2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域

衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

公開采購文件

采購編號(hào)：GTCG2021002

采購人:寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府莊市街道辦事處（蓋章）

法定代表人（簽字或蓋章）：

代理單位：寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司（蓋章）

法定代表人（簽字或蓋章）：

采購文件編制日期：2021年1月

目錄

第一部分采購公告............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第二部分采購內(nèi)容及要求......................................................4

第三部分投標(biāo)資料表..........................................................12

第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)............................................................18

第五部分主要合同條款........................................................23

第六部分投標(biāo)人須知..........................................................30

第七部分投標(biāo)文件格式........................................................48

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

采云平臺(tái)上，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)登錄政采云平臺(tái)查看和下載，未及時(shí)查看和下載的責(zé)任自負(fù)。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府莊市街道辦事處

地址：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道清泉路170號(hào)

傳真：/

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：周國斌

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）/p>

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司

地址：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道錦業(yè)街18號(hào)鎮(zhèn)海大廈10樓1006室

郵箱：153087981@qq.com

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：傅作琪、蔡煜、石宗杰

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：徐建寧

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

3.同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)政府采購辦公室

地址：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道民和路569號(hào)

傳真：/

聯(lián)系人：金國軍

監(jiān)督投訴電話：

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

第二部分采購內(nèi)容及要求

一、采購服務(wù)內(nèi)容

莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)，保潔責(zé)任范圍包括：小區(qū)紅線內(nèi)、樓道外公

共區(qū)域（含綠化帶，含垃圾收集設(shè)施周邊動(dòng)態(tài)保潔，不包括大件垃圾清理）、環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)保潔。

二、服務(wù)期限

為一年。試用期一個(gè)月，試用期內(nèi)考核不合格的，甲方有權(quán)單方解除合同。

三、采購服務(wù)規(guī)模

序號(hào)社區(qū)小區(qū)名稱戶數(shù)

1淺水灣340

2興莊路社區(qū)長樂小區(qū)、線廠公房、冷彎型小區(qū)338

3陽光小區(qū)、小商品市場(chǎng)244

4鐘樓小區(qū)64

5兆龍路3、5、7號(hào)樓80

6聯(lián)興社區(qū)西陸小區(qū)368

7新勝小區(qū)254

8勝隆小區(qū)205

9臥龍花園25

10愛斯大廈60

11順峰花園23

中興社區(qū)

12兆龍路15號(hào)樓16

13中興小區(qū)270

14湯家暫住房320

合計(jì)2632戶

四、采購服務(wù)要求

1、作業(yè)要求根據(jù)《浙江省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法》以及采購文件要求，乙方必須在作業(yè)中嚴(yán)

格執(zhí)行。環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《莊市街道環(huán)衛(wèi)保潔中心小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，按

照文件要求的操作規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理組織、精心保潔，保質(zhì)、保量完成環(huán)境衛(wèi)生保潔任務(wù)。

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

2、乙方應(yīng)具備健全的日常垃圾收集、保潔制度、管理制度、應(yīng)急處理制度、自查自檢制度及

完善的管理機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制。

3、保潔區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)及保潔時(shí)間要求：

(1)小區(qū)紅線范圍內(nèi)公共區(qū)域?qū)嵭?小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔工作制，普掃完成后進(jìn)行2小時(shí)一次的動(dòng)

態(tài)巡查；

(2)保潔作業(yè)時(shí)間：上午:6:00-10:30下午：13:00-16:30；

(3)對(duì)休閑娛樂健身器材、標(biāo)識(shí)牌等公共設(shè)施進(jìn)行保潔，應(yīng)做到每星期清潔1次，每月全面

消毒1次(可應(yīng)甲方防控防疫要求增加消殺頻次)；

(4)對(duì)公共區(qū)域內(nèi)亂張貼應(yīng)做到及時(shí)清理；

(5)對(duì)綠地進(jìn)行保潔，應(yīng)做到每日巡查保潔1次；

(6)重點(diǎn)保持小區(qū)內(nèi)垃圾投放及收集點(diǎn)位干凈整潔，并在工作時(shí)間段加強(qiáng)巡查，確保收集點(diǎn)

周圍無垃圾包；

(7)發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)大件垃圾堆放，有義務(wù)及時(shí)向轄區(qū)網(wǎng)格長匯報(bào)，配合社區(qū)進(jìn)行及時(shí)清理。

4、乙方應(yīng)加強(qiáng)保潔工人的安全教育，發(fā)生安全責(zé)任事故，一切責(zé)任和損失由乙方承擔(dān)。

五、作業(yè)考核要求及獎(jiǎng)罰

服務(wù)費(fèi)核撥方式為：

預(yù)留金回?fù)埽杭追矫吭聦⑷~承包費(fèi)作為考核預(yù)留金。預(yù)留金根據(jù)莊市街道相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)中

標(biāo)人當(dāng)月環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分情況進(jìn)行回?fù)埽?/p>

