村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃_第1頁
村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃_第2頁
村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃_第3頁
村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃_第4頁
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文檔簡(jiǎn)介

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第1篇村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第1篇一、抓教育,促提高

要有效發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的作用,關(guān)鍵是要抓好監(jiān)督員這支隊(duì)伍建設(shè)。

組建好兩支隊(duì)伍

村監(jiān)會(huì)主任隊(duì)伍。以片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣為單位將村監(jiān)會(huì)主任的姓名年齡等簡(jiǎn)況匯編成冊(cè),建成村監(jiān)會(huì)主任庫。

組建宣講團(tuán)隊(duì)伍

成立村監(jiān)會(huì)講師團(tuán),建立講師團(tuán)專家?guī)?。講團(tuán)成員可以是民政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村以及紀(jì)檢系統(tǒng)的專業(yè)人員組成,同時(shí),將活躍在農(nóng)村的大學(xué)生村官通過指導(dǎo)吸納到隊(duì)伍中來,同時(shí),也可以讓他們當(dāng)村監(jiān)會(huì)工作的代言人,彌補(bǔ)村監(jiān)會(huì)主任口表能力差的弱項(xiàng)。

2、培訓(xùn)方式多樣化

建立《監(jiān)督員培訓(xùn)制度》,明確培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間,豐富培訓(xùn)的方式,明確監(jiān)督員教育月。

專題教育與談心談話相結(jié)合。

集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)結(jié)合,專題教育與談心談話相結(jié)合,形成縣級(jí)抓培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓輪訓(xùn),形式多樣抓短訓(xùn)的良好教育氛圍。

氛圍營造與教育培訓(xùn)相結(jié)合。

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第2篇20xx年,縣人社局在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,緊緊立足部門職能,突出鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會(huì)保障、鄉(xiāng)村人才振興、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升,今年6月,我局“三農(nóng)”工作獲“縣先進(jìn)集體”稱號(hào)。

(一)實(shí)施“鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動(dòng)”惠民生。

大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等各類招聘會(huì)12(場(chǎng))次,組織企業(yè)1836余家,提供就業(yè)崗位萬個(gè),達(dá)成意向性協(xié)議萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,不斷滿足了農(nóng)村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動(dòng)回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟(jì)圈等契機(jī),大力推進(jìn)區(qū)域勞務(wù)合作,扎實(shí)開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風(fēng)行動(dòng)”,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力萬人,幫助技能人才本地回引就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民工縣內(nèi)就業(yè)萬人,支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人,協(xié)助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人,順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面落實(shí)就業(yè)扶貧任務(wù)。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個(gè)、就業(yè)扶貧車間10個(gè),安置貧困勞動(dòng)力369名;開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個(gè)。今年6月,縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。

(二)實(shí)施“鄉(xiāng)村社會(huì)保障提升行動(dòng)”增福祉。

有效實(shí)施全民參保計(jì)劃。目前,我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保約萬人,按時(shí)足額為萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇,月發(fā)放金額為億元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)萬人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保萬人、工傷保險(xiǎn)參保萬人、失業(yè)保險(xiǎn)參保萬人。積極落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。為665家企業(yè)減負(fù)近20xx余萬元,預(yù)計(jì)全年減負(fù)2160余萬元,為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費(fèi)1800余萬元。切實(shí)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在穩(wěn)就業(yè)中的作用。截止目前,為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼,涉及職工人數(shù)9122人,補(bǔ)貼金額萬元,為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用;為102人發(fā)放技能提升補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額萬元;為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,金額萬元。有序開展社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對(duì)象、特困人員”三類困難群體信息共享機(jī)制,確保所有扶貧對(duì)象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。截止目前,為符合條件的困難群體26573人代繳保費(fèi)萬元,參保率、代繳率均達(dá)到100%。

(三)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興人才支撐行動(dòng)”激活力。

建強(qiáng)培訓(xùn)陣地。開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中授課與生產(chǎn)實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式,確定柑橘栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,同時(shí)開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)能力職業(yè)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000余人。實(shí)施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所、原區(qū)所在地10個(gè)中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項(xiàng)配置一類全日制公益性崗位人員87名,招募3個(gè)“三支一扶”大學(xué)生,進(jìn)一步提升了服務(wù)基層水平,提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強(qiáng)人才培育。組織參加第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選手獲一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)3名,三等獎(jiǎng)2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)(護(hù))人員21名。

(四)實(shí)施“農(nóng)民工權(quán)益保障提升行動(dòng)”促穩(wěn)定。

強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民工根治欠薪工作。發(fā)放各類宣傳材料3500余份,主動(dòng)檢查各類用人單位85戶,督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同510份;下達(dá)問詢通知書6份,為720名勞動(dòng)者追回拖欠工資萬元;建立農(nóng)民工工資專戶企業(yè)16家,涉及7460人次,累計(jì)發(fā)放農(nóng)民工工資億元。妥善處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件。堅(jiān)持公平公正調(diào)裁,截止目前,受理各類勞動(dòng)仲裁案件61件,涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動(dòng)者61人,涉及金額余萬元。切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。組織工作專班遠(yuǎn)赴云南、福建等地,切實(shí)維護(hù)因工傷亡貧困農(nóng)民工合法權(quán)益,爭(zhēng)取撫恤金、賠償費(fèi)等282余萬元。

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第3篇為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色,整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的工作總要求,以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為發(fā)展宗旨?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個(gè)方面的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、鄉(xiāng)村環(huán)境整治

(一)以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升

朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里,轄16個(gè)行政村、163個(gè)自然屯、209個(gè)村民小組,總戶數(shù)8312戶,總?cè)丝谌f人。在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”百日攻堅(jiān)行動(dòng)中,朔良鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,堅(jiān)持以“六個(gè)一”工作法(一個(gè)集中整治日、一張工作任務(wù)表、一版整治工作地圖、一個(gè)曝光臺(tái)、一封信、一評(píng)比)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作并取得良好成效。

據(jù)統(tǒng)計(jì),“三清三拆”百日攻堅(jiān)活動(dòng)期間,全鎮(zhèn)共投入資金25萬元,清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個(gè)、拆除農(nóng)村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘?jiān)珨啾?處。

(二)基本整治型村莊建設(shè)情況

根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排,我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個(gè)屯,分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達(dá)村那午屯、寶達(dá)村民錦屯、群敏村塘達(dá)屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個(gè)都已經(jīng)開工建設(shè),開工率為100%。13個(gè)屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成,11個(gè)屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個(gè)村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報(bào)住建規(guī)劃部門。在工作中,我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、鄉(xiāng)村自治建設(shè)

(一)不斷完善村民自治制度

我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委會(huì)放在首位,嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定堅(jiān)持依法辦事,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》列入工作重要議事日程,做到開展工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實(shí)施開展并抓出成效,鎮(zhèn)村分別建立組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。

(二)進(jìn)一步完善村規(guī)民約

通過開會(huì)研討,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約,加大對(duì)村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性,可行性。

(三)加強(qiáng)村組干部管理

一是全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng),強(qiáng)化黨員干部的黨性意識(shí),力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度,提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制,培養(yǎng)后備力量,盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才,壯大村級(jí)黨組織的人才隊(duì)伍,發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。

