2009-2010學年第二學期《信息經(jīng)濟學》課程論文PAGEPAGE1中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展摘要：雖然我國的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間不是很長，但已經(jīng)經(jīng)歷了近2年的持續(xù)快速增長。近幾年來由于世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生諸多變化以及經(jīng)濟危機的沖擊，中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯放緩，同時也暴露出諸多發(fā)展問題。中國信息產(chǎn)業(yè)地位、產(chǎn)業(yè)競爭加劇及市場環(huán)境的不協(xié)調(diào)嚴重制約著我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，我們面臨的不僅僅是挑戰(zhàn)還有一個前所未有的機遇。在全球經(jīng)濟危機的大環(huán)境下，各國的信息產(chǎn)業(yè)地位勢必重新調(diào)整。而再這次機遇中，我們要積極的推動我國的信息產(chǎn)業(yè)革命，實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，從而確定我國信息產(chǎn)業(yè)在新時期的地位。關鍵詞：信息產(chǎn)業(yè)政府調(diào)控自主創(chuàng)新中國式發(fā)展政策改革正文：首先，我們先了解下信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)特指將信息轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐返男袠I(yè)，它不但包括軟件、數(shù)據(jù)庫、各種無線通信服務和在線信息服務，還包括了傳統(tǒng)的報紙、書刊、電影和音像產(chǎn)品的出版，而計算機和通信設備等的生產(chǎn)將不再包括在內(nèi)，被劃為制造業(yè)下的一個分支。計算機和通訊設備行業(yè)為主體的IT產(chǎn)業(yè)，我們通常稱之為信息產(chǎn)業(yè)，又稱為第四產(chǎn)業(yè)。重新定義的信息產(chǎn)業(yè)是指那些將信息轉(zhuǎn)變成商品的行業(yè)。一、中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況就我國而言，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時間并不長。經(jīng)歷了近20年的持續(xù)快速增長，中國信息產(chǎn)業(yè)迎來了一個極為關鍵的歷史發(fā)展時期。中國企業(yè)快速融入國際市場，以聯(lián)想為代表的中國IT企業(yè)正遠航出海，開始從“中國第一到世界第一”的跨國之旅。一個以增長方式轉(zhuǎn)變、質(zhì)量效益提升、社會和諧發(fā)展、企業(yè)自主創(chuàng)新等為宗旨的中國信息產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。中國信息產(chǎn)業(yè)主要是受電子制造業(yè)的影響，由于電子信息產(chǎn)業(yè)出口依存度仍然超過50%，出口對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響比較大。近幾年來，國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了跌宕起伏、難以預料的諸多變化，隨著中國電子信息產(chǎn)品的主要出口國美國、日本、歐元區(qū)國家經(jīng)濟陷入衰退，對中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定沖擊。同時，也揭露出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期以來積累起來的一些積弊。受金融危機和產(chǎn)業(yè)深層次矛盾的影響，中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯放緩，盈利有所下降，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍然有待實質(zhì)性突破。二、中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題1.信息產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端，受到外界影響較大。中國信息產(chǎn)業(yè)在全球的產(chǎn)業(yè)分工中，仍然處于價值鏈的低端。中國信息產(chǎn)業(yè)總體上以組裝和來料加工性質(zhì)為主，很少擁有自主的知識產(chǎn)權。這種發(fā)展模式受到全球經(jīng)濟影響波動很大，同確立國家競爭優(yōu)勢的主線并不相符，僅僅依靠這些數(shù)字上的成績企圖來證明發(fā)展的成功是危險的。2．產(chǎn)業(yè)競爭加劇，各地競爭爭上信息化項目造成浪費與重復建設由于信息產(chǎn)業(yè)的高速增長和對地方經(jīng)濟帶來的巨大利益，中國各地政府都競相把信息產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。中國信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高度集聚的狀態(tài)，東部沿海省市的占到了信息產(chǎn)業(yè)的絕大部分。3.信息產(chǎn)業(yè)過于偏重制造，應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力由于硬件中大部分資金投入到了服務器、路由器、PC機方面，國內(nèi)產(chǎn)品除PC方面能夠獲得較多市場份額以外，其他硬件的市場空間較小。而軟件、服務、咨詢、網(wǎng)站維護等方面的投入，可以直接為本地企業(yè)提供發(fā)展機會，但這部分的比例偏低，難以形成有效的成規(guī)模的市場。