得分90分及以上按100%回?fù)埽?/p>

得分80分-89分按90%回?fù)埽?/p>

得分70分-79分按80%回?fù)埽?/p>

得分60分-69分按60%回?fù)埽?/p>

得分60分以下不回?fù)堋?/p>

①在重大活動(dòng)期間因環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量差造成重大不良影響的，甲方有權(quán)單方面取消其承包資

格，解除合同，并沒收所有履約保證金，由此造成的全部損失由乙方負(fù)責(zé)。

②以上考核及獎(jiǎng)罰辦法可根據(jù)實(shí)施中出現(xiàn)的實(shí)際問題及時(shí)進(jìn)行修改，中標(biāo)人須無條件接受。

六、經(jīng)費(fèi)撥付

本合同總承包金額為元，按承包期平均，每月承包金額元。

1.甲方收到乙方交納的合同履約保證金(含人身傷亡保證金)且乙方的環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)工作

正式開始后每個(gè)季度結(jié)算一次承包費(fèi)用。每月承包費(fèi)用甲方預(yù)留全額作為考核預(yù)留金。甲方按照

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法對(duì)乙方日常環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量、人員在崗情況等進(jìn)行檢查評(píng)分，根據(jù)得分情況每

季度按比例回?fù)茴A(yù)留金給乙方。

2.乙方完成一個(gè)季度的保潔服務(wù)工作后，甲方按各級(jí)考核結(jié)果在30天內(nèi)支付乙方的應(yīng)得承包

費(fèi)用。

3.承包總金額實(shí)行包干制，服務(wù)費(fèi)總金額應(yīng)包括：管理人員、環(huán)境衛(wèi)生保潔人員等人員工資［包

括人員基本工資、獎(jiǎng)金、各類福利和補(bǔ)貼（如高溫補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、危險(xiǎn)作業(yè)補(bǔ)貼等）、社保（養(yǎng)老、

醫(yī)療、工傷及失業(yè)等）、人身意外傷害險(xiǎn)等］;人員工作服、作業(yè)工具費(fèi)；車輛等各類設(shè)備設(shè)施使用

及維護(hù)、清潔費(fèi)；車費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、車輛燃油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)；安全作業(yè)專項(xiàng)管理費(fèi)；管理費(fèi)（包括管理

人員工資、福利、補(bǔ)貼和培訓(xùn)費(fèi)和其他管理費(fèi)用等）；其他與環(huán)境衛(wèi)生保潔相關(guān)的一切費(fèi)用、利潤

和稅金。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，如遇國家及地方調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，則根據(jù)政府通知，經(jīng)甲、乙雙

方協(xié)商后作相應(yīng)調(diào)整，追加承包費(fèi)用。

七、保潔作業(yè)人員及管理要求：

1、人員數(shù)量配置要求如下：

序號(hào)社區(qū)小區(qū)名稱人員配置

1淺水灣1

2興莊路社區(qū)長樂小區(qū)、線廠公房、冷彎型小區(qū)1

3陽光小區(qū)、小商品市場(chǎng)2

4鐘樓小區(qū)

1

5兆龍路3、5、7號(hào)樓

6聯(lián)興社區(qū)西陸小區(qū)1

7新勝小區(qū)1

8勝隆小區(qū)1

9臥龍花園

10愛斯大廈

2

11順峰花園

中興社區(qū)

12兆龍路15號(hào)樓

13中興小區(qū)1

14湯家暫住房2

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

合計(jì)14

投標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)增加人員配置數(shù)量，但項(xiàng)目人員數(shù)量不得低于采購要求，否則按無

效投標(biāo)處理。

2、人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)要求:投標(biāo)人應(yīng)保證本項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)放的人工工資不低于2010元/人/月【出

勤補(bǔ)貼、人身意外保險(xiǎn)、過節(jié)費(fèi)（元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)和環(huán)衛(wèi)節(jié)）、高溫季節(jié)防

暑降溫費(fèi)由投標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行發(fā)放】。中標(biāo)人實(shí)際發(fā)放工資標(biāo)準(zhǔn)低于以上要求的，采購人有

權(quán)要求中標(biāo)人無條件予以追補(bǔ)。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，如遇國家及地方調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，則根據(jù)

政府通知，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作相應(yīng)調(diào)整，追加承包費(fèi)用。

3、人員要求：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：高中及以上學(xué)歷，三年以上保潔服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，具有開拓創(chuàng)新精神，責(zé)任

心強(qiáng)，組織、協(xié)調(diào)和決策能力強(qiáng)。

（2）保潔人員：身體健康，并簽訂勞動(dòng)合同。

（3）人員管理要求：本項(xiàng)目管理人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到位，在承包期間本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不得更換，

也不得在本項(xiàng)目外的其他保潔項(xiàng)目中兼職，否則，采購人可處以中標(biāo)人人民幣5000元的處罰，情

節(jié)較嚴(yán)重造成重大影響的，采購人有權(quán)單方面終止合同，由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失均由

