本科論文目錄TOC\o"1-2"\h\z\u13699摘要 I26150Abstract II125引言 1141201水務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀 389001.1水務(wù)概述 338441.2行業(yè)發(fā)展概況 3254032供水公司現(xiàn)狀 6269192.1供水公司分類 6100762.2國有自來水公司概況 6137623忻州市自來水公司的現(xiàn)狀 8175893.1水源地現(xiàn)狀 8271003.2飲水安全情況 9171743.3供水管網(wǎng)情況 9249043.4戶表改造問題 9156824中小公司發(fā)展中存在的問題 10105114.1公司財(cái)務(wù)成本激增 10154024.2水價(jià)機(jī)制不完善 10159374.3制水成本增長迅速 1022954.4管理費(fèi)用不斷增加 10277324.5產(chǎn)銷差率較高 1052314.6學(xué)校、醫(yī)院自備水源難以清理 1139625中小公司如何解決困境 12180415.1降低財(cái)務(wù)成本 12252295.2加強(qiáng)溝通，調(diào)整水價(jià) 12242685.3革新輸水設(shè)備 12321385.4降低管理成本 1261595.5建立電子查表記錄 1342725.6規(guī)范公益性用水 132287結(jié)論 142488參考文獻(xiàn) 1523291致謝 17本科論文摘要水資源是人類生活的必需品，具有普遍性、社會性以及不可替代性。它一直被人們所熟知。供水公司是具有自然屬性的壟斷性公司[1]。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)期間，以公用事業(yè)模式為經(jīng)營方法的福利性公司是供水公司的性質(zhì)，其損失由國家承擔(dān)，公司的自身利益與國家經(jīng)濟(jì)利益無關(guān)。水務(wù)行業(yè)普遍存在的問題是不思進(jìn)取，安逸求穩(wěn)。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，如果公司只重視自身的社會效益，不以公司的長遠(yuǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，將嚴(yán)重制約公司的生存和未來發(fā)展，進(jìn)一步阻礙城市化的發(fā)展進(jìn)程。因此，必須堅(jiān)持深化國有公司改革，加快城市供水公司的改革步伐。全國許多城市自來水公司在改革實(shí)踐中進(jìn)行了許多探索，積累了很多經(jīng)驗(yàn)。本文試圖樹立供水公司可持續(xù)發(fā)展的理念，對供水公司的發(fā)展進(jìn)行探討，以達(dá)到在市場激烈競爭中脫穎而出，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的。關(guān)鍵詞：城市供水；可持續(xù)發(fā)展；水務(wù)市場

AbstractWaterisnecessityofhumanlife,itsuniversality,socialityandirreplaceabilityhavebeenrecognizedbypeople.Watersupplycompaniesarenaturalmonopolyenterprises[1].Duringtheperiodofplannedeconomy,thewelfareenterpriseswiththemodeofpublicutilityasthemanagementmethodwerethenatureofwatersupplycompanies,whoselosseswerebornebythestate,andtheirowninterestshadnothingtodowiththenationaleconomicinterests.Thecommonprobleminthewaterindustryisthatitiseasytoseekstabilitywithoutmakingprogress.Intheperiodofmarketeconomy,ifenterprisesonlypayattentiontotheirownsocialbenefits,notbasedonthelong-termdevelopmentofthecompany,andconstantlyimproveeconomicbenefits,itwillseriouslyrestrictthesurvivalandfuturedevelopmentofthecompany,andfurtherhinderthedevelopmentprocessofurbanization.Wemustdeepenthereformofstate-ownedenterprisesandspeedupthereformofurbanwatersupplycompanies.Manyurbanwatercompanieshavemadealotofexplorationandaccumulatedalotofexperienceinthereformpractice.Thispaperattemptstoestablishtheconceptofsustainabledevelopmentofwatersupplycompanies,toexplorethedevelopmentofwatersupplycompanies,inordertostandoutinthefiercemarketcompetition,improveeconomicefficiency,andpromotetherapiddevelopmentofsocialeconomy.Keywords:urbanwatersupply;sustainabledevelopment;Watermarket 