(四)進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開

為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),在各村推進(jìn)村務(wù)公開工作,不斷規(guī)范村務(wù)公開,完善村民自治,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。

三、鄉(xiāng)村法治建設(shè)

(一)以人為本,樹立鄉(xiāng)村法治思維

加強(qiáng)村級(jí)黨員干部法治理念和提升群眾法制意識(shí)。定期組織村兩委干部集中開展法制學(xué)習(xí),通過宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾的法制意識(shí)。

(二)依法治村,規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為

一是規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行管理。加強(qiáng)監(jiān)督各村落實(shí)黨建制度,確保村級(jí)黨組織運(yùn)行規(guī)范化;二是落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,要求鎮(zhèn)班子成員加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村黨建和法治工作的指導(dǎo),確保基層黨組織建設(shè)制度化形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開”。進(jìn)一步強(qiáng)化村干部工作實(shí)績(jī)民主評(píng)議制度,促進(jìn)村干部的依法辦事的執(zhí)行力。

(三)普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第4篇近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局公布20xx年國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單,北京市大興區(qū)、河北省阜平縣等100個(gè)單位入選。據(jù)了解,開展創(chuàng)建工作2至3年后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局將對(duì)這些入選縣組織評(píng)審,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的將被授予“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”稱號(hào)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是黨的^v^作出的重要戰(zhàn)略部署。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、資金等重點(diǎn)開展精準(zhǔn)監(jiān)督,護(hù)航國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,為抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開提供有力紀(jì)律保障。

干凈整潔的村莊,連綿起伏的茶園,沿途還有竹文化博物館、清風(fēng)亭、老虎洞農(nóng)民公園等景觀,一到周末,地處三省交界的江蘇省宜興市太華鎮(zhèn)乾元村就會(huì)有許多人前來“打卡”。宜興市挖掘村級(jí)資源,將村莊變景區(qū),許多農(nóng)旅融合項(xiàng)目正成為鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)。為保障項(xiàng)目廉潔、帶動(dòng)群眾受益,宜興市紀(jì)委監(jiān)委派出監(jiān)察員辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組成“市鎮(zhèn)村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)流程、資金撥付使用、民主議事決策、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等工作重點(diǎn)跟進(jìn)監(jiān)督,推動(dòng)職能部門保障項(xiàng)目按計(jì)劃落地。

“東部地區(qū)示范縣在鞏固提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的同時(shí),聚焦提高全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興質(zhì)量,著力提升鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè)水平?!币伺d市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,圍繞“提升基層治理效能”主線,以“清廉村居”建設(shè)為抓手,把廉潔元素融入村居建設(shè)全過程,把清廉理念落實(shí)到村級(jí)工作各方面,為農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)注入“廉動(dòng)力”。

蜜雪梨種植園、稻田蛙綜合養(yǎng)殖……福建省龍巖市上杭縣以打造特色品牌為引擎,不斷釋放增收致富潛力,持續(xù)深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興政策措施落地落實(shí)。上杭縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策支持力度大、投資密集、資源集中的項(xiàng)目和環(huán)節(jié),聚焦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),圍繞鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目、“一縣一片區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目、“一村一品”示范村培育等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、資金分配使用等監(jiān)督,護(hù)航鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。

位于海南中部生態(tài)核心區(qū)的白沙黎族自治縣,是這次海南省唯一入選的創(chuàng)建示范縣。為進(jìn)一步提高監(jiān)督質(zhì)效,白沙縣紀(jì)委監(jiān)委以“能力提升建設(shè)年活動(dòng)”為抓手,在開展監(jiān)督前全面分析研判,并按照“就近整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、交叉協(xié)作”原則,將11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立5個(gè)交叉互查組。各互查組通過聽取匯報(bào)、查看臺(tái)賬、實(shí)地查驗(yàn)、入戶走訪等方式,聚焦項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)等情況開展交叉互查,對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的形式主義官僚主義問題精準(zhǔn)發(fā)力。

開展創(chuàng)建工作的國家鄉(xiāng)村振興示范縣,根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等特征,探索符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村振興路徑模式。在我國重要的商品糧生產(chǎn)基地黑龍江省,哈爾濱市延壽縣結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)基礎(chǔ),積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民增收。延壽縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯項(xiàng)目審批、資金撥付、投產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié),督促主管部門建立負(fù)面清單,對(duì)全縣稻米、玉米深加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況有力監(jiān)管,助力“中國優(yōu)質(zhì)香米之鄉(xiāng)”和延壽大米國家“雙地標(biāo)”品牌效應(yīng)持續(xù)放大。

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第5篇村監(jiān)督委員會(huì)工作總結(jié)

2011年在區(qū)、鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和村兩委支持配合下,強(qiáng)化村監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)與督導(dǎo),實(shí)施五有,明確職責(zé),使村監(jiān)督委員會(huì)順利開展工作。

一、我村監(jiān)督委員會(huì)按上級(jí)精神,依法選舉,成立監(jiān)督委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),有五人組成,參加鎮(zhèn)舉辦監(jiān)督委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,提高了委員的個(gè)人素質(zhì)和工作能力,盡快熟悉業(yè)務(wù)勝任本職工作,進(jìn)入工作角色。

二、實(shí)施五有

在鎮(zhèn)紀(jì)檢的督導(dǎo)下,切實(shí)領(lǐng)引監(jiān)督職能,村監(jiān)督委員會(huì)有牌子、有印章、有辦公設(shè)備、有會(huì)議記錄、有檔案資料,村級(jí)事務(wù)得到了很好的監(jiān)督,融洽了干群關(guān)系。

三、群眾反映的問題認(rèn)真督辦

群眾反映個(gè)別人把戶口轉(zhuǎn)入市內(nèi),而在村所領(lǐng)取土地補(bǔ)償金,各別戶后轉(zhuǎn)本村落戶的,在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)支持下:一是,安排專人張金成認(rèn)真核實(shí)復(fù)查,返回不合理領(lǐng)取土地補(bǔ)償金16多萬元;二是,并到外省落實(shí)各別戶土地承包權(quán)問題;三是,村投資給養(yǎng)車戶建砂石料存放場(chǎng)地,村院內(nèi)鋪設(shè)地磚,村安排了監(jiān)督委員認(rèn)真到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,確保進(jìn)度和質(zhì)量;四是,監(jiān)督委員有著一定的工作地位,參加村兩委商定村重大事項(xiàng)規(guī)范化;五是,大水塘動(dòng)遷回遷樓地點(diǎn)建設(shè)問題等,動(dòng)遷戶多次上訪,監(jiān)督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性,并做到正面向群眾解答和接訪工作,保持和諧和穩(wěn)定。

總之,監(jiān)督委員會(huì)的成立和發(fā)展一系列工作,有力地加強(qiáng)村級(jí)黨內(nèi)廉政建設(shè),增強(qiáng)了村事務(wù)的透明度和群眾對(duì)村工作的基本滿意度,村兩委的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,融洽了干群關(guān)系,監(jiān)督委員的工作按上級(jí)要求和發(fā)展,結(jié)合村的實(shí)際,我們?cè)诠ぷ魃线€存在著不足的方面,今后我們要加以認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,為和諧穩(wěn)定做好貢獻(xiàn)。