中標(biāo)人承擔(dān)。若因特殊原因（采購人要求更換該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生重大疾病、傷亡或其

他不可抗力因素）在承包期間本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員需更換，必須報(bào)經(jīng)采購人同意，方可免予處罰。

（4）承包期間若采購人根據(jù)項(xiàng)目需要召開會(huì)議，中標(biāo)人的法定代表人或本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)

時(shí)參加。該項(xiàng)要求將作為日后監(jiān)管考評(píng)的基本工作要求。

（5）中標(biāo)人必須保證安排好所有作業(yè)及管理人員的生活及工作問題，保證作業(yè)管理隊(duì)伍的穩(wěn)

定性和安全性。

（6）中標(biāo)人應(yīng)按《勞動(dòng)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范管理保潔作業(yè)人員，提供必要的勞動(dòng)作業(yè)工

具，安全器具，為保潔作業(yè)人員購買有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)。

八、工作量的確定與增減及承包經(jīng)費(fèi)支付

投標(biāo)人應(yīng)自行勘察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并測(cè)算實(shí)際工作量，實(shí)際工作量與采購工作量有誤差的，應(yīng)包含在

投標(biāo)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)后誤差不予調(diào)整。承包期間內(nèi)，若由于道路的擴(kuò)建、改造、變更等原因?qū)е颅h(huán)境

衛(wèi)生工作量或技術(shù)要求有增、減或變化的，其增、減或變化部分的結(jié)算價(jià)格由雙方協(xié)商確定。

免責(zé)條款：小區(qū)如因政府拆遷甲方提前一個(gè)月書面通知乙方，乙方接書面通知一個(gè)月內(nèi)做好移

交工作。此項(xiàng)甲方不承擔(dān)任何額外費(fèi)用。

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

九、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購文件所提出的服務(wù)要求，綜合考慮適應(yīng)性，選擇具有最佳性能價(jià)格比的

方案前來投標(biāo)。希望投標(biāo)方以優(yōu)良的服務(wù)和優(yōu)惠的價(jià)格，充分顯示你們的競爭實(shí)力。

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

第三部分投標(biāo)資料表

序號(hào)條款內(nèi)容

采購人名稱：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府莊市街道辦事處

聯(lián)系人：周國斌電話/p>

采購代理機(jī)構(gòu)名稱：寧波市鎮(zhèn)海國泰工程建設(shè)投資管理咨詢有限公司

1聯(lián)系地址：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道錦業(yè)街18號(hào)鎮(zhèn)海大廈10樓

聯(lián)系人：傅作琪、蔡煜、石宗杰

電話：

E-mail：173921584@qq.com

本次采購對(duì)合格的投標(biāo)人的專門規(guī)定與審查方法：

資格標(biāo)準(zhǔn)：見第一部分《采購公告》第二條且合格的投標(biāo)人應(yīng)是滿足本采購文件第六部分

投標(biāo)人須知2.4~2.5條的投標(biāo)人。

2資格審查方式：資格后審

獲取采購文件時(shí)間：見第一部分《采購公告》第三條

獲取采購文件地點(diǎn)：見第一部分《采購公告》第三條

獲取采購文件方式：見第一部分《采購公告》第三條

3經(jīng)批準(zhǔn)的本次采購方式：公開采購

4采購有關(guān)信息發(fā)布媒體：http://zfcg.czt.zj.x.cn//>http://zhenhai.bidding.x.cn

按采購文件第三部分《投標(biāo)人須知》的13.1、13.2條款規(guī)定；

5

對(duì)投標(biāo)文件組成的修改：無

本次采購的商務(wù)條款

(1)合同名稱：2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目。

(2)服務(wù)期限：為一年。試用期一個(gè)月，試用期內(nèi)考核不合格的，甲方有權(quán)單方解除合同。

(3)服務(wù)質(zhì)量要求：達(dá)到《莊市街道環(huán)衛(wèi)保潔中心小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求。

★6

(4)采購標(biāo)的需滿足的安全要求：投標(biāo)人在服務(wù)期間，應(yīng)加強(qiáng)安全管理與教育，杜絕各類事

故的發(fā)生。一旦發(fā)生各類安全責(zé)任事故均由服務(wù)商自行承擔(dān)，與采購人無涉。并且采購人有

權(quán)將供應(yīng)商的履約保證金(含人身傷亡保證金)先行賠償傷亡家屬。

(5)付款條件與方法：

服務(wù)費(fèi)核撥方式為：

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

序號(hào)條款內(nèi)容

預(yù)留金回?fù)埽杭追矫吭聦⑷~承包費(fèi)作為考核預(yù)留金。預(yù)留金根據(jù)莊市街道相關(guān)業(yè)務(wù)部

門對(duì)中標(biāo)人當(dāng)月環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分情況進(jìn)行回?fù)埽?/p>

得分90分及以上按100%回?fù)埽?/p>

得分80分-89分按90%回?fù)埽?/p>

得分70分-79分按80%回?fù)埽?/p>

得分60分-69分按60%回?fù)埽?/p>

得分60分以下不回?fù)堋?/p>

①在重大活動(dòng)期間因環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量差造成重大不良影響的，甲方有權(quán)單方面取消其

