XX市XX局公共數據運維管理系統(tǒng)項目建設需求說明一、項目背景略。二、建設內容XX市公共數據運維管理系統(tǒng)項目主要建設內容包含智能網關、XX市公共數據管理工作平臺迭代升級、運維工單管理、運維人員操作安全管理、數據治理可視化、數據模型圖形化開發(fā)、運維門戶、接口對接、信創(chuàng)環(huán)境產品采購以及標準規(guī)范編制等內容。建設要求本期項目要求：20XX年10月前完成項目基本建設和初驗，試運行3個月，20XX年2月前完成終驗。建設清單序號采購內容數量單位備注一軟件開發(fā)1智能網關1套2XX市公共數據管理工作平臺迭代升級1套3運維工單管理1套4運維人員操作安全管理1套5數據治理可視化1套6數據模型圖形化開發(fā)1套7運維門戶1套8接口對接1套9系統(tǒng)管理1套二產品采購1信創(chuàng)環(huán)境產品1套國產中間件3套、國產數據庫2套、國產操作系統(tǒng)30套。三其他1標準規(guī)范編制1套五、詳細采購需求本項目依托政務外網建設，充分利用XX一體化智能化公共數據平臺能力，按照四橫四縱架構體系進行建設，建設內容包含智能網關、XX市公共數據管理工作平臺迭代升級、運維工單管理、運維人員操作安全管理、數據治理可視化、數據模型圖形化開發(fā)、運維門戶與接口對接等模塊建設；采購信創(chuàng)環(huán)境產品；編制標準規(guī)范。體建設需求如下：5.1軟件開發(fā)5.1.1智能網關根據省市接口級聯指南要求，基于XX市數據接口共享平臺原有基礎功能建設開發(fā)，能夠將不同協(xié)議之間的數據進行轉換，根據數據的內容和規(guī)則進行相應的操作，實現接口資源的統(tǒng)一注冊、審批及管理。供應商應提供詳細設計方案。5.1.2XX市公共數據管理工作平臺迭代升級升級平臺原有的數據目錄編目模塊，擴展補充自動化探查、自動化編目功能，通過引入智能化技術，提升平臺的性能和用戶體驗，在進行平臺升級的過程中，能夠充分保障數據安全，有效避免數據泄露、損壞或丟失等問題。供應商應提供詳細設計方案。5.1.3運維工單管理將原有線下工單進行電子化，明確工單的提交、審核、處理和關閉流程，設定不同的工單級別協(xié)議，以便于管理協(xié)調工單的處理和分配。工單處理時，能夠根據不同的工單類型，分配合適的人員處理，保證工單處理的及時性和準確性。在處理完工單后，能夠及時記錄處理過程和結果，并對工單數據進行統(tǒng)計和分析，達到持續(xù)改進運維工作的目的。供應商應提供詳細設計方案。5.1.4運維人員操作安全管理為保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和安全性，對運維人員的操作進行管理和監(jiān)控，對于不同級別的運維人員，設定不同的操作權限，以及訪問控制策略，保障系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，對于運維人員的操作，進行審計和日志管理，記錄每一個操作的時間、地點、人員和內容，以便后續(xù)的追溯和管理，同時配合運維人員的管理體系，增強內部監(jiān)管和管理，對觸犯安全規(guī)定和操作規(guī)程的行為進行預警，從而提高團隊的整體安全水平和運維質量。供應商應提供詳細設計方案。5.1.5數據治理可視化使用可視化方式展示治理數據的來源、存儲、使用和傳輸情況，以及數據所涉及的業(yè)務、系統(tǒng)和應用等信息，清晰呈現數據流動全過程，讓數據治理更加直觀和易于理解，提升數據使用合規(guī)性。供應商應提供詳細設計方案。5.1.6數據模型圖形化開發(fā)通過數據模型圖形化開發(fā)，業(yè)務人員和開發(fā)人員可以使用可視化拖拽的方式進行低代碼建模開發(fā)，無需具備數據開發(fā)技能。通過數據模型圖形化開發(fā)用以減少業(yè)務人員在需求傳遞過程中的損耗和響應時間慢等問題，數據模型圖形化開發(fā)是一種全新的數據建模方式，具有簡單易懂、高效便捷的特點，能夠更加輕松地完成數據模型的建立，從而為業(yè)務創(chuàng)新和智能化提供更好的支持。