引言水務(wù)行業(yè)是一個(gè)基礎(chǔ)性行業(yè)，它以原水為主要原料，經(jīng)過初步消毒、混凝、過濾、氯深度消毒等環(huán)節(jié)成為可以飲用的純凈水進(jìn)入千家萬戶的廚房里，之后再經(jīng)過排水、污水處理等廢水\t"/report/detail/459/_blank"處理環(huán)節(jié)及回收利用等構(gòu)成市場產(chǎn)業(yè)鏈，體現(xiàn)在居民生產(chǎn)生活的各方各面。水務(wù)行業(yè)是城市現(xiàn)代化的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是以供水、節(jié)水、排水、污水處理和水資源循環(huán)利用為基礎(chǔ)[1]。作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的高速發(fā)展和人民生活水平的提高發(fā)揮著重要的作用。該行業(yè)主要以政企統(tǒng)一為管理體制，也就是政府投資建立供水企業(yè)，派專人參加企業(yè)的管理，并將政府劃撥的資金注入企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營，政府負(fù)責(zé)企業(yè)的盈虧。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)增長的不斷推動，即使考慮到技術(shù)進(jìn)步等因素，水務(wù)行業(yè)由于其高成本控制能力，一直是壟斷行業(yè)。為了避免壟斷下的高價(jià)格、低效率，世界各國最初采取的手段是建立公共自來水公司。當(dāng)前，多種社會資本陸續(xù)進(jìn)入水務(wù)行業(yè)，國內(nèi)外水務(wù)集團(tuán)、上市公司和非上市公司、民營資本和國有資本相互競爭。這些競爭公司解決的首要問題是如何合理制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略。較之國外，我國的水務(wù)行業(yè)主體依舊是上市公司。為推動水務(wù)行業(yè)良性競爭，水務(wù)行業(yè)自2004年開始實(shí)施特許經(jīng)營的模式，水務(wù)行業(yè)中的非國有資產(chǎn)占有量逐步增加。雖然我國水市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但是我國的水資源總量短缺，無法滿足人均需求。降水時(shí)間、空間分布不均，水土資源嚴(yán)重不相匹配。除此之外，日漸嚴(yán)重的水體污染和水資源短缺問題，已成為影響我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展可持續(xù)的重要因素[2]。當(dāng)今社會，公司與公司之間的競爭日益加劇。公司要想長遠(yuǎn)有序發(fā)展，在激烈的碰撞中拔得頭籌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)，就必須提高核心競爭力，并結(jié)合自身采取相對應(yīng)的措施。水務(wù)行業(yè)已經(jīng)成為我國城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要機(jī)體，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是影響國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要因素，同時(shí)在推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平方面具有積極的作用。隨著我國水利機(jī)制的不斷完善，水務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出了產(chǎn)權(quán)多元化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)專業(yè)化的發(fā)展趨勢。當(dāng)前，我國水務(wù)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行尚處于摸索和實(shí)踐階段，沒有固定的模式。地方供水公司則要根據(jù)公司的實(shí)際情況以及項(xiàng)目投資狀況，借鑒其他公司資本運(yùn)作的手段方法，在政府出臺政策的保護(hù)傘下，充分利用多種資本，提高公司的市場競爭力。本文從我國水務(wù)行業(yè)和供水公司的發(fā)展趨勢方面分析，特別是典型的水務(wù)公司，并總結(jié)出本文的結(jié)論。這對我國水務(wù)公司具有積極的借鑒意義，對公司制定發(fā)展戰(zhàn)略具有很好的參考價(jià)值。