大水塘村監(jiān)督委員會(huì)2011年12月5日

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第6篇20xx年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)和新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊,我鎮(zhèn)上下齊心、真抓實(shí)干,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)“十四五”起步之年良好開局。

一、工作開展情況

(二)強(qiáng)化環(huán)境約束,確保監(jiān)管持續(xù)有力。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。20xx年,開展了工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、打擊固體廢物環(huán)境違法行為、突出環(huán)境問題排查整治、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決制止和懲處破壞環(huán)境行為。全年查處亂倒工業(yè)垃圾2起,廢塑料洋垃圾清洗8起,關(guān)停鋁壓鑄48家,取締“散亂污”企業(yè)23家。同時(shí),全面落實(shí)環(huán)保督察整改,妥善處理環(huán)保投訴事件,1-12月,處置各類環(huán)保投訴案件410起,其中省督察2起、區(qū)交辦單224起,電話投訴184起,共停電處置265家,行政拘留6人,行政處罰480萬元,辦結(jié)率達(dá)100%。

(三)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),厚植綠色發(fā)展理念。加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入踐行“綠色發(fā)展”理念,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系,積極發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),20xx年度金清鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)土地總面積公頃(畝),其中節(jié)水管道灌溉公頃,計(jì)畝,涉及新惠村、上沈村、日升村、聯(lián)星村、高升村、泗水村等32個(gè)村和金清鎮(zhèn)坦地;大力發(fā)展綠色低碳工業(yè),加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等核心技術(shù)的研發(fā),建成國家高新技術(shù)企業(yè)5家、省級(jí)研發(fā)中心1個(gè)。

(四)突出宣傳教育,提高生態(tài)文明意識(shí)。堅(jiān)持公約引導(dǎo)、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合,強(qiáng)化企業(yè)、社會(huì)組織和群眾保護(hù)生態(tài)的意識(shí)。20xx年,我鎮(zhèn)共開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)5次,印發(fā)宣傳資料上萬份,開展相關(guān)座談5次。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門和廣大黨員干部建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),企業(yè)依法治污的主體意識(shí)逐漸形成。環(huán)境保護(hù)觀念逐步深入人心,全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、參與環(huán)保、貢獻(xiàn)環(huán)保的'行動(dòng)更加自覺。

二、存在問題

三、下階段對(duì)策措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,高度重視環(huán)境信訪工作,妥善處理好各種環(huán)境信訪案件和糾紛,有效維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。開展中央、環(huán)保督政信訪件的清零和不定期回頭看,不定期對(duì)工業(yè)企業(yè)、村居環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行點(diǎn)位排查,嚴(yán)打未批先建、未批先產(chǎn),促使企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)污水零直排建設(shè)。通過各園區(qū)業(yè)主開大會(huì),困難戶開小會(huì)的形式,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)主環(huán)保意識(shí),重視污水零直排建設(shè)。密切關(guān)注企業(yè)污水零直排建設(shè)進(jìn)度,壓實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育。著力加強(qiáng)宣傳教育,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心。切實(shí)加大生態(tài)環(huán)保宣傳教育力度,深入開展環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識(shí)的宣傳教育,利用新媒體如微信公眾號(hào)、企業(yè)微信群及政府政務(wù)公示欄等加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的宣傳。在全社會(huì)積極營造“人人環(huán)保,從我做起”的良好社會(huì)氛圍,努力提升全鎮(zhèn)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第7篇南賈各莊村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

2011年工作計(jì)劃

為確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正確行使權(quán)利義務(wù),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展,南賈各莊村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)現(xiàn)制定2011年的工作計(jì)劃。

一要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行清算。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)將對(duì)難賈各莊村過往財(cái)務(wù)進(jìn)行一次徹底清算。

二要加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)管。村務(wù)監(jiān)督委員根據(jù)實(shí)際情況,每半年對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次核查,今年共進(jìn)行2次清算核查。

三要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。積極組織對(duì)新當(dāng)選的監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們積極發(fā)揮作用。組織他們對(duì)監(jiān)委會(huì)的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù),國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,村務(wù)公開的內(nèi)容要求和基本程序,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)以及開展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高監(jiān)委會(huì)成員素質(zhì),保證監(jiān)委會(huì)成員正確履行職責(zé),引導(dǎo)他們對(duì)村級(jí)事務(wù)決策的事前、事中、事后進(jìn)行全程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級(jí)組織延伸。

四要健全各項(xiàng)制度。逐步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任制度、監(jiān)督報(bào)告制度、工作督導(dǎo)制度、人員培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范監(jiān)委會(huì)運(yùn)作。進(jìn)一步健全監(jiān)委會(huì)的管理考核制度,形成具有可操作性的管理考核機(jī)制。討論通過的制度及時(shí)在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督。

五要做好本職工作。作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員,要嚴(yán)格按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的相關(guān)制度履行好以下職責(zé):一是對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本村村務(wù)流程化管理制度落實(shí)1

情況實(shí)行監(jiān)督;二是對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)村集體資金收支、資產(chǎn)資源處置進(jìn)行監(jiān)督;四是對(duì)村干部權(quán)力行使實(shí)施監(jiān)督;五是配合支持村黨組織和村民委員會(huì)正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會(huì)的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作。

南賈各莊村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

2011年1月4日

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第8篇我村民主監(jiān)督委員會(huì)在華陽鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任,總結(jié)20XX年度工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)會(huì)議討論后,將20XX年度工作計(jì)劃制定如下:

一、民主理財(cái)工作計(jì)劃

1、每月5日集中對(duì)本村上月全部的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行逐筆檢查、審核,對(duì)不符合規(guī)定的予以退回,對(duì)有疑問的要求解釋,并提出修改意見,對(duì)符合規(guī)定的確認(rèn)入賬,并在村委公開欄中公開。

2、檢查資產(chǎn)、資金的庫存情況,審核年終的收益分配方案,配合上級(jí)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)。

3、監(jiān)督村不合理開支,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)向村監(jiān)會(huì)或兩委會(huì)匯報(bào);參與村群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理信訪問題的調(diào)查,反映、解釋、參與村干部任中離任的審計(jì)。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃

1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪,聽取建議和意見,認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)帶苗頭性、傾向性的問題及早掌握情況、予以疏導(dǎo)。

2、每三個(gè)月召開一次例會(huì),匯報(bào)三個(gè)月以來村黨風(fēng)廉政工作建設(shè)和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況,及其大事項(xiàng)公開情況。

3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”、“雙評(píng)”活動(dòng),對(duì)村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個(gè)人大事項(xiàng)方面進(jìn)行監(jiān)督。

三、黨務(wù)村務(wù)公開計(jì)劃

1、每月8日對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公布,監(jiān)督檢查內(nèi)容的真實(shí)性,對(duì)公開中存在的問題督促改正。

2、對(duì)村里重大工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包、招投標(biāo)、資產(chǎn)出售出租,進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)工程驗(yàn)收、審核和資金的撥付、追加等情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反映、

3、年終時(shí)對(duì)本村本年度財(cái)務(wù)收支決算方案、財(cái)務(wù)管理提出意見和建議,監(jiān)督村務(wù)財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行情況。