供應商應提供詳細設計方案。5.1.7運維門戶運維門戶作為系統(tǒng)訪問入口，提供移動端和PC端兩種方式進行訪問，通過運維門戶的訪問方式，用戶可以方便地獲取到系統(tǒng)的各種信息和功能，并且可以對系統(tǒng)進行統(tǒng)一的、動態(tài)的管理，運維門戶是連接用戶與系統(tǒng)的橋梁，同時也是運維系統(tǒng)中最重要的一個組成部分。供應商應提供詳細設計方案。5.1.8接口對接為了保障系統(tǒng)的正常運行，需要對接多個不同的系統(tǒng)，這些系統(tǒng)包括XX省IRS系統(tǒng)、省統(tǒng)一網關系統(tǒng)、市政務云平臺、市態(tài)勢感知系統(tǒng)以及短信平臺，通過和以上平臺對接使系統(tǒng)能夠獲取更多的數據和信息，并且可以與其他系統(tǒng)進行交互和協(xié)作，從而實現更高效的管理和運營。供應商應提供詳細設計方案。5.1.9系統(tǒng)管理可對智能編目、智能網關、數據治理可視化、數據治理可視化、運維門戶等欄目模塊進行配置修改等操作。供應商應提供詳細設計方案。5.2信創(chuàng)環(huán)境產品信創(chuàng)環(huán)境產品包括信創(chuàng)環(huán)境服務器、信創(chuàng)環(huán)境數據庫、信創(chuàng)環(huán)境中間件、信創(chuàng)環(huán)境操作系統(tǒng)、信創(chuàng)環(huán)境瀏覽器等信創(chuàng)類產品，系統(tǒng)能兼容各類國產化服務器。采購國產中間件3套、國產數據庫2套、國產操作系統(tǒng)30套。中間件、數據庫、操作系統(tǒng)均需是信創(chuàng)名錄內產品。5.3標準規(guī)范編制供應商應在初驗前完成編制數據運維管理制度，制度圍繞全省數字化改革目標和XX市數字化改革的數據資源需求，編制XX市數據運維管理制度，規(guī)范數據編目、數據交換、數據歸集、數據回流、數據共享、數據導出、數據開放等數據全鏈路工作流程。六、系統(tǒng)安全建設要求建立數據安全防護機制和技術支撐體系，保障數據采集、傳輸、使用、交換、存儲等全周期過程數據安全，避免和減少數據安全事件造成的損失。本項目安全保障的對象包括項目建設的所有應用系統(tǒng)，包括智能網關、XX市公共數據管理工作平臺迭代升級、運維工單管理、運維人員操作安全管理、數據治理可視化、數據模型圖形化開發(fā)、運維門戶、接口對接、系統(tǒng)管理等。本系統(tǒng)安全要求達到等保2.0的二級。其他要求驗收要求項目需按照XX省XX局信息化項目建設標準建設，符合《XX市政務信息化項目建設管理辦法》要求，項目需適配信創(chuàng)類產品，如有問題乙方負責整改到位。（二）實施要求中標人應熟悉本項目信息化技術架構及業(yè)務，并根據項目建設內容要求，在投標時詳細說明項目組成員，及各成員的職責。項目實施前，向業(yè)主單位進行備案，項目組成員不得隨意變更。在本項目的執(zhí)行過程中，整個項目團隊的人員要相對穩(wěn)定。同時，參與此項目的技術人員必須具有強烈的服務意識和高度的責任感。項目實施期間，根據招標方的合理需要，招標方有權要求中標方對項目經理等項目組人員進行調換。項目實施環(huán)節(jié)至少提供以下人員進行駐場：1.項目經理1名，負責整個項目的日常管理與資源調配，推進項目的進行，解決各種緊急事件。項目經理應具有豐富的項目管理經驗，具有5年以上相關工作經驗，并獲得充分授權，可以調配項目各方的資源，保證項目保質保量按時完成。項目經理在項目實施期間必須常駐業(yè)主單位指定辦公地點且不得離崗。2.系統(tǒng)架構師1名，負責項目的軟件系統(tǒng)整體規(guī)劃。系統(tǒng)架構師應具備豐富的系統(tǒng)集成經驗，充分理解業(yè)務特點，針對目標需求制訂最優(yōu)化的技術路線，合理選型，保障項目按照預定方案順利實施。3.