---新老城區(qū)正在協(xié)調(diào)發(fā)展，房價和社會治安得到調(diào)控和整治，醫(yī)療與教育事業(yè)的投資與監(jiān)管力度逐步加大，城市新型衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系正在得到完善，基本衛(wèi)生服務(wù)水準(zhǔn)得到提高，居民環(huán)境與居民生活水平提高。居民自身的文化需求旺盛、文化素質(zhì)得到很大程度的提高。本地居民的居住環(huán)境和外地人員的居住用地需求得到一定程度上的解決。交通方面以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)、構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)，合理配置利用靜態(tài)交通設(shè)施。城市“公交優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略在城市實際工作中得到貫徹，地鐵等公共交通正在大規(guī)模營建，致力于緩解當(dāng)前繁重冗雜的交通狀況。交通安全的宣傳和教育活動正在如火如荼的開展，努力提高市民交通安全意識，構(gòu)建交通安全教育網(wǎng)絡(luò)。?1＞山**曜P-2.1青島地鐵規(guī)劃圖除市區(qū)原有旅游資源得到大規(guī)模開發(fā)外，郊區(qū)旅游資源也得到大力開發(fā)。與旅游休憩相配套的其它行業(yè)也得到發(fā)展。當(dāng)然這一切都基于合理的城市規(guī)劃及正確的城市發(fā)展戰(zhàn)略。3 、青島德國殖民時代相關(guān)影響青島在德國占領(lǐng)時期，城市的發(fā)展才有真正意義上的起步。德國人在青島的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是一個逐漸明晰的過程。 由最初的海軍基地和儲煤港變?yōu)橹鞔蚱錇榈聡谶h(yuǎn)東的貿(mào)易基地。一城、一港、一路、一海洋。德人是完全按照西方模式塑造一個具體而微的柏林城，西方資本主義繁榮時期的城市設(shè)計理念占有主導(dǎo)地位，在當(dāng)時半殖民地中國顯然具有超前的以市場為中心的綜合城市功能。1.一個面向全世界的貿(mào)易自由港與自由地；.一個以鐵路橫向分布南北縱橫連結(jié)的山東與中國北方的經(jīng)濟(jì)中心與金融中心城市；.一個風(fēng)景優(yōu)美、高效城市管理的宜于生活與創(chuàng)業(yè)的生態(tài)城市；.一個有廣大發(fā)展空間的可持續(xù)發(fā)展的海洋城市；.一個全面開放、能吸納中外文化精英、促進(jìn)中西文化交融的文化城市。.一個法治嚴(yán)明的文明城市。這種建設(shè)初衷對青島的格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而長久的影響。 也與如今青島的目標(biāo)有著某種相似的聯(lián)系。另一個方面德占時期的建筑對于青島也是一個寶貴的遺產(chǎn)。各種德占時期的建筑風(fēng)格對現(xiàn)在人的研究有極大的幫助。以德國總督府為例，德意志傳統(tǒng)住宅的形式與浪漫主義相結(jié)合形成了特有的德意志民族浪漫主義風(fēng)格。折衷主義、古典主義以及各種流派在青島的八大關(guān)建筑群也有體現(xiàn)。P-2.2 德國總督府 P-2.3青島八大關(guān)建筑群德國在青島建成了許多建筑類型，如宗教、行政、居住、文教衛(wèi)生、交通、金融等建筑,可以說是青島近代城市規(guī)劃和建筑的開端，對青島以后的建筑和城市風(fēng)貌的形成，起了先入為主的作用。同時，也正是這些歷史建筑，才使青島城市魅力更加璀璨奪目。我們應(yīng)該更加珍惜和保護(hù)這些老建筑，保持城市建筑的可持續(xù)性。（四）青島城市空間結(jié)構(gòu)解放以來，青島的城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，從一個帶狀的狹長城市，發(fā)展到今天擁灣發(fā)展的現(xiàn)代化新城，城市規(guī)劃和城市建設(shè)取得了令人矚目的成就。60年的城市發(fā)展歷程，實際上也是青島城市建設(shè)與發(fā)展思維不斷成熟、 更加科學(xué)的歷程。每一次城市發(fā)展思維的變革，都會帶來城市空間結(jié)構(gòu)的巨大變化，隨之會帶來城市發(fā)展的一次飛躍。