目錄

第一章工程概況..................................................................

第二章應(yīng)急預案的制定原則........................................................

2.1建立檔案.................................................................

2.2故障風險分級.............................................................

第三章應(yīng)急救援工作組織..........................................................

3.1建立應(yīng)急領(lǐng)導小組.........................................................

3.2組織應(yīng)急救援隊伍.........................................................

3.3應(yīng)急救援小組責任期.......................................................

3.4應(yīng)急救援小組的職責.......................................................

3.4.1一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)及職責.........................................

3.4.2二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)及職責.........................................

第四章應(yīng)急救援工作管理..........................................................

4.1應(yīng)急救援工作流程.........................................................

4.1.1流程...............................................................

4.1.2應(yīng)急救援程序.......................................................

4.2施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理.........................................

4.2.1設(shè)置應(yīng)急電話.......................................................

4.2.2急救箱.............................................................

4.3事故后處理工作...........................................................

第五章應(yīng)急預案措施..............................................................

5.1重大事件的辨識及監(jiān)測.....................................................

5.2重大事件應(yīng)急救援工作控制原則.............................................

5.3重大事件的具體控制措施...................................................

5.3.1高空墜落、物體打擊事故應(yīng)急預案......................................

5.3.2觸電事故應(yīng)急預案....................................................

5.3.3坍塌事故應(yīng)急預案....................................................

5.3.4機械傷害事故應(yīng)急預案................................................

5.3.5電焊傷害事故應(yīng)急預案................................................

5.3.6火災、爆炸事故應(yīng)急流程及措施........................................

5.3.7突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急流程及措施......................................

5.3.8傳染性疾病事故應(yīng)急流程及措施........................................

5.3.9交通事故應(yīng)急流程及措施..............................................

惡劣天氣及自然災害應(yīng)急流程及措施..........................................

節(jié)假日應(yīng)急流程及措施......................................................

防恐、防爆應(yīng)急流程及措施..................................................

不停航施工事故應(yīng)急及預防措施..............................................

勞資糾紛事件應(yīng)急預案......................................................

第六章應(yīng)急救援預案的演習........................................................

6.1演習時間和次數(shù)............................................................

6.2演練檢查的主要內(nèi)容........................................................

6.3演習前施工人員的培訓......................................................

第七章應(yīng)急預案的啟動............................................................

第八章應(yīng)急預案的終止............................................................

為及時有效地處理重大突發(fā)事件對建筑工程正常施工秩序的影響，我司已建

立起一系列相關(guān)、行之有效的工程應(yīng)急、處理機制。本工程伊始，我項目經(jīng)理部

即建立以領(lǐng)導班子為首、公司總部領(lǐng)導班子為總控、總部各部門支持配合的施工

應(yīng)急響應(yīng)小組。在事故發(fā)生第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急機制，并力爭做到：統(tǒng)一指揮、

職責明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處置果斷，防止事態(tài)進一步擴大，把事故損失

和影響降低到最低。

第一章工程概況

工程名稱：山西國際能源集團宏光發(fā)電有限公司聯(lián)盛2*300MW煤肝石發(fā)電

新建項目辦公綜合樓

建設(shè)地點：山西省柳林縣高紅工業(yè)園區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：建筑及裝修工程

承包方式：總承包（包工包料）

質(zhì)量標準：合格

工程內(nèi)容：生產(chǎn)辦公綜合樓1棟，面積約為9400itf,包括地下車庫，食堂、

實驗室、辦公室、會議室，值班宿舍等，含電梯。

第二章應(yīng)急預案的制定原則

2.1建立檔案

對于工程施工期間，所有可能發(fā)生的人員、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)等故障事件建

立檔案，并進行數(shù)據(jù)分析,將數(shù)據(jù)分析結(jié)果作為制定預案和評價故障等級的依據(jù)。

2.2故障風險分級

系統(tǒng)分析所有可能出現(xiàn)的故障，將所有的故障根據(jù)發(fā)生的可能性、發(fā)生后產(chǎn)