1水務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀水務(wù)概述水務(wù)是指以水循環(huán)為機(jī)理、以水資源統(tǒng)一管理為核心的所有涉水事務(wù)。水務(wù)主要包括:水資源、城鄉(xiāng)防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等涉水事務(wù)。水務(wù)行業(yè)作為全世界各地區(qū)最重要的城市基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)之一，我們的日常生產(chǎn)、生活都離不開城市供水[3]。1.2行業(yè)發(fā)展概況我國的城市化發(fā)展為水務(wù)公司和污水處理公司帶來了長期需求，截至到2019年，我國的污水處理能力是36,842萬噸/每日，同比增長1.5%；供水能力是21,375萬噸/每日，同比增長3.6%，如圖1.2所示。數(shù)據(jù)來源：華經(jīng)情報(bào)圖1.22015-2019年我國污水處理能力與供水能力統(tǒng)計(jì)水產(chǎn)業(yè)是一個(gè)弱周期性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平增速、城市化進(jìn)程緊密相關(guān)。近年來，政府政策和相關(guān)部門的監(jiān)管要求不斷加強(qiáng)，黑水處理、海綿城市建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展極為迅速?？偟膩砜矗a(chǎn)業(yè)投資規(guī)模逐步擴(kuò)大，市場占有方面存在較大的發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國水務(wù)行業(yè)投資規(guī)模是5,276.8億元，預(yù)計(jì)在2023年，我國水務(wù)行業(yè)投資規(guī)模將達(dá)到8,600億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，我國流域水和地表水水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)，但地下水和湖水水質(zhì)不容樂觀。全國地表水Ⅰ—Ⅲ類占74.3%，同比增長3.1%；劣Ⅴ類占6.9%，同比下降1.6%。一類流域占比5%，同比增長2.8%；二類流域占比43%，同比增長6.3%；三類流域占比26.3%，同比下降6.6%；四類流域占比14.4%，同比下降0.2%；五類流域占比4.5%，同比下降0.2%；第五類為6.9%，同比下降1.5%[4]。1.2.1水務(wù)行業(yè)競爭格局分析我國從事水務(wù)經(jīng)營的公司眾多。其中，有分布在全國的綜合環(huán)保公用事業(yè)公司，也有具有單一區(qū)域背景的國有自來水公司。其中市場占有率前三的公司分別為北控水務(wù)（4,670萬噸/日）、粵海水務(wù)（2,900萬噸/日）和首創(chuàng)股份（2,629萬噸/日）。從北控水務(wù)集團(tuán)的收入結(jié)構(gòu)來看，2019年“水環(huán)境治理建設(shè)服務(wù)”占62％。其中，BOT自來水廠建設(shè)收入為89.62億元，占總收入的35％，同比增長31％，主要是由于公司內(nèi)水廠建設(shè)項(xiàng)目增加所致；綜合治理建造營收68.07億元，占總營收27%，同比下降10%，主要原因是這一時(shí)期內(nèi)蒙古建設(shè)項(xiàng)目減少，如圖1.2.1所示[4]。9%62%10%19%9%62%10%19%數(shù)據(jù)來源：華經(jīng)情報(bào)圖1.2水務(wù)主營業(yè)務(wù)構(gòu)成1.2.2水務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢分析數(shù)據(jù)的深層次采集能力會得到飛速的發(fā)展。大數(shù)據(jù)會催生出新的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)大數(shù)據(jù)的采集能力也會得到質(zhì)的提升[5]。伴隨著智慧地球和智慧城市理念的出現(xiàn)，“水務(wù)大數(shù)據(jù)”不僅將全面應(yīng)用于水產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行管理，還將充分發(fā)揮出水產(chǎn)業(yè)作為影響國民經(jīng)濟(jì)和人民生活水平重要因素的積極作用，應(yīng)用于其他方面。它將促進(jìn)智能水硬件的發(fā)展。例如，在電池行業(yè)，無線長途傳輸技術(shù)對智能水系統(tǒng)中的遠(yuǎn)程智能水表提出了更高的要求，然后在促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展中得到了全面應(yīng)用，帶動了許多行業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)展[6]。信息系統(tǒng)軟件與管理軟件高度集成。公司的業(yè)務(wù)流程趨向繁雜化，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的范圍不明確，頻繁交叉；當(dāng)公司和部門之間的溝通、合作越來越重要時(shí)，公司則需要破除溝通和管理的障礙，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理各方面的控制、部署與配合。因此，以動態(tài)數(shù)學(xué)模型和計(jì)算機(jī)輔助決策系統(tǒng)為中心，專業(yè)軟件與管理軟件高度集成是各類水務(wù)軟件的主要發(fā)展方向。