華夏G45自創(chuàng)區(qū)經濟發(fā)展研究完整版2014年11月10日項目進展綜述自G45自創(chuàng)區(qū)第二次工作營匯報之后，BCG在G45指標體系、區(qū)域創(chuàng)新平臺打造、經濟產業(yè)發(fā)展等方面均進行了深化，并補充了實施路徑規(guī)劃部分，以幫助落地執(zhí)行G45指標體系：在原有基礎上新增創(chuàng)新類指標(如:人均專利授權量)，以及強調人均的指標區(qū)域創(chuàng)新平臺打造：補充區(qū)域協(xié)調機制，推動創(chuàng)新的先行政策，金融平臺打造的具體舉措區(qū)域協(xié)調機制：對標國外案例，設計“公私合作的跨區(qū)域協(xié)調”機制，組織架構，重點討論議題政策內容深挖：參考國內外經驗，結合政府簡政放權的趨勢，為G45設計先試先行的創(chuàng)新政策，主要聚焦于科技、金融、人才教育等方面金融平臺舉措完善：明確金融服務平臺和金融數據平臺的具體內容及特色經濟產業(yè)發(fā)展：明確一、二、三產協(xié)同發(fā)展基調，系統(tǒng)研究“3+8”中除了醫(yī)療健康之外的剩余10個產業(yè)兩大重點產業(yè)深化：設計“高端裝備”“節(jié)能環(huán)?！眳^(qū)域產業(yè)布局、發(fā)展路徑和關鍵引爆點八大輔助產業(yè)規(guī)劃：梳理輔助產業(yè)的區(qū)域布局、發(fā)展路徑和高階引爆點，其中重點研究了“新能源”和“電商物流”兩個具有發(fā)展機會的輔助產業(yè)實施路徑規(guī)劃：設計區(qū)域發(fā)展分階段實施路徑，近期重點政策和基金項目，各類合作伙伴及合作模式等實施路徑：設計區(qū)域創(chuàng)新平臺打造、經濟產業(yè)發(fā)展和關鍵節(jié)點城市的實施路徑政策：歸納G45近期可申請的9項創(chuàng)新政策試點以及相應部門，并補充了相關的政府基金項目合作：整理G45可合作的9類機構及對應合作模式中關村合作資源：梳理中關村的重點資源，以及G45可以合作的資源機構長名單隨項目進展持續(xù)更新目錄G45自創(chuàng)區(qū)經濟發(fā)展建議G45愿景區(qū)域創(chuàng)新平臺經濟產業(yè)發(fā)展節(jié)點定位布局實施路徑規(guī)劃附錄一：G45走廊內外部分析附錄二：G45走廊資源稟賦與競爭環(huán)境G45自創(chuàng)區(qū)整體定位資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫愿景：G45國家級創(chuàng)新產業(yè)化示范帶1G45區(qū)域創(chuàng)新平臺制度引領：構建“公私合作跨區(qū)域協(xié)調”機制，打造“創(chuàng)新經濟簡政區(qū)”的先行試點創(chuàng)新驅動：華夏區(qū)域服務與政策支持，構筑技術、資金、人才、信息4大創(chuàng)新要素反磁力以人為本：走廊以河北成本，共享北京資源，打造吸引創(chuàng)新人才的反磁力24大節(jié)點城市統(tǒng)籌布局海淀科技高地固安產學研樞紐霸州制造腹地保定白洋淀/任丘生態(tài)科技基地與制造副中心3+8協(xié)同經濟發(fā)展3+8產業(yè)：醫(yī)療健康、高端裝備為龍頭產業(yè)，節(jié)能環(huán)保為區(qū)域示范產業(yè)，航空航天等8產業(yè)輔助發(fā)展2類協(xié)同：云狀協(xié)同、鏈狀協(xié)同34目錄G45自創(chuàng)區(qū)經濟發(fā)展建議G45愿景區(qū)域創(chuàng)新平臺經濟產業(yè)發(fā)展節(jié)點定位布局實施路徑規(guī)劃附錄一：G45走廊內外部分析附錄二：G45走廊資源稟賦與競爭環(huán)境京津冀發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，政府一號工程、中國經濟新增長極由“大城市”至“城市群”發(fā)展模式是全球區(qū)域發(fā)展的必然趨勢1940年后，Megaregion成為美國所有地區(qū)的主要發(fā)展模式中小城鎮(zhèn)是京津冀區(qū)域發(fā)展的短板，亦是區(qū)域整體提升的關鍵點打造京津冀的“蘇錫常”及常熟、昆山等活力中小城市中小城鎮(zhèn)成帶發(fā)展，形成產業(yè)分工協(xié)同，1+1>2的區(qū)域經濟體營造創(chuàng)新土壤，培育創(chuàng)新型經濟加強對人才、技術等稀缺創(chuàng)新要素資源的吸引力，并實現(xiàn)在區(qū)域內自由流通孕育和發(fā)展新興產業(yè)集群扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)G45自創(chuàng)區(qū)將成為京津冀城市群發(fā)展和創(chuàng)新經濟轉型意義重大的試驗田京津冀區(qū)域崛起的增長極低附加值經濟向創(chuàng)新驅動的成功轉型中小城鎮(zhèn)經濟帶形成的關鍵點京津冀地區(qū)人均GDP分布（2012年）中國未來十大主要城市群分布產業(yè)升級（示意）資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫石家莊保定天津廊坊北京7.5–12萬大于12萬人均GDP(元)小于3萬3-5萬5–7.5萬京津冀長三角珠三角山東半島遼中南中原長江中游海峽西岸川渝關中-天水新增長極低附加值資源密集型創(chuàng)新驅動知識/技術密集型1G45愿景G45藍圖：“制度引領、創(chuàng)新驅動、以人為本”的國家級創(chuàng)新產業(yè)化示范帶資料來源：BCG分析中關村國家創(chuàng)新示范區(qū)的產業(yè)延伸和容量升級科研成果產業(yè)化和戰(zhàn)略型新興產業(yè)規(guī)模化的腹地國家級創(chuàng)新產業(yè)化示范帶以人為本，幸福宜居以實現(xiàn)低素質人才的轉化和吸引高素質人才的反磁力為基礎，打造宜居宜業(yè)的幸福城鎮(zhèn)典范中小企業(yè)為主體的創(chuàng)新驅動G45的崛起不再重復“勞動密集，外貿導向”的簡單模式，將成為創(chuàng)新型中小企業(yè)驅動的典范區(qū)域協(xié)調、簡政放權、

制度引領做政府簡政放權、體制放開、區(qū)域協(xié)同、公私合作的改革先行試點，打造培育創(chuàng)新經濟的政策體制典范G45區(qū)域創(chuàng)新平臺:“制度引領、創(chuàng)新驅動、以人為本”1G45愿景他山之石，可以攻玉，將G45打造為河北創(chuàng)新轉型的示范區(qū)(I)

德國巴伐利亞轉型經驗：引進企業(yè)、創(chuàng)新驅動和基礎建設促進農業(yè)州轉變?yōu)楦呖萍紡娭莅头ダ麃啞皬呢毟F農業(yè)州到高科技強州”資料來源：文獻調研；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫

發(fā)達交通網：歐盟東擴后成為歐州中心，德國第二大機場，7條納入跨歐洲交通網絡（TEN）的高速公路能源保障：核電、天然氣、水電、石油構成穩(wěn)定環(huán)保復合型能源體系，從德電價最高州成為最低州之一高速互聯(lián)網普及：城市已經實現(xiàn)，未來重點是農村鼓勵新興產業(yè)：州政府成立專門基金，實施“未來攻勢”和“高科技攻勢”，重點扶持生命科學、信息通訊技術、新材料、環(huán)境技術和機械電子科技創(chuàng)業(yè)結合：“創(chuàng)業(yè)攻勢”，23個科技創(chuàng)業(yè)中心打造生物、航空航天等19個技術集群，合理分布科技創(chuàng)業(yè)中心鄰近大學和研究所，產研交流便利創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化支持一條龍，服務機構聯(lián)成網發(fā)展高等教育：共11所綜合大學和18所應用大學，在校學生超過11萬人，每年輸送大量高素質的勞動力創(chuàng)新驅動基礎設施保障引進先進企業(yè)：利用二戰(zhàn)后西門子、奧迪等公司將總部從東德遷至西德契機，動用各種資源開展公關活動，并主動提供工業(yè)用地及優(yōu)惠政策，成功吸引骨干企業(yè)；利用后發(fā)優(yōu)勢，引進先進設備和工藝，發(fā)展現(xiàn)代制造扶持中小企業(yè)：中小企業(yè)占巴州企業(yè)總數99％以上大型骨干企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展；政策資金傾斜引進企業(yè)技術501000二產就業(yè)人口分布%三產一產1980年代1950200645落后農業(yè)區(qū)完成工業(yè)化歐洲三大高科技基地之一1G45愿景他山之石，可以攻玉，將G45打造為河北創(chuàng)新轉型的示范區(qū)(II)

德國魯爾區(qū)成功轉型經驗：促進創(chuàng)新驅動和注重以人為本實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)向新興產業(yè)升級“經過３０多年的努力，魯爾區(qū)目前已從“煉鋼中心”逐步變成了一個煉鋼等傳統(tǒng)產業(yè)與信息技術、生物技術等“新經濟”產業(yè)相結合、多種行業(yè)協(xié)調發(fā)展的新經濟區(qū)”——德國北威州政府官員注：1970年魯爾區(qū)就業(yè)人口58%分布在第二產業(yè)，到2012年該比例下降至27%；同階段第三產業(yè)就業(yè)人口占比從40%上升為73%資料來源：文獻調研；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫

產學結合：產研結合搭橋梁，技術中心生產中心結合“技術之路”：多特蒙德到杜伊斯堡，遍布研發(fā)中心，技術轉讓處15所，技術創(chuàng)業(yè)服務中心12所“多特蒙德推廣微型技術聯(lián)合會”產業(yè)多元化：鼓勵新興產業(yè)，與傳統(tǒng)產業(yè)互補發(fā)展高等教育與職業(yè)培訓：從“只需要勞動，不需要思想”到15所高校、14萬學生的歐洲大學集中區(qū)；對傳統(tǒng)產業(yè)工人技能轉型培訓，提供職業(yè)培訓向創(chuàng)新中小企業(yè)轉型：創(chuàng)新經濟增速遠高于其他地區(qū)1972-80年為3.5萬個初創(chuàng)項目提供890億馬克補貼至今傳統(tǒng)制造企業(yè)就業(yè)人數降低~80%，形成了近10萬家IT、科技類中小企業(yè)改善生態(tài)環(huán)境：巨資治理埃姆河流域污染、大規(guī)模植

樹造林營造人文關懷：如“埃姆歇公園國際建筑展”發(fā)展文化旅游：如“工業(yè)文化之路”旅游路線創(chuàng)新驅動以人為本魯爾區(qū)“從高爐到高雅”1G45愿景G45目標：5年帶動河北2500億GDP提升，實現(xiàn)8項創(chuàng)新目標的跨越式突破，打造國家級創(chuàng)新產業(yè)化示范帶五年圖景（2018）創(chuàng)新經濟相當于成都當前水平(高技術產業(yè)占比、單位產值能耗等)人口素質與城鎮(zhèn)化發(fā)展程度相當于當前江蘇省水平研發(fā)投入占比接近以色列現(xiàn)在水平（全球最高）增速達到國內外成功科技產業(yè)區(qū)（蘇州、硅谷及魯爾區(qū)）的初期發(fā)展進程走廊占河北省GDP總值超過10%國家級創(chuàng)新產業(yè)化示范帶以人為本人口素質升級典范幸福產業(yè)新城典范201620182023創(chuàng)新驅動創(chuàng)新綠色經濟典范科技驅動典范制度引領政策改革先試先行典范創(chuàng)新指標傳統(tǒng)指標京津冀跨區(qū)域協(xié)調發(fā)展成功典范京津冀醫(yī)教、社保一體化先行區(qū)中國科技成果產業(yè)化改革先行區(qū)跨區(qū)域協(xié)調發(fā)展城鄉(xiāng)社會保障企業(yè)創(chuàng)新政策732690872人口（萬）中高素質人口占比124%22%27%60%56%69%66%50%85%829557176344573356839816%14%21%4%3%5%高新技術產業(yè)占比

研發(fā)投入占GDP比人均發(fā)明專利授權量（每萬人）42106.14.99.6財政收入（億元）GDP（億元）

人均GDP（萬元）單位產值能耗（噸）0.981.080.7648%45%56%城鎮(zhèn)化率空氣質量優(yōu)良天數占比綠地覆蓋率人均可支配收入（萬元）3.83.06.11.特指中專以上教育水平人口占比注：2012年走廊第三產業(yè)占比30%，高技術產業(yè)占比12%，財政收入266億元，GDP1987億元，單位產值能耗1.33噸/萬元，城鎮(zhèn)化率48%，人口628萬，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.2萬元，中專以上人口占比19%，新增就業(yè)6萬人資料來源：美國經濟分析局；Metropoloruhr,MunicipalRuhrgebiet(KVR)；蘇州統(tǒng)計年鑒；河北省及縣市統(tǒng)計年鑒；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫1G45愿景建議G45借鑒國內外創(chuàng)新經濟指標體系，由GDP導向轉變?yōu)閯?chuàng)新經濟、發(fā)展質量導向創(chuàng)新投入創(chuàng)新產出資金投入人才教育政策支持知識產出城市配套研發(fā)投入全社會研發(fā)投入占GDP的比重企業(yè)研發(fā)投入占GDP的比重擁有研發(fā)機構的企業(yè)占比企業(yè)與大學研究與發(fā)展協(xié)作程度省級以上科技平臺數企業(yè)創(chuàng)新項目獲得風險資本支持的難易程度小微企業(yè)貸款占比中專以上人口占比高等教育在校人數萬人中研發(fā)人員數量城鄉(xiāng)社會保障科技基金占當地財政預算比例政府采購對技術創(chuàng)新影響信息化發(fā)展水平空氣質量優(yōu)良天數占比城市污水處理率通信設備覆蓋率綠地覆蓋率人均GDP城鎮(zhèn)化率財政收入人口數量單位產值能耗第三產業(yè)占比高技術產業(yè)占比經濟產出GDP新產品產值占工業(yè)產值比例萬名人口的發(fā)明專利授權數綜合技術自主率三方專利總量萬名人口的科技論文數量備用中科院國家創(chuàng)新指數報告全球創(chuàng)新指數報告區(qū)域創(chuàng)新能力報告參考文獻江蘇省創(chuàng)新評價考核體系資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫創(chuàng)新指標傳統(tǒng)指標人均可支配收入1G45愿景目錄G45自創(chuàng)區(qū)經濟發(fā)展建議G45愿景區(qū)域創(chuàng)新平臺經濟產業(yè)發(fā)展節(jié)點定位布局實施路徑規(guī)劃附錄一：G45走廊內外部分析附錄二：G45走廊資源稟賦與競爭環(huán)境回顧：制度引領、創(chuàng)新驅動、以人為本的國家創(chuàng)新產業(yè)化示范帶資料來源：BCG分析中關村國家創(chuàng)新示范區(qū)的產業(yè)延伸和容量升級科研成果產業(yè)化和戰(zhàn)略型新興產業(yè)規(guī)?；母沟貒壹墑?chuàng)新產業(yè)化示范帶以人為本，幸福宜居以實現(xiàn)低素質人才的轉化和吸引高素質人才的反磁力為基礎，打造宜居宜業(yè)的幸福城鎮(zhèn)典范中小企業(yè)為主體的創(chuàng)新驅動G45的崛起不再重復“勞動密集，外貿導向”的簡單模式，將成為創(chuàng)新型中小企業(yè)驅動的典范區(qū)域協(xié)調、簡政放權、

制度引領做政府簡政放權、體制放開、區(qū)域協(xié)同、公私合作的改革先行試點，打造培育創(chuàng)新經濟的政策體制典范G45區(qū)域創(chuàng)新平臺:“制度引領、創(chuàng)新驅動、以人為本”2區(qū)域創(chuàng)新平臺制度引領：城市群級的區(qū)域經濟發(fā)展需跨行政區(qū)域協(xié)調機制

國際實踐通常分為自上而下，自下而上，聯(lián)合決策三種模式自上而下巴黎市政府統(tǒng)轄20多個周邊區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃并決策聯(lián)合決策SCAG覆蓋南加州6個郡縣各地民選代表協(xié)商規(guī)劃決策自下而上CCAC協(xié)助芝加哥市規(guī)劃由金融、文教等多領域商業(yè)文化領袖組成，討論規(guī)劃描述舉例南加州

政府協(xié)會圣地亞哥

政府協(xié)會匹茲堡Allegheny協(xié)會芝加哥中心區(qū)委員會東京都政府巴黎市政府決策效率高，管控力度強總部直接主導，對各地區(qū)域情況了解有限民間發(fā)起，與市場需求結合緊無行政權，對核心問題(如：交通)建議為主，推動力有限充分考慮各地情況，易落地內外專家參與，規(guī)劃科學各方利益沖突時，決策慢資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫區(qū)域政府地方政府地方政府地方政府地方政府協(xié)會地方代表地方代表G45推薦模式高校企業(yè)NGO其他部門區(qū)域政府非政府協(xié)會/組織模式特征由政府協(xié)會“區(qū)域聯(lián)合協(xié)調”能夠有效實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，在美國加州、東北部、和歐洲已有很多成功先例，在中國京津冀實施南加州模式，效果會非常好MarkPisano，南加州政府協(xié)會執(zhí)行主管、美國2050協(xié)會主席+?++?+?2.1區(qū)域創(chuàng)新平臺：制度引領制度引領：南加州政府協(xié)會是政府資助的半官方組織，實現(xiàn)南加州6個郡縣的跨區(qū)域協(xié)調規(guī)劃1.包括第三方基金會、會費等

資料來源：南加州政府協(xié)會官方網站；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫南加州政府協(xié)會是美國最大的區(qū)域規(guī)劃協(xié)會，覆蓋6個郡縣由各地代表投票決定關鍵議題，并和其他組織緊密合作由聯(lián)邦政府和州政府共同出資扶持，討論交通、人居等議題帝國郡洛杉磯縣桔縣河濱縣圣貝納迪諾縣凡圖拉郡區(qū)域組成南加州6個郡縣（凡圖拉郡、圣貝納迪諾縣、洛杉磯縣、河濱縣、桔縣、帝國郡）191個縣郡下屬城市高校各級政府部門NGO國外機構加州大學加州理工環(huán)境保護局、交通部、住房和城市發(fā)展部、財政部、聯(lián)邦航空管理局與中科院科技政策與管理研究所、中國住房和城鄉(xiāng)建設部、韓國大都市交通局進行經驗交流大衛(wèi)博內特基金會、自行車聯(lián)盟、安全上學線路規(guī)劃組織南加州大學區(qū)域理事會86名成員由各地民選推薦，共同投票決定規(guī)劃、政策發(fā)展方向按照各地人數均分成員指標配額，小城市共享名額決策機構協(xié)作方資金來源分布（2013年）聯(lián)邦公路管理局聯(lián)邦運輸管理局聯(lián)邦其他部門州政府其他1

資金來源44%21%12%3%20%議題主要集中于交通規(guī)劃、居民規(guī)劃、環(huán)保等方面南加州交通走廊規(guī)劃案區(qū)域住房需求評估分配規(guī)劃(RHNA)南加州氣候與