生的后果程度以及修復的時間進行分析、評估，對故障風險進行分級處理。

將所有可能出現(xiàn)的故障風險根據(jù)可能性、后果和修復時間分為四級，由第一

級至第四級故障風險等級逐步遞增。

第三章應(yīng)急救援工作組織

3.1建立應(yīng)急領(lǐng)導小組

本工程應(yīng)急救援工作領(lǐng)導組織分二級。

第二級直接對接現(xiàn)場，由項目經(jīng)理部領(lǐng)導成員組成，這也是事件發(fā)生第一反

應(yīng)小組，也是事件的控制中心。

第一級間接對接現(xiàn)場，由我方總部高層領(lǐng)導成員組成，它支持、服務(wù)于第二

級應(yīng)急小組工作，為第二級應(yīng)急小組提供財政支持，社會關(guān)系求助，對第二應(yīng)急

小組工作提供建議和決策參考。

緊急情況下應(yīng)急救援工作組織匯報流程如下：

新浦建設(shè)集團有限公司總經(jīng)理|河北興源工程建設(shè)監(jiān)理有限公司總監(jiān)

項目經(jīng)理

執(zhí)行經(jīng)理

生產(chǎn)經(jīng)理1?項目總工

3.2組織應(yīng)急救援隊不安全總監(jiān)

根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件組織相應(yīng)救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目

經(jīng)理部各主要部門，有項目的安全部、工程部、機電部、技術(shù)部、綜合辦公室、

醫(yī)務(wù)室等；二級救援隊伍來源于我方總部各主要質(zhì)量總監(jiān)的的質(zhì)量部、安全部、

項目管理部、機電部、資金部、觴務(wù)部等；慳級之間相互配合、相互支持，由一

級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階［現(xiàn)場值或人員一M五解決事件的調(diào)節(jié)、安撫、

后期調(diào)查、上報政府部門、補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人

3.3應(yīng)急救援小組責任期

應(yīng)急救援小組責任期限為本工程施工全過程，即從2012年02月22日至工

程竣工。

3.4應(yīng)急救援小組的職責

3.4.1一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)及職責

1、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成：公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)由

各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。

應(yīng)急救援指揮小組組織成員如下:

組長：李現(xiàn)堂

常務(wù)副組長：馮世軒

副組長：李衛(wèi)國

成員：劉有林、姚成博、褚曉寧、李培增

集團公司總經(jīng)理辦公室、總承包事業(yè)部、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部、國際工程事業(yè)

部、社會服務(wù)事業(yè)部、工程技術(shù)部、群眾工作部、財務(wù)管理部、人力資源部、

法律部、保衛(wèi)部、安全部門負責人，集團各單位、各區(qū)域公司負責人。

各成員單位主要職責是：

1、總經(jīng)理辦公室：組織事故的分級響應(yīng)，負責與政府有關(guān)部門和社會相關(guān)

方進行信息溝通和聯(lián)絡(luò)。

2、總承包事業(yè)部、勞務(wù)公司：負責應(yīng)急救援物資和救援隊伍的調(diào)配，負責

應(yīng)急救援機械設(shè)備、設(shè)施、器材和應(yīng)急救援隊伍的日常管理。

3、基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部：負責建立和調(diào)配基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)急處置所需的設(shè)備設(shè)

施和搶險隊伍。

4、國際工程事業(yè)部：負責境外工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的組織和協(xié)調(diào)。

5、社會服務(wù)事業(yè)部、仁和醫(yī)院：參加事故現(xiàn)場傷亡人員的搶救和救治，協(xié)

助聯(lián)絡(luò)相關(guān)醫(yī)院，落實有針對性的搶救和治療方案。對食物中毒和傳染病等事故

負責對口上報并牽頭組織事故處理。

6、工程技術(shù)部：負責制定應(yīng)急救援和搶險的技術(shù)方案。

7、群眾工作部：負責事故和突發(fā)事件傷亡人員和家屬的接待和賠償處理。

8、財務(wù)部：負責落實應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、器材等經(jīng)費投入，在應(yīng)急事故

處理過程中，負責應(yīng)急救援資金的調(diào)配。

9、人力資源部：牽頭組織應(yīng)急救援技能培訓和應(yīng)急救援演練。

10、法律部：負責應(yīng)急事件和事故處理過程中，有關(guān)法律證據(jù)的咨詢、收集

和處理。

11、保衛(wèi)部：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，協(xié)助有關(guān)部門進行現(xiàn)場救援的