1、1949-1988:帶狀城市空間結(jié)構(gòu)青島的主要經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式是膠濟(jì)鐵路，帶形城市布局符合城市發(fā)展的自然規(guī)律，從而可以在較長時間內(nèi)滿足城市發(fā)展的要求。自 1910年青島就奠定了沿膠州灣東海岸由南向北帶形發(fā)展的城市空間格局。解放后直到 1980年代末，青島的城市發(fā)展都沒有脫離這一城市形態(tài)，它始終被認(rèn)為是一種高效、動態(tài)開放的城市體系，符合現(xiàn)代城市發(fā)展的空間規(guī)劃。但帶形城市也帶來的一些問題，青島在改革開放以后城市用地不足，南宿北工問題突出，嚴(yán)重限制了青島的快速發(fā)展。改革開放初期，青島市制訂了《青島市城市總體規(guī)劃》，可視為青島城市快速發(fā)展的開端。在此規(guī)劃的指導(dǎo)下，市區(qū)由過去單一的帶狀、南宿北工的結(jié)構(gòu)逐步向南、中、北三個組團(tuán)式的城市結(jié)構(gòu)發(fā)展，既緩解了南北交通的矛盾，也使青島的輕紡工業(yè)、港口貿(mào)易、海洋科研和風(fēng)景旅游建設(shè)步伐大大加快。此次總體規(guī)劃設(shè)獨(dú)立的黃島區(qū)；城市人口控制為 115萬人；用地115平方公里。1981年，青島市被國務(wù)院確定為全國經(jīng)濟(jì)中心城市之一， 1984年被確定為14個沿海開放城市之一，1986年又成為計劃單列城市。這一系列促進(jìn)城市發(fā)展的政策，其可預(yù)期的結(jié)果之一是城市規(guī)模的擴(kuò)大。1988年的青島市比較解放前而言變化并不大，城市結(jié)構(gòu)為“南、中、北三個組團(tuán)式城市發(fā)展”，北組團(tuán) 、中組團(tuán)、南組團(tuán)，各有中心，

以城市干道貫通，既相互獨(dú)立，又互有聯(lián)系。以南組團(tuán)海泊河以南地區(qū)為城市主中心。各組團(tuán)內(nèi)部功能分區(qū)比較明確，交通聯(lián)系比較便捷，中間有大片的綠地隔開，借以調(diào)節(jié)P-3黃島區(qū)人民政府廣場空氣，但城市總體布局仍呈帶形分布。2 、1989-2002:從帶狀擴(kuò)展向型擴(kuò)展青島市委市政府于1989年對原城市總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，基本構(gòu)架呈現(xiàn)環(huán)膠州灣態(tài)勢的大青島結(jié)構(gòu)雛形，城市用地和人口規(guī)模容量也作了相應(yīng)調(diào)整，城市用地規(guī)模達(dá)到了292.5km2,城市規(guī)劃區(qū)達(dá)到了1526km2初步確立了“一個中心、一個城市環(huán)、一個衛(wèi)星城市群”的城市發(fā)展新格局，在新規(guī)劃指導(dǎo)下，青島新區(qū)開發(fā)建設(shè)飛速發(fā)展，東西兩翼快速崛起，中心城區(qū)實現(xiàn)了由帶狀結(jié)構(gòu)向“品”字布局的歷史性轉(zhuǎn)變。至此，青島的城市建設(shè)最終結(jié)束了沿膠濟(jì)線發(fā)展的態(tài)勢，南北狹長的帶狀結(jié)構(gòu)得到了根本性改變，這是青島歷次總體規(guī)劃中的一個重大突破。1992年鄧小平同志南巡講話后，青島市委市政府審時度勢，做出了依據(jù)總體規(guī)劃在控制預(yù)留城市行政公建用地上進(jìn)行東部開發(fā)的戰(zhàn)略部署。經(jīng)過數(shù)年的開發(fā)建設(shè)，東部原1.5km2的建設(shè)范圍實際上已擴(kuò)大到2.2km2,政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心已經(jīng)成功地轉(zhuǎn)移到東部。同時，東部還實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施超前建設(shè)的目標(biāo)，有利于改善青島的投資環(huán)境。特別是東海路、香港路綠化美化工程的啟動和五四廣場的建設(shè)，更使東部地區(qū)洋溢著現(xiàn)代化的都市風(fēng)韻。P-4青島市1989年城市規(guī)劃隨著城市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，制定新一輪城市總體規(guī)劃的任務(wù)就適時地提上了議事日程。