智能水表將成為智能水務(wù)“物聯(lián)網(wǎng)”的先行者。其與熱量表、燃?xì)獗?、智能電表之間相互聯(lián)系將成為人們?nèi)粘Ｉ钪械摹爸悄軉卧钡闹匾画h(huán)。不僅可以給自己的生活帶來更多的便利和可能，同時(shí)也為國家政策的落地提供了可靠的依據(jù)。智能水表分為兩種：一種是IC卡水表，另一種是遠(yuǎn)程水表。智能水表已經(jīng)不再是一種簡單的交易結(jié)算水表，它是由物業(yè)管理系統(tǒng)、配送系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)金融支付等平臺的相關(guān)軟件集成，發(fā)揮用戶信息的數(shù)據(jù)深層采集作用[6]。水務(wù)智能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)提上日程，水務(wù)智能標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動，軟件和硬件將有一系列標(biāo)準(zhǔn)。其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將是一項(xiàng)長期的指導(dǎo)性工作，為水務(wù)智能化的發(fā)展起到了積極的導(dǎo)向作用。水務(wù)公司、軟件公司以及硬件供應(yīng)商之間的合作更加緊密。無論是在大數(shù)據(jù)平臺上，還是基于某公司的具體業(yè)務(wù)，不僅具有行業(yè)的普遍性，還有個(gè)性化的需求增長。將進(jìn)一步推進(jìn)合作，共同搭建智慧平臺，這也是跨境合作的一個(gè)明顯特點(diǎn)。

2供水公司現(xiàn)狀2.1供水公司分類民營資本組建成立的水務(wù)公司。2002年6月，上海友聯(lián)聯(lián)合體與上海市水務(wù)局水資產(chǎn)管理開發(fā)公司簽訂合同，獲得了上海市規(guī)模最大的污水處理項(xiàng)目——珠源污水處理廠20年的特許經(jīng)營權(quán)，總投資8.7億元，取得了積極效果的民營資本開始進(jìn)入我國水市場。外資水務(wù)公司。目前，威立雅在我國16個(gè)一線城市投資了18個(gè)水利項(xiàng)目。包括水務(wù)公司威立雅、泰晤士河水務(wù)公司、德國柏林水務(wù)公司、蘇伊士里昂水務(wù)集團(tuán)在內(nèi)，我國水務(wù)市場共有16家外資水務(wù)公司，涉及沈陽、成都、重慶、天津、南昌、鄭州、上海等數(shù)十個(gè)城市[7]。傳統(tǒng)國有水務(wù)公司。我國有兩千多家水務(wù)公司，其中大部分公司處于虧損狀態(tài)。其主要問題在于水價(jià)改革和體制改革。一些城市的水務(wù)公司紛紛成立水務(wù)集團(tuán)，如紹興、溫州等城市。國有供水公司有成熟的技術(shù)、豐富的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)以及廣闊的地源關(guān)系，但仍存在著政企體制、管理落后、管網(wǎng)老化等制約問題。水務(wù)上市公司。當(dāng)前，主要從事水產(chǎn)業(yè)的上市公司共有6家，包括錢江水利、股本、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、原水股、南海開發(fā)、武漢控股等。由工程公司變成的水務(wù)投資公司。這種公司具有完善的技術(shù)集成能力，再加上目前的龍頭融資能力，也將成為水務(wù)市場上強(qiáng)有力的行業(yè)競爭者。此外，清華同方水利工程有限公司、普華控股有限公司、安徽國珍環(huán)保節(jié)能技術(shù)有限公司等。2.2國有自來水公司概況由于山西省供水公司是國有自來水公司，這里的供水公司主要分析這類公司。2019，國有水公司營業(yè)收入達(dá)到246億美元，同比增長15%，主要是由于“水處理服務(wù)”和“水環(huán)境處理和建筑服務(wù)”業(yè)務(wù)收入直線上升。凈利潤為44.71億元，同比增長20%。毛利率的提高是凈利潤增長率高于營業(yè)收入增長率的主要原因。公司2019年度毛利率為35.24%，比2017年度提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是“水環(huán)境治理與建設(shè)服務(wù)”中“綜合治理項(xiàng)目”年平均毛利率較高，而公司進(jìn)行了資產(chǎn)輕化改造，年內(nèi)承擔(dān)的總承包項(xiàng)目毛利率較高。同時(shí)，公司于2019年成立了“集中采購中心”。項(xiàng)目采購設(shè)備和建筑材料成本大幅下降，使公司整體毛利率大幅上升[8]。