協(xié)調(diào)。對火災和危險化學品爆炸事故進行對口上報并牽頭組織事故處理。

12、安全部：牽頭組織生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查和處理，負責應(yīng)急救援組

織、協(xié)調(diào)工作。

3.4.2二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)及職責

(1)項目經(jīng)理部二級反應(yīng)組織機構(gòu)

應(yīng)急救援指揮小組組織成員及組內(nèi)聯(lián)系電話如下：

組長：

副組長：總工：李衛(wèi)國

副組長：生產(chǎn)經(jīng)理：

副組長：機電經(jīng)理

組員：

安全部：李培增

工程部：

技術(shù)部：褚曉寧

質(zhì)量部：

(2)項目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)的職能和職責：

1)事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責：

a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；

b、現(xiàn)場事故評估；

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

d、控制緊急情況；

e、現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)

調(diào)；

f、作好應(yīng)急救處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作。

g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2)傷員營救組的職能和職責：

a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

3)物資搶救組的職能和職責：

a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

4)消防滅火組的職能和職責：

a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；

b、協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

5）保衛(wèi)疏導組的職能和職責：

a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的荼；

b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

6）搶險物資供應(yīng)組的職能和職責：

a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；

b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

7）后勤供給組的職能和職責：

a、迅速組織后勤必須供給的物品；

b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

8）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：

a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。

第四章應(yīng)急救援工作管理

4.1應(yīng)急救援工作流程

4.1.1流程

現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人一一現(xiàn)場值班人員一一安全總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)一一現(xiàn)場經(jīng)理、

總工程師、商務(wù)經(jīng)理一一執(zhí)行經(jīng)理一一項目經(jīng)理一一中建一局（集團）有限公司

應(yīng)急救援領(lǐng)導小組

4.1.2應(yīng)急救援程序

生產(chǎn)安全、質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序：

現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報告

現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救傷員，疏導人員，并以最快方式

上報。

項目經(jīng)理部應(yīng)急救援小組：組織組員進行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通,

送往最佳醫(yī)院。繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖，并提供有關(guān)資料。

新蒲建設(shè)集團有限公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采

取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調(diào)查，預防事故

發(fā)生措施的落實。并上報上級部門。各級人員認真配合上級和政府主管部門人員

勘察現(xiàn)場，開展事故調(diào)查。

4.2施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理

4.2.1設(shè)置應(yīng)急電話

（1）安裝要求：工地應(yīng)安裝電話，電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室

內(nèi)。電話機旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡(luò)

電話，電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，房間無人上鎖，有緊急情況

無法開鎖時，可擊碎窗玻璃。

（2）電話報救須知

火警：119醫(yī)療急救：120匪警：110

撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員

事先做好急救的準備。

2）講清楚傷者（事故）發(fā)生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有

什么特征。

3）說明報救者單位、姓名（或事故地）和電話，以便救護車（消防車、警車）隨

時通過電話通訊聯(lián)系。

基本打完報救電話后，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛

斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)

場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。

4.2.2急救箱

（1）急救箱的配備

急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)

不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。

1）器械敷料類：血壓計、聽診器、體溫計、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠

布、別針、手電筒（電池）、保險刀、繃帶、鑲子、病史記錄。

2）藥物：10%葡萄糖酸鈣、維生素、10%葡萄糖、25%葡萄糖、酒精、碘

酒、高鎰酸鉀等。

（2）急救箱使用注意事項

1）有專人保管，但不要上鎖。

2）定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。

3）放置在合適的位置，使現(xiàn)場人員都知道。

3、其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情

況不好，在應(yīng)急處理時就需配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。

由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各

類安全禁止、警告、指令、提示標志牌。

有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔架等專用應(yīng)