承包資格，解除合同，并沒收所有履約保證金，由此造成的全部損失由乙方負(fù)責(zé)。

②以上考核及獎(jiǎng)罰辦法可根據(jù)實(shí)施中出現(xiàn)的實(shí)際問題及時(shí)進(jìn)行修改，中標(biāo)人須無條件接

受。

經(jīng)費(fèi)撥付：

本合同總承包金額為元，按承包期平均，每月承包金額元。

1.甲方收到乙方交納的合同履約保證金（含人身傷亡保證金）且乙方的環(huán)境衛(wèi)生保潔服

務(wù)工作正式開始后每個(gè)季度結(jié)算一次承包費(fèi)用。每月承包費(fèi)用甲方預(yù)留全額作為考核預(yù)留

金。甲方按照考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法對(duì)乙方日常環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量、人員在崗情況等進(jìn)行檢查評(píng)分,

根據(jù)得分情況每季度按比例回?fù)茴A(yù)留金給乙方。

2.乙方完成一個(gè)季度的保潔服務(wù)工作后，甲方按各級(jí)考核結(jié)果在30天內(nèi)支付乙方的應(yīng)

得承包費(fèi)用。

（6）履約保證金規(guī)定：履約保證金形式：支票、電匯、匯票、本票、保函、保險(xiǎn)保單等采購

人認(rèn)可的非現(xiàn)金形式；簽訂合同前3個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人須向采購人（寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政

府莊市街道辦事處）繳納相當(dāng)于合同總額5%的履約保證金（含人身傷亡保證金），項(xiàng)目服

務(wù)期滿后，服務(wù)良好的前提下原額（含利息，按國家基準(zhǔn)利率活期計(jì)?。w還履約保證金。

（7）采購代理服務(wù)費(fèi)不應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。

（8）其他商務(wù)要求：無。

投標(biāo)報(bào)價(jià)及費(fèi)用：

1、本項(xiàng)目年度服務(wù)費(fèi)最高限價(jià)為：60萬元/年。

★7

2、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的作無效標(biāo)處理。投標(biāo)總報(bào)價(jià)建議

四舍五入保留至整數(shù)元為止。

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

序號(hào)條款內(nèi)容

3、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

4、有關(guān)本項(xiàng)目每年所需的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《報(bào)價(jià)清單明細(xì)表》填寫相

關(guān)內(nèi)容。《開標(biāo)一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)人應(yīng)全面考慮項(xiàng)目成本，合理競標(biāo)，所報(bào)

價(jià)格能夠維持服務(wù)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。服務(wù)費(fèi)總金額應(yīng)包括：管理人員、環(huán)境衛(wèi)生保潔人員等人

員工資［包括人員基本工資、獎(jiǎng)金、各類福利和補(bǔ)貼（如高溫補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、危險(xiǎn)作業(yè)補(bǔ)貼

等）、社保（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷及失業(yè)等）、人身意外傷害險(xiǎn)等］;人員工作服、作業(yè)工具費(fèi)；

車輛等各類設(shè)備設(shè)施使用及維護(hù)、清潔費(fèi)；車費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、車輛燃油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)；安全作業(yè)

專項(xiàng)管理費(fèi)；管理費(fèi)（包括管理人員工資、福利、補(bǔ)貼和培訓(xùn)費(fèi)和其他管理費(fèi)用等）；其他與

環(huán)境衛(wèi)生保潔相關(guān)的一切費(fèi)用、利潤和稅金。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，如遇國家及地方調(diào)整最低

工資標(biāo)準(zhǔn)的，則根據(jù)政府通知，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作相應(yīng)調(diào)整，追加承包費(fèi)用。

★8投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起九十日歷天；

投標(biāo)保證金的形式及交納：

9

見采購文件第一部分《采購公告》第六條

投標(biāo)保證金金額（如有）：見采購文件第一部分《采購公告》第六條所列金額

采用銀行支付方式的，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在簽訂合同，在支付采購代理服務(wù)費(fèi)

10

后原額退還。未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)由采

購代理機(jī)構(gòu)以銀行轉(zhuǎn)賬的方式自動(dòng)退還。

1、本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“政采云”成功上傳電子加密投

標(biāo)文件外，為降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人還可以準(zhǔn)備“備份電子投標(biāo)文件”。

2、“備份電子投標(biāo)文件（后綴格式須為“.bfbs"）”應(yīng)為投標(biāo)人通過“政采云”系統(tǒng)生成

的本項(xiàng)目“電子加密投標(biāo)文件”對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件并以介質(zhì)存儲(chǔ)的方式（U盤）

（以下簡稱備份電子投標(biāo)文件），該“備份電子投標(biāo)文件”只有在投標(biāo)人成功上傳“電子加密

投標(biāo)文件”，但無法讀取時(shí)或在解密時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗時(shí)，方可調(diào)用“備份電子投