1995年的城市總體規(guī)劃確定，城市總體布局結(jié)構(gòu)以膠州灣東岸為主城，西岸為輔城，環(huán)膠州灣沿線為發(fā)展組團(tuán)，形成“兩點(diǎn)一環(huán)”的發(fā)展態(tài)勢。主城和輔城規(guī)劃為城市相對集中發(fā)展的區(qū)域，環(huán)膠州灣的六個發(fā)展組團(tuán)規(guī)劃為城市適度分散發(fā)展的區(qū)域，形成“相對集中與適度分散”相結(jié)合的城市組織結(jié)構(gòu)關(guān)系。、“一灣兩翼三極”戰(zhàn)略構(gòu)想及“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略雖然通過不斷的努力，青島市的城市結(jié)構(gòu)得到不斷調(diào)整和完善，然而作為一個在特定的歷史和地理條件下建設(shè)和發(fā)展起來的港口城市，青島市的政治、文化和經(jīng)濟(jì)中心仍然處于城市的一側(cè)，與其他城市相比，城市中心仍然具有較差的“可通達(dá)性”和較弱的經(jīng)濟(jì)輻射能力。目前東部地區(qū)基本開發(fā)完畢，土地資源的稀缺與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高的需求之間的矛盾仍然沒有徹底解決， 作為全國的經(jīng)濟(jì)中心城市和全省對外開放龍頭，在城市的空間結(jié)構(gòu)布局、聚集效應(yīng)、輻射帶動作用方面仍存在較大的局限性。提供更大的城市空間成為青島市發(fā)展過程中面臨的主要問題之一。 因此,為實現(xiàn)青島市的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整和完善城市的功能和結(jié)構(gòu)。市委、市政府于2002年8月就青島城市大框架和黃島在其中的地位等問題明確指出：青島發(fā)展的大框架有兩步，第一步就是要完成以青島、黃島、紅島這三點(diǎn)沿膠州灣形成“三島一灣”的“品”字形框架構(gòu)筑。第二步，將是從膠南的瑯哪臺一帶起，經(jīng)過海灣大橋、通過嶗山,延伸到即墨田橫島，形成一條三百多公里的青島濱海交通大道。預(yù)期目標(biāo)是，黃島率先發(fā)展，而后與青島共同帶動紅島，形成核心區(qū)的“三島一灣”布局，進(jìn)而以此為核心，帶動這三百多公里形成濱海衛(wèi)星城市群。P-5青島三島一灣布局從青島城市發(fā)展的實踐經(jīng)驗來看，在依托老城區(qū)東擴(kuò)西進(jìn)飽和的基礎(chǔ)上，北上發(fā)展成為青島發(fā)展的趨勢。而開發(fā)濱海新城，就可以在很大程度上緩解城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的土地瓶頸制約，新增的上百平方公里可開發(fā)用地，必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。2003年青島市初步提出了以快速交通網(wǎng)、區(qū)域綠化和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)為支撐的“一灣兩翼三極”的未來新青島城市發(fā)展構(gòu)想。在新的歷史發(fā)展時期，青島市確定了“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，以青島中心城區(qū)為主城，嶗山、黃島、紅島為輔

城，周邊拱衛(wèi)多個各具特色組團(tuán)的“一主三輔多組團(tuán)”大城市框架，和“依托主城、擁灣發(fā)展、組團(tuán)布局、軸向輻射”的市域城市空間布局發(fā)展戰(zhàn)略。而“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略將積極實現(xiàn)與半島城市群的區(qū)域性戰(zhàn)略合作，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)協(xié)作、錯位競合、互補(bǔ)配套的區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展模式，更好地發(fā)揮龍頭帶動作用，在山東半島乃至沿黃流域等更廣闊區(qū)域帶動建立“資源共享、產(chǎn)業(yè)互動、錯位增長、一體化發(fā)展”的合作共贏新格局，促進(jìn)青島在新起點(diǎn)上實現(xiàn)更好更快地發(fā)展，同時著力推進(jìn)山東半島區(qū)域一體化進(jìn)程?！