軟件開發(fā)工程師不少4名，共同完成系統(tǒng)深化設計、軟件開發(fā)、軟件測試、系統(tǒng)調試等工作。4.系統(tǒng)集成工程師不少于1名，共同完成包括安裝調試、總體集成等工作。提供項目組成員相應的資質證書掃描件。項目主要人員變更：項目主要人員指實際參加本項目的管理、技術等方面的負責人，一般指項目總負責人，項目技術負責人，軟件專業(yè)項目組負責人，質量管理負責人等。項目主要人員一旦確定，未經業(yè)主單位書面許可不得更換。投標單位應確保足夠的項目組人員，并如期完成招標文件規(guī)定的各階段項目工作任務和業(yè)主單位提出的合理要求及任務，并負責內部資源協(xié)調，以確保本項目所需的人力、技術等方面的保障。（三）培訓要求1.培訓方式培訓方式采用集中培訓、現場培訓、發(fā)放技術培訓材料等相結合的方式，針對不同層次的人員，開設不同的培訓課程和確定培訓方式。1)集中培訓方式分別針對系統(tǒng)管理人員、系統(tǒng)維護人員和系統(tǒng)操作人員，開設集中培訓課程，重點是系統(tǒng)維護人員和系統(tǒng)操作人員，采用集中授課的方式進行培訓。2)現場培訓方式重點針對系統(tǒng)管理人員，通過在現場的施工和培訓，深層次掌握系統(tǒng)的使用、維護、故障檢修和各種日常操作等。3)技術培訓材料方式針對平時工作繁忙的大量普通用戶，可以印制宣傳材料在相應的職能部門向用戶發(fā)放，促進其自學。2.培訓內容1）技術培訓：技術培訓面向負責系統(tǒng)運行維護的相關技術人員，重點是本項目所涉及的軟硬件的管理、數據庫管理、網絡管理及系統(tǒng)日常維護工作。2）管理培訓：針對系統(tǒng)管理人員和系統(tǒng)主要使用人員。培訓的重點是系統(tǒng)的使用方法、使用技巧和問題的處理，使其充分掌握系統(tǒng)的配置管理方法，能夠在系統(tǒng)的運行過程中自主的進行配置和定制，同時配合制定相關制度，使他們成為分布在各個部門的系統(tǒng)使用專家，可以為周圍的人解答使用中出現的問題，能成為各部門使用者與系統(tǒng)管理維護人員之間溝通的橋梁。3）使用培訓：面向系統(tǒng)涉及的全體使用者提供使用培訓，提供若干期集中培訓，配合培訓教材，使其初步掌握系統(tǒng)的使用方法，為其解決具體的操作問題。（四）第三方測評要求1、信息安全等級保護測評按照國家信息安全等級保護要求及平臺定級情況，中標單位需配合完成整體平臺等保2.0二級測評工作，評測費用由采購方承擔。2、軟件評測及代碼審計要求在項目終驗前，中標單位配合完成本次項目的軟件評測、代碼審計事宜，評測費用由采購方承擔。（五）運維服務1、運維服務期：自項目通過最終驗收之日起算滿1年（含操作系統(tǒng)、數據庫、中間件）。2、中標人須按采購人要求建立運維工作機制，提供7×24小時熱線*話服務，確保系統(tǒng)故障能夠最快速、便捷、有效的得到運維響應，在接到系統(tǒng)故障通知后10分鐘內響應，1小時內解決故障；需要現場支撐的應在接到*話后15分鐘內抵達現場解決問題，中標人在運維服務期內需提供至少兩名駐場運維服務人員。（六）其他要求1.投標總報價應包含本項目所有軟硬件設備、服務、培訓、相關手冊、配件、接口、線纜和介質等費用。如有軟件、配件、線纜、附件等遺漏，影響系統(tǒng)安裝和運行，由投標商承擔并負責解決。2.合同支付方式合同簽訂后7個工作日內支付合同總金額的40%，驗收合格且財政資金到位后支付60%。中標單位在提取款項時，必須提供相應的合法票據。3.因中標人原因，造成工期拖延的應予罰款；因中標人原因，項目質量不合格，應返工，直至合格為止，由此增加的費用及造成工期拖延由中標人負責，并對中標人處以一定額度的罰款，罰款具體金額按合同執(zhí)行，罰款金額不超過項目中標金額的1%。4.本項目引入監(jiān)理制，監(jiān)理對本項目進行全過程的監(jiān)督，以保證項目的質量和進度，在項目組織和實施計劃中要考慮到監(jiān)理要求，實施過程中積極配合監(jiān)理工作，以保證項目實施的進度和質量。5.本項目對知識產權有明