11

標(biāo)文件”，否則不予調(diào)用備份電子投標(biāo)文件。備份電子投標(biāo)文件損壞、格式不符等致使異常

情況處理失敗的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3、“備份電子投標(biāo)文件”遞交方式：①現(xiàn)場(chǎng)遞交；②郵寄方式；③發(fā)送郵箱至采購代理人

處。

4、“備份電子投標(biāo)文件”采用現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄方式遞交的，須將“備份電子投標(biāo)文件”密

封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

序號(hào)條款內(nèi)容

5、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收投標(biāo)截止時(shí)間后收到的“備份電子投標(biāo)文件”，由此引

起的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6、投標(biāo)人成功上傳電子加密投標(biāo)文件，但無法讀取時(shí)或在解密時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，

方可調(diào)用“備份電子投標(biāo)文件”，因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法解密的后果自負(fù)；

7、投標(biāo)人的“電子加密投標(biāo)文件”及“備份電子投標(biāo)文件”均無法讀取或在解密時(shí)間內(nèi)均

無法解密或解密失敗的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。

8、若成功上傳并解密成功（含通過“備份電子投標(biāo)文件”進(jìn)行異常情況處理成功）的投標(biāo)單

位不足三家或出現(xiàn)電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)故障而短期無法排除等情形時(shí)，則本次采購按流標(biāo)處理。

9、紙質(zhì)投標(biāo)文件：本項(xiàng)目無需提供。

投標(biāo)文件的效力：

12

投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為“電子加密投標(biāo)文件”一“備份電子投標(biāo)文件”。在下

一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

投標(biāo)文件是否必須逐頁小簽：不適用

簽章要求：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份電子投標(biāo)文件”應(yīng)按采購文件中所須加蓋公章部

13分均采用CA簽章。

簽字要求：“電子加密投標(biāo)文件”和“備份電子投標(biāo)文件”應(yīng)按采購文件中所須簽字部分均

采用電子簽名。

★14投標(biāo)文件提交時(shí)間及投標(biāo)截至?xí)r間：見采購文件第一部分《采購公告》第四條

★15開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：見采購文件第一部分《采購公告》第四條。

16唱標(biāo)順序：先技術(shù)商務(wù)后報(bào)價(jià)（后唱標(biāo)）

17是否現(xiàn)場(chǎng)踏勘：不組織

18是否提供講解及演示：不要求

19是否提供樣品：不提供。

20是否允許進(jìn)口產(chǎn)品：不適用

21轉(zhuǎn)包與分包：不允許轉(zhuǎn)包，未經(jīng)允許不得分包

22是否允許聯(lián)合體：不允許

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

序號(hào)條款內(nèi)容

采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：本采購文件中所

列技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（如有）不意味著是全部的或最新的，投標(biāo)人必須執(zhí)行國家、地方、有關(guān)機(jī)

構(gòu)所有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，且確保所采用的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)必須是國家或有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布

23的最新版本，無論此版本在此有無提及。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：采購人將按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)中標(biāo)人履約情況進(jìn)行

驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。若采購合

同中未約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，按國家法律、法規(guī)或行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

信用記錄:根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)文件,通過"信用中國”網(wǎng)站（sxcreditchina.x.cn）>

中國政府采購網(wǎng)（）,以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、

24

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，其投標(biāo)將作

無效標(biāo)處理。

25政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：本項(xiàng)目不適用

小微企業(yè)有關(guān)政策：

本次采購為非專門面向中小微企業(yè)。對(duì)于符合財(cái)庫[2011]181號(hào)文規(guī)定的小微企業(yè)，在

評(píng)審時(shí)，國內(nèi)企業(yè)將給予6%的價(jià)格扣除，并以其價(jià)格扣除后的金額作為其經(jīng)評(píng)審的報(bào)價(jià)。

若所有投標(biāo)人均為財(cái)庫[2011]181號(hào)文規(guī)定的小微企業(yè)，則均不考慮價(jià)格扣除。

按照《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫（2014）

68號(hào)）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

按照《財(cái)政部、民政部。中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

（財(cái)庫[2017]141號(hào)）之規(guī)定殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)6%價(jià)格扣

26

除優(yōu)惠政策，但殘疾人福利性單位本身為小微企業(yè)的不得重復(fù)用享受優(yōu)惠政策。

按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）之規(guī)定，投標(biāo)產(chǎn)品

被認(rèn)定為小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，以扣除后

的價(jià)格為評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)；大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)

合體投標(biāo)，聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額

30%以上的，聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)給予2%的扣除，以扣除后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)價(jià)。

欲享受政策優(yōu)惠的且屬于小微型企業(yè)的須提交聲明書、屬于殘疾人福利性單位且須提

交聲明書、屬于監(jiān)獄企業(yè)的應(yīng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

序號(hào)條款內(nèi)容

兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。否則不認(rèn)不認(rèn)定為小微企業(yè)。