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第9篇根據(jù)邵武市委巡察工作統(tǒng)一部署,2019年8月17日至9月18日,邵武市委巡察一組于對(duì)水北街道黨工委進(jìn)行了巡察,并于2019年12月24日向水北街道黨工委反饋了巡察意見,指出了在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利以及加強(qiáng)對(duì)上級(jí)監(jiān)督檢查情況的整改等7個(gè)方面存在的24項(xiàng)問題。水北街道黨工委對(duì)市委巡察反饋意見高度重視,深入分析原因、查找癥結(jié),制定整改措施44條,批評(píng)教育1人次,談話提醒14人次,工作約談17人次。現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:

一、周密部署,全力推進(jìn)巡察整改

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委對(duì)巡察反饋意見高度重視,全面接受、全面整改,第一時(shí)間成立街道巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記饒垂標(biāo)任組長(zhǎng),黨工委副書記鄒常珠任副組長(zhǎng),其它黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)工作組,第一組主要負(fù)責(zé)做好“兩報(bào)告三表格”等整改反饋材料工作,第二組主要負(fù)責(zé)做好整改巡察反饋問題的現(xiàn)場(chǎng)核查、督導(dǎo)落實(shí)工作、負(fù)責(zé)分發(fā)巡察反饋問題佐證及收集問題整改材料。

二是明確整改任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步做好市委巡察一組對(duì)我街道巡察反饋意見的整改工作,街道于2019年12月25日召開巡察整改工作布置會(huì),深入研究部署整改工作,逐條對(duì)照梳理反饋意見,制定印發(fā)了《^v^水北街道工作委員會(huì)關(guān)于下發(fā)的通知》(水街委〔2020〕1號(hào)),明確了具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的整改單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改期限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn),保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。

三是認(rèn)真督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化成果運(yùn)用。為及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)研究解決,整改期間通過召開巡察整改匯報(bào)會(huì)、深入社區(qū)和站所督查指導(dǎo)等方式,全力督促各責(zé)任單位和責(zé)任人抓好整改落實(shí),建立整改臺(tái)賬,采取對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。通過督查不斷改進(jìn)工作方式方法,健全完善規(guī)章制度,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,把政治巡察往深里抓實(shí)里做。

二、巡察反饋問題的整改情況

(一)黨的政治建設(shè)方面

1、關(guān)于上級(jí)重大決策貫徹不力問題

巡察意見指出:(1)開展掃黑除惡不扎實(shí)。街道2019年度未將掃黑除惡工作納入社區(qū)工作責(zé)任制考評(píng)細(xì)則;王寶瑖社區(qū)、車家園社區(qū)2019年度未制定掃黑除惡工作實(shí)施計(jì)劃。

整改情況:1、對(duì)照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項(xiàng)問題的意見,經(jīng)過認(rèn)真核查材料,此問題確實(shí)存在,嚴(yán)肅安排專人負(fù)責(zé)整改。①街道2019年3月,黨工委、辦事處與轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)(農(nóng)居)簽訂了《2019年水北街道平安建設(shè)(綜治工作)責(zé)任書》,明確將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入社區(qū)工作責(zé)任制。2019年8月,街道印發(fā)的《^v^水北街道工作委員會(huì)水北街道辦事處關(guān)于印發(fā)〈2019年度水北街道機(jī)關(guān)干部職工崗位績(jī)效考評(píng)工作實(shí)施辦法〉的通知》(水街委〔2019〕87號(hào)),將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為社區(qū)綜治考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入績(jī)效考評(píng)。2、認(rèn)真整改。2019年12月,根據(jù)《^v^邵武市委政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈2019年邵武市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)(綜治工作)責(zé)任書落實(shí)情況考評(píng)辦法〉的通知》(邵委政〔2019〕51號(hào))和邵綜治辦〔2018〕10號(hào)印發(fā)的《邵武市村(居)綜治基礎(chǔ)性工作考評(píng)細(xì)則》,街道印發(fā)《2019年水北街道社區(qū)(農(nóng)居)綜治基礎(chǔ)性工作考評(píng)細(xì)則》,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況納入社區(qū)考評(píng)細(xì)則。關(guān)于王寶瑖社區(qū)、車家園社區(qū)2019年度未制定掃黑除惡工作實(shí)施計(jì)劃的問題,全街道各社區(qū)均有制定掃黑除惡三年工作方案,但因市掃黑辦并未明確要求制定單個(gè)年度的掃黑除惡工作計(jì)劃,所以街道掃黑辦也沒有強(qiáng)制要求各社區(qū)要制定單個(gè)年度工作計(jì)劃。根據(jù)這次巡察反饋意見,為更好的推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,徹底掃除轄區(qū)黑惡勢(shì)力,奪取掃黑除惡全面勝利,街道掃黑辦已要求各社區(qū)均制定了2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施計(jì)劃。3、組織處理。街道黨工委書記對(duì)街道政法委員進(jìn)行約談;街道黨工委政法委員對(duì)綜治辦主任進(jìn)行約談;街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)車家園社區(qū)書記進(jìn)行批評(píng)教育談話;街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)王寶瑖社區(qū)書記進(jìn)行廉政提醒談話,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。

巡察意見指出:(2)對(duì)移風(fēng)易俗工作開展不重視。水北社區(qū)、小西門頭社區(qū)2019年未開展移風(fēng)易俗工作。

整改情況:1、對(duì)照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項(xiàng)問題的意見,經(jīng)過認(rèn)真核查材料,此問題確實(shí)存在,嚴(yán)肅安排專人負(fù)責(zé)整改。2、認(rèn)真整改。水北社區(qū)高度重視,端正態(tài)度,社區(qū)于2019年12月26日村民代表大會(huì)上表決通過新制定的“村規(guī)民約”,將移風(fēng)易俗工作寫入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)村民按照“村規(guī)民約”執(zhí)行。小西門頭社區(qū)由社區(qū)書記監(jiān)督自查,安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)更新完善工作臺(tái)賬,端正態(tài)度,做到今日事今日畢。3、組織處理。水北社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)書記進(jìn)行廉政提醒談話;小西門頭社區(qū)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)書記進(jìn)行廉政提醒談話,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第10篇太和縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料

(2011年5月11日)

按照會(huì)議安排,下面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才,楊書記從四個(gè)方面對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作進(jìn)行了全面介紹和部署,下面,我主要是帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)十項(xiàng)工作制度,以便各位掌握和抓好落實(shí);另外,針對(duì)日常監(jiān)督重點(diǎn),簡(jiǎn)要介紹農(nóng)村集體“三資”管理、村級(jí)事務(wù)流程化管理和村務(wù)黨務(wù)公開等基本要求,以便各位了解監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。

一、學(xué)習(xí)《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度》

(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度。

1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員每月上、中、下旬集中辦公合計(jì)不少于3個(gè)半天,由主任委員負(fù)責(zé)召集,學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料,研究重要事項(xiàng),履行監(jiān)督職責(zé)。具體時(shí)間安排由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村“兩委”商定。根據(jù)工作需要,主任委員也可隨時(shí)召集村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)公章管委理制度。公章僅限于在履行工作職責(zé)時(shí)使用,由主任保管。

3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要結(jié)合本村實(shí)際建立健全日常工作制度和議事規(guī)則,使各項(xiàng)工作有章可循,確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要建立工作記錄簿,據(jù)實(shí)簡(jiǎn)要記錄學(xué)習(xí)、監(jiān)督、反映社情民意及幫助村“兩委”工作等情況。