急設(shè)備和設(shè)施工具。

4.3事故后處理工作

1、查明事故原因及責任人

以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）：

人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

2、做好有關(guān)記錄

記錄內(nèi)容如下：

（1）故障的描述及分析；

（2）現(xiàn)場的應(yīng)急處理責任人及程序；

（3）故障的修復責任人及程序；

（4）故障排除后的預防措施制定與實施；

（5）備品備件清單及存放位置；

（6）工具清單及存放位置。

3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

4、組織相關(guān)人員進行事故分析。向所有人員進行事故教育。

5、向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責任人的處理意見。

第五章應(yīng)急預案措施

5.1重大事件的辨識及監(jiān)測

本工程重大事件辨識的范圍主要包括以下內(nèi)容:

重大事件辨識的范圍

序號事件分類事件辨識重點監(jiān)測

高空墜落、物體打擊、觸電事故、坍塌事故、

1安全事故施工過程中發(fā)生作業(yè)安全事故

機械傷害事故、電焊傷害事故

易燃易爆液體：汽油、柴油、油漆、稀料、氧

氣、乙烘氣、天然氣

可（易）燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保

溫材料

2火災、爆炸臨建或建筑物材料起火爆炸化學品：硫酸、硝酸、鹽酸、磷酸、氫氧化

鈉、氫氧化鉀

作業(yè)點和場所：現(xiàn)場電氣焊作業(yè)、木工棚、裝

飾作業(yè)點、防水作業(yè)面、倉庫、油庫、施工現(xiàn)

場配電室、食堂

突發(fā)公共衛(wèi)生由于食用總包管理食堂、分包管理食堂食

3食物中毒

事故物，造成人員出現(xiàn)食物中毒癥狀

甲型H1N1流感、SARS、瘧疾、禽施工人員身體狀況

4傳染性疾病流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行食堂餐飲衛(wèi)生狀況

性強、致命性強疾病辦公室和工人臨時休息區(qū)衛(wèi)生狀況

5重大交通事故重大班車事故、貨物運輸車輛事故汽車保養(yǎng)、駕駛員安全培訓

持續(xù)5天以上，影響正常施工進度

惡劣天氣及自每年5月底一9月底的雨天

6的惡劣天氣，認定標準以國家氣象

然災害每年11月中旬至次年2月中旬的雨、雪天

中心發(fā)出預警警報為準。

現(xiàn)場周圍兩公里范圍內(nèi)的社會道

7交通阻塞周圍市政改造工程信息及相關(guān)交通信息

路因市政斷路引發(fā)的進場困難。

8重大節(jié)日放假春節(jié)應(yīng)急準備春節(jié)、十一黃金周、清明、端午

防止施工過程中犯罪分子的恐怖

9防恐、防爆積極做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作

和暴力活動

各類媒體參觀各類媒體單位、社會團體參觀工原則上不接待各類媒體、社會團體參觀在

10

及采訪程建工程

5.2重大事件應(yīng)急救援工作控制原則

1、首先，要求項目部上下同心協(xié)力，積極預防事故、故障或錯誤的發(fā)生；

2、嚴格執(zhí)行安全文明施工措施，施工現(xiàn)場四周做好封閉圍擋，工地入口大

門設(shè)立崗亭，專人值班，嚴格車輛、人員的出入；

3、施工現(xiàn)場各單位管理人員、勞務(wù)人員以及車輛進、出入均須出示規(guī)定牌

照，憑牌進入；

4、處理好與場地周邊民眾的關(guān)系，協(xié)調(diào)與社會各界、管理單位的關(guān)系，特

別是各新聞媒體；

5、善意拒絕各種新聞媒體、記者隨意進入施工場地范圍的采訪、拍照、報

道等，以防影響工程的施工進展；

6、杜絕社會各種商家以廣告、宣傳、傳銷等方式手段進入施工現(xiàn)場，一旦

發(fā)現(xiàn)，立即制止，并發(fā)出警告；

7、盡量避免各單位、團體、民眾的隨意參觀、拍照活動，危及人身安全，

并影響工程進度；

8、一旦發(fā)生事故、故障，立即封鎖事故現(xiàn)場，按照應(yīng)急預案流程，控制事

態(tài)，保護現(xiàn)場組織搶救傷員，疏導人員，并以最快方式上報上級有關(guān)領(lǐng)導、部門，

制定有效解決措施，認真執(zhí)行；

9、提前做好對各部門管理人員、勞務(wù)用工人員的宣傳、教育工作，避免民

眾謠傳、誤傳。

5.3重大事件的具體控制措施

5.3.1高空墜落、物體打擊事故應(yīng)急預案

（1）高空墜落、物體打擊事故應(yīng)急工作流程如下圖:

5）在外架外立桿內(nèi)側(cè)用密目安全網(wǎng)封嚴，以防高空墜落和物體打擊，網(wǎng)接

頭處必須連接緊密，不得有空隙。架子操作層下應(yīng)兜大網(wǎng)眼，每隔兩層設(shè)一道大

網(wǎng)眼。

6）建筑物的出入口處應(yīng)搭設(shè)長3?6米，寬于出入通道兩側(cè)各1米的防護

棚，棚頂應(yīng)滿鋪不小于5厘米厚的腳手板，非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴密。

7）危險區(qū)域的隔離防護：凡是落物傷人的危險區(qū)域（如架子搭拆區(qū)，模板

拆除區(qū)），均設(shè)1.8m高防護欄桿，加掛密目安全網(wǎng)進行防護，并掛禁止通行牌,

以防止誤入受傷。

8）高處作業(yè)使用的鐵凳應(yīng)牢固，必要時應(yīng)采用鐵凳腳與下面的腳手板點焊;

使用的木蹬宜用鋼絲與腳手板固定，以防使用時出現(xiàn)傾倒，兩凳間如需搭設(shè)腳手

板，間距不得大于2m。

9）對現(xiàn)場的預留孔洞，必須進行封閉覆蓋，危險處，在邊沿處設(shè)置兩道護

身欄桿，并于夜間應(yīng)設(shè)紅色警示標志燈。

5.3.2觸電事故應(yīng)急預案

（1）觸電事故應(yīng)急工作處理流程

架空線必須采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，也不得沿地

面明敷設(shè)。

6）配電系統(tǒng)必須實行分級配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有

關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)

標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配制，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并

按規(guī)定設(shè)置圍攔和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的聯(lián)接，采用外插聯(lián)接方式。

7）工地所有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

8）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導線對地絕緣良好。

9）獨立的配電系統(tǒng)必須按部頒標準采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，非獨

立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和

電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保

護。

10）在采用接地和接零保護方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護裝置，實行分

級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

11）為了在發(fā)生火災等緊急情況時能保證現(xiàn)場照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力

開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。

12）開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意開關(guān)箱內(nèi)的用電設(shè)備不可一閘多用，每

臺設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱，嚴禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備（含插座），以

保證安全。

13）配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱

旁堆放建筑材料和雜草、雜物。

14）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

15）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)

備相距不得超過3米。

16）電動工具的使用應(yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插

座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管

應(yīng)由專人負責。

17）施工現(xiàn)場的臨時照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時，應(yīng)在頂板

施工中預埋線管，臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在

電源一側(cè)加裝漏電保護器。

18）電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使

用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護

罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋作回

路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設(shè)置地點應(yīng)防潮、防雨、防砸。

5.3.3坍塌事故應(yīng)急預案

坍塌事故包括深基坑坍塌；塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌；整體模板支撐

體系坍塌；以及建筑外腳手架倒塌等。

（1）坍塌事故應(yīng)急工作流程圖

成。

4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故具有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不

