52Part4:GovernmentprocuremI 5 6 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：貴州省公共資源交易中心、貴州省服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系，推動公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。DB52/T1778《公共資源交易服務(wù)規(guī)范》旨在確立公共資源交易的服務(wù)規(guī)則，擬由4個(gè)部分構(gòu)成。1公共資源交易服務(wù)規(guī)范第4部分：政府采購項(xiàng)目DB52/T1778.1公共資源交易服務(wù)規(guī)范第1部分：服務(wù)4采購方式4.1采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價(jià)、框架協(xié)議以及國務(wù)26.1.1交易登記方式實(shí)行網(wǎng)上登記，公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下資料的原件掃描件或加蓋公章的復(fù)印件，工作人員對提交資料進(jìn)行核驗(yàn):a)采購代理協(xié)議和法人授權(quán)委托書；b)財(cái)政部門備案資料；c)公共資源交易采購項(xiàng)目入場登記表6.1.2對資料符合要求的，工作人員應(yīng)予以受理，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模及其交易方式，及時(shí)辦對不符合要求的，工作人員應(yīng)不予受理，并6.2.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布采購公告時(shí)，應(yīng)確定采購項(xiàng)目的開標(biāo)和評標(biāo)場地。場地確定后確6.2.2遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的項(xiàng)目，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在交易受理時(shí)向遠(yuǎn)程異地評標(biāo)活動主場交易平平臺后予以確定。遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)場地安排工作由主場交易平臺提供6.3.1采購人或委托的采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告時(shí)，應(yīng)提供a)采購人和代理機(jī)構(gòu)簽章確認(rèn)的采購（資格預(yù)審）公告和文件；b)需更正時(shí)，采購人和代理機(jī)構(gòu)簽章確認(rèn)的澄清更正公告及文件。6.3.2工作人員應(yīng)按照以下要求核a)采購（資格預(yù)審、澄清變更）公告和文件內(nèi)容應(yīng)符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，并加蓋采購人b)澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)（響應(yīng)）文件編制的，提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的截止時(shí)間和6.3.3公告發(fā)布后，應(yīng)同步交互至貴州省公共資源交易公共服務(wù)6.4.1工作人員應(yīng)依據(jù)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提交的申請，從貴州省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生評標(biāo)(審)專家，或按國家部委相關(guān)專家?guī)旃芾磙k法規(guī)定從相應(yīng)的專家?guī)?.4.2從貴州省綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u標(biāo)專家的，應(yīng)按要求提供抽取評標(biāo)專家服務(wù)需上傳的以下資a)貴州省評標(biāo)專家抽取申請表見附錄B；b)貴州省評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿〉怯洷硪姼戒汣；c)貴州省評標(biāo)專家?guī)鞂＜页槿l件表見附錄D；6.4.3實(shí)現(xiàn)全流程電子化的，由采購人在線授權(quán)和在線填寫提交抽取評標(biāo)專家a)評標(biāo)委員會組成人員與上傳資料的一致性；b)評標(biāo)時(shí)間設(shè)置是否合理；c)抽取評標(biāo)專家材料是否齊全、信息6.4.5應(yīng)對抽取專家情況進(jìn)行全程視頻監(jiān)控，監(jiān)控過程和監(jiān)控音視頻資料應(yīng)保密，同時(shí)遵守有關(guān)評標(biāo)36.5.1工作人員應(yīng)負(fù)責(zé)檢查、調(diào)試開標(biāo)現(xiàn)場設(shè)備，確保開標(biāo)設(shè)施設(shè)備能正常使用，并按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)啟用相關(guān)設(shè)施、場所；同時(shí)見證開標(biāo)過程，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄6.5.2采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主持開標(biāo)，按發(fā)布的采購文件組織開6.6.1.1應(yīng)見證評標(biāo)過程，全程做好見證記錄，宜采用數(shù)字見證的方式，并做好評標(biāo)區(qū)內(nèi)外的溝通協(xié)6.6.1.2進(jìn)入評標(biāo)室相關(guān)人員不應(yīng)將與項(xiàng)目評標(biāo)有關(guān)資料帶離評標(biāo)室，并對評審相關(guān)信息保密。6.6.1.3中標(biāo)結(jié)果確定前，不應(yīng)泄露評標(biāo)專家6.6.1.4評審專家查看樣品（如有）過程中應(yīng)全程進(jìn)行錄音、錄像，并保密。