5、實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作月報(bào)告制度,每月5日前,應(yīng)將上月工作情況簡(jiǎn)要記錄在《太和縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作月報(bào)表》(見附件四)中,一式兩份,一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,一份村級(jí)留存。

6、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)積極宣傳黨和政府的方針政策以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定,宣傳村“兩委”工作,聽取并反映群眾的意見或建議,接受群眾信訪舉報(bào)等,協(xié)助村“兩委”化解矛盾。

7、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年年終或下年初要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議述職報(bào)告工作并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織的滿意度測(cè)評(píng)(見附件六《太和縣村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)滿意度測(cè)評(píng)表》)。對(duì)“不滿意”率達(dá)到到會(huì)代表人數(shù)50%的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員,要及時(shí)進(jìn)行改選或罷免委員資格。

8、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任因健康、外出等原因短期不能到會(huì)正常履行職責(zé)的,應(yīng)指定其他村務(wù)監(jiān)督委委員臨時(shí)代行其職責(zé)。如遇村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員因健康或其他原因較長(zhǎng)時(shí)期不能正常履行職責(zé)的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委核實(shí)后,應(yīng)通過召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議改選部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,以保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作正常運(yùn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員無特殊原因應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議履行職責(zé)。

9、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)積極支持村“兩委”正常工作,在監(jiān)督村“兩委”工作的同時(shí),要自覺接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督,不越權(quán)、不越位、不得濫用職權(quán)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員違規(guī)違紀(jì)違法、工作不力、濫用職權(quán)的,村級(jí)黨組織報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,可暫停其職,再通過村民代表會(huì)議表決罷免其資格。

(二)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職保障制度。

1、村“兩委”要為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提供必要的辦公條件,保證其做到“七有”,即有辦公場(chǎng)所(可與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所合署辦公)、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜(盒)、有工作制度、有履職記錄。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席村民委員會(huì)會(huì)議,了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任列席村黨組織會(huì)議,涉及村級(jí)重大事項(xiàng),全體村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席村黨組織會(huì)議,并認(rèn)真做好記錄(見附件一《太和縣村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與村“兩委”會(huì)議記錄》)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的涉及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作內(nèi)容的重要會(huì)議,要通知村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任參加;上級(jí)發(fā)至村“兩委”的涉及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作的有關(guān)文件,要同時(shí)發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),以保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)知情監(jiān)督。

4、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的各種非涉密文件資料,調(diào)查核實(shí)村民反映的有關(guān)情況,有權(quán)要求村“兩委”對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出解釋說明并提供材料。

5、村級(jí)資金開支、集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓和集體資源開發(fā)利用、集體土地征用征收、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等涉及村民利益的重要事項(xiàng),必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽署意見并蓋章后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)方可受理。村級(jí)財(cái)務(wù)支出憑據(jù),須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審查、簽署意見并蓋章后方可報(bào)銷入賬。

6、黨務(wù)公開、村務(wù)公開內(nèi)容必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核、簽署意見并蓋章后方可進(jìn)行公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要保證公開的及時(shí)性和真實(shí)性。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村“兩委”每月至少向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)一次工作情況,接受監(jiān)督,聽取意見和建議,指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作。

8、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村“兩委”及其成員廉勤情況的考核評(píng)鑒,評(píng)鑒結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村“兩委”考核的重要依據(jù),比重不低于總分的20%。

9、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律法規(guī)、上級(jí)政策及村民自治章程,損害村民利益的,可以提出批評(píng)并要求予以糾正;對(duì)村“兩委”不按法定程序和民主議事規(guī)則作出的決定,可以建議廢止,必要時(shí)可建議召開村民代表會(huì)議進(jìn)行質(zhì)詢。

10、村“兩委”上報(bào)的組織人事任免提名、計(jì)劃生育指標(biāo)審批、民政事務(wù)、基本建設(shè)等涉及村民利益的事項(xiàng),必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽署意見和蓋章后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)方可受理。

11、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn),可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)查閱本村賬據(jù)和與本村事務(wù)有關(guān)的資料。

12、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在無法履行合法、有效的監(jiān)督時(shí),可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣有關(guān)部門反映情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)妥善處理和答復(fù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo)與日常管理,每年至少舉辦一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提高其監(jiān)督水平;要積極支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決其工作中遇到的實(shí)際困難與問題。

(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則。

1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要在國家政策、法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)事求是、客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng)。開展監(jiān)督活動(dòng)必須符合集體和大多數(shù)村民的利益,提出的意見和建議必須有利于黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,有利于村“兩委”正確決議的實(shí)施,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月上、中、下旬至少各召開一次例會(huì),特殊情況可以隨時(shí)召開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任為會(huì)議召集人。

3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)召開會(huì)議應(yīng)通知所有成員到會(huì),過半數(shù)成員出席方能舉行。

4、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問題,應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。表決采用投票或舉手表決方式進(jìn)行,過半數(shù)委員同意決議有效,表決結(jié)果由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

5、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)討論表決重大事項(xiàng),若遇票數(shù)相等或觀點(diǎn)意見分歧較大時(shí),可暫時(shí)擱臵議題,待進(jìn)一步調(diào)研溝通后,再行議決。也可將爭(zhēng)議事項(xiàng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委裁決。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)于會(huì)議表決通過的事項(xiàng),個(gè)人有不同意見的,可以聲明保留,但必須無條件執(zhí)行。

6、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在履行監(jiān)督職責(zé)中,如遇與村“兩委”的意見不能取得一致時(shí),提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。

7、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議要記錄在工作記錄簿中,經(jīng)主任和與會(huì)成員簽字,作為村級(jí)檔案保存、備查。

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(四)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記錄制度。

1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記錄內(nèi)容:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員學(xué)習(xí)情況、履行監(jiān)督職責(zé)情況、村務(wù)知情情況、反映社情民意情況以及幫助村“兩委”工作情況等。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員也應(yīng)認(rèn)真填寫工作記錄(見附件二《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記錄》),及時(shí)、真實(shí)、具體、全面記載每項(xiàng)工作、每次會(huì)議情況等;

3、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記錄》將作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員履職的原始憑證,存入村級(jí)檔案?jìng)洳椤?/p>

(五)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告制度

1、報(bào)告的形式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告一次工作開展情況。每季度向村黨組織作一次專題匯報(bào)。每年年終,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告一年來的工作開展情況。重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。

2、報(bào)告的對(duì)象。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人、村“兩委”主要干部和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作;其他委員要向村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任報(bào)告工作。

3、報(bào)告的內(nèi)容。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任或委員重點(diǎn)就近期對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)的監(jiān)督情況,特別是在村集體資金資產(chǎn)資源管理與處臵、工程招投標(biāo)、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)、民生工程、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用等方面開展監(jiān)督檢查情況和反映社情民意情況作出報(bào)告,以及報(bào)告開展民主監(jiān)督中存在的突出問題及下步工作打算。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要自覺接受村民代表會(huì)議的詢問、質(zhì)詢。

4、問題的處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)解決履職工作中遇到的困難和問題,支持其履行職責(zé)。村“兩委”要對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員發(fā)現(xiàn)的涉及村務(wù)(黨務(wù))方面的問題進(jìn)行研究,并逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。

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(六)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核獎(jiǎng)懲制度

