創(chuàng)新制度，促進(jìn)光伏企業(yè)做大做強(qiáng)?！?〕是建立良好的銀企合作機(jī)制，鼓勵光伏企業(yè)在國內(nèi)外上市融資。通過上述四個機(jī)制的建立，整合全省企業(yè)、高校、科研院所相關(guān)科技資源，加大科研投入，做強(qiáng)光伏科研的根底研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化研究、市場開發(fā)研究，盡快實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破和主要設(shè)備、原料的國產(chǎn)化。5、完善人才政策〔1〕是強(qiáng)化人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。鼓勵大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)與高等院校定向聯(lián)合培養(yǎng)太陽能產(chǎn)業(yè)方面的碩士博士研究生，支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合建立博士后流動站和工作站。〔2〕是改善人才環(huán)境，優(yōu)化人才政策，落實好管理、技術(shù)、知識等要素參與分配的政策，重視保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，積極吸引國內(nèi)外太陽能專家和優(yōu)秀人才到江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。6、促進(jìn)國際合作〔1〕是加大與國外專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的合作力度，鼓勵國外制造廠商和研發(fā)機(jī)構(gòu)在互惠互利的原那么下來江蘇投資辦廠和建立研發(fā)機(jī)構(gòu)?！?〕是積極開展對外交流與合作，有目的、有選擇的引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)、工藝和關(guān)鍵設(shè)備，同時做好江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)開展的人員培訓(xùn)和信息傳播工作，創(chuàng)造國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)良環(huán)境。〔3〕是積極利用外國政府和國際金融組織的混合貸款。在高起點上開展江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)，加快和提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)的開發(fā)步伐和總體水平五、開展思路及對策建議〔一〕開展思路江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)的開展長期以來一直堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，并深入貫徹落實科學(xué)開展觀，堅持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，建立健全新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌。在制定新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，始終圍繞著如何提升新能源產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等問題進(jìn)行。江蘇省今后會大力推動光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)盡快做強(qiáng)，加快生物質(zhì)能和核電裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；_展，推動新能源產(chǎn)業(yè)成為新一輪經(jīng)濟(jì)開展的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來經(jīng)濟(jì)開展的支柱產(chǎn)業(yè)，爭取把江蘇建設(shè)成在國際國內(nèi)具有重要地位和較強(qiáng)競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。開展光伏、風(fēng)電裝備、生物質(zhì)能、核電裝備產(chǎn)業(yè)被列為江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)的重點任務(wù)，《2009年江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》〔下文簡稱綱要〕中列出了其詳細(xì)的開展思路：1、光伏產(chǎn)業(yè)《綱要》中明確指出將光伏產(chǎn)業(yè)作為重點任務(wù)，要積極實施一批光伏產(chǎn)業(yè)重大工程，培育一批龍頭企業(yè)和知名品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造從硅料、太陽能電池〔組件〕到系統(tǒng)集成、電廠工程總承包的完整產(chǎn)業(yè)鏈，爭取國外訂單，擴(kuò)大省內(nèi)示范，推進(jìn)并網(wǎng)發(fā)電，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚開展，努力建設(shè)世界光伏產(chǎn)業(yè)基地、光伏電站輸出基地和全國光伏產(chǎn)品應(yīng)用示范基地。具體分為以下三個局部：〔1〕著力開展四大重點領(lǐng)域，保持全國領(lǐng)先地位。硅材料。重點開展高純多晶硅提純工藝技術(shù)與關(guān)鍵裝置。在引進(jìn)國際先進(jìn)高純硅生產(chǎn)工藝和設(shè)備根底上，加快消化吸收提升改進(jìn)西門子工藝技術(shù)，掌握和完善復(fù)原爐、氫化系統(tǒng)和尾氣干法回收系統(tǒng)及全過程自動控制等關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)冶金法制備多晶硅材料、高純石英砂制備太陽能級多晶硅等低本錢材料和無氯工藝等新技術(shù)、新工藝，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對應(yīng)用傳統(tǒng)工藝的高純多晶硅工程，原那么上不再布設(shè)新點。重點支持協(xié)鑫江蘇中能、江蘇順大、連云港中彩、鎮(zhèn)江大全等大規(guī)模、高水平、低能耗多晶硅基地建設(shè)。硅片。重點開展大面積超薄硅片和漿料回收利用技術(shù)，加強(qiáng)對熔鑄、剖錠及切割等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，提高熔錠容量，降低硅片厚度，減少硅料損耗。支持鎮(zhèn)江輝煌硅能源、常州億晶、江陰海潤等一批骨干企業(yè)提升技術(shù)水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成10億片年生產(chǎn)能力。太陽能電池與組件。重點開展高效低本錢晶硅電池和薄膜電池等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，支持組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，鼓勵開展光電轉(zhuǎn)化率國際領(lǐng)先的單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽能電池，限制低水平重復(fù)建設(shè)。加快推進(jìn)無錫尚德太陽能電池和組件、常州天合光伏垂直一體化產(chǎn)品和蘇州百世德薄膜太陽能電池等一批重大工程建設(shè)。集成系統(tǒng)與設(shè)備。開展太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成和平衡調(diào)度技術(shù)、生產(chǎn)和檢測設(shè)備設(shè)計制造技術(shù)及配套材料國產(chǎn)化技術(shù)和產(chǎn)品。重點支持中盛光電、江蘇兆伏、國電南瑞、中環(huán)工程、南京冠亞和南自通華等一批重點企業(yè)開發(fā)大功率并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成設(shè)備；支持無錫南亞、蘇州庫特勒和常州華盛天龍等一批企業(yè)的生產(chǎn)與檢測設(shè)備國產(chǎn)化。推進(jìn)太陽能電池用光伏玻璃、電池生產(chǎn)輔助材料、固體照明器件等配套產(chǎn)業(yè)的開展，重點支持蘇州中來、常州亞瑪頓等一批企業(yè)的配套材料產(chǎn)業(yè)化?！?〕降低生產(chǎn)本錢，推進(jìn)試點示范。