這種投入格局在其他領域中也十分常見。如果說軟件投入規(guī)模還差距不大的話，那么對于服務投入的差距過大。這已經(jīng)形成了中國信息產(chǎn)業(yè)市場的基本格局。4．中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不良中國信息產(chǎn)業(yè)在引資和大規(guī)模生產(chǎn)方面取得了成功，但在中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面的成功案例也較少，主要的原因并不是中國缺乏技術創(chuàng)新人才，而是創(chuàng)新的外部環(huán)境并不理想，以北京中關村為例，中關村最初的發(fā)展模式是所謂的"技工貿(mào)"，即希望將各科研院所和大學的技術進行產(chǎn)業(yè)化，然后以產(chǎn)業(yè)推動貿(mào)易，實現(xiàn)技術到產(chǎn)業(yè)的跨越。但實際上中關村設想的這條道路很少有人能夠走通，往往走了"貿(mào)工技"的道路，即原來希望將技術商品化，但由于缺乏資金，只能從貿(mào)易開始，由貿(mào)易賺取一些資金支持產(chǎn)業(yè)和技術。體制上的約束也是一個難點。5．社會信用水平較低，市場環(huán)境需要治理中國的市場經(jīng)濟體制還很不完善。雖然從全球角度來看，中國的政治安定、經(jīng)濟發(fā)展良好，但中國的經(jīng)濟安全程度仍然還有待提高。中國市場經(jīng)濟上缺乏誠信。住往技術企業(yè)面臨的誠信問題可能更為突出。不少信息技術企業(yè)為了能夠?qū)⒓夹g轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，而這類企業(yè)往往又由技術人員直接到市場運作。由于缺乏對市場的了解，這類企業(yè)中不少受騙上當。另外，市場中對于知識產(chǎn)權的保護力度仍然十分不夠，特別是軟件的盜版已經(jīng)到了泛濫的程度。中國的軟件公司一旦推出一個產(chǎn)品，就會在盜版市場上找到它的克隆。這種環(huán)境已經(jīng)使中國軟件業(yè)無法正常發(fā)展。三、中國信息化發(fā)展方法及前景預測目前，信息產(chǎn)業(yè)的典范轉(zhuǎn)移仍在進行中，如何能在這場變革中，從中國現(xiàn)有國情出發(fā)，采取正確對策，是實現(xiàn)中國信息產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，進而增強國家競爭力的關鍵。就網(wǎng)絡時代信息產(chǎn)業(yè)競爭的特點和中國信息產(chǎn)業(yè)的實際來看，中國信息產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展應從以下幾個方面切入：(一)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，準確把握信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與特點企業(yè)不能用傳統(tǒng)的觀念與思路去發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，要不斷研究信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式與特點，調(diào)整生產(chǎn)、銷售思路。首先，在發(fā)展戰(zhàn)略思想上要做到兩個扭轉(zhuǎn)。(1)信息產(chǎn)業(yè)是主導產(chǎn)業(yè)，有廣闊的發(fā)展前景，企業(yè)家要破除禁錮，要有做大、做強的信心和決心。(2)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式與特點不同，與市場、技術的高度關聯(lián)是信息產(chǎn)業(yè)區(qū)別傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個重要特點，而作為一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，其又具有相對穩(wěn)定性、滯后性，這就要求我們必須摒棄傳統(tǒng)的思想觀念，與時俱進，不僅要及時跟蹤技術更新、市場更新信息，而且要對科技發(fā)展、市場需求做出科學預測，要建立預判機制，生產(chǎn)和銷售要有前瞻性，不斷探索信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。其次，在生產(chǎn)方式上我們要做到兩個轉(zhuǎn)變。(1)從規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到小批量生產(chǎn)。信息產(chǎn)業(yè)技術更新非?？?，被業(yè)界奉為圭臬的摩爾定律認為，CPU處理能力每18個月將提高一倍，而成本將下降一半。這樣的技術更新速度要求企業(yè)不能盲目擴大再生產(chǎn)，必須充分考慮到技術更新與市場更新的速度。一個產(chǎn)品生產(chǎn)幾年甚至十幾年，一條生產(chǎn)線跑十年甚至幾十年的情況已不復存在，必須從生產(chǎn)之初便進行有計劃的生產(chǎn)，而且能迅速轉(zhuǎn)到下一代產(chǎn)品的生產(chǎn)，否則便是規(guī)模不經(jīng)濟的積累。(2)從標準化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性化生產(chǎn)。網(wǎng)絡時代是一個彰顯個性的時代，千篇一律已經(jīng)不能滿足物質(zhì)文明程度已經(jīng)很高的社會。個性化成為技術之外的另一個高附加值，因此在現(xiàn)有技術水平下，提高產(chǎn)品與服務的個性化是提高企業(yè)利潤的重要方面。個性化生產(chǎn)在中國尤其難做在于中國企業(yè)對于需求的把握不準，或是根本不屑于獲取需求信息。這就要求中國信息企業(yè)轉(zhuǎn)變思路，把發(fā)展的重點從生產(chǎn)轉(zhuǎn)到銷售再轉(zhuǎn)到獲取需求信息方面。