1、工作考評(píng)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考評(píng)每年年終組織一次,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考評(píng)與年終村“兩委”干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一并進(jìn)行??荚u(píng)的重點(diǎn)是履職情況和目標(biāo)完成情況??荚u(píng)方法:年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或紀(jì)委組成考核組,召開黨員和村民代表大會(huì),在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員報(bào)告工作的基礎(chǔ)上,由黨員和村民代表對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議分滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。

2、結(jié)果運(yùn)用??荚u(píng)結(jié)果列入村務(wù)公開內(nèi)容,并與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員補(bǔ)貼掛鉤。對(duì)“不滿意”票超過三分之一的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員予以誡勉;“不滿意”票超過半數(shù)的,應(yīng)主動(dòng)辭職或職務(wù)自行中止。

3、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。按照村干部報(bào)酬支付的方式,給予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員誤工補(bǔ)貼,誤工補(bǔ)貼納入縣財(cái)政預(yù)算(考核等次為“不滿意”的取消誤工補(bǔ)貼),以后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力增加,可適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)補(bǔ)貼。村務(wù)監(jiān)督工作量較大、集體經(jīng)濟(jì)條件較好的村,也可給予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員適當(dāng)補(bǔ)助,但不得增加村民額外負(fù)擔(dān)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員離任后不再享受任何經(jīng)濟(jì)待遇。

4、工作紀(jì)律。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民、村民代表會(huì)議的監(jiān)督,不越權(quán),不濫用職權(quán)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員違規(guī)違紀(jì)違法、工作不力、濫用職權(quán)的,村級(jí)黨組織報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn)后,可先行停其職,再通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決罷免其資格。

(七)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)跟蹤督查制度。

1、跟蹤督查的重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)以下兩種情況進(jìn)行跟蹤督查,確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)充分履職:一是出現(xiàn)民主監(jiān)督難落實(shí)的情況;二是出現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不正常履職的情況。

2、跟蹤督查的方式。采取實(shí)地察看、查閱資料、跟蹤督辦、質(zhì)詢?cè)儐柕确绞竭M(jìn)行跟蹤督查。

3、跟蹤督查的落實(shí)

(1)在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正常履職中,村“兩委”回避監(jiān)督、抵制監(jiān)督或拒不接受監(jiān)督建議意見的,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作出反映;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)反映屬實(shí)的,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委名義向村黨支部、村委會(huì)發(fā)放限期整改通知書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要進(jìn)行跟蹤督查,確保問題整改到位。督查整改情況作為村黨支部、村委會(huì)年終考核的重要依據(jù)。

(2)在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)出現(xiàn)履職不當(dāng)時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)及時(shí)組織人員予以調(diào)查核實(shí),對(duì)情況屬實(shí)的,以黨委、政府、紀(jì)委名義向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)放限期整改通知書,同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)不愿整改或整改不到位的,要實(shí)施誡勉談話,必要時(shí)可建議村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)所在村啟動(dòng)罷免程序。

(八)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)征詢村民意見、建議制度

1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)征詢村民意見和建議實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員聯(lián)系戶代表制度。根據(jù)村實(shí)際,每個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員聯(lián)系若干戶代表(每人不少于10名)。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)征詢村民意見和建議采取定期和不定期兩種形式。對(duì)于日常村務(wù)事項(xiàng),每季度征詢一次村民的意見和建議,對(duì)涉及村級(jí)重大事項(xiàng)的,隨時(shí)征詢村民的意見和建議。

3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)征詢村民意見和建議以書面形式進(jìn)行。征詢對(duì)象包括群眾、黨員、村“兩委”班子成員、村民代表、村民小組長(zhǎng)等。每次征詢意見和建議時(shí),由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)向村民發(fā)放,填寫征詢意見表(見附件五)。征詢意見表由村民自己填寫,也可由村民委托他人代為填寫,可以署名,也可匿名。

4、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次征詢意見和建議完結(jié)后,召開村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議,對(duì)意見和建議的內(nèi)容進(jìn)行歸納整理,填寫書面建議書,并加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字后提交村委會(huì)。

5、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村委會(huì)接到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)書面建議書后的落實(shí)、整改過程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)被采納的及時(shí)反饋給村民;對(duì)因客觀原因不能采納或推后采納的,要向村民做好解釋工作;對(duì)無正當(dāng)理由30日內(nèi)不予采納的,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要對(duì)村委會(huì)予以督促,督促仍未見結(jié)果的,應(yīng)向村黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反映。

6、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh實(shí)行“一事一結(jié)”。每次發(fā)放征詢意見和建議卡到村委會(huì)落實(shí)、整改完結(jié),要整理形成檔案及資料,以備查閱。

(九)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村“兩委”工作分歧時(shí)的預(yù)防與化解機(jī)制

1、預(yù)防機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要采取多種方式加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員的教育培訓(xùn),提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員的履職能力;督促有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任委員列席村“兩委”重要工作會(huì)議,涉及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作內(nèi)容的有關(guān)文件同時(shí)發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),村“兩委”主要負(fù)責(zé)人每月向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)一次工作情況,保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)知情監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與被監(jiān)督雙方思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,從根本上減少或消除分歧發(fā)生。

2、化解機(jī)制。首先,由村級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào);其次,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村監(jiān)督委員會(huì)指導(dǎo)員溝通協(xié)調(diào);再次,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委溝通協(xié)調(diào)解決。

(十)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)指導(dǎo)員工作職責(zé)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作指導(dǎo)員,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握上級(jí)關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的文件精神,并幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的重要文件精神。

2、每月至少參加一次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì),指導(dǎo)督促村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)做好工作,及時(shí)協(xié)調(diào)村“兩委”與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的關(guān)系,幫助解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作中遇到的困難與問題。

3、幫助傳送上級(jí)下發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的各種文件及有關(guān)宣傳、學(xué)習(xí)資料;指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)據(jù)實(shí)填寫《太和縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作月報(bào)表》,并予以審核和代報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。

4、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委交辦的有關(guān)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的其他工作任務(wù)。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員守則

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),熟悉和掌握有關(guān)監(jiān)督工作的基本內(nèi)容、程序和方法,不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)能力。

(二)按照監(jiān)委會(huì)分工做好職責(zé)內(nèi)的工作,客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng),不借監(jiān)督之名故意刁難或謀取私利。

(三)積極支持村黨組織和村民委員會(huì)正確履行職責(zé),協(xié)助做好村民的思想工作。

(四)聯(lián)系村民,廣泛聽取并收集、整理村民的意見建議,提交監(jiān)委會(huì)向村黨組織和村民委員會(huì)反映。

(五)維護(hù)團(tuán)結(jié),維護(hù)穩(wěn)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

(六)模范遵守村規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。

二、需要重點(diǎn)監(jiān)督的幾項(xiàng)工作

(一)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)。

1、什么是農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)

堅(jiān)持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,承擔(dān)各村會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職能,對(duì)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督。

2、對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理有哪些要求(1)資金委托代理服務(wù)實(shí)施辦法(節(jié)選)第三條村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及上繳收入、投資收益、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。

第四條村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:村(組)干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用等管理費(fèi)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級(jí)不得開支招待費(fèi)。