圍繞光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用，建設(shè)15個國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程〔技術(shù)〕中心和工程實驗室等科技創(chuàng)新支撐平臺，積極籌建省級光伏產(chǎn)業(yè)研究院。加快開展千瓦級以上系統(tǒng)集成裝備、光伏建筑一體化應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，形成規(guī)模制造能力。突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，降低單位耗能、減少材料損耗、提高轉(zhuǎn)換效率，降低光伏產(chǎn)品和電站投資發(fā)電本錢，到2011年實現(xiàn)光伏并網(wǎng)發(fā)電每千瓦時2元以內(nèi)，盡早到達(dá)每千瓦時1元的目標(biāo)。

擴(kuò)大光伏并網(wǎng)發(fā)電試點示范，實施系統(tǒng)集成設(shè)備外鄉(xiāng)化率達(dá)90%的光伏并網(wǎng)發(fā)電示范工程建設(shè)。重點推進(jìn)建筑屋頂和地面大型光伏并網(wǎng)電站試點示范。在有條件的城市和企業(yè)建設(shè)小型光伏電站作為補(bǔ)充電源。在城市建筑物、公共設(shè)施和新建小區(qū)，建設(shè)與建筑物一體化的屋頂光伏并網(wǎng)發(fā)電電站。在道路、公園、車站等公共設(shè)施推廣使用光伏電源路燈照明，建設(shè)一批新能源照明示范工程。擴(kuò)大我省光伏發(fā)電利用量，積極拓展光伏產(chǎn)業(yè)開展市場空間?！?〕優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)光伏基地。

圍繞高純多晶硅、晶硅電池、薄膜電池、生產(chǎn)及檢測設(shè)備、集成系統(tǒng)設(shè)備設(shè)計和制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓基地建設(shè)。以徐州、揚(yáng)州和連云港為重點開展硅材料產(chǎn)業(yè)，以無錫、常州、蘇州、南京和鎮(zhèn)江等地為重點開展光伏垂直一體化產(chǎn)品，以蘇州、南通等地為重點開展新一代薄膜太陽能電池，以蘇州、無錫和常州等地為重點開展光伏生產(chǎn)與檢測設(shè)備產(chǎn)業(yè)，以鎮(zhèn)江和泰州等地為重點開展配套材料和集成系統(tǒng)。

鼓勵和引導(dǎo)光伏企業(yè)向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)集聚。到2011年，建成5個特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力突出、輻射帶動作用強(qiáng)的省級特色光伏產(chǎn)業(yè)基地。以基地建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、國際化開展。按照完善產(chǎn)業(yè)鏈的要求，發(fā)揮大企業(yè)、大集團(tuán)的帶動和支撐作用，形成骨干企業(yè)和配套企業(yè)相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)格局。鼓勵光伏企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，著力開展與光伏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的效勞業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力和開展水平，拓展產(chǎn)業(yè)集聚空間。集成和整合光伏產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)體系、人才團(tuán)隊等各類資源，以高純多晶硅、太陽能電池、設(shè)備制造等為重點，爭取形成5個規(guī)模超千億元的光伏產(chǎn)業(yè)集群。2、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)