經濟發(fā)展專項區(qū)域創(chuàng)新平臺：制度引領2.1制度引領：建立G45跨區(qū)域規(guī)劃委員會，打破走廊內區(qū)域邊界，為G45自創(chuàng)區(qū)構建“公私合作的跨區(qū)域協(xié)調”機制G45自創(chuàng)區(qū)發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇并存建立“G45跨區(qū)域規(guī)劃委員會”，以“公私合作、跨區(qū)域協(xié)調”的創(chuàng)新機制，協(xié)調各利益相關方，實現(xiàn)走廊區(qū)域整體規(guī)劃1.可考慮由與跨區(qū)域規(guī)劃工作高度相關的組織機構(如：華夏幸?；鶚I(yè))牽頭組織資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫挑戰(zhàn)走廊內行政主體眾多，差距大，協(xié)調難度大區(qū)縣間同構競爭機遇“京津冀一體化”戰(zhàn)略，國家推進政治體制改革，為G45試行新制度奠定頂層基礎規(guī)劃支持組（規(guī)劃意見輸入）行業(yè)協(xié)會NGO專項討論組（專項議題討論）清華、中科院等高校走廊企業(yè)代表商業(yè)服務機構示意圖區(qū)域協(xié)調委員會（組織協(xié)調）核心決策組（提案決策）15區(qū)縣代表地方交通廳/局二機場管委會規(guī)劃專家協(xié)調小組1

交通教育創(chuàng)新人才中關村管委會清華、中科院等高校地方教育廳/局地方人事廳/局地方國土資源廳/局區(qū)域創(chuàng)新平臺：制度引領2.1重要性低高可行性低高人才體系設計組建創(chuàng)新經濟規(guī)劃能源結構調整本地金融監(jiān)管政策社保體系對接土地規(guī)劃醫(yī)療資源共享交通建設規(guī)劃環(huán)保節(jié)能類政策通信規(guī)劃教育方向規(guī)劃制度引領：委員會應重點決策創(chuàng)新配套政策、科教資源布局、職業(yè)教育方向、京冀軌道交通、機場外延交通等區(qū)域重點議題重點決策京冀軌道交通建設、新機場外延交通布局、當地教育方向規(guī)劃等議題1.例如：北京高校院所資源未來分支機構在G45自創(chuàng)區(qū)的布局資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫重點議題篩選思路圣地亞哥

政府協(xié)會馬來西亞多媒體超級走廊南加州

政府協(xié)會多特蒙德

經濟發(fā)展

協(xié)會匹茲堡Allegheny協(xié)會參考國際成功跨區(qū)域委員會的主要議題2維度確定G45委員會應決策的重點議題重要性：是否能直接驅動創(chuàng)新經濟發(fā)展；是否需要區(qū)域各方協(xié)同商討可行性：G45規(guī)劃委員會與地方政府是否有權決定實施優(yōu)先級低中高結合產業(yè)，構建職業(yè)教育方向與體系科教資源布局規(guī)劃1京冀軌道交通建設新機場外延交通布局創(chuàng)新產業(yè)規(guī)劃創(chuàng)新經濟配套政策123456區(qū)域創(chuàng)新平臺：制度引領2.1以人為本：以河北成本，享北京資源，營造吸引人才的反磁力

北京生活資源多、成本高、壓力大；中小城市生活易、環(huán)境優(yōu)、幸福指數高資料來源：消費者調研；BCG分析北京幸福指數低，人口存在外流意愿；未來G45自創(chuàng)區(qū)有條件成為北京人才外溢的幸福生活走廊生活成本環(huán)境創(chuàng)新研究人員訪談總結醫(yī)教保障資源一線城市中小城市部分創(chuàng)新研究人員訪談引言文化社交便利性網絡通信交通住房自然環(huán)境食品安全醫(yī)療教育休閑娛樂社交配套“頭幾年工作攢了點錢，就在單位附近貸款買了套房子，那時候房子還便宜，首付也就50萬”訪談對象示例“我愛人喜歡在淘寶上買一些外地品牌的衣服，不僅便宜，而且款式獨特，非常方便”人才對于城市配套的需求“早上上班開車不到10分鐘，很方便”“北京的霧霾不是一天兩天了，雖然很影響心情，但也沒辦法”“我們不像那些央企大食堂，沒有特供食品，老百姓最關心的就是吃得安不安全”“一般的病可以在當地醫(yī)院看看，不過如果是重病的話就得到周邊的北京好醫(yī)院就診了”"每當思維枯竭的時候，我會去中關村，那邊幾乎每周都有創(chuàng)業(yè)者聚會，交流最新進展人才尤其注重中小城市IC類外企研發(fā)工程師“住著還算舒服，壓力也有但還好”北京初創(chuàng)企業(yè)產品研發(fā)經理“生活有點累，未來可能遷去郊區(qū)或老家”2.2區(qū)域創(chuàng)新平臺：以人為本以人為本：醫(yī)教配套、便捷交通等是吸引城市人口外溢的關鍵

案例：米爾頓凱恩斯通過一流配套，便捷交通，積極對外宣傳成為英國最著名的宜居城市米爾頓凱恩斯英國最著名的宜居城市“96%的居民喜歡在此居住，而喜歡在英國其它地方居住的人只有30-40%”——米爾頓企業(yè)與居民調查配套一流對外交通便捷對外宣傳積極教育：吸引多所大學建立校區(qū)醫(yī)院：引入現(xiàn)代化大型醫(yī)院，建設相關醫(yī)療設施購物：建設現(xiàn)代化購物中心，如“TheCenter：MK"物價：努力保持城市的低物價公共交通：便捷的公共交通三條鐵路線與倫敦相連工作高峰期每8分鐘就有

一班車開往倫敦時刻表8:068:138:218:258:408:418:478:49舉辦活動提高知名度：如'警察樂隊'音樂會”網絡廣告和信息政治宣傳開展企業(yè)與居民調查并對外宣傳資料來源：文獻調研；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫

米爾頓凱恩斯后期依托環(huán)境優(yōu)勢積極引進服務業(yè)和企業(yè)總部，亦成為以城帶產成功案例區(qū)域創(chuàng)新平臺：以人為本2.2以人為本：生態(tài)環(huán)境、公共配套設施，對創(chuàng)新人才極為重要

案例：筑波由于生活配套滯后，產學研轉化不利，科教并未拉動其他產業(yè)發(fā)展，無法順利導入人口筑波科學烏托邦國家推動，從建設之初就被賦予實現(xiàn)“科技立國”戰(zhàn)略，承載日本的國家科技創(chuàng)新重任的歷史使命生態(tài)環(huán)境一流配套設施落后產業(yè)發(fā)展單一公認的生態(tài)型科學城：其規(guī)劃理念之一就是”通過保護自然環(huán)境和歷史遺產使科學城建設能讓居民保持健康和文明的生活”公共服務設施占比較低缺乏優(yōu)質基礎教育，導致很多研究人員為了孩子教育奔波于東京筑波兩地科研產業(yè)發(fā)達：日本全國30%的研究機構及40%的研究人員都集聚在筑波，國家研究機構全部預算的50％左右投資在筑波科研與其他產業(yè)脫離，以基礎理論為主，不太講究應用型技術的開發(fā)和應用，難以帶動其他產業(yè)筑波城市用地規(guī)劃公共服務設施17%100%4%25%54%總計科研教育區(qū)居住區(qū)道路、公園等資料來源：文獻調研；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫

區(qū)域創(chuàng)新平臺：以人為本2.2以人為本：首都一小時生活圈，接軌北京醫(yī)教保障，宜人山水風光，文化活力聚集，打造京津冀幸福城鎮(zhèn)帶圍繞創(chuàng)新人才核心需求（住房、交通、通信、醫(yī)療、文化自然環(huán)境、教育等），打造差異化“硬環(huán)境”，營造創(chuàng)新人才宜居宜業(yè)的幸福城鎮(zhèn)帶注：均為10年長期目標資料來源：BCG分析網絡通信：WiFi全覆蓋，

10M以上寬帶高速國際訪問，5G試點生活成本：北京的1/3~1/2交通：立體交通，軌道聯(lián)通，1小時抵京，公路里程翻番與北京接軌的醫(yī)教保障體系望得見山，看得見水的自然環(huán)境文化生動的活力社區(qū)教育：新增~10所區(qū)外重點高校分支，新建~10所職業(yè)學校、

~10所北京中小學分校醫(yī)療：和北京~10所醫(yī)院聯(lián)合服務社保：醫(yī)療、養(yǎng)老、公積金等“五險一金”、學籍廊內一體化環(huán)境：城市綠地率>55%食品：純天然，無公害