6.6.2.1應(yīng)按政府采購項(xiàng)目的特點(diǎn)、流6.6.2.2應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)啟用相關(guān)設(shè)施、場所，提供必要的技術(shù)和其它相關(guān)服務(wù)，并協(xié)助交易主體維持交易秩序，確保交易活動按照既定的交易流程順利6.6.2.3應(yīng)核驗(yàn)評標(biāo)專家身份證原件，并進(jìn)行身份登記認(rèn)證。對采購人代表除核驗(yàn)身份證原件外，還6.6.2.4采購文件要求提交樣品的項(xiàng)目，工作人員應(yīng)協(xié)助采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對樣品進(jìn)行登記、存6.6.3.1遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目主、副場交易平臺均應(yīng)設(shè)立專門的遠(yuǎn)程異地評標(biāo)現(xiàn)場管理崗位，指定專人a)使用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)管理系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、操作、維護(hù)和臺賬登記等；c)對本地網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行自查，保證評審6.6.3.2遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目主、副會場應(yīng)各自對參與遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的評標(biāo)專家進(jìn)行核驗(yàn)，統(tǒng)一保管其6.6.5.1評標(biāo)結(jié)束后，供應(yīng)商對評審過程、中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可組織原評46.6.5.2評標(biāo)結(jié)束后，申請重新評審的按法律法規(guī)要求或經(jīng)財(cái)政部門同意后，由采購人及時(shí)邀請?jiān)u6.7.1應(yīng)根據(jù)評標(biāo)報(bào)告對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)擬發(fā)布的中標(biāo)公告及附件進(jìn)行核驗(yàn)，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)與評6.7.2資料不符合要求的，核驗(yàn)時(shí)將不符合原因告知采購人或采購6.7.3中標(biāo)公告通過公共資源交易平臺錄入后同步交互至貴州省公共資源交易公共服務(wù)平臺6.7.4在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中6.8.1對于需封存和拆封評標(biāo)資料的項(xiàng)目，工作人員應(yīng)協(xié)助采購人或采購代理機(jī)構(gòu)封存和拆封評標(biāo)資6.8.2工作人員應(yīng)核驗(yàn)封存和拆封資料人員的有6.8.3因項(xiàng)目質(zhì)疑、投訴需要現(xiàn)場封存樣品的，工作人員應(yīng)協(xié)助采購人或采購代理機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)場封存手續(xù)，待質(zhì)疑投訴事項(xiàng)處理完畢后解封，再按規(guī)定退還或移投標(biāo)保證金、交易證明書、檔案管理、監(jiān)督管理及評價(jià)與改進(jìn)應(yīng)符合DB52/T1751.采購人承諾登記內(nèi)容及提交的相關(guān)資料真實(shí)有效采購人（或代理機(jī)構(gòu)）未提供暫緩?fù)诉€書面情況說明的，公共資源交易中心將按《中華條，《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第三十三條、四十三條規(guī)定退還6人人注1：抽取人員為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)必須提交招標(biāo)人（采注2：招標(biāo)人有指定的專家時(shí)必須以書面形式說注3：同時(shí)提交《專家抽取條件表》、《專家抽取回避單位表》、《貴7天人人8編號人數(shù)1234567注1：專業(yè)及行業(yè)要求請嚴(yán)格按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》填寫，專業(yè)應(yīng)填至分類末級，否則可能導(dǎo)致抽取專家注2：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少注3：授權(quán)說明：如上述條件均不能滿足抽取，由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)代表與抽取終端另行商定抽取條件后再進(jìn)行抽招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)代表簽字：9123456789注1：回避原因：項(xiàng)目業(yè)主、行政主管單位、行政監(jiān)督單位、代理機(jī)構(gòu)、投注2：評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系評審流程公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)評標(biāo)按以下程序進(jìn)行:a)成立評標(biāo)委員會；b)評標(biāo)委員會應(yīng)對符合資格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定其是否滿足招標(biāo)文件的d)對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評競爭性磋商評審按以下程序進(jìn)行:b)磋商小組應(yīng)對符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的c)磋商小組所有成員應(yīng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行e)磋商小組根據(jù)綜合評分情況按照評審得分由高到低順序，推薦成交候選供應(yīng)商，生成評審報(bào)競爭性談判評審按照以下程序進(jìn)行:b)談判小組應(yīng)對符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的