易處理，處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達快、準備快、疏散救人快，達到以

快制快的目的。

5）講究科學、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學，避免急躁行動引

發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。

6）救人第一的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務(wù)是搶救人員。

7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準

備，確保傷員得到及時醫(yī)治。

8）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利

于事故處理，防止證據(jù)遺失。

9）自我保護，在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操

作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身

安全和財產(chǎn)安全。

5.3.4機械傷害事故應(yīng)急預案

（1）機械傷害事故應(yīng)急工作流程

6）使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等，嚴禁戴手套。

7）碎攪拌機在運轉(zhuǎn)中，嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況，也不得

把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑，要掛好保險繩。

8）機械在運轉(zhuǎn)中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。

9）機械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作，嚴禁無關(guān)人

員進入作業(yè)區(qū)和操作室。作業(yè)時思想要集中，嚴禁酒后作業(yè)。

10）打夯機要二人同時作業(yè)，一人理線，操作機械要戴絕緣手套，穿絕緣鞋。

嚴禁在機械運轉(zhuǎn)中清理機上積土。

11）使用砂輪機、切割機，操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#

鋼筋扎絲。

12）操作鋼筋切斷機切50cM以下短料時，手要離開切口15CM以上。

13）操作起重機械、物料提升機械、碎攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技

術(shù)培訓，持證上崗，堅持“十不吊”，具體內(nèi)容見本章附件。

14）加工機械周圍的廢料必須隨時清理，保持腳下清，防止被廢料拌倒，發(fā)

生事故。

5.3.5電焊傷害事故應(yīng)急預案

（1）電焊傷害事故應(yīng)急工作流程

生觸電。

5.3.6火災、爆炸事故應(yīng)急流程及措施

根據(jù)GB18218-2000《重大危險源辨識》的標準，本工程火災、爆炸重大危

險源通常有2個，一個是施工作業(yè)區(qū)，一個是臨建倉庫區(qū)。其中化學危險品的搬

運、儲存數(shù)量超過臨界量是危險源普查的重點。因此，工程開工后要對重大危險

源應(yīng)登記、建檔、定期檢測、監(jiān)控，并培訓施工人員掌握工地儲存的化學危險品

的特性、防范方法。

1、火災、爆炸事故應(yīng)急工作流程見下圖：

（1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預案，相關(guān)責任人

要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各

部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。因工作不到位

或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員的責任。

（2）項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立

即進行自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救

援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

（3）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。

（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅

速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

（5）截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。

（6）安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負責緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。

（7）緊急事故處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防

止事故再次發(fā)生的對策。

3、火災、爆炸事故的應(yīng)急措施

（1）對施工人員進行防火安全教育

目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知

識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受能力和應(yīng)變力。一

旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)地自救，還可以冷靜地配合外界消防員

做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。

（2）早期警告。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機

向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。

（3）緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

高層建筑在發(fā)生火災時，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。因為室內(nèi)電

梯井會產(chǎn)生"煙囪效應(yīng)”，外用電梯會發(fā)生電源短路情況。最好通過室內(nèi)樓梯或室

外腳手架馬道逃生。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等

待救援，打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全

帽表明你所處的位置。切忌逃生時在馬道上擁擠。

4、火災、爆炸發(fā)生時人員疏散應(yīng)避免的行為因素

（1）人員聚集

災難發(fā)生時，由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災人員的行為具明顯向光

性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辯不清方向，走投無路時，只要有一

絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威

脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲

招喚，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。

（2）恐慌行為

是一種過分和不明智的逃離型行為，它極易導致各種傷害性情感行動。如：

絕望、歇斯底里等。這種行為若導致“競爭性"擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間

及跳樓等行動，時常帶來災難性后果。

（3）再進火場行為

受災人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時，由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進入

火場，這也屬于一種危險行為，在實際火災案例中，由于再進火場而導致災難性

后果的占有相當大的比例。

5.3.7突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急流程及措施

突發(fā)公共衛(wèi)生事故是指食物中毒等，無人與人接觸交叉?zhèn)魅绢惣膊〉姆乐巍?/p>

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急流程

4）生吃涼拌菜要洗凈，要在干凈的案板、容器上制作，吃剩的涼拌菜要倒

掉，不能重復食用。

5）污染水域的水產(chǎn)品不能食用。

（3）食物中毒應(yīng)急措施

1）加強對工地食堂衛(wèi)生的監(jiān)督力度；對食堂從業(yè)人員進行預防食物中毒知

識專項培訓；嚴把原料采購關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn)品要求

燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。

2）一旦發(fā)生食物中毒，應(yīng)立即到醫(yī)院進行救治。

3）食物中毒的主要急救方法有：催吐、導瀉、解毒、對癥治療等。嘔吐與

腹瀉是肌體防御功能起作用的一種表現(xiàn)，它可排除一定數(shù)量的致病菌釋放的腸毒

素，所以如果發(fā)現(xiàn)人中毒，首先要了解一下吃了什么東西，如果吃下食物的時間

在兩個小時內(nèi)，可以采取催吐的方法。也可以采用導瀉的方法，如果病人中毒時

間較長，但精神狀態(tài)還挺好，可以服用些瀉藥以利于毒素排除，可以選用大黃

30克一次煎后服用或番瀉葉10克泡茶飲服；如果是食用了變質(zhì)的海產(chǎn)品而引

起的食物中毒，可以將100毫升的醋加200毫升的開水稀釋后一次服下；若誤

食了變質(zhì)的飲料或防腐劑，最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質(zhì)較多的飲