本地化食品供應能源：分布式，高清潔社交配套：10分鐘步行距離內分布創(chuàng)意社交場所，如咖啡廳、沙龍、品味酒吧、創(chuàng)意餐廳等娛樂休閑：形成娛樂商業(yè)區(qū)（如商業(yè)綜合體），城市文化休閑中心（如先鋒劇院、主題樂園）低成本，高便利性的首都一小時生活圈區(qū)域創(chuàng)新平臺：以人為本2.2創(chuàng)新驅動：以中小企業(yè)為創(chuàng)新的核心主體，人才、資金、技術和信息是創(chuàng)新發(fā)展的源動力成功企業(yè)創(chuàng)業(yè)者初創(chuàng)企業(yè)中小企業(yè)科研機構中小企業(yè)創(chuàng)新主體技術科技創(chuàng)新產生新產品、新市場機會人才人才涌入，支持企業(yè)不斷成長信息信息交流催生激發(fā)商業(yè)靈感資金風險投資加速初創(chuàng)企業(yè)規(guī)模發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3資料來源：BCG分析創(chuàng)新驅動：科研產業(yè)無縫對接、投資本地化、溝通分享無處不在和人才結構多元化是國際級創(chuàng)新區(qū)域的關鍵成功因素資料來源：案例對標；專家訪談；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫臺灣工業(yè)園初期政府出資~24億美元風投，建股權交易市場德國本地中小銀行與當地隱形冠軍長期合作，解決借貸需求硅谷風投機構占全美~35%創(chuàng)投本地化人才結構多元化科研產業(yè)無縫銜接溝通分享無處不在"Opennetworkeverywhere"是代表硅谷特色的創(chuàng)業(yè)文化科技信息的頻繁交流是M4成功的重要原因新加坡裕廊工業(yè)園組織經理、高管、工程師進行創(chuàng)業(yè)培訓以色列“磁鐵計劃”，形成產學結合框架巴伐利亞開展“創(chuàng)業(yè)攻勢”，建立23個科技創(chuàng)業(yè)中心斯坦福2012年~700項技術輸出直接實現(xiàn)商業(yè)盈利蘇州工業(yè)園引進~20所國內外院校，并發(fā)展本地職業(yè)教育1970-80年，德國魯爾高教學生人數從15萬升至90萬圣何塞、舊金山等大學組成硅谷科研產業(yè)兼顧的人才結構"硅谷成功源于其軟環(huán)境，斯坦福研究園的技術、早期的沙丘路風投、以及硅谷開放式網絡，是硅谷的特色優(yōu)勢，也是當今創(chuàng)新產業(yè)區(qū)域所需具有的共性”MarkPisano，南加州政府協(xié)會執(zhí)行主管、美國2050協(xié)會主席以色列特拉維夫德國魯爾+巴伐利亞新加坡裕廊工業(yè)園M4高科技走廊硅谷波士頓128號公路臺灣新竹工業(yè)園蘇州工業(yè)園區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3G45創(chuàng)新服務平臺5-10家區(qū)內行業(yè)聯(lián)盟~100場專業(yè)交流會議線下商貿交流平臺+

京東阿里電商平臺：線下商會與行業(yè)聯(lián)盟，線上專有渠道，為企業(yè)拓展商機創(chuàng)新驅動：華夏服務平臺與政策創(chuàng)新試點，打造“技術、資金、信息、人才”4大創(chuàng)新要素的反磁力>100億資金聚集>1000家企業(yè)數據聚集風投、借貸多渠道聚集G45金融服務平臺：具有產業(yè)專長的企業(yè)中介、咨詢、融資服務華夏企業(yè)大數據平臺：企業(yè)融資信息庫10年新增100萬中專以上勞動力，人才占比提高10%3平臺+2計劃：職業(yè)教育平臺、引智平臺、人才儲備平臺、科教承接計劃、高端人才引進計劃1.如：G45區(qū)域核心高端人才可獲得與北京社保一體化的服務，享受北京部分優(yōu)勢資源（例如：北京醫(yī)保體系等）資料來源：案例對標；BCG分析>1000項科研成果交易>100個校企合作項目>200項高校技術孵化科研產業(yè)園平臺+技術交易中心：校企聯(lián)絡、合作研發(fā)的匹配平臺；校企間知識產權轉移的交易中心資金：3類要素聚集創(chuàng)投本地化信息：企業(yè)訊息暢通溝通分享無處不在人才：新增百萬人才人才結構多元化目標政企跨區(qū)域協(xié)調平臺：（協(xié)調統(tǒng)一G45自創(chuàng)區(qū)縣市間交通、教育、經濟等規(guī)劃）金融體系開發(fā)試點區(qū)小微金融扶持金融機構審批開放民營金融試點現(xiàn)代職業(yè)教育試點區(qū)校企聯(lián)辦、學徒制試點普通高校向技術高校轉型試點人才優(yōu)惠政策G45區(qū)域社保一體化1子女落戶、入學、就業(yè)，以及個稅等優(yōu)惠科研成果轉化先行區(qū)高校成果產權

體制改革高校成果轉化加速政策創(chuàng)新試點技術：3類技術流通科研產業(yè)無縫銜接+華夏主導服務平臺政府政策區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3政策：國家簡政放權、體制逐步放開，為G45區(qū)域成為創(chuàng)新政策試點提供了宏觀條件資料來源：文獻調研；BCG區(qū)域發(fā)展分析智庫科技成果體制改革金融體系改革人才政策支持地方政策改革體現(xiàn)2大趨勢：(1)科技、金融、人才等創(chuàng)新要素的政策改革，(2)從“嚴進”向“寬進嚴管”的體制改革上海自貿區(qū)降低金融機構準入門檻（2013年）符合條件的民資與外資金融機構設立中外合資銀行融資租賃公司在試驗區(qū)內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制武漢預計2014年年底推出民間金融支持政策符合條件的小貸公司突破50%的銀行融資比例上限優(yōu)質小貸公司稅收減免中關村試點股權激勵所得稅分期支付以股份或出資比例等股權形式給予本企業(yè)相關技術人員的獎勵，技術人員可分期繳納個人所得稅，但最長不得超過5年國務院常務會議鼓勵開展科技成果使用、處置和收益管理的改革試點（2014年7月）四川省規(guī)定科研人員職務發(fā)明即時轉化收益最少得70%（2014年8月）職務發(fā)明成果轉化收益>70%歸發(fā)明人，且轉化收益即時獲得湖北省實現(xiàn)職務科技轉化零審批（2014年6月）科研機構職務成果轉換可自行處置，毋需報主管部門審批，只需備案區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3政策：國外政府通過資金、信息、政府采購等頂層政策的推動，加速區(qū)域創(chuàng)新經濟的快速發(fā)展資料來源：文獻調研；BCG區(qū)域發(fā)展分析智庫以色列YOZMA計劃用政府資金撬動大量境內外風投新加坡體制創(chuàng)新，促成中小企業(yè)和創(chuàng)新服務機構合作馬來西亞多媒體超級走廊強調信息的自由獲取西雅圖完善政府采購標準創(chuàng)造市場需求股權比例>60%政府LP市場LP

(含國內外投資機構)獨立風險創(chuàng)投基金<40%初期政府用1億美金撬動~1.6億美元國內外風投資金中小微企業(yè)服務提供商政府創(chuàng)新劵需求服務申請贈劵支付兌現(xiàn)中小企業(yè)可向政府申請創(chuàng)新券，用于支付創(chuàng)新服務提供商，例如知識產權法律咨詢、生產力提升、人力資源管理、財務服務等不過濾互聯(lián)網內容電訊收費低廉外資公司可獨資擁有股權全球自由集資借貸免除長達10年的盈利稅或投資稅優(yōu)先投標多媒體超級走廊的主要基礎建設工程項目多媒體發(fā)展機構提供統(tǒng)辦的高效服務協(xié)助市場推介，創(chuàng)造需求，例如政府采購中的20%必須是循環(huán)經濟產品積極協(xié)調相關行業(yè)，對潛力明顯的企業(yè)給予商業(yè)方面的幫助，如幫助制定商業(yè)發(fā)展計劃向大學和公共實驗室的重點研發(fā)項目增撥資金區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3政策：G45抓住機遇先試先行，打造“G45創(chuàng)新經濟簡政區(qū)”G45先試先行，做國家簡政放權、體制放開、寬進嚴管等政策改革方向的試金石企業(yè)政策人才政策科研成果轉化的改革先行區(qū)高校成果產權體制改革：由科研院校控股制變?yōu)閳F隊控股制，由一年等待變?yōu)槭找鎸崟r獲取1高校成果轉化流程加速：由主管部門審批制改為備案制軍轉民轉讓平臺+獎勵基金：鼓勵航天科技等軍工企業(yè)、以及各類研究機構向地方企業(yè)進行技術轉讓政府設立重點產業(yè)技術孵化母基金、產學研扶持基金等高校政策金融體系開放的試點區(qū)小微金融扶持：降低本地金融機構設立門檻，包括小貸、融資租賃等，減免小貸營業(yè)稅2%，所得稅10%金融機構審批放開：如：放寬異地金融機構在走廊內設立分支機構的限制，支持異地分行開立民營金融試點：開展河北省第一家民營銀行試點開放區(qū)域性股權交易中心（新四板）現(xiàn)代職業(yè)教育試點區(qū)校企聯(lián)辦、現(xiàn)代學徒制試點普通高校向技術高校轉型試點京冀高校聯(lián)辦試點2

完善教師保障體系，例如住房配套教育市場化試點，鼓勵民資/外資京冀社保一體化(如：異地就醫(yī))試點人才住房、配偶子女落戶、就業(yè)、入學特設優(yōu)惠返還個稅20%股權激勵分期納稅簡政放權、寬進嚴管的宏觀背景下，華夏有能力幫助政府解決“會批不會管”的根本問題，以企業(yè)服務的專長，協(xié)助政府監(jiān)管，做好“簡政區(qū)”的先行試點1.把“一年內未實施轉化的職務科技成果，成果完成人或團隊擁有成果轉化處置權”改成“科技人員職務發(fā)明成果可立即轉化并取得轉化收益”2.包括北京高校在河北異地開設分院的合作試點資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫非G45

特色的政策其他：政府定向采購本地企業(yè)產品，加速本地藥企入醫(yī)保等區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3技術：科研產業(yè)園為走廊引入技術創(chuàng)新的源動力，技術交易中心加速院所、企業(yè)間的技術流通轉移科研產業(yè)園:重點引進"2+10"科研機構的孵化項目合作意愿對華夏的吸引力科研產業(yè)園潛在合作伙伴的篩選框架(以固安為例)清華:與清華河北院的整體合作中科院:直接與中科院自動化所、理化所等應用類研究所深度合作北理工、北航、西工大、西交大等10大重點理工院所1：引進院校背景招商的團隊，直接針對教授、具體項目進行招商合作1.北理工、北航、西工大、西交大、哈工大、吉林大學、電子科大、天津大學、華中科技、川大10所院所，側重北京周邊與東北西北的院校資料來源：BCGGEOAnalytics?；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫技術交易中心/匹配平臺實現(xiàn)院所、企業(yè)、市場資金的對接技術交易中心華夏區(qū)域