有關(guān)投標(biāo)書文件編制：

投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件，完整了解本采購文件中有關(guān)格式、條款和規(guī)

范等的全部要求，提供采購文件要求的全部資料以供評(píng)審。投標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)地響應(yīng)采購文件

在資格、商務(wù)、技術(shù)等各方面的要求。

27投標(biāo)人的投標(biāo)方案、投標(biāo)聲明（價(jià)格折扣率或其他聲明）應(yīng)按照采購文件具體要求及規(guī)定編

報(bào)。

如果投標(biāo)書文件中未作出響應(yīng)或存在著遺漏，在評(píng)審中該處有可能被判定為不接受采購要

求；若投標(biāo)書文件在對(duì)“采購內(nèi)容及要求”的某些要求的響應(yīng)，在“實(shí)施方案”中沒有給予

支持，評(píng)審中該處有可能被判定為不接受采購要求。

本采購文件中帶有標(biāo)記的條款為不可負(fù)偏離條款，若負(fù)偏離則被評(píng)標(biāo)委員認(rèn)為不響

28應(yīng)標(biāo)書要求，視作無效標(biāo)。帶標(biāo)記的條款為重要條款，若負(fù)偏離則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在技

術(shù)評(píng)審時(shí)有權(quán)作懲罰性扣分。

1.中標(biāo)（成交）服務(wù)商在領(lǐng)取采購結(jié)果通知書（中標(biāo)通知書）時(shí)，本采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家發(fā)

改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知和國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件的規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向

中標(biāo)（成交）服務(wù)商收取采購代理服務(wù)費(fèi)。

29

2.采購代理服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行支票、銀行匯票或轉(zhuǎn)賬支票或銀行轉(zhuǎn)賬。

3.中標(biāo)（成交）人如未按以上1條和2條規(guī)定辦理，本采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)從中標(biāo)（成交）人應(yīng)得

服務(wù)費(fèi)中扣除，并對(duì)不足部分進(jìn)行追索。

30解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購單位。

2021年度在市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域H生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

1、總則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則；評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，評(píng)標(biāo)過程嚴(yán)格保密；評(píng)標(biāo)活動(dòng)

及當(dāng)事人接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

2、評(píng)標(biāo)組織

評(píng)標(biāo)工作由采購人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。

3、評(píng)標(biāo)程序

先開資格證明文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查；再開啟商務(wù)技術(shù)文件，然后對(duì)合

格投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審；最后開報(bào)價(jià)文件，對(duì)報(bào)價(jià)文件評(píng)審后，根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果，提交評(píng)

審報(bào)告。

4、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,總分為100分，其中商務(wù)技術(shù)分90分、價(jià)格分10分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)實(shí)

質(zhì)上響應(yīng)采購文件的投標(biāo)人，根據(jù)報(bào)價(jià)、商務(wù)技術(shù)情況由各評(píng)委獨(dú)立記名打分。中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得

分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按商務(wù)技

術(shù)得分由高到低順序排列。取前三名為中標(biāo)候選人，排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推。

評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

由評(píng)標(biāo)專家按評(píng)標(biāo)細(xì)則，采用記名方法自行判定評(píng)分，如某個(gè)單項(xiàng)的評(píng)分超過所規(guī)定的分值范圍，

則該張打分表中的所有分?jǐn)?shù)均為無效。

本次采購為非專門面向中小企業(yè)，本次評(píng)標(biāo)將對(duì)中小企業(yè)聲明函滿足采購文件要求的小型和微型企

業(yè)（含殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)）服務(wù)的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

5、初步評(píng)審

5.1.投標(biāo)人資格后審

對(duì)投標(biāo)人按采購文件規(guī)定的合格投標(biāo)人的資格審查條件進(jìn)行資格后審，如有不符者，作無效投標(biāo)處

理，不予下階段評(píng)審。

投標(biāo)人資格審查合格條件

序

評(píng)審內(nèi)容合格標(biāo)準(zhǔn)說明

號(hào)

供應(yīng)商資格條符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供按本采購文

1

件應(yīng)商資格條件件第六章要

2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照具有市場(chǎng)監(jiān)督主管部門核發(fā)、有效的營業(yè)執(zhí)照。求提供相應(yīng)

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域1!生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

3聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。資料。

未被列入"信用中國”網(wǎng)站(sxcreditchina.x.cn)”記錄

失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購

嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)

(sxccgp.X.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中

4信譽(yù)要求

的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。(以投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信

用中國”網(wǎng)站(sxcreditchina.x.cn)及中國政府采購網(wǎng)

查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相

關(guān)證明資料)

5.2投標(biāo)文件符合性審查

(1)投標(biāo)文件是否對(duì)采購文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，有無重大偏差；如有重大偏差項(xiàng)

目之一者，按無效標(biāo)處理，不予進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審

重大偏差項(xiàng)目詳見附表一。

(2)對(duì)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，通知其投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清和補(bǔ)正。

6、詳細(xì)評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，依照本辦法對(duì)其商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件作進(jìn)一步評(píng)審、

