-1-我國耐火材料行業(yè)政策耐火材料行業(yè)的主管部門為國家發(fā)展和改革委員會和國家工業(yè)與信息化部。中國耐火材料行業(yè)協(xié)會承擔(dān)行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)職能，其成立于1990年，協(xié)會的主要職責(zé)是：協(xié)助政府主管部門加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理，提供咨詢建議；調(diào)查研究、組織收集并整理國內(nèi)外耐火材料行業(yè)市場和經(jīng)營狀況；開展與國際同業(yè)組織、境外企業(yè)的交流與合作。二、相關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策隨著《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》《遼寧省壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》《遼寧省工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《海城市鎂制品項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見》等一系列國家、地方和行業(yè)政策的推出，為鎂砂及耐火制品行業(yè)逐漸向提升資源利用率、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝自動化。行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 相關(guān)內(nèi)容2021年 遼寧省工信廳、遼寧省國家新型原材料基地建設(shè)工程中心 《菱鎂產(chǎn)業(yè)鼓勵推廣應(yīng)用的技術(shù)及產(chǎn)品目錄（2021年本）》 包括輕燒氧化鎂懸浮煅燒爐技術(shù)、高活性氧化鎂生產(chǎn)和二氧化碳回收技術(shù)在內(nèi)的26種技術(shù)被列為鼓勵推廣技術(shù)。包括鎂鋁碳磚、鎂鋁尖晶石磚在內(nèi)的26種產(chǎn)品被列為鼓勵推廣產(chǎn)品。2020年 遼寧省政府辦公廳 《關(guān)于推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》 推廣應(yīng)用新裝備、新技術(shù)，加快產(chǎn)品升級換代，促進(jìn)產(chǎn)品向高端化、多元化方向發(fā)展。引導(dǎo)耐火材料企業(yè)對照工業(yè)和信息化部《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件》實(shí)施技術(shù)改造，提升行業(yè)發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)應(yīng)用全生命周期管理、產(chǎn)品解決方案等新模式，加快推進(jìn)智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，進(jìn)一步提升制造和服務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。2021年修訂 發(fā)改委 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》 將焦?fàn)t、高爐、熱風(fēng)爐用長壽節(jié)能環(huán)保耐火材料生產(chǎn)工藝；精煉鋼用低碳、無碳耐火材料、保溫材料和高效連鑄用功能環(huán)保性耐火材料生產(chǎn)工藝；玻璃熔窯用低導(dǎo)熱熔鑄鋯剛玉、長壽命（12年及以上）無鉻堿性高檔耐火材料列為鼓勵類項(xiàng)目。2018年 海城市人民政府辦公室 《海城市鎂制品項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見》 四、鼓勵類別（一）資源開發(fā)1.菱鎂礦高效選礦。（二）資源利用建設(shè)使用新工藝、新技術(shù)窯爐項(xiàng)目。1.鎂質(zhì)耐火材料（1）優(yōu)質(zhì)合成鎂質(zhì)原料；（2）無鉻鎂質(zhì)燒成磚；能材料（滑板、透氣磚、水口）；（5）鎂質(zhì)不定形耐火制品；（6）高效、優(yōu)質(zhì)合成鎂質(zhì)冶金功能渣系材料及溶劑。2.鎂質(zhì)化工材料（1）鎂質(zhì)納米材料；（2）阻燃級氫氧化鎂及復(fù)合材料；（3）優(yōu)質(zhì)電工級、硅鋼級氧化鎂；（4）農(nóng)用優(yōu)質(zhì)鎂肥；（5）高效鎂質(zhì)脫硫劑；（6）高效鎂質(zhì)污水處理劑。3.鎂質(zhì)建筑材料（1）鎂質(zhì)復(fù)合防火板、防火門芯板、包裝箱、建筑模板；（2）鎂質(zhì)復(fù)合保溫屋面板、輕質(zhì)隔墻板、活動房屋、通風(fēng)管道；（3）裝飾板、吊頂板、鋪地材等裝飾材料；建筑裝飾工藝品、園林裝飾工藝品、室內(nèi)工藝品擺件等；（4）鎂質(zhì)輕體發(fā)泡保溫材料（保溫、隔熱、隔音等）；（5）高效、低耗、安全、自動化生產(chǎn)技術(shù)與裝備。（三）技術(shù)與裝備1.連續(xù)、高效、節(jié)能、環(huán)保鎂質(zhì)原料高溫煅燒工藝技術(shù)與裝備；2.高壓、高效壓球設(shè)備；3.粉煤直接燃燒技術(shù)與裝備；4.高溫爐窯的富氧燃燒、低氮燃燒技術(shù)；5.大型煤制氣技術(shù)與裝備；6.CO2回收技術(shù)與裝備；7.余熱回收利用技術(shù)與裝備；8.高效除塵、脫硫脫硝、降噪技術(shù)與裝備。2017年 遼寧省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 加強(qiáng)全省鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作的實(shí)施意見 （一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級??積極采用先進(jìn)技術(shù)和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)高效節(jié)能、綠色環(huán)保、功能性耐火材料????引導(dǎo)和鼓勵鎂制品加工企業(yè)，尤其高純鎂砂企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和窯爐改造，解決氮氧化物排放問題??（三）礦山整頓、生態(tài)修復(fù)。??