企業(yè)技術

交易中心線上技術匹配平臺科研版阿里巴巴線上對接院所與企業(yè)需求科研院所G45企業(yè)市場資金+區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3資金：廊道內中小企業(yè)大多處于初創(chuàng)和成長期，主要通過政府資助、風投、私募、擔保、金融機構貸款等方式滿足金融需求資料來源：BCGGEOAnalytics?；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫華夏應整合中小企業(yè)的融資需求，吸引各生命周期的投融資機構/個人入駐，集聚百億級市場資金為企業(yè)服務廊道內存在處于不同生命周期的企業(yè)大多處于初創(chuàng)和成長期，政府資助、風投、私募、擔保、金融機構貸款等是其主要資金來源海淀：研發(fā)階段企業(yè)固安：中試階段企業(yè)霸州：生產制造企業(yè)金融服務需求種子期成長期擴張期成熟期風險資金需求高低走廊企業(yè)重點風險投資/私募股權投資租賃/擔保/典當/民間借貸金融機構貸款/資金管理服務保險服務(創(chuàng)業(yè)板)上市融資(主板)債券融資天使投資/政府資助并購重組/資產證券化華夏潛在機會區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3資金：園區(qū)金融平臺以企業(yè)數據切入，促進區(qū)域投融資交易

以成都高新區(qū)盈創(chuàng)動力為例，通過信息平臺實現(xiàn)便利融資成都高新區(qū)下屬盈創(chuàng)動力，面向中小企業(yè)及金融機構，聚集資金~200億，培養(yǎng)23家上市公司模式：通過信息平臺和綜合服

務，撮合金融機構與科技企業(yè)盈創(chuàng)動力高新區(qū)科技企業(yè)高新區(qū)入駐金融機構融資方案企業(yè)需求資源整合專業(yè)服務數據庫數據來源數據來源數據挖掘和定制分析收入類型提供的服務目標客戶會員費收入網站推廣、數據庫使用、會議參加等綜合服務盈創(chuàng)動力會員投融資數據庫銷售收入提供行業(yè)數據和分析金融機構投資咨詢顧問服務融資并購咨詢服務，為投資機構提供項目篩選企業(yè)；投資機構線下活動收入舉辦投融資會議、項目對接會議和培訓金融機構、企業(yè)門戶網站廣告網絡廣告展示企業(yè)；金融機構1.截至2013年資料來源：文獻檢索；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫背景取得成績1

社會影響成都高新區(qū)管委會下屬成都高新投資集團有限公司全資子公司由高投集團于2008年開始投資打造，是面向中小企業(yè)及金融機構的投融資綜合服務提供商入庫企業(yè)~7000家上市23家，新三板掛牌企業(yè)17家聚集資金~200億2

我國企業(yè)特別是中小型企業(yè)整體創(chuàng)新能力還比較薄弱，普遍面臨融資難、科技人才缺乏和科研設備不足等三大瓶頸制約。近年來，成都高新區(qū)、江蘇省和北京市在破解上述三大難題上分別進行積極探索，取得可喜成效——人民日報區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3資金：華夏整合金融服務平臺與企業(yè)大數據平臺，提升信息透明度，搭建中小企業(yè)及金融機構的合作橋梁資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫>1000家初創(chuàng)企業(yè)金融機構金融服務平臺企業(yè)數據平臺以“金融服務平臺+企業(yè)數據平臺”為主，自身發(fā)展多元化金融業(yè)務(如：銀行、風投、擔保等)為輔，加速撬動市場資金注入G45自創(chuàng)區(qū)華夏關聯(lián)融資機構企業(yè)數據走廊>1000家企業(yè)信息走廊各縣政府部門數據企業(yè)信息不透明

高，難獲風險投資缺少抵押物，

難獲銀行貸款天使投資政府基金風投PE擔保銀行...租賃交流互動平臺融資中介服務股權交易平臺區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3資金：建立具有產業(yè)專長的金融服務平臺，為走廊內重點產業(yè)的創(chuàng)新中小企業(yè)提供定制化融資服務中小企業(yè)融資視野有限，存在較大的行業(yè)差異性，需要借助專業(yè)的融資方案設計服務金融平臺可就重點產業(yè)建立專業(yè)服務，如：工商銀行為制造企業(yè)提供租賃+信貸服務融資視野狹窄，只知道貸款和股權融資“現(xiàn)在很多小企業(yè)只知道銀行貸款，但是又貸不到，對于其他比如租賃、產權質押融資等融資方式都沒怎么聽說過，也就沒有想過去接觸”能高自動化技術有限公司總經理存在較大行業(yè)差異“制造型中小企業(yè)資金需求量大，周轉慢，存貨和設備等資產較多，初創(chuàng)型科研企業(yè)則更多為輕資產運營，且風險較高”國務院發(fā)展研究中心專家1.保理產品資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫大昌汽車零部件有限公司通過融資租賃和銀行信貸解決融資難題企業(yè)背景：汽車發(fā)動機、變速箱齒輪、雙缸通用汽油機齒輪等汽車零部件制造商企業(yè)需求：向日本和德國進口數控機床，開發(fā)新產品及提高產品質量，需大量資金解決方案：工銀租賃提供1000萬元設備租賃，配以工商銀行后續(xù)信貸產品1

，以幫助企業(yè)增強資產流動性，改善負債結構依托華夏金融服務平臺與產發(fā)集團下屬行業(yè)組，建立產業(yè)專長，成為創(chuàng)新中小企業(yè)融資綜合解決方案提供商區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3資金：基于華夏大數據平臺，開發(fā)金融數據平臺，增加中小企業(yè)融資信息透明度金融數據平臺關鍵信息信息渠道/合作伙伴合作方式基本信息人數面積規(guī)模投資額固定財產等財務信息企業(yè)收入凈利潤利潤率營業(yè)稅額企業(yè)所得稅水電氣繳費情況企業(yè)流水賬目信用記錄等對中小企業(yè)：金融數據平臺增加企業(yè)信息透明化，便于按需定制融資方案；對投資機構：基于金融數據平臺，發(fā)現(xiàn)更多潛在企業(yè)，有效評估風險資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫依托華夏各園區(qū)的服務團隊，收集園內企業(yè)信息數據鼎順擔保華夏創(chuàng)投對于全資子公司，如鼎順擔保、華夏創(chuàng)投，整合企業(yè)客戶的相關數據對于戰(zhàn)略合作伙伴，如廊坊銀行、民生銀行，以利益分成方式實現(xiàn)客戶數據共享對接各相關政府部門信息系統(tǒng)，獲取企業(yè)相關數據區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3信息：華夏應幫助河北民營企業(yè)建立線上線下多元商貿平臺，特別應利用互聯(lián)網平臺改善中小企業(yè)缺乏商機的現(xiàn)狀線上平臺：線上河北民營制造專區(qū)可考慮嫁接到知名B2B網站政府承擔部分民營企業(yè)注冊費用、整體宣傳費用、電子商務培訓費用線下平臺：定期商貿展和參訪學習機制展會和參訪，華夏和政府可提供資金支持可考慮由華夏、政府、行業(yè)協(xié)會發(fā)起多元線下線上商貿平臺河北中小民營企業(yè)外部市場（國內外/京津冀）好的互聯(lián)網平臺可在資源投入較小的情況下最大化接觸市場、獲取最新信息推介河北民營產品，促成交易及時反饋外部商機，幫助企業(yè)家產生新商業(yè)想法以區(qū)域小產業(yè)集群為單位的統(tǒng)一品牌運營區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3人才：走廊區(qū)域現(xiàn)階段人才與教育資源匱乏，未來每年需要增加~12萬中專以上人才，具有相當挑戰(zhàn)性人才匱乏，存在~80%初中及以下學歷人群，教育資源也有待提升走廊形成“以人為本”的自主創(chuàng)新區(qū)，需彌補百萬級人才缺口202387273%14%14%201873276%13%11%201669078%12%10%201262881%11%8%單位：萬初中及以下高中（含中專）大專及以上中專以上人數百分比<15%（含）15%-30%（含）30%-45%（含）45%-60%（含）>60%豐臺區(qū)大興區(qū)廣陽區(qū)涿州市固安縣永清縣高碑店市霸州市雄縣文安縣任丘市安新縣清苑縣海淀區(qū)北市區(qū)2012年中專及以上學歷人數占比分布圖未來十年走廊人才結構預測1

走廊中部教育資源薄弱，只有少量大專和職高保定周邊少量高校，僅河北大學、華北電力大學、河北農大三所在前500名1.2023年中專以上人數占比預計達到現(xiàn)在常熟的水平資料來源：BCGGEOAnalytics?；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫每年新增中專以上人才數量G45自創(chuàng)區(qū)12萬

VS

蘇州工業(yè)園

2.5萬

區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3人才：基礎提升需同時依靠本地培養(yǎng)和外部引進

以蘇州工業(yè)園為例，技術人才、高校畢業(yè)生等人才的中堅力量有~1/3來自于本地培養(yǎng)人才類型蘇州工業(yè)園每年新增包括科研管理人才、大學生、專業(yè)技術人才等~2.5萬名主要觀察高端科研、管理、創(chuàng)業(yè)人才需要通過一系列優(yōu)惠政策吸引其入園專業(yè)技術人才、高校畢業(yè)生等中堅人才力量不能完全依靠外部引進，本地培養(yǎng)同樣很重要資料來源：蘇州工業(yè)園專家訪談：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫專業(yè)技術人才高校畢業(yè)生科研/管理人才本地培養(yǎng)外部引進除此之外，蘇州工業(yè)園近年來每年還會新增~6萬名初級操作工和服務人員，在發(fā)展前期主要來自于失地農民轉化，中后期則是來自于外地勞動力輸送本地職業(yè)教育培訓體系~5000企業(yè)自行招聘~10000外地高校本地化~3000全國高校巡回招聘，并通過實習基地前置引才端口~5000人才計劃、獵頭等引進員工~2000總計~8000~17000區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3人才：基礎提升要分步走，和產業(yè)結構的轉型相匹配