料灌服。由于嘔吐、腹瀉造成體液的大量損失，會引起多種并發(fā)癥狀，直接威脅

病人的生命，這時，應(yīng)大量飲用白開水，一方面可以補充體液，另一方面可以促

進致病菌及其產(chǎn)生的腸毒素的排除，減輕中毒癥狀。

4）工地發(fā)現(xiàn)集體性（3人以上）疑似食物中毒時，應(yīng)當及時向當?shù)匦l(wèi)生行

政部門報告，同時要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、

可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完，請立即包裝起來，標上“危險”

字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標簽，如罐頭盒等。

現(xiàn)場衛(wèi)生所要在規(guī)定時間內(nèi)要逐級上報，同時接待單位要及時將患者就近醫(yī)治。

5）疑似食物中毒情況發(fā)生后，應(yīng)立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi)生部門調(diào)查

取證后方可進行消毒處理。任何單位和個人不得干涉疑似食物中毒的報告。

5.3.8傳染性疾病事故應(yīng)急流程及措施

由于項目施工人員聚集眾多，因此施工現(xiàn)場的傳染性疾病主要預防甲型

H1N1流感、SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強、致命性

強疾病發(fā)生，其中以SARS、禽流感為最可能復發(fā)疾病。

1、傳染性疾病事件應(yīng)急工作流程見下圖：

發(fā)現(xiàn)第一病人（基本體征：高燒38.5度以上，腹瀉）

j房二百;商短香一事薪爰星旨1小需而完成

5.3.9交通事故應(yīng)急流程及措施

交通事故指非施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的交通事故。

1、重大交通事故應(yīng)急工作流程見圖：

事故發(fā)生后

迅速撥打急救電話，并通知交警，派人保護現(xiàn)場，同時將傷者送往附近醫(yī)院

事

故

發(fā)

生

后

1

小

時

內(nèi)

完

成

全地帶。

事件安撫、善后，報公司總部和所在區(qū)屬交通隊

惡劣曰義、火舌風同陰L任ZX4日JJffi

春季沙塵暴，夏季暴雨，冰凍災害是本工程嚴密注視的惡劣天氣，工程開工

后，隨時收集未來7天內(nèi)天氣狀況的信息，一旦得到國家氣象中心預緊預報，工

程應(yīng)急機制小組即啟動。

1、惡劣天氣應(yīng)急工作流程見圖

（2）做好成品保護和材料設(shè)備保護。

（3）做好人員安全保護，必要時調(diào)整工人勞動強度和工作時間。

（4）啟動專項資金投入各項保護費用。

節(jié)假日應(yīng)急流程及措施

1、節(jié)假日應(yīng)急工作流程見圖

(1)緊急事故發(fā)生后，節(jié)假日值班人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預案，相關(guān)

II

II

黃任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉瘡

II

上。各部門、各單位主要負責人應(yīng)立即中止休假返回工作崗位，共同做好事故施

II

強工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員的責任。！

(2)緊急事故處理結(jié)束后，節(jié)假日值班負責人應(yīng)填寫記錄，假日結(jié)束后，

召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

防恐、防爆應(yīng)急流程及措施

為防止工程施工過程中犯罪分子的恐怖和暴力活動，項目經(jīng)理部要積極做好

施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

(1)防恐、防爆應(yīng)急工作流程

進行自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援

隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

3)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。

4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速

組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

5）安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負責緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，緊急事故處理