碍h(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的提出和實施，是青島現(xiàn)代化進(jìn)程的需要，是對青島獨(dú)特濱海岸線資源的整合和提升，是貫徹城市內(nèi)涵式發(fā)展思路的全新部署，也是進(jìn)一步發(fā)揮青島龍頭作用的重要動力。、青島城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展變遷的思考從解放初期面積不到100平方公里的帶狀狹長城市，到今天擁抱膠州灣、東北西三極軸向發(fā)展、面積超過1100平方公里的現(xiàn)代化新城，青島城區(qū)以超常規(guī)的擴(kuò)張速度演繹著加快推進(jìn)城市化進(jìn)程、建設(shè)現(xiàn)代化國際城市、不斷壯大區(qū)域發(fā)展載體的燦爛歷程。青島城市的發(fā)展歷程，實際上也是青島城市建設(shè)與發(fā)展思維不斷成熟、更加科學(xué)的歷程。從上個世紀(jì)的八十年代末到九十年代初，青島的城市建設(shè)不斷突破帶狀格局的城市空間結(jié)構(gòu)并隨著東部開發(fā)戰(zhàn)略的出臺實施，視野逐漸豁然開朗。因此，人們開始在城市的東部、北部及膠州灣西岸尋找城市發(fā)展新的空間資源。在這種理念推動下，青島城市發(fā)展開始從單純的版圖擴(kuò)張，逐步向城市功能分布的科學(xué)規(guī)劃延伸，實現(xiàn)著城市發(fā)展思維的不斷變革。、青島中央商務(wù)區(qū)（CBD青島中央商務(wù)區(qū)是市北區(qū)于2005年獲批動工建設(shè)的一片集“一心、三軸、一帶、兩區(qū)”于一體的綜合性商務(wù)中心，位于青島市區(qū)中部，西起山東路 ，東至福州路，南起延吉路，北至遼源路，用地面積為2.46平方公里，規(guī)劃人口5.4萬人，建筑面積約500萬平方米，是目前市內(nèi)可供開發(fā)建設(shè)面積最大的一塊商務(wù)用地。P-6青島中央商務(wù)區(qū)效果圖青島中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)原來僅有山東路、福州路、遼陽西路、南京路等 11條道路，難以滿足未來交通需求，商務(wù)區(qū)在編制控規(guī)過程中，對交通進(jìn)行了分析、預(yù)測，不僅考慮對現(xiàn)狀道路進(jìn)行拓寬，而且新增了22條規(guī)劃路，確保商務(wù)區(qū)內(nèi)部交通以及對外聯(lián)系的暢通。青島CBDE在朝成為青島市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中樞并輻射整個山東半島乃至整個黃海區(qū)域的中心區(qū)而發(fā)展。（五）青島印象（局部）1、青島港青島港位于山東半島南岸的膠州灣內(nèi)，始建于1892年，具有123年歷史。是我國重點(diǎn)國有企業(yè)，中國第二個外貿(mào)億噸吞吐大港。是太平洋西海岸重要的國際貿(mào)易口岸和海上運(yùn)輸樞紐。港內(nèi)水域?qū)捝?，四季通航，港灣口小腹大，是我國著名的?yōu)良港口。由青島老港區(qū)、黃島油港區(qū)、前灣新港區(qū)和董家口港區(qū)等四大港區(qū)組成。各港碼頭均有鐵路相連，環(huán)膠州灣高等級公路與濟(jì)青高速公路相接，腹地除吸引山東外，還承擔(dān)著華北對外運(yùn)輸任務(wù)。青島港是晉中煤炭和勝利油田原油的主要輸出港，也是我國僅次于上海、深圳、寧波-舟山的第四大集裝箱運(yùn)輸港口。尤其是在改革開放以后，青島港得到了長足的發(fā)展，在企業(yè)效率、企業(yè)精神等方面都有一定的特色。同時也作為青島的一張名片提高了青島知名度。也為青島的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。2、青島嶗山嶗山，位于中國山東省青島市嶗山區(qū)，黃海之濱，是中國著名的旅游名山，被譽(yù)為“海上第一仙山”，中國名勝景區(qū)之一。其上道教宮觀太清宮 1983年獲稱道教全國重點(diǎn)宮觀。嶗山風(fēng)景優(yōu)美，已然成為青島對外宣傳的一張名片。同時對整個青島市的城市特色有一定程度上的升華。豐富的人文特色體現(xiàn)的是一個城市的涵養(yǎng)和底蘊(yùn)。對青島的城市規(guī)劃及定位有一定的輔助作用。對城市市民的生活和城市總體的水平有某種程度上的提升。P-7青島嶗山（六）結(jié)