如蘇州工業(yè)園初期以專業(yè)技術人才培養(yǎng)為重點，中后期增加高學歷和高端人才培養(yǎng)引進產業(yè)發(fā)展重點基礎發(fā)展期（1994-2000）技術主導發(fā)展期（2000-2010）知識主導發(fā)展期（2010至今）"3+5":升級電子信息制造、機械制造、現(xiàn)代服務業(yè)3個主導產業(yè)；發(fā)展軟件及動漫游戲、納米光電新能源、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、融合通信5個新興產業(yè)電子信息行業(yè)（包括IT/IC/互聯(lián)網等）為主，機械裝備行業(yè)為輔高新技術產業(yè)中下游配套產業(yè)：微電子及通訊、精密機械等操作工和初級服務工高校畢業(yè)生失地農民再就業(yè)規(guī)范化的勞務市場吸引并管理外來務工人員（主要來自周邊省份的農村進城打工者），每年新增近6萬設立獨墅湖高教區(qū)，吸引國內外名校入駐，如加州伯克利、西交利物浦、人大、中科大等，在校生超7萬，每年為園區(qū)輸送~3000名本科/研究生人才建立科技領軍人才創(chuàng)業(yè)工程，提供創(chuàng)業(yè)啟動資金、風投、貸款等資金支持和住房、家屬安置等配套組織區(qū)內企業(yè)聯(lián)合開展全國校園巡回招聘，覆蓋南大、東南大學等省內高校和中科大、西安交大等偏遠地區(qū)重點高校資料來源：蘇州工業(yè)園專家訪談；文獻調研；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫本地設立4所大專2所中專院校，每年針對重點產業(yè)（例如IT服務外包）培養(yǎng)技術型人才數千人1.12.22.1專業(yè)技術人才和20家高校簽訂“實習基地合作協(xié)議”，吸引全國名校畢業(yè)生3.12.3科研管理人才區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3人才：走廊不同區(qū)段因重點產業(yè)和定位不同，人才需求各異

如固安側重科研人才，任丘霸州則重操作技術人才，環(huán)淀側重專業(yè)服務人才區(qū)段重點規(guī)劃產業(yè)研發(fā)測試為主，制造為輔醫(yī)藥和醫(yī)療器械的研發(fā)、中試環(huán)保技術產業(yè)化，服務集成智慧城市研發(fā)和相關制造人才需求側重中高端科研和技術人才高端科研/創(chuàng)業(yè)/管理人才大學畢業(yè)生技術型人才臨空段（固安）工業(yè)樞紐段（霸州）環(huán)白洋淀段（任丘、環(huán)淀）制造腹地醫(yī)藥和醫(yī)療器械制造環(huán)保設備制造裝備零部件和整機制造任丘：制造副中心生物醫(yī)藥、零部件等制造環(huán)淀：科研和健康服務醫(yī)療養(yǎng)老智能裝備整機及零部件研發(fā)循環(huán)經濟中低端技術型人才管理型人才技術型人才資料來源：BCG區(qū)域研究智庫任丘：中低端技術型人才，同霸州環(huán)淀：中高端科研人才和專業(yè)服務人才高端科研/創(chuàng)業(yè)/管理人才大學畢業(yè)生專業(yè)服務人才區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3人才：建議G45重點通過“三個平臺，兩個計劃”，兼顧本地培養(yǎng)和外部引進，實現(xiàn)低素質勞動力向高技術勞動力的轉型技術人才高校畢業(yè)生科研/管理/創(chuàng)業(yè)人才內部培養(yǎng)外部引進職業(yè)教育平臺在走廊區(qū)域政企合作開展職業(yè)教育培訓，重點發(fā)展高端制造、醫(yī)療健康等專業(yè)技術類人才與天津職業(yè)教育基地合作，借用天津資源，為走廊區(qū)域培養(yǎng)技術人才華夏引智平臺由華夏牽頭，匯集走廊眾多中小企業(yè)人才需求，到高校開展統(tǒng)一宣講招聘重點吸引：北京高校畢業(yè)生，側重戶籍河北的一、二本學校畢業(yè)生，聚焦“3+8”重點產業(yè)專業(yè)其次吸引：外地高校畢業(yè)生，側重東北、西北等經濟不發(fā)達地區(qū)高校人才儲備平臺華夏牽頭，建立走廊企業(yè)管理層和高校學生間溝通橋梁，通過設立職業(yè)規(guī)劃導師、實習基地等方式打響企業(yè)在非應屆生中的品牌，前置引才端口科教資源承接計劃北京、保定等周邊高校、研究院資源外溢，提供新校區(qū)土地資源，提供本土人才輸送東北、西北等經濟不發(fā)達地區(qū)高校分校/研究院所新設高端人才引進計劃建立人才資助發(fā)展基金，提供購房購車優(yōu)惠、個稅返還、教育就醫(yī)等生活配套，吸引高端人才流入資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫

區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3人才：參考蘇州工業(yè)園，采用“校政企”三方合作模式和對外合作保證職業(yè)教育與當地產業(yè)發(fā)展的匹配政府參與保證培養(yǎng)方向和產業(yè)重點一致，企業(yè)合作提升學生就業(yè)能力通過對外合作，充分利用區(qū)外教育資源，確保人員能力符合產業(yè)發(fā)展需求政校專業(yè)重點IT：軟件開發(fā)、測試、信息管理等納米技術數字媒體商務管理金融：會計等“職業(yè)教育的開展不能完全民營化，一定要有政府參與其中，否則很容易造成學校盲目追逐熱門專業(yè)，例如前段時間很熱的金融，并不一定能夠和當地的產業(yè)發(fā)展相配套”——蘇州工業(yè)園專家合作高校合作內容“每一個企業(yè)都是站在全球一體化平臺上進行競爭，與國際高等教育標準接軌，學習和借鑒國外教育經驗，使學生具備全球視野和跨文化的溝通是非常必要的前提”——蘇州工業(yè)園區(qū)服務外包職業(yè)學院相關領導企海外師資培訓國際學歷提升學生交流互訪共建海外實習基地外教訪問交流專業(yè)課程引進新加坡南洋理工學院美國奧龍尼大學日本京都情報大學院大學韓國大邱大學英國桑德蘭大學資料來源：專家訪談；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫

區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3人才：臨空段優(yōu)先配置研究型人才，工業(yè)樞紐段優(yōu)先配置技術型人才，環(huán)淀段因其產業(yè)多樣性，同時配置研究型和技術型人才產業(yè)發(fā)展重點3年有形象5年成格局10年定終身臨空段：打造創(chuàng)新生態(tài)圈工業(yè)樞紐段：扶植智能裝備龍頭企業(yè)，帶動產業(yè)鏈上下游集群跨越發(fā)展環(huán)白洋淀段：建立循環(huán)生態(tài)科技園，打造科研、高端制造、綠色環(huán)保和養(yǎng)老療養(yǎng)等產業(yè)臨空段：打造生物醫(yī)藥產業(yè)園；智慧城市產業(yè)園工業(yè)樞紐段：打造智能裝備生產基地環(huán)白洋淀段：打造智能裝備產業(yè)園；循環(huán)經濟產業(yè)園；初步建成生態(tài)休閑城臨空段：醫(yī)藥、環(huán)保整機、智慧城市制造研發(fā)孵化工業(yè)樞紐段：零部件制造升級環(huán)白洋淀段：智能裝備零部件、整機研發(fā)和制造升級；養(yǎng)老療養(yǎng)資源引入臨空段（固安）環(huán)白洋淀段（任丘、環(huán)淀）工業(yè)樞紐段（霸州）高端人才引進計劃（北京為主）科教資源承接計劃（北京及欠發(fā)達地區(qū)）華夏引智平臺/人才儲備平臺（環(huán)境、醫(yī)藥、醫(yī)療器械、智能制造等相關專業(yè)）職業(yè)教育平臺（醫(yī)療健康、智慧城市相關專業(yè)）職業(yè)教育平臺（醫(yī)療健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保相關專業(yè)）高端人才引進計劃（技術管理類人才為主）高端人才引進計劃（河北為主，北京為輔）科教資源承接計劃（保定及欠發(fā)達地區(qū)）華夏引智平臺/人才儲備平臺（智能制造相關專業(yè)）職業(yè)教育平臺（生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務、節(jié)能環(huán)保等相關專業(yè)）資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫

區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3備用：科技和資金等服務為中小企業(yè)打造良好創(chuàng)新環(huán)境

蘇州Biobay把握高科技初創(chuàng)企業(yè)的關鍵需要提供孵化服務，實現(xiàn)入園企業(yè)和園區(qū)運營雙贏資料來源：文獻檢索；蘇州工業(yè)園專家訪談；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫租金收入第三方檢測服務收入風險投資收益轉化醫(yī)學服務平臺收入孵化型園區(qū)多元化盈利模式對華夏的啟示創(chuàng)新型高科技項目，“選“比“招”更為關鍵，引進專業(yè)人士和專業(yè)機構進行專業(yè)判斷，亦共擔風險關鍵抓手：技術平臺對于小企業(yè)研發(fā)助益大，為不同發(fā)展周期的企業(yè)及不同研發(fā)環(huán)節(jié)提供定制化服務關鍵抓手：幫助初創(chuàng)企業(yè)加快科研成果商業(yè)化的速度孵化器可以通過商業(yè)模式的多樣化提升自身盈利能力孵化流程抓住三大關鍵環(huán)節(jié)：精選項目、扶持研發(fā)和成果轉化；多種服務促成多元化收益篩選項目扶持研發(fā)促進成果商業(yè)化生物醫(yī)藥公共技術平臺針對多個關鍵技術環(huán)節(jié)納米公共技術平臺覆蓋研發(fā)、加工、測試、集成產業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會學術會議、研討會國內外展會、媒體推廣投融資對接海歸高學歷招商團隊產業(yè)“智囊團”和“資金池”聯(lián)合行業(yè)巨頭、風投共同投資逐步豐富，多元化收入區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3