《綱要》中明確指出江蘇省發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以風(fēng)電場的規(guī)模化建設(shè)帶動風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)化開展，推動產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電和風(fēng)電裝備制造基地。

〔1〕突破核心技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。風(fēng)電機(jī)組。以兆瓦級以上成套機(jī)組為重點，提升1.5兆瓦陸上風(fēng)電機(jī)組設(shè)計制造的技術(shù)水平，擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)能力；加快2兆瓦以上陸上風(fēng)電機(jī)組和兆瓦級以上海上風(fēng)電機(jī)組的研制和產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)行3兆瓦以上風(fēng)電機(jī)組的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點開展大功率雙饋式發(fā)電機(jī)組、直驅(qū)式發(fā)電機(jī)組和液壓式主傳動發(fā)電機(jī)組設(shè)計制造等關(guān)鍵技術(shù)。積極推進(jìn)一批整機(jī)廠加快兆瓦級以上風(fēng)電成套機(jī)組重點工程建設(shè)，形成3000臺年生產(chǎn)能力。關(guān)鍵零部件。提高發(fā)電機(jī)、葉片、塔筒、大功率風(fēng)電齒輪箱等關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和制造能力。重點開展高速齒輪箱、發(fā)電機(jī)、葉片、塔筒、法蘭、輪轂、底盤、主軸、回轉(zhuǎn)支承和變漿系統(tǒng)等關(guān)鍵配套件。支持一批骨干企業(yè)加快開展，重點關(guān)鍵零部件國內(nèi)市場占有率爭取到達(dá)50％?？刂葡到y(tǒng)。重點開發(fā)變頻、變漿控制、驅(qū)動設(shè)計制造技術(shù)、數(shù)字化風(fēng)力發(fā)電場調(diào)度控制技術(shù)和并網(wǎng)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，形成自主制造能力?！?〕建設(shè)支撐平臺，推動技術(shù)創(chuàng)新。

圍繞風(fēng)電機(jī)組、關(guān)鍵部件和控制系統(tǒng)等重點領(lǐng)域，建設(shè)10個國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程〔技術(shù)〕中心和工程實驗室等風(fēng)力發(fā)電科技創(chuàng)新支撐平臺，籌建省級風(fēng)電產(chǎn)業(yè)研究院。建設(shè)風(fēng)電產(chǎn)品和設(shè)備檢測公共效勞平臺，提供產(chǎn)品的設(shè)備質(zhì)量檢測和認(rèn)證效勞。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)陸地和海上風(fēng)電實驗場建設(shè)，制定我省風(fēng)力發(fā)電技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，為打造江蘇省沿海風(fēng)電“海上三峽”提供技術(shù)支撐?！?〕優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)集聚開展。