從收入結(jié)構(gòu)看，2019年的水環(huán)境治理和建設(shè)服務(wù)費(fèi)達(dá)到62%，占比較高。其中，BOT水廠建設(shè)收入達(dá)86.99億元，占35%，同比增長31%，主要是公司期水廠建設(shè)項(xiàng)目增加所致；綜合治理建設(shè)收入66.07億元，占總收入的27%，同比下降10%，主要原因是本期內(nèi)蒙古建設(shè)項(xiàng)目減少。2.2.1水廠和處理能力截至2019年底，國有自來水公司已成功建設(shè)937個(gè)水廠，包括139個(gè)水廠，25個(gè)再生水廠，771個(gè)污水處理廠和2個(gè)海水淡化廠。其中，正在運(yùn)營的自來水廠有77個(gè)，10個(gè)再生水處理廠和274個(gè)污水處理廠，分布在全國21個(gè)省，5個(gè)自治區(qū)和2個(gè)直轄市。至2019年底，自來水公司水處理總設(shè)計(jì)能力為3,682萬噸/日，產(chǎn)量為2,167萬噸/日，未投產(chǎn)1,515萬噸/日。污水和再生水的生產(chǎn)能力約為1,344萬噸/日，供水能力為822萬噸/日[9]。2.2.2市場份額及地位“2019年我國水務(wù)行業(yè)十大有影響力公司”的排名中，國有水務(wù)公司以4,670萬噸/日的水處理規(guī)模排名第五。截至2019年底，公司設(shè)計(jì)總產(chǎn)能3,682.65萬噸/日，2019年以來年增長率高達(dá)40.15%。此外，2019年公司水務(wù)總規(guī)模居行業(yè)第三，市場占有率約7.4%。新增供水規(guī)模494.28萬噸，地位得到不斷鞏固和提升。2.2.3公司競爭優(yōu)勢國有自來水公司的競爭優(yōu)勢體現(xiàn)在領(lǐng)先的經(jīng)營管理能力。數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國的污水處理公司大部分都處于虧損狀態(tài)，2014年公司虧損16%；而2019年供水公司的年虧損率高達(dá)19%，公司的供水毛利率和污水毛利率分別是50%和55%[10]。不難看出，在水務(wù)行業(yè)競爭中，運(yùn)營效率直接決定著公司的盈利能力。當(dāng)前，公司的運(yùn)行管理平臺在業(yè)界處于領(lǐng)跑地位，且公司堅(jiān)持“輕資產(chǎn)”轉(zhuǎn)型，財(cái)務(wù)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化的戰(zhàn)略，成立“數(shù)字研究院”工作組，開發(fā)了“水務(wù)智能”系統(tǒng)，興辦集中采購中心，大幅降低了公司的采購成本。3忻州市自來水公司的現(xiàn)狀忻州市自來水公司成立于1962年3月，公司名稱由“第一工業(yè)局供水站”、“忻州供水站”、“忻州自來水公司”等逐漸變化而來。1984年3月更名為忻州市自來水公司[11]。2001年8月，忻州市合并，單位名稱變更為忻州市自來水公司。自來水公司目前的固定資產(chǎn)是9,811萬元，在崗職工286人，日供水能力是15萬噸。現(xiàn)在有東、北、南三個(gè)水廠，同時(shí)配備有500多公里的供水運(yùn)輸主線和分配干線，供水網(wǎng)絡(luò)可謂是四通八達(dá)，市區(qū)覆蓋率高達(dá)95％。忻州市自來水公司主要從事城市供水和污水水質(zhì)處理。根據(jù)現(xiàn)代公司制度建立的相關(guān)規(guī)定，公司采用了市場化手段來運(yùn)營水利工程，建立健全以公司綜合治理、品牌建設(shè)和經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向的三大體制，充分利用政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢以及品牌效應(yīng)優(yōu)勢，權(quán)衡去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化?，F(xiàn)在忻州市自來水公司已經(jīng)成為忻州市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和城市亮點(diǎn)。多年來，在技術(shù)落后、輸配水能力不足、管網(wǎng)設(shè)備老化嚴(yán)重、水源可靠性低、水價(jià)背離價(jià)值等條件下，供水公司一直處于諸多不利的局面。公司以生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化和公司管理現(xiàn)代化為發(fā)展模式，以社會市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以國家政策傾斜為優(yōu)勢，以公司發(fā)展和效益為目標(biāo)，以增加職工收入、保障安全為目標(biāo)，為社會提供優(yōu)質(zhì)的供水和服務(wù)。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，城市供水仍面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。供需矛盾日漸突出，嚴(yán)重制約著城市經(jīng)濟(jì)以及公司的進(jìn)一步發(fā)展。加之公司運(yùn)營虧損比較嚴(yán)重，引發(fā)了一系列的惡性循環(huán)，致使公司動搖了財(cái)政基礎(chǔ)，喪失了發(fā)展優(yōu)勢。隨著物價(jià)上漲、物價(jià)上漲、深水鉆探和24小時(shí)供水，供水成本大幅上升[12]。公司的經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化，正常供水已經(jīng)失去了保障。3.1水源地現(xiàn)狀公司多年來一直沒有穩(wěn)定的城市供水水源。再加上部分水質(zhì)不合格、產(chǎn)量小、出砂等生產(chǎn)井，會在短時(shí)間內(nèi)提前報(bào)廢。以至于每年供水單位都要打井，但城區(qū)供水形勢并沒有得到相應(yīng)的改善。