備用：蘇州Biobay利用8年時間，成為自主創(chuàng)新模式的

生物納米產業(yè)園區(qū)的后起之秀Biobay專注發(fā)展物科技、納米技術兩大新興產業(yè)，5年迅速進入行業(yè)第一集團在企業(yè)產值、專利申請和高端人才引進等方面取得顯著提升突破創(chuàng)新打基礎（06-08）多面合作建集群（09-10）行業(yè)領先促創(chuàng)新(11-至今)資料來源：Biobay網站；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫2007年第一家生物科技企業(yè)入駐公共實驗平臺一期試運行國家納米技術國際創(chuàng)新園揭牌新建成的抗體服務平臺打造CRO服務體及研發(fā)集群經濟成立RNA產業(yè)聯(lián)盟試點創(chuàng)投基金+代建廠房服務模式產學研聯(lián)合創(chuàng)新服務平臺國家級科技企業(yè)孵化器攜手哈佛建國際級生物項目孵化器國內最大的過敏診斷和自身免疫診斷的專業(yè)化生產基地國內首個以轉化醫(yī)學為核心商業(yè)運營機構凱杰（蘇州）轉化醫(yī)學中心企業(yè)產值（萬元）專利申請（項）高端人才（名）2007200820102009201020092007200820104562009242620081753200716745中組部千人計劃蘇州工業(yè)園區(qū)科技領軍人才姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃區(qū)域創(chuàng)新平臺：創(chuàng)新驅動2.3目錄G45自創(chuàng)區(qū)經濟發(fā)展建議G45愿景區(qū)域創(chuàng)新平臺經濟產業(yè)發(fā)展節(jié)點定位布局實施路徑規(guī)劃附錄一：G45走廊內外部分析附錄二：G45走廊資源稟賦與競爭環(huán)境第二產業(yè)高技術高附加值二產為主醫(yī)療健康、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)為重第一產業(yè)農業(yè)現(xiàn)代化，提升土地和勞動力利用效率一二三產協(xié)同發(fā)展，高技術二產重點驅動，一三產同步升級產業(yè)3G45在經濟高速增長的同時，實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化以高技術附加值二產為主導，帶動區(qū)域一、三產協(xié)同發(fā)展資料來源：BCG分析8,0006,0004,000010,0002,000+14%GDP：億元201220235%第一產業(yè)第二產業(yè)第三產業(yè)33%57%45%50%8,39810%1,987G45河北段GDP預測(2012-2023)復合年均增長率7%13%17%第三產業(yè)電商物流等生產性服務業(yè)依托本地經濟與需求提升的消費性服務業(yè)解放土地和勞動力資源拉動本地市場需求輔助生產，協(xié)助技術升級創(chuàng)新產業(yè)驅動，三主八輔兩協(xié)同，打造中國經濟改革2.0典范醫(yī)療健康、高端裝備、節(jié)能環(huán)保航空航天物流電商新能源電子信息汽車（零部件）新能源汽車食品飲料新材料3大核心產業(yè)創(chuàng)新突破8類輔助產業(yè)差異化發(fā)展云狀協(xié)同鏈狀協(xié)同依托北京科研人才優(yōu)勢，構建知識云端，引領自主創(chuàng)新，共享區(qū)域市場，形成中國“新澤西醫(yī)療產業(yè)帶”與“北方節(jié)能環(huán)?；亍鄙壸呃戎圃飚a業(yè)，北京固安霸州南北貫通形成產業(yè)鏈，打造中國一流的“高端裝備/智能工業(yè)產業(yè)帶”資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫醫(yī)療健康、高端裝備為高產值龍頭產業(yè)，節(jié)能環(huán)保為區(qū)域示范產業(yè)產業(yè)3走廊產業(yè)發(fā)展結合存量提升和增量創(chuàng)造，華夏重點關注孵化創(chuàng)新、注入增量抓住全球新一輪科技產業(yè)革命契機，爭取國家對戰(zhàn)略新興產業(yè)的重點支持充分利用北京作為國家創(chuàng)新高地的獨特人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢輻射積極承接北京高技術產業(yè)和城市服務功能外溢高技術制造：生物制藥、智能裝備、電子信息城市服務功能：如商貿物流、電子商務、商務/金融后臺服務，醫(yī)療、科研文教引智北京開拓新興產業(yè)通過環(huán)保減排、兼并重組、技術換代提升走廊當前零散的傳統(tǒng)產業(yè)鋼鐵、金屬制品加工等淘汰高耗能、高污染產業(yè)，緩解產能過剩、減少環(huán)境負擔傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫存量提升增量創(chuàng)造華夏重點關注G45綠色智慧走廊針對走廊資源引進技術創(chuàng)新，催化進階產業(yè)形成固安持續(xù)發(fā)展生物等科技創(chuàng)新產業(yè)霸州等地基于機械零部件發(fā)展專業(yè)精密部件依托走廊基礎/資源催化進階產業(yè)存量提升，結構調整增量創(chuàng)造，以創(chuàng)新贏取未來產業(yè)3抓住未來十年全球五大變革契機，進入朝陽行業(yè)4.消費升級中等收入階層的崛起綠色環(huán)保消費的需求醫(yī)療和健康需求增加偏好品牌消費品消費者偏好更多選擇注重享受與體驗3.中國經濟2.0新型城鎮(zhèn)化和城市群發(fā)展市場化改革國有體制改革金融、財稅體制改革民營經濟和中小企業(yè)成為中國經濟增長主導服務業(yè)比重提升至60%產業(yè)發(fā)展集群化發(fā)展綠色GDP開放經濟“走出去”2.全球第六次技術革命，技術變革速度加劇電子商務、新型IT技術應用（無線網絡推廣、大數據、智能城市、物聯(lián)網等）納米技術、新材料應用3D打印技術的推廣頁巖氣、新一代核電和可再生能源；新型海水淡化新型交通工具（電動汽車、無人駕駛等）生物技術資料來源：BCG大趨勢分析中國將取代美國成為最大經濟體其他發(fā)展中國家將開始崛起（如南亞和非洲）貿易投資自由化和區(qū)域化人民幣自由化和成為主要貿易貨幣5.民主意識提升與環(huán)境保護民眾維權意識興起建立碳減排交易體系來自民眾的環(huán)保壓力劇增1.全球經濟和貿易格局進行重整，外商對華投資進入3.0時代產業(yè)3全球變革趨勢國家戰(zhàn)略新興產業(yè)北京產業(yè)拓展外溢京津保產業(yè)配套走廊特色產業(yè)兼顧G45競爭優(yōu)勢與行業(yè)吸引力，發(fā)展"3+8"產業(yè)

龍頭產業(yè)：醫(yī)療健康、高端裝備；示范型產業(yè)：節(jié)能環(huán)保、輔助產業(yè)、航空航天等8產業(yè)資料來源：BCG全球及中國“大趨勢”研究成果；國家十二五戰(zhàn)略新興產業(yè)規(guī)劃；河北省十二五規(guī)劃；BCG行業(yè)分析數據庫行業(yè)吸引力產值貢獻行業(yè)前景智慧：科技創(chuàng)新性綠色：環(huán)境友好性基于潛在戰(zhàn)略機遇得到備選產業(yè)G45區(qū)域競爭優(yōu)勢自身稟賦優(yōu)勢相對周邊區(qū)域競爭強度增量創(chuàng)造存量升級新能源汽車潛力產業(yè)-差異化競爭核心產業(yè)-重點打造高端裝備（智慧制造）節(jié)能環(huán)保醫(yī)療健康航空航天新能源電子信息新材料食品飲料汽車（零部件）物流及電商企業(yè)后臺服務現(xiàn)代農業(yè)機械加工精細化工金屬冶煉文化創(chuàng)意旅游、休閑、會展服務

批發(fā)零售印刷、包裝、文體用品紡織服裝非金屬加工傳統(tǒng)農業(yè)建材家具石油化工金屬制品高低低高轉型升級-或-限制發(fā)展(非環(huán)保型)自然成長-或-限制發(fā)展(非環(huán)保型)重點產業(yè)篩選產業(yè)3三大核心產業(yè)具備萬億規(guī)模，以及國內領先、引領創(chuàng)新的潛力醫(yī)療健康2020全國實現(xiàn)12萬億產值，年增速14%生物醫(yī)藥、生物技術等領域創(chuàng)新層出，中小企業(yè)驅動中國政府致力扶持一批自主知識產權的本土醫(yī)藥龍頭醫(yī)療服務加快市場化進程行業(yè)前景G45競爭優(yōu)勢北京是中國醫(yī)療知識高地北京醫(yī)藥醫(yī)療資源南移：大興生物醫(yī)藥基地、涿州301，五環(huán)內不再建大型醫(yī)院北京周邊暫無強大競爭者，石家莊強制造、弱創(chuàng)新走廊尚缺少大批量專業(yè)人才中國領先的醫(yī)藥自主創(chuàng)新區(qū)“中國的新澤西醫(yī)療產業(yè)帶”目標高端裝備2020全國實現(xiàn)14萬億產值，年增速13%智能工業(yè)與高端裝備：人口紅利扭轉、制造業(yè)升級帶動巨大需求中關村新一代電子信息和智能控制研發(fā)創(chuàng)新高地北京航空航天“軍轉民”京津冀城市群制造業(yè)工業(yè)自動化需求區(qū)域機械和電子產業(yè)基礎單個企業(yè)實力相對薄弱中國一流的智能工業(yè)和高端裝備產業(yè)帶節(jié)能環(huán)保2020全國實現(xiàn)5萬億產值，年增速18%科技創(chuàng)新是節(jié)能環(huán)保產業(yè)升級的方向，產學研合作降低進口依賴是關鍵大氣污染治理是本屆政府環(huán)保任務重中之重京津冀是中國最重要的環(huán)保市場，自身需求巨大，而相關服務具有本地化特點北京是環(huán)保科研和人才高地、政策制定中心周邊競爭對手有先發(fā)優(yōu)勢：遼寧、天津中國一流的大氣污染防治基地北方節(jié)能環(huán)保基地資料來源：BCG行業(yè)分析數據庫；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫產業(yè)3對于航空航天、物流電商等8個競爭優(yōu)勢相對偏弱的產業(yè)可加強基礎，尋求差異化競爭機會初步觀點，供討論行業(yè)建議發(fā)展方式內外部原因航空航天依托航空航天研發(fā)部門外溢，吸引研發(fā)和技術人員，鼓勵軍用技術民用化走廊擁有二機場，固安航天科技天津已形成客機組裝產業(yè)鏈，優(yōu)勢明顯航空航天軍工龍頭如中航工業(yè)、航天科工、北方工業(yè)的核心制造偏向內陸城市物流及電商依托第二機場，發(fā)展跨境電商與國際快遞以京東為依托，發(fā)展物流與第二梯隊電商等兼顧為廊道內產業(yè)服務的專業(yè)性物流毗鄰北京，擁有第二機場，京東物流簽約固安武清電商已形成產業(yè)基礎，需差異化競爭新能源重點關注光伏、生物質能機會與保定、廊坊已有新能源產業(yè)配套保定、廊坊已有一定新能源產業(yè)基礎