比較。

評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件二。

7、決標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員經(jīng)過閱標(biāo)、審標(biāo)和詢標(biāo)(如有)，綜合評(píng)審意見，根據(jù)評(píng)標(biāo)打分標(biāo)準(zhǔn)表，對(duì)照投標(biāo)

人的投標(biāo)文件分別進(jìn)行打分，各評(píng)委有效評(píng)分的算術(shù)平均值(保留2位小數(shù))，即為投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)

標(biāo)得分。中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得

分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按商務(wù)技術(shù)得分由高到低順序排列。取前三名為中標(biāo)候選人，排名第一的投標(biāo)人

為第一中標(biāo)候選人，以此類推。評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

為防止異常低價(jià)競標(biāo)，評(píng)委評(píng)議后，認(rèn)為投標(biāo)人報(bào)價(jià)明顯低于市場(chǎng)正常價(jià)格的，投標(biāo)人必須對(duì)其價(jià)

格構(gòu)成做出書面合理解釋，并提交相應(yīng)證據(jù)。評(píng)委會(huì)審議后全體不認(rèn)可的，視為無效標(biāo)。

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

附件一

重大偏差項(xiàng)目表

序

項(xiàng)目內(nèi)容采購文件要求說明

號(hào)

1投標(biāo)人資格不符要求見前附表

2投標(biāo)有效期不足90天

投標(biāo)文件的組成不符合采購?fù)稑?biāo)人須知第13條

3

文件的要求內(nèi)容

提供的投標(biāo)文件內(nèi)容不符合采

采購文件“★”要

4技術(shù)標(biāo)有嚴(yán)重偏離的購文件的中有關(guān)打★號(hào)的條款

求

的規(guī)定。

投標(biāo)文件無法定代表人（或

負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)人簽字及

5

未按采購文件要求加蓋公章

的

6商務(wù)條件有嚴(yán)重偏離的須由三分之二以上評(píng)委認(rèn)定

投標(biāo)文件附有采購人不能接

7須由三分之二以上評(píng)委認(rèn)定

受的條件

8超出有效投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍見前附表預(yù)算價(jià)

不符合采購文件規(guī)定的其它

9須由三分之二以上評(píng)委認(rèn)定

實(shí)質(zhì)性要求

2021年度在市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域H生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

附件二

評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

一、投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合總得分=商務(wù)技術(shù)分（90分）+價(jià)格分（10分）

二、商務(wù)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表：商務(wù)技術(shù)部分90分,評(píng)審小組成員根據(jù)評(píng)審細(xì)則內(nèi)容獨(dú)立記名評(píng)審打

分。得分值小數(shù)點(diǎn)后保留二位，第三位四舍五入。

序

評(píng)分內(nèi)容評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值

號(hào)

根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目擬定的切實(shí)可行、科學(xué)合理、滿足本項(xiàng)目采

環(huán)境衛(wèi)生

購需求的環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)實(shí)施方案、對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)質(zhì)量有

1保潔服務(wù)30

必要的承諾等進(jìn)行綜合評(píng)議。

實(shí)施方案

優(yōu)得30-24分、良得24-18分、一般得18-1分。

服務(wù)作業(yè)

服務(wù)作業(yè)時(shí)間安排和保證措施是否合理、周密，服務(wù)作業(yè)正常啟動(dòng)

時(shí)間安排

2的相關(guān)方案是否落實(shí)，由評(píng)委評(píng)議。10

和保證措

優(yōu)得10-8分、良得7-6分、一般得5-1分。

施

文明、環(huán)保評(píng)委根據(jù)服務(wù)商提供的方案的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行評(píng)議。

310

保證措施優(yōu)得10-8分、良得7-6分、一般得5T分。

評(píng)委會(huì)根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的安全教育和培訓(xùn)方案、安全保障措

安全管理施、安全生產(chǎn)責(zé)任分配、安全事故善后措施及賠償方案等內(nèi)容進(jìn)行

410

措施綜合評(píng)議。

優(yōu)得10-8分、良得7-6分、一般得5-1分。

內(nèi)部考核根據(jù)制定的考核辦法及管理制度是否完善進(jìn)行綜合評(píng)議。

53

制度優(yōu)得3-2.5分、良得2.5-2分、一般得2T分。

評(píng)委對(duì)投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的服務(wù)人員的數(shù)量、水平、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等

服務(wù)人員

6情況進(jìn)行綜合評(píng)議。4

配置

優(yōu)得4-3.5分、良得3.5-3分、一般得3-0分。

評(píng)委對(duì)特殊時(shí)期應(yīng)急保障措施進(jìn)行評(píng)議。

特殊時(shí)期針對(duì)大型活動(dòng)、節(jié)慶假日、災(zāi)害天氣期間（霧霾、洪澇、冰雪、防

7的應(yīng)急保臺(tái)等）期間、創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)和突擊檢查等特殊時(shí)期的應(yīng)急保障措施進(jìn)行8