根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃的規(guī)定，在處理水資源綜合開發(fā)及合理利用的關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理性的選擇保障城市用水需求的水源，并對地質(zhì)構(gòu)造、水質(zhì)、蓄水方面等進(jìn)行綜合評價(jià)，首先要調(diào)查水資源的允許開采量和對環(huán)境的影響，建立一套科學(xué)的數(shù)字模型，以滿足水資源建設(shè)、綜合平衡利用的需要。3.2飲水安全情況公司改革后，為確保全市居民的飲用水安全，供水公司對水源井進(jìn)行了全面的排查，發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)水源井指標(biāo)超標(biāo)。目前，已停產(chǎn)2口不合格水源井，并鉆探5口400米深的水井，保證了新城區(qū)居民飲用水的安全。3.3供水管網(wǎng)情況隨著水質(zhì)惡化的問題日益嚴(yán)重，由于歷史的原因，我市城區(qū)供水管網(wǎng)，特別是老城區(qū)供水管網(wǎng)已運(yùn)行了20多年，尤其是管網(wǎng)的質(zhì)量較差，氣密性不足，長期輸水受到不同程度的銹蝕，泄露量日益增加。地下管網(wǎng)已基本達(dá)到報(bào)廢水平，使城區(qū)部分地區(qū)的輸水無法得到保證。管網(wǎng)鋪設(shè)密度越來越大，由于前期規(guī)劃不嚴(yán)密，致使新老管網(wǎng)相互交錯(cuò)，系統(tǒng)效能低下、無序，無意之間留下了安全隱患。同時(shí)，管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)配備的專業(yè)人才較少，無法立足于實(shí)踐滿足民眾對管網(wǎng)的剛需。3.4戶表改造問題公司改革后，根據(jù)省政府關(guān)于實(shí)施“城市一戶一表”的要求和抄表到戶的實(shí)施意見，增加了公司管網(wǎng)的維護(hù)費(fèi)用，直接影響公司的經(jīng)濟(jì)效益[13]。為了加強(qiáng)水表的監(jiān)督，把控水廠的計(jì)量水表好而用戶終端的計(jì)量水表數(shù)據(jù)，職工到戶抄表，調(diào)查居民的用水情況，擴(kuò)大了工作量，且由于人為原因抄表數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度有待商榷。

4中小公司發(fā)展中存在的問題4.1公司財(cái)務(wù)成本激增公司改革后，為解決供水能力不足、水質(zhì)不合格等制約公司發(fā)展的瓶頸問題，以及改革前的供應(yīng)質(zhì)量問題，經(jīng)常投入大量的資金新建水廠和擴(kuò)建、改建供水管網(wǎng)。然而，由于投入了大量資金，公司的財(cái)務(wù)成本直線上升，短時(shí)間內(nèi)加大了公司的虧損，使公司的高效經(jīng)營提升了難度。例如，我公司通過改制后，投資2,800萬元興建新的水廠及配套供水管管網(wǎng)理，導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)費(fèi)用猛增208萬元/年，占公司全年?duì)I業(yè)收入的26%，而公司年售水增長率僅為5%左右，年?duì)I業(yè)收入僅增長50萬元，公司虧損將近增加了3.8萬元[14]。4.2水價(jià)機(jī)制不完善水價(jià)是影響水費(fèi)征收難易和公司盈虧的最基本、最直接的因素。與其他供水公司一樣，我公司由于當(dāng)前的供水價(jià)格較低，遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期效果，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的倒掛現(xiàn)象[15]。根據(jù)山西省物價(jià)局《供水價(jià)格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我公司目前的水價(jià)應(yīng)達(dá)到2.1元/m3，但實(shí)際只有1.33元/m3，2014年以來未作調(diào)整。由于長期以來的低水價(jià)，公司的水生產(chǎn)、管理和財(cái)務(wù)成本不斷增加，導(dǎo)致?lián)p失計(jì)算越來越嚴(yán)重，運(yùn)行困難。忻州市自來水公司也是如此，水價(jià)機(jī)制不完善，導(dǎo)致了公司的成本過大，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降。4.3制水成本增長迅速近年來，公司受原水、電費(fèi)等價(jià)格上漲因素的影響，水生產(chǎn)成本迅速上升。例如，作為水生產(chǎn)的主要成本，電力成本從0.4698元/kw增加了。2007年為0.6168元/千瓦。去年，增加了0.147元/kw。每千瓦時(shí)小時(shí)，而供水價(jià)格自2014年以來一直沒有調(diào)整。這樣一來，單筆電費(fèi)項(xiàng)目的年制水成本增加了15萬元，增加了公司的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)[16]。4.4管理費(fèi)用不斷增加公司大部分供水系統(tǒng)和管網(wǎng)設(shè)施已運(yùn)行20多年，并逐漸老化。管網(wǎng)泄漏率和機(jī)械設(shè)備故障率不斷增加。為保證正常供水，公司每年都要花費(fèi)近20萬元用來對供水設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行替換更新和維護(hù)。4.5產(chǎn)銷差率較高產(chǎn)銷差率是影響供水公司經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵指標(biāo)之一。目前，我國供水公司都存在產(chǎn)銷差率較高的問題。國家公布的產(chǎn)銷差率紅線是15%，而我公司居然是20%，年虧損值高達(dá)30萬元[17]。其產(chǎn)銷差率高的原因分為以下幾點(diǎn):測量誤差。工廠水表與所有用戶水表之間的誤差。造成測量誤差的主要原因是水表的使用壽命隨著時(shí)間的推移或人為因素的影響。