加強(qiáng)菱鎂資源開采總量控制??2017年 工業(yè)和信息化部 《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2017年）》 將新型高效、安全、環(huán)保型隔熱耐火材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)選入關(guān)鍵性技術(shù)，以此鼓勵耐火材料行業(yè)向高性能、綠色環(huán)保方向發(fā)展2016年 工業(yè)和信息化部 工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年） 推廣無鉻耐火材料2016年 工業(yè)和信息化部 《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》 耐火材料行業(yè)將推廣無鉻耐火材料、耐燒蝕與隔熱保溫一體化、結(jié)構(gòu)功能一體化的長壽命新型耐火材料、微孔結(jié)構(gòu)高效隔熱材料、不定形耐火制品，旨在鼓勵高性能耐火材料的生產(chǎn)發(fā)展2016年 遼寧省工業(yè)和信息化廳 《遼寧省工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 三、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局充分發(fā)揮沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶和遼西北的區(qū)域比較優(yōu)勢，立足各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)??海城菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)集群??。形成若干個規(guī)模和水平國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要增長區(qū)。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向鼓勵發(fā)展石墨、膨潤土、高嶺土、菱鎂礦等非金屬礦及精深加工制品，發(fā)展無鉻耐火材料??，大力發(fā)展綠色建材，推進(jìn)建材部品化。2016年 自然資源部（原國土資源部） 鋰、鍶、重晶石、石灰?guī)r、菱鎂礦和硼等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求（試行） （一）開采回采率。1.露天開采。露天礦山開采回采率不低于90%。2.地下開采。地下礦山開采回采率不低于80%。（二）選礦回收率。當(dāng)菱鎂礦品位低于三級（MgO≥43、CaO≤1.5、SiO2≤3.5）以下時，須進(jìn)行選礦回收，其回收率不低于58%。（三）綜合利用率。礦山企業(yè)開發(fā)利用菱鎂礦礦產(chǎn)時，鼓勵綜合利用低品位礦石、利用礦山開采廢石及選礦尾礦，制作建筑材料或礦山采空區(qū)回填。2016年 遼寧省環(huán)境保護(hù)廳 《關(guān)于開展全省鎂產(chǎn)業(yè)鎂砂行業(yè)環(huán)境治理專項(xiàng)工作的通知》 為深入推動全省鎂產(chǎn)業(yè)鎂砂行業(yè)的環(huán)境污染治理工作，省廳決定在鎂砂行業(yè)集中的區(qū)域開展環(huán)境治理專項(xiàng)工作。主要任務(wù)是：清理違法違規(guī)，落實(shí)環(huán)保整治；實(shí)施清潔生產(chǎn)，推進(jìn)節(jié)能減排；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；人防技防結(jié)合、確保達(dá)標(biāo)排放。2015年 工業(yè)和信息化部 《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》 實(shí)施《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》，規(guī)范公告符合條件的耐火材料企業(yè)和生產(chǎn)線名單。規(guī)定工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組織對省級工業(yè)主管部門推薦的申請材料進(jìn)行復(fù)核和公告，并動態(tài)管理公告名單。2015年 遼寧省人民政府 《遼寧省壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》 二、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域（四）節(jié)能環(huán)保資源綜合利用。重點(diǎn)推廣應(yīng)用一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的資源綜合利用技術(shù)，提高資源綜合利用產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值??“重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)”包括“尾礦提取有價組分綜合利用技術(shù)，尾礦生產(chǎn)高附加值建筑材料”。2014年 工業(yè)和信息化部 《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》 在耐材行業(yè)層面進(jìn)行調(diào)控，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)減量置換；要求機(jī)電設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級水平，要求企業(yè)選擇合理的生產(chǎn)工藝全面提升企業(yè)的信息化管理和自動化水平；耐火原料及制品的產(chǎn)品質(zhì)量要達(dá)到相應(yīng)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；在清潔生產(chǎn)方面嚴(yán)格要求，建立環(huán)境管理體系和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案；在節(jié)能降耗和綜合利用方面，開展節(jié)能評估與審查，制定單位產(chǎn)品綜合能耗限額；在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會責(zé)任方面，建立嚴(yán)格的規(guī)程和制度。2013年 工業(yè)和信息化部 《促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》 以促進(jìn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能加快布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康可