障措施評(píng)比。

得8-6分、良得6-4分、一般得47分。

8合理化建評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人的合理化建議或承諾進(jìn)行評(píng)議。3

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

議或承諾優(yōu)得3-2.5分、良得2.5-2分、一般得2-1分。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)服務(wù)商標(biāo)書制作的完整性、規(guī)范性等進(jìn)行綜合評(píng)

9標(biāo)書制作審、酌情給分。3

優(yōu)得3-2.5分、良得2.5-2分、一般得2T分。

投標(biāo)人具有有效的IS09001質(zhì)量體系認(rèn)證證書；有效的GB/T27922

投標(biāo)人的職業(yè)健康認(rèn)證體系證書；有效的IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書。

103

體系認(rèn)證每有1證得1分。無不得分。（證書須在有效期內(nèi)，投標(biāo)文件中提

供證書復(fù)印件并加蓋公章）

投標(biāo)人的根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)2018年度及2019年度損益表。連續(xù)

11企業(yè)運(yùn)營兩年贏利為3分，一年贏利為1.5分，兩年均虧損為0分。3

情況評(píng)分依據(jù)：年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件做入投標(biāo)文件中并加蓋公章。

投標(biāo)人2018年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日（以獲獎(jiǎng)證書或文件

時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人管理過的住宅小區(qū)管理服務(wù)項(xiàng)目獲得各級(jí)政府

部門頒發(fā)的榮譽(yù),縣區(qū)級(jí)得1分，地市級(jí)得2分,省級(jí)及以上得3分。

投標(biāo)人的就高計(jì)取一次不累計(jì)。

123

榮譽(yù)評(píng)分依據(jù)為：榮譽(yù)稱號(hào)文件或證書、管理服務(wù)合同，前述證明資料

若未能體現(xiàn)該項(xiàng)榮譽(yù)系投標(biāo)人管理期間獲得的，須提供讓采購人足

以信服的其它證明材料，否則該項(xiàng)榮譽(yù)不得分。

相關(guān)資料復(fù)印件做入標(biāo)書中。

合計(jì)90

三、價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，

其價(jià)格分為滿分10分，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算（投標(biāo)單位為中、小、微型企業(yè)（含殘

疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)）的投標(biāo)報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)給予6%的扣除優(yōu)惠，若所有投標(biāo)人均為財(cái)庫

[2011]181號(hào)文規(guī)定的中小微企業(yè)（含殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)），則均不考慮價(jià)格扣除）：

價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X10X100%。

2021年度在市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域H生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

第五部分主要合同條款

（本合同為合同格式，雙方協(xié)商后確定）

寧波市政府采購合同

項(xiàng)目名稱：2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保

潔服務(wù)外包項(xiàng)目

采購人（委托方）：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府莊市街道辦事處

供應(yīng)商（受托方）：__________________________________

簽定日期：2021年月日

簽定地點(diǎn)：浙江寧波鎮(zhèn)海

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

甲方（采購人）：寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府莊市街道辦事處

乙方（供應(yīng)商）：__________________________________

甲方將2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目通過公開采購方式落實(shí)

經(jīng)營服務(wù)單位，由乙方負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政

府采購法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《浙

江省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法》，甲乙雙方格守公平、公正、誠信的原則，在平等基礎(chǔ)上經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)

成如下協(xié)議：

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目地點(diǎn)：位于鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道興莊路社區(qū)、聯(lián)興社區(qū)、中興社區(qū)。

服務(wù)期限：為一年。試用期一個(gè)月，試用期內(nèi)考核不合格的，甲方有權(quán)單方解除合同。

采購服務(wù)內(nèi)容：莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔服務(wù)，保潔責(zé)任范圍包括：小區(qū)紅線

內(nèi)、樓道外公共區(qū)域（含綠化帶，含垃圾收集設(shè)施周邊動(dòng)態(tài)保潔，不包括大件垃圾清理）、環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)

保潔。

服務(wù)規(guī)模：

序號(hào)社區(qū)小區(qū)名稱戶數(shù)

1淺水灣340

2興莊路社區(qū)長樂小區(qū)、線廠公房、冷彎型小區(qū)338

3陽光小區(qū)、小商品市場(chǎng)244

4鐘樓小區(qū)64

5兆龍路3、5、7號(hào)樓80

6聯(lián)興社區(qū)西陸小區(qū)368

7新勝小區(qū)254

8勝隆小區(qū)205

9臥龍花園25

10愛斯大廈60

11順峰花園23

中興社區(qū)

12兆龍路15號(hào)樓16

13中興小區(qū)270

14湯家暫住房320

2021年度莊市街道無物業(yè)老舊小區(qū)公共區(qū)域生保潔服務(wù)外包項(xiàng)目

合計(jì)2632戶

服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到《莊市街道環(huán)衛(wèi)保潔中心小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

二、合同期經(jīng)營管理經(jīng)費(fèi)

本合同總承包金額為元，按承包期平均，每月承包金額