管網(wǎng)泄漏。造成管網(wǎng)滲漏的主要原因是該區(qū)供水管網(wǎng)歷史悠久、銹蝕老化嚴(yán)重，供水設(shè)施較多，線路較長，地域較廣。此外，管網(wǎng)更新維護(hù)資金嚴(yán)重不足。地下滲漏存在的隱患較多，滲漏率容易反彈。受資金緊缺制約，公司每年年底只能分出少量資金用于管網(wǎng)改造。即使發(fā)現(xiàn)地下滲漏，也往往由于預(yù)算不足而放棄維修，致使管網(wǎng)滲漏量逐年增加。4.6學(xué)校、醫(yī)院自備水源難以清理供水公司水銷售增長較緩慢，一般只有6%左右，城市自備水的無節(jié)制濫用是水銷售無法實(shí)現(xiàn)增長的主要原因。自備水的使用主體是學(xué)校和醫(yī)院。數(shù)據(jù)顯示，中心市區(qū)自備水的年使用量大約是100萬立方米，占我公司480萬立方米年銷售量的21%[18]。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，城市供水管網(wǎng)覆蓋的地方法律禁止使用自備水。對此，公司多次向有關(guān)部門反映問題，但一直沒有得到解決。5中小公司如何解決困境本文的研究僅限于忻州市，通過成本、水價(jià)、設(shè)立電子查表平臺等方面對水務(wù)行業(yè)及供水公司加以分析以提高公司的競爭力，堅(jiān)定的走可持續(xù)發(fā)展之路提供借鑒依據(jù)，因此本研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。以下是相應(yīng)的建議：5.1降低財(cái)務(wù)成本建立健全的財(cái)務(wù)制度，根據(jù)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃，做好項(xiàng)目預(yù)算工作，監(jiān)督各項(xiàng)運(yùn)行項(xiàng)目的資金流向，規(guī)范資金審核制度。同時(shí)考慮市場因素，編寫年度預(yù)算，各部門按照預(yù)算執(zhí)行來項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)控制。5.2加強(qiáng)溝通，調(diào)整水價(jià)認(rèn)真的梳理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極的與政府和物價(jià)部門溝通，盡快做好水價(jià)調(diào)整工作，扭虧為盈。比如我公司目前的水價(jià)是1.33元/m3，根據(jù)計(jì)算，水價(jià)應(yīng)該是2.1元/m3[20]。調(diào)整到位后，年收入可增加385萬元，公司可立即扭虧為盈，步入良性發(fā)展周期軌道。

供水公司的困難和問題是暫時(shí)的。隨著國家對城市供水的日益重視。隨著供水價(jià)格逐步調(diào)整到位，供水公司將能夠走出困境，步入健康健康發(fā)展的軌道。5.3革新輸水設(shè)備引入競爭機(jī)制，充分調(diào)動廣大職工的積極性和工作熱情，培育降本意識，并長期堅(jiān)持執(zhí)行。把控涉及的生產(chǎn)參數(shù)，對輸水配套設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)革新，降低能源消耗，提高對水資源的利用率。通過對輸水系統(tǒng)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，達(dá)到降低公司制水成本的目的。5.4降低管理成本實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制度，全面實(shí)行動態(tài)績效考核。依照公司實(shí)際狀況，認(rèn)真制定本公司項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃的實(shí)施方案，將工作的目標(biāo)逐一分解落實(shí)到各級有關(guān)部門和個(gè)人，壓實(shí)《員工動態(tài)考核管理辦法》責(zé)任制度，并按月考核全員工作紀(jì)律、日常工作完成情況、水生產(chǎn)成本三項(xiàng)消耗指標(biāo)完成情況[19]。根據(jù)考核結(jié)果，每月計(jì)算并發(fā)放浮動獎勵(lì)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的積極性。以成本管理為核心，狠抓節(jié)能降耗。根據(jù)各部門工作性質(zhì)和內(nèi)容的不同，對各部門及員工的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化、細(xì)化，并根據(jù)月底指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評估；嚴(yán)格實(shí)行水表輪換制度，以確保數(shù)據(jù)的測量準(zhǔn)確性；定期針對用戶的用水現(xiàn)狀、浪費(fèi)情況以及管網(wǎng)使用程度展開調(diào)查，消除營銷管理中存在的漏洞，積極開展供水管網(wǎng)堵漏檢漏工作，降低漏水產(chǎn)生的損失。