第五條村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門印制的行政性收款收據(jù)或農(nóng)經(jīng)部門印制的票據(jù),及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“三資”代理服務(wù)中心)入賬核算。嚴(yán)禁設(shè)立小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。

第六條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村和村干部的各種資金、返還資金、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付等必須由財(cái)政所直接劃轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心,嚴(yán)禁采取以抵扣的方式兌現(xiàn)。

第七條村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的支出,堅(jiān)持集體理財(cái)、民主管理、公開透明、群眾監(jiān)督的原則;實(shí)行由村委會(huì)主任“一支筆”簽批。

第八條經(jīng)營性支出、公益事業(yè)支出和投資項(xiàng)目支出。項(xiàng)目在1萬元﹙含1萬元﹚以下的,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章、村“兩委”班子聯(lián)席會(huì)議研究,形成決議后,村主任簽字,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心辦理;項(xiàng)目在1萬元以上的,經(jīng)村“兩委”班子聯(lián)席會(huì)議研究,形成書面報(bào)告,提交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核通過,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心提交預(yù)算申請(qǐng),經(jīng)中心負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人審批后,組織實(shí)施,在工程竣工后辦理驗(yàn)收和決算并開具正式稅務(wù)發(fā)票入賬;5萬元以上的工程,還要由縣審計(jì)局或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心方可辦理付款手續(xù)。

第九條管理費(fèi)用等支出。財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),村書記初審,村主任審批同意并簽字,每月26日(遇雙休日或節(jié)假日順延)交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村“兩委”會(huì)集體審核,審核通過后加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章方可入帳。大額開支,集體審核后須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。

第十條村集體經(jīng)濟(jì)組織的開支原始憑證,原則上使用稅務(wù)部門的正式發(fā)票。重大支出事項(xiàng)須附會(huì)議決議記錄或書面報(bào)告。

第十一條

實(shí)行備用金領(lǐng)用制度。村級(jí)日常支出,可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心核定不超過1000元的備用金,主要用于規(guī)定范圍內(nèi)的零星支出。根據(jù)工作需要,發(fā)生超出備用金限額的支出事項(xiàng)時(shí),須經(jīng)村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共同研究通過后,由村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心寫出用款項(xiàng)目報(bào)告,經(jīng)村委會(huì)主任簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心審核后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。村報(bào)賬員應(yīng)及時(shí)具實(shí)核銷,不得長(zhǎng)期掛賬,否則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心有權(quán)停付備用金。

第十四條每月28日至30日(遇雙休日或節(jié)假日順延),鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心集中辦理各村報(bào)帳手續(xù),并于次月十日前將各村財(cái)務(wù)收支情況反饋給村委會(huì)。村委會(huì)應(yīng)及時(shí)公開,接受村民監(jiān)督,財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容主要包括:財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用等情況。

(2)資產(chǎn)委托代理服務(wù)實(shí)施辦法(節(jié)選)

第二條本辦法所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)包括村集體擁有或以投資、貸款和勞動(dòng)積累形成的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通通訊工具、農(nóng)田水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路、教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施、村辦企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第四條村報(bào)帳員要及時(shí)將本村集體資產(chǎn)變動(dòng)情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“三資”代理服務(wù)中心)報(bào)告,進(jìn)行變更;每年12月要按照規(guī)定填報(bào)集體資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心。

第六條農(nóng)村集體資產(chǎn)的新建開發(fā)項(xiàng)目和原有資產(chǎn)的改擴(kuò)建、租賃及固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變賣等,應(yīng)先履行民主決策程序,通過采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定經(jīng)營者。招投標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并在招、投標(biāo)10日前公示。農(nóng)村集體資產(chǎn)的建設(shè)和經(jīng)營流轉(zhuǎn),雙方必須簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,新建項(xiàng)目要編制預(yù)算,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心審核,并對(duì)合同、預(yù)算進(jìn)行檔案管理。禁止任何人利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

第七條要通過拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、出租、股份經(jīng)營等形式,促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)保值增值。

第八條集體資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營和承包、租賃、出讓等所取得的收入歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,要全部納入村賬核算。集體資產(chǎn)建設(shè)所需資金應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪用。

第九條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)行使對(duì)村集體資產(chǎn)的民主監(jiān)督職責(zé),其主要職責(zé)是:

(一)對(duì)村民委員會(huì)執(zhí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理法律法規(guī)和規(guī)章制度,以及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;

(二)檢查監(jiān)督本村集體資產(chǎn)的管理使用情況;

(三)按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定參與村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓,以及集體工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),并監(jiān)督合同的簽訂和履行;

(四)聽取和反映群眾對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的意見和建議。第十條實(shí)行村集體資產(chǎn)公開制度。村集體資產(chǎn)的建設(shè)、管理、使用、收益情況,每季度公開一次。群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題隨時(shí)公開。

(3)資源委托代理服務(wù)實(shí)施辦法(節(jié)選)

第二條本辦法所稱農(nóng)村集體資源包括村集體擁有或以投資、貸款和勞動(dòng)積累形成的土地、灘涂、水面、荒地等屬于村集體所有的自然資源;以及工業(yè)小區(qū)、商業(yè)用房、具有開發(fā)價(jià)值的重要路段兩側(cè)規(guī)劃區(qū)域等資產(chǎn)性資源。

第四條村報(bào)帳員要及時(shí)將本村集體資源變動(dòng)情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“三資”代理服務(wù)中心)報(bào)告,進(jìn)行變更;每年12月要按照規(guī)定填報(bào)集體資源統(tǒng)計(jì)表,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心。

第五條

農(nóng)村集體自然資源的新建開發(fā)項(xiàng)目和承包、租賃、股份合作等,應(yīng)先履行民主決策程序,通過采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定經(jīng)營者,招投標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并在招、投標(biāo)10日前公示。農(nóng)村集體資源的建設(shè)和使用權(quán)流轉(zhuǎn),雙方必須簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心審核,并對(duì)合同、預(yù)算進(jìn)行檔案化管理。禁止任何人利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資源。

第七條

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)行使對(duì)村集體資源的民主監(jiān)督職責(zé),其主要職責(zé)是:

(一)對(duì)村民委員會(huì)執(zhí)行農(nóng)村集體資源管理法律法規(guī)和規(guī)章制度,以及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;

(二)檢查監(jiān)督本村集體資源的管理使用情況;

(三)按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定參與集體資源的發(fā)包、租賃等經(jīng)營方式,以及集體資源新建開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),并監(jiān)督合同的簽訂和履行;

(四)聽取和反映群眾對(duì)集體資源管理工作的意見建議。第八條實(shí)行村集體資源公開制度,村集體資源的建設(shè)、管理、使用、收益情況,每季度公開一次。群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題隨時(shí)公開。

(4)農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法(節(jié)選)

第二條本辦法適用于太和縣境內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包、處臵和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。

本辦法所稱的農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包、處臵是指全縣各村民委員會(huì)依法對(duì)村集體所有的土地、水面、灘涂、房屋、村辦企業(yè)、設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營性發(fā)包、租賃以及對(duì)村集體固定資產(chǎn)進(jìn)行出售、變賣處臵等。

本辦法所稱的農(nóng)村集體工程建設(shè)項(xiàng)目是指各村民委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定使用村集體資金進(jìn)行的各類構(gòu)筑物、建筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕項(xiàng)目和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、水利興修、綠化亮化、村級(jí)道路改造等工程以及大宗設(shè)備購臵及安裝項(xiàng)目等。