以兆瓦級及以上風(fēng)電整機(jī)、小型家用風(fēng)電整機(jī)、關(guān)鍵零部件和控制系統(tǒng)為重點，建設(shè)一批特色風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚開展。以無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、鹽城等地為重點，突出開展年產(chǎn)100臺以上兆瓦級風(fēng)電整機(jī)；以揚(yáng)州為重點，突出開展大批量小型家用風(fēng)電整機(jī)；以南京、無錫、泰州、徐州、鹽城、連云港等地為重點，突出開展葉片、塔筒、法蘭、輪轂、底盤、主軸、回轉(zhuǎn)支承以及特種電纜、變壓器等關(guān)鍵部件和配套產(chǎn)品。支持其他有條件的地區(qū)加快開展風(fēng)電配套產(chǎn)品。3、生物質(zhì)能裝備產(chǎn)業(yè)《綱要》中提到需加快生物質(zhì)能裝備產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大研發(fā)力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序開展?！?〕重點開展發(fā)電機(jī)組和關(guān)鍵部件制造重點研制生物質(zhì)直燃和摻燒發(fā)電、氣化發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備、秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等發(fā)電機(jī)組。開發(fā)生物質(zhì)固體燃料致密加工成型技術(shù)、高效燃燒及供熱技術(shù)、氣化和液化技術(shù)、垃圾發(fā)電二惡英處理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。提高生物質(zhì)燃燒鍋爐、燃燒鍋爐、高效氣化裝置、熱解液化裝置等關(guān)鍵裝備生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)秸稈直燃鍋爐、生物質(zhì)循環(huán)流化床氣化爐及系統(tǒng)等發(fā)電機(jī)組和關(guān)鍵部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成完善的產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)模生產(chǎn)能力，建設(shè)國家重要的生物質(zhì)能裝備制造基地?！?〕加快生物質(zhì)能源產(chǎn)品制造裝備的開發(fā)積極研制生物質(zhì)氣體燃料、液體燃料、固體燃料等新型能源產(chǎn)品制造工藝和裝備。培育一批生物柴油、生物乙醇、生物丁醇等工藝設(shè)計和裝備制造高技術(shù)骨干企業(yè)，構(gòu)建我省生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)新型生物質(zhì)能源產(chǎn)品生產(chǎn)工藝開發(fā)和設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)一批生物質(zhì)、農(nóng)林廢棄物直燃與氣化發(fā)電供熱供氣示范工程，建設(shè)國家生物質(zhì)能源利用先進(jìn)示范區(qū)?！?〕推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)充分發(fā)揮我省已有產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，圍繞生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)電機(jī)組與關(guān)鍵設(shè)備、能源產(chǎn)品生產(chǎn)工藝與設(shè)備制造和應(yīng)用等方面重大目標(biāo)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)升級，建設(shè)5個國家級和省級科技創(chuàng)新支撐平臺，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。4、核電裝備產(chǎn)業(yè)《綱要》提出要抓住國家大力開展核電的機(jī)遇，積極開展有關(guān)裝備技術(shù)攻關(guān)，通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，推進(jìn)核電裝備技術(shù)創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)體系和制造能力。〔1〕大力開展優(yōu)勢關(guān)鍵零部件提高核電站汽水管道用高等級不銹鋼無縫管及鈦合金管材、核電站用海綿鋯、高等級輸電電纜、大型高品質(zhì)鑄鍛件等核電裝備關(guān)鍵配件和材料的研發(fā)及制造能力。推進(jìn)重點骨干企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵零部件的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，突破關(guān)鍵技術(shù)，形成規(guī)模生產(chǎn)能力，建設(shè)國家重要的核電關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地?！?〕積極開展核電有關(guān)設(shè)備技術(shù)攻關(guān)積極開展高等級壓力容器〔核島內(nèi)蒸汽發(fā)生器、穩(wěn)壓器、安注箱等〕、核電站用泵及閥門、核電用高壓、超高壓交直流輸變電成套設(shè)備〔包括交直流大型高效節(jié)能變壓器、全封閉組合開關(guān)〕等核電站機(jī)電設(shè)備的技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)。努力將設(shè)備制造范圍擴(kuò)大到汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)和其他重要主輔機(jī)設(shè)備，加快主設(shè)備及配套設(shè)備制造能力建設(shè)?！捕痴呓ㄗh1、落實產(chǎn)業(yè)政策落實國家扶持新能源產(chǎn)業(yè)開展的各項政策。全面貫徹《中華人民共和國可再生能源法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》〔國發(fā)〔2009〕11號〕，對各類投資主體研制開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)工程實行鼓勵政策，加快工程的核準(zhǔn)、備案。落實產(chǎn)業(yè)政策的具體措施有：〔1〕將技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強(qiáng)的重大工程，納入全省重點工程規(guī)劃和年度實施方案，優(yōu)先給予土地、信貸等支持?！?〕優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制應(yīng)用傳統(tǒng)工藝的高純多晶硅生產(chǎn)工程。如鼓勵開展高效低本錢太陽能電池，限制單晶拉制和多晶硅鑄錠等低水平重復(fù)建設(shè)等?！?〕加強(qiáng)用地保障，各地要在省下達(dá)的指標(biāo)中優(yōu)先安排重點工程用地。對省級重點工程，地方安排用地指標(biāo)確有困難的，省有關(guān)部門給予適當(dāng)支持?！?〕根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資工程環(huán)境影響評價工作，為符合產(chǎn)業(yè)政策的環(huán)境友好型工程開辟“綠色通道”。尤其是對資源環(huán)境影響大的工程，要嚴(yán)格落實各項環(huán)保措施。積極推行清潔生產(chǎn)，實施以削減污染物排放為主要內(nèi)容的環(huán)保提標(biāo)改造，確保增產(chǎn)不增污。2、加大財稅扶持力度從目前實施效果看，政府對于新能源產(chǎn)業(yè)的財稅支持政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加之整出多頭導(dǎo)致政策間的不協(xié)調(diào)，所以為確保政策的長期可