加大水費(fèi)回收力度，確保水費(fèi)有效回收。5.5建立電子查表記錄加強(qiáng)水表的監(jiān)督，把控好水廠的水表在用戶終端的計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高測量精準(zhǔn)度。職工需入戶調(diào)查居民的用水情況，根據(jù)用戶信息完善并長期推行電子查表記錄，避免人工誤差帶來的損耗。5.6規(guī)范公益性用水長期以來，市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等方面的公益性用水無節(jié)制，造成了水資源的不合理浪費(fèi)，同時(shí)也增加了供水公司的供水成本。因此，供水公司應(yīng)當(dāng)積極主動的向政府有關(guān)部門溝通，限制公益性用水量，超額部分的水費(fèi)由用水機(jī)關(guān)自己承擔(dān)或者通過政府的相干部門按照用水量從城市維護(hù)費(fèi)中列支。結(jié)論綜上所述，本文針對性分析了問題的各方面,提出了以上具體可行方案,城市供水公司只有合理的解決當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，積極提高經(jīng)濟(jì)效益，提升自身服務(wù)水平，銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新才能促進(jìn)城市供水產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。同時(shí)完善現(xiàn)代公司制度，引入競爭機(jī)制，培育職工追求社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的意識，從而推動公司規(guī)模的發(fā)展壯大，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。城市供水產(chǎn)業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大助推力，其良好發(fā)展的態(tài)勢是社會經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)步的標(biāo)志，是人民群眾的基礎(chǔ)需求所在。如果城市供水產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，將成為社會經(jīng)濟(jì)的桎梏，影響到人民生活水平的提高。目前，可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主題，公司要想立于不敗之地，必須與時(shí)俱進(jìn)。應(yīng)當(dāng)了解和學(xué)習(xí)有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)，以公司的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，提高設(shè)備運(yùn)行效率，高效監(jiān)督各項(xiàng)目的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，嚴(yán)格把控企業(yè)的項(xiàng)目預(yù)算。當(dāng)然也要激發(fā)職工的工作熱情，樹立降本理念，為公司發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著我國加入WTO，城市供水公司面臨的挑戰(zhàn)越來越大，市場機(jī)遇也越來越多。只有抓住時(shí)機(jī)，不斷提高自身的競爭力，改善服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，才能適應(yīng)當(dāng)今社會的快速發(fā)展，贏得未來。

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修改畢業(yè)論文常用方法一、論文修改的方法畢業(yè)論文的修改方法有多種,且因人因文而異.但根本方法只有一種,即由學(xué)生自己進(jìn)行認(rèn)真修改,所謂具體的方法也就是在學(xué)生自己進(jìn)行認(rèn)真修改的基礎(chǔ)上多借助于一些外在的力量而已.(一)讀改式所謂讀改式,是指修改文章時(shí)邊讀邊改的修改方式.這是論文修改的主要方式.完成論文初稿后,由作者自己認(rèn)真通讀全文,并放聲地讀,多讀幾遍.這樣,憑借語感的作用就能發(fā)現(xiàn)問題.語感與人們平時(shí)的讀書或談話聯(lián)系緊密,語感對檢查語病、缺字錯(cuò)別字十分有效,也能使語句噦嗦、語句不通暢等問題隨時(shí)被發(fā)現(xiàn).所以,初稿寫出來后,自己要大聲讀上幾遍,邊讀邊改,這是人們常常采用的一種修改方法.(二)冷改式所謂冷改式,是指初稿完成后.先擱置一段時(shí)間再修改的一種方法.許多人常有這種情況,有時(shí)初稿寫好了,也很想馬上把它修改好,可是自己怎么也發(fā)現(xiàn)不了毛病,自我感覺相當(dāng)不錯(cuò),不愿修改或不知怎么修改.