華夏擁有大量園區(qū)屋頂資源，開展光伏產業(yè)電子信息和京津走廊互補發(fā)展，利用京東方等龍頭企業(yè)發(fā)展應用電子零部件、以及物聯(lián)網和智能系統(tǒng)等產業(yè)京津走廊在消費類電子產品已形成從組裝基地到上下游供應的產業(yè)鏈聯(lián)動優(yōu)勢，云計算亦發(fā)展迅速汽車（零部件）打造汽車循環(huán)經濟、車聯(lián)網等創(chuàng)新模式為京津保的整車制造與后市場進行零部件配套京津保分別已經有較強的整車制造產業(yè)，以及一二級供應商的聚集效應新能源汽車為保定電動汽車制造進行上下游配套保定電動汽車及區(qū)域內小規(guī)模電動車新材料吸引北京科研人才和成果，升級傳統(tǒng)材料工業(yè)，匹配裝備制造、航空航天等下游需求固安工業(yè)園吸引北京研發(fā)機構和人才區(qū)域內有大量金屬材料和玻璃加工等食品飲料依托現(xiàn)代農業(yè)與城市消費，圍繞都市休閑食品等主題，發(fā)展健康食品產業(yè)河北相比山東、河南農業(yè)優(yōu)勢不明顯，發(fā)展大規(guī)模農產品加工有難度；但可以發(fā)展特色農業(yè)資料來源：BCG行業(yè)分析數據庫；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫產業(yè)：8輔助產業(yè)3產業(yè)：依靠廊道縱深和全局規(guī)劃，打造鏈狀與云狀產業(yè)集群

傳統(tǒng)制造業(yè)集群主要立足于產業(yè)鏈協(xié)同，而知識密集型產業(yè)則立足于人才/資源協(xié)同聚集基礎產業(yè)集群模式代表產業(yè)示例集群形成方式鏈狀協(xié)同產業(yè)鏈長，上下游緊密合作提高物流、供應鏈和交易效率高端裝備制造、電子制造、新能源、汽車(零部件)、新能源汽車、航空航天制造型產業(yè)：關鍵環(huán)節(jié)驅動產業(yè)鏈集聚，如：下游組裝廠或上游原材料等云狀協(xié)同產業(yè)圍繞人才、技術、客戶等特定資源稟賦或公共服務等要素集聚醫(yī)療健康、節(jié)能環(huán)保、信息科技高端商務服務業(yè)知識/資源密集型產業(yè)：人才知識驅動產業(yè)形成、或本地的巨大需求培育產業(yè)形成非走廊重點產業(yè)走廊重點產業(yè)資料來源：BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫產業(yè)3備用：鏈狀協(xié)同實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游緊密合作，優(yōu)化效率

案例：東京汽車產業(yè)上下游各環(huán)節(jié)沿軌道交通延展布局，實現(xiàn)全產業(yè)鏈集聚1.ECU，即汽車電子控制單元資料來源：本田汽車官網，文獻檢索，BCG分析本田汽車產業(yè)鏈布局圖35圈層本田汽車總部負責戰(zhàn)略策劃、生產質量管理、人力資源開發(fā)等55圈層120圈層技術研發(fā)培訓學校整車生產物流懸架生產發(fā)動機生產精密零件生產物流80圈層物流發(fā)動機生產ECU生產質量創(chuàng)新東京都本田汽車所在地關聯(lián)企業(yè)所在地新干線區(qū)域性快速/急行鐵路東京都本田總部久喜懸架制造和光技術研發(fā)真岡市發(fā)動機生產行田車身及零件橫濱物流伊勢崎物流成田物流宇都宮ECU1生產芳賀町物流、質量創(chuàng)新狹山整車生產、物流小川町發(fā)動機生產富士見野本田學校為整車配套，以零部件生產為主獨立都市圈區(qū)域，以物流、零部件生產及部分研發(fā)為主產業(yè)3備用：云狀協(xié)同通過人才、知識、資金等關鍵資源共享而聚集

案例：M4走廊基于知識創(chuàng)新、創(chuàng)新扶持資金和第三方服務而形成高技術企業(yè)聚集活躍的公司拆分將創(chuàng)新技術和行業(yè)知識轉移擴散至眾多子公司活躍投資支持初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)成長來自倫敦傳統(tǒng)風險投資機構的資金本地大學孵化基金當地政府財政支持公共服務平臺健全，中小企業(yè)可共享眾多外包服務如研發(fā)、IT系統(tǒng)維護、專利申請、人力資源、財務等服務提供商知識創(chuàng)新資金第三方服務高技術人才Dialog半導體InnovisionLattice半導體吸引走廊高校提供電子專業(yè)畢業(yè)生池牛津大學、里丁大學、巴斯大學、布里斯托大學科研機構提供研發(fā)人才國防科學技術局、原子武器研究所企業(yè)間橫向人員流動提供經驗豐富的工程師和資深管理人才來源優(yōu)美鄉(xiāng)村風景區(qū)滿足高素質人才對環(huán)境和生活質量的要求沿線科茨沃爾德山區(qū)、迪普丘陵“西南地區(qū)有豐富的有才華、技術精湛的電子工程師，這是我們落戶的重要原因”-布里斯托半導體企業(yè)高管企業(yè)圍繞關鍵資源要素聚集，形成云狀協(xié)同產業(yè)3高端裝備產業(yè)布局：3+8產業(yè)貫穿廊道，北京段重研發(fā)、臨空段產學研銜接、工業(yè)樞紐段制造腹地、環(huán)白洋淀段生態(tài)科技基地初步觀點供討論走廊將打通與京津保三地的產業(yè)合作和要素共享醫(yī)療健康3大核心產業(yè)節(jié)能環(huán)保8大潛力產業(yè)其他海淀中關村固安霸州任丘北京北京段臨空段工業(yè)樞紐段白洋淀段臨空段產學研樞紐（固安）工業(yè)樞紐段制造腹地（霸州）環(huán)白洋淀段生態(tài)科技基地制造副中心（任丘、保定）北京段科技高地（海淀）醫(yī)藥研發(fā)、總部醫(yī)院環(huán)保技術研發(fā)、總部裝備總部、研發(fā)電子信息新材料研發(fā)中試環(huán)保技術研發(fā)、產業(yè)化研發(fā)中試電子元件制造航空航天電商物流電子信息新材料新能源食品飲料醫(yī)藥和器械制造環(huán)保設備制造整機制造零部件

制造新材料汽車（零部件）食品飲料健康服務中藥加工制造環(huán)保工程與研發(fā)資源循環(huán)利用智能裝備研發(fā)中試整機和零部件制造新能源新材料汽車新能源汽車醫(yī)藥研發(fā)、醫(yī)院醫(yī)藥及器械制造健康服務中藥環(huán)保解決方案環(huán)保裝備制造環(huán)保研發(fā)商務總部資源循環(huán)環(huán)保工程(水)研發(fā)和整機制造零部件整機和零部件高端裝備總部、研發(fā)醫(yī)院醫(yī)藥研發(fā)綠色建材裝備研發(fā)中試電子元件注：其他重點產業(yè)可選擇性在局部區(qū)域發(fā)展和突破資料來源：BCGGEOAnalytics?；BCG區(qū)域發(fā)展研究智庫產業(yè)3中國醫(yī)療健康產業(yè)發(fā)展迅速，技術研發(fā)類企業(yè)方興未艾，為未來創(chuàng)新型醫(yī)療健康產業(yè)帶的形成營造了時代機遇至2020年，中國醫(yī)療健康產業(yè)產值將達12萬億2%2015E753%21%17%5%3%2%2012460%19%12%5%生物藥醫(yī)療設備

生物技術

中藥2020E1252%21%16%7%3%健康服務

+14%化學藥中國醫(yī)療健康產業(yè)1規(guī)模（RMB萬億）具有科技人才、金融環(huán)境優(yōu)勢的區(qū)域有希望成為新興創(chuàng)新型醫(yī)療健康產業(yè)帶資料來源：專家訪談，文獻檢索,BCG分析產業(yè)：醫(yī)療健康3"我國醫(yī)藥工業(yè)在快速發(fā)展的同時，仍然存在一些突出矛盾和問題，主要是：技術創(chuàng)新能力弱，企業(yè)研發(fā)投入低...