(二)政府調(diào)控、企業(yè)主導，強化相關產(chǎn)業(yè)間的相互溝通與合作只有相關產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部加強溝通與合作，才能形成整體合力，共同推動信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展。首先，各級政府管理部門要積極發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)作用。這主要包括兩個方面：(1)各級政府要根據(jù)最大福利原則、綜合效應標準、生產(chǎn)力標準和國際競爭力標準來制定有效的信息產(chǎn)業(yè)政策，并在政策制定和執(zhí)行兩大環(huán)節(jié)中設立具體標準，以保證該政策的有效性；(2)“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，要政府出面定期、不定期的組織相關產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進行務實以及務虛會晤，以對產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的重大問題達成共識或相互理解。例如：組織信息產(chǎn)業(yè)本土CEO培訓、產(chǎn)業(yè)年會、大型信息技術研發(fā)攻關等等。其次，建立產(chǎn)業(yè)鏈上級節(jié)點的反哺機制。生產(chǎn)個性化的產(chǎn)品不等于生產(chǎn)過程的個體化，中國信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的特點是以提供需求來培養(yǎng)下級產(chǎn)業(yè)節(jié)點的發(fā)展，卻沒有與下級產(chǎn)業(yè)鏈形成互動，以求共同提升。例如電信業(yè)，因為存在一定程度的壟斷，利潤驚人。但是因為沒有反哺機制，與電信業(yè)相關的中國硬件供應商卻沒有發(fā)展起來，硬件制造的技術和水平仍不高。因此設想諸如電信這樣擁有超額利潤的產(chǎn)業(yè)節(jié)點能夠主動讓利給硬件供應商以進行專項產(chǎn)品技術提升，從而實現(xiàn)成本降低、技術升級，進而相鄰產(chǎn)業(yè)節(jié)點便可在雙贏基礎上共同推動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟是信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)橫向聚合結(jié)構(gòu)的組織保障。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能夠從整體與全局的高度來指導產(chǎn)業(yè)的技術發(fā)展、利潤分配甚至于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向，而且產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一種民間組織，市場性行為，因此能夠更好的協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及產(chǎn)業(yè)之間的關系。(三)豐富教育形式，提高教育質(zhì)量。加速培養(yǎng)專門急需人才信息產(chǎn)業(yè)是人才密集型產(chǎn)業(yè)，因此豐富教育形式，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)科教興業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必由之路。首先，加強專項職業(yè)技能教育。在注重高校培養(yǎng)專門人才的同時，重點加強在中等層次教育系統(tǒng)中培養(yǎng)專門人才，因為信息產(chǎn)業(yè)有很大一部分工作是與制造業(yè)相類似的重復工作，即便是在技術含量較高的軟件業(yè)，因為其大部分的開發(fā)技術和開發(fā)過程已經(jīng)相當成熟與規(guī)范，接受過專項職業(yè)技能教育的人完全能夠勝任，因此專項職業(yè)技能教育在全社會的加強與認可對于企業(yè)和社會都是一種成本節(jié)約，而且因為目的性強，見效會更快。其次，建立企業(yè)的繼續(xù)教育機制。建立繼續(xù)教育機制是實現(xiàn)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的相對經(jīng)濟的途徑之一。(1)繼續(xù)教育是建立在一定工作和知識結(jié)構(gòu)基礎上的人才資源的培養(yǎng)，并且由于長期的工作需求使企業(yè)對其員工的知識結(jié)構(gòu)與專項能力有一定的了解，因此更有利于因材施教，充分發(fā)揮員工潛能，有利于企業(yè)成本的節(jié)約。(2)繼續(xù)教育機制是企業(yè)文化的一個重要方面，不僅能夠形成終身教育的理念與習慣，自覺提高專業(yè)素質(zhì)，而且能夠提供員工自我發(fā)展的空間，滿足員工不斷進步的需要。(3)信息產(chǎn)業(yè)的知識更新很快，只有不斷學習才能不致落后，為延長現(xiàn)有人員的職業(yè)生涯，不使其成為企業(yè)發(fā)展負擔，必須不斷進行繼續(xù)教育。第三，提高教學質(zhì)量，加強基礎學科建設。中國前幾年針對信息產(chǎn)業(yè)，尤其是計算機專業(yè)的盲目擴招，對于擴充信息產(chǎn)業(yè)人力資源的成效并不大。在某種程度上，軟件業(yè)甚至出現(xiàn)人員素質(zhì)下降的狀況，這一方面是因為教育質(zhì)量下降，生源素質(zhì)下降，另一方面也是因為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，相關支持性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用越來越重要，因此加強相關基礎學科建設，對于信息產(chǎn)業(yè)全局的發(fā)展起到了越來越重要的作用。最后，科教興業(yè)在立足自我培養(yǎng)的同時也要實行“走出去”與“引進來”相結(jié)合的人才培養(yǎng)與積累方法。中國在核心技術上與世界先進水平仍存在較大差距，在當前世界經(jīng)濟