結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄。

6）在施工現(xiàn)場、大門入口處、圍墻四周等架設(shè)監(jiān)視儀，隨時了解場內(nèi)場外

的情況，并派專人負責監(jiān)視儀的監(jiān)測工作，有異常情況發(fā)生，立即通報項目經(jīng)理

部及上報監(jiān)理，做到防患與未然。

5.3.13不停航施工事故應(yīng)急及預防措施

一、惡劣天氣及自然災害應(yīng)急

1、每天定時關(guān)注天氣預報，如果預報天氣不好，堅決不予施工。

2、施工當中隨時觀察天氣情況，一旦發(fā)生天氣異常，立即停止后續(xù)作業(yè)。

3、如發(fā)生任何飛行區(qū)已有設(shè)施、裝置及設(shè)備的損壞，或使用中的系統(tǒng)設(shè)備

中斷運作等異常情況，立即通知運營指揮中心進行監(jiān)控。

二、應(yīng)急設(shè)備配置

1、施工設(shè)備配備情況

序號名稱規(guī)格單位數(shù)量備注

1吊車50t臺2施工現(xiàn)場

2拖車EQ4142臺2施工現(xiàn)場

G

3運輸車臺4施工現(xiàn)場

4指揮車輛3施工現(xiàn)場

5照明車EX3800臺4施工現(xiàn)場

CX

6滅火器5~8公斤瓶20干粉

裝

7潛水泵DN50臺8施工現(xiàn)場

8消防專用水管米500施工現(xiàn)場

2、材料準備

不停航施工區(qū)域，經(jīng)機場安全部門同意提前準備好應(yīng)急設(shè)備和材料，以便工

程應(yīng)急需要能及時投入使用。

3、要求在不停航施工區(qū)域外設(shè)置1個400平米臨時堆料場，距作業(yè)面行程

不得超過10分鐘。臨時堆料場要存貯足夠的砂石料、沙袋等備用材料；同時施

工區(qū)域內(nèi)開挖的土方及其他廢棄物等可及時運至臨時料場。臨時堆料場高度不高

于2m,距離機場圍界5米以外，料場要清潔環(huán)保，不得有揚塵，不影響場區(qū)排

水。

三、現(xiàn)場機械設(shè)備出現(xiàn)故障的應(yīng)急措施

施工現(xiàn)場機械設(shè)備（主要為北側(cè)塔吊）出現(xiàn)故障時，塔司應(yīng)第一時間報告應(yīng)

急領(lǐng)導小組，接到報告后應(yīng)立刻聯(lián)系塔吊租賃單位進場維修。在維修部門未來之

前，任何人不得隨意維修。及時提供塔吊設(shè)備出現(xiàn)故障時的技術(shù)措施，保證機場

飛行區(qū)的安全。

四、施工現(xiàn)場電纜、燈光損壞的應(yīng)急措施

預計現(xiàn)場可能出現(xiàn)的線纜種類、規(guī)格，備有一定數(shù)量相關(guān)類型的備用線纜和

接頭，以用于應(yīng)急搶修使用。并成立以建設(shè)單位負責人為首，監(jiān)理公司總監(jiān)、施

工單位項目負責人為成員的應(yīng)急維修小組，在萬一線纜挖斷助航燈線路、消防管

線、弱電線路時，第一時間報告應(yīng)急領(lǐng)導小組，接到報告后，應(yīng)急小組應(yīng)立即向

機場部負責人報告，由機場部向各機場相關(guān)部門通報情況，并組織供電及助航燈

光進行搶修，搶修時間限定在2小時之內(nèi)完成，把風險降低到最小。

勞資糾紛事件應(yīng)急預案

一、勞資糾紛事件應(yīng)急工作流程

見下圖

事件發(fā)生

第一時間報告：事件發(fā)生后lh內(nèi)完成

項目經(jīng)理

調(diào)查事件發(fā)生原因，反饋事件信息

若發(fā)生工人市

業(yè)主（指因業(yè)主指定總部高管層和工程指揮部罷工、靜坐、政

滋事則上報府

分包商引發(fā)的事件糾組長：公司總經(jīng)理有

紛及時通知業(yè)主）副組長：公司生產(chǎn)經(jīng)理關(guān)

組員：項目管理部、勞務(wù)公司部

門

啟動應(yīng)急機制，處理事件

應(yīng)急事件處理結(jié)果報公