第三條村民委員會(huì)是農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包、處臵和工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、公示、招標(biāo)委托、合同簽訂及履行、驗(yàn)收決算及財(cái)務(wù)報(bào)賬等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“三資”代理服務(wù)中心)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包、處臵和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的監(jiān)管組織,依法履行對(duì)方案制定、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、協(xié)議履行與結(jié)算等環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)。

第五條農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包、處臵和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo),應(yīng)嚴(yán)格按照制定方案、公開信息、組織報(bào)名、公開競(jìng)價(jià)、公布結(jié)果、簽訂合同等工作步驟組織實(shí)施。

第六條農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包、處臵,應(yīng)當(dāng)在依法合理評(píng)估、村民會(huì)議確認(rèn)的基礎(chǔ)上,采取公開拍賣、招投標(biāo)、公開競(jìng)價(jià)(協(xié)商)等方式確定經(jīng)營者,依法簽訂合同。農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包、處臵應(yīng)先由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)擬定發(fā)包、處臵方案(包括發(fā)包、處臵范圍、方式、方法和享有權(quán)益人員的界定等),然后將方案在村務(wù)公開欄內(nèi)公示7天,群眾無疑異后,經(jīng)權(quán)屬單位村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后組織實(shí)施。方案在實(shí)施時(shí)要提前15日?qǐng)?bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心審核備案。在公開發(fā)包、處臵時(shí),本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)成員同等條件下可以享有優(yōu)先權(quán)。集體資產(chǎn)承包、租賃期限原則上應(yīng)控制在5年以內(nèi),林地承包期限原則上應(yīng)控制在12年以內(nèi)。

第七條農(nóng)村集體工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在合理預(yù)算、村民會(huì)議確認(rèn)的基礎(chǔ)上,采取招投標(biāo)、公開競(jìng)價(jià)(協(xié)商)等方式確定承建方,依法簽訂合同。農(nóng)村集體工程建設(shè)應(yīng)先由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)擬定建設(shè)方案(包括項(xiàng)目、預(yù)算資金、資金來源等),然后將方案在村務(wù)公開欄內(nèi)公示7天,群眾無疑異后,經(jīng)權(quán)屬單位村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后組織實(shí)施。方案在實(shí)施時(shí)要提前15日?qǐng)?bào)“三資”代理服務(wù)中心審核備案。

第八條召開村民會(huì)議決議時(shí),應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,會(huì)議有效;所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員過半數(shù)通過。召開村民代表會(huì)議決議時(shí),應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的村民代表參加,會(huì)議有效;所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)村民代表的過半數(shù)通過。

第九條農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包、處臵和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo),單項(xiàng)或打捆項(xiàng)目概算在5萬元(含5萬元)以下的,由村民委員會(huì)成立專門的項(xiàng)目發(fā)包(招標(biāo))小組具體辦理,可簡(jiǎn)化程序,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或議標(biāo)等方式進(jìn)行發(fā)包(招標(biāo)),參加競(jìng)標(biāo)者原則上不得少于三家,特殊情況少于三家的須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽字同意后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心審核備案;單項(xiàng)或打捆項(xiàng)目概算在5萬元以上、30萬元(含30萬元)以下的,由村民委員會(huì)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心辦理,通過公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或議標(biāo)等方式,確定經(jīng)營者(承建方);單項(xiàng)或打捆項(xiàng)目概算在30萬元以上的,由縣政府招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。任何單位或個(gè)人不得以化整為零等方式規(guī)避公開招標(biāo)。

(二)村級(jí)事務(wù)流程化管理

1、推行“五議兩公開”工作法

(1)內(nèi)容。凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng),都要按照“五議兩公開”工作法決策、實(shí)施。主要事項(xiàng)包括:新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;村集體土地的承包、租賃;公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理;集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包;集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制;村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報(bào);計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí);重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放,以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。

(2)程序

①村黨組織提議。對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng),村黨組織在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案,使提議符合上級(jí)的要求,符合本村發(fā)展實(shí)際,符合群眾意愿。

②村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨組織的初步意見,召開村“兩委”會(huì)議,組織“兩委”班子成員充分討論,發(fā)表意見。對(duì)意見分歧比較大的事項(xiàng),根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。

③黨員議事會(huì)參議。根據(jù)村“兩委”會(huì)議的商議結(jié)果,組織黨員議事會(huì)成員進(jìn)行參議,參議采取投票或舉手表決方式進(jìn)行,議事會(huì)需有五分之四以上的成員參加,議題表決需經(jīng)三分之二以上成員同意方能有效。

④黨員大會(huì)審議。對(duì)村“兩委”商定的重大事項(xiàng),提交黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)討論審議,審議前,須在黨員中充分醞釀。召開黨員議事會(huì)審議時(shí),到會(huì)人數(shù)需占議事會(huì)成員的4/5以上,審議事項(xiàng)需經(jīng)到會(huì)2/3以上成員同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決;黨員大會(huì)審議時(shí),到會(huì)黨員人數(shù)須占應(yīng)到會(huì)黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決。議事會(huì)或黨員大會(huì)審議后,村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議,對(duì)方案修訂完善,同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。

⑤村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議。黨員大會(huì)通過的事項(xiàng),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)主持,召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項(xiàng)必須經(jīng)到會(huì)村民或村民代表的過半數(shù)同意方可決議通過。

⑥決議過程公開。決議事項(xiàng)、決策活動(dòng),要通過公開欄、廣播、會(huì)議、明白紙等有效形式,進(jìn)行公開公示。

⑦實(shí)施結(jié)果公開。決議事項(xiàng)的實(shí)施結(jié)果、落實(shí)情況等要及時(shí)向黨員群眾公布。

2、規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理流程

把農(nóng)民群眾關(guān)注的經(jīng)常性村級(jí)事務(wù)作為流程化管理的主要內(nèi)容,重點(diǎn)包括村務(wù)黨務(wù)公開、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支、土地補(bǔ)償費(fèi)分配、集體固定資產(chǎn)經(jīng)營及處臵、集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地申請(qǐng)審批、農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、涉農(nóng)補(bǔ)貼和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、最低生活保障費(fèi)發(fā)放、計(jì)劃生育以及其它關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。我縣共梳理出19項(xiàng)村級(jí)事務(wù)流程化管理目錄,并依據(jù)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和國家法律法規(guī),將村級(jí)事務(wù)的辦理程序、主要環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,細(xì)化操作程序,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,以工作流程圖的形式加以固定(詳見《村級(jí)事務(wù)流程掛圖》)。

(三)村務(wù)、黨務(wù)公開

1、村務(wù)公開

(1)村務(wù)公開的主要內(nèi)容:村財(cái)務(wù)收支情況、計(jì)劃生育情況、征用土地和宅基地的審批情況、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包經(jīng)營情況、戶籍登記辦理情況、殯葬改革政策落實(shí)情況、農(nóng)村稅改后的“兩免一補(bǔ)”情況、救災(zāi)救濟(jì)款使用情況、村干部的責(zé)任目標(biāo)和報(bào)酬獎(jiǎng)金情況、“一事一議”籌資征收使用情況、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金使用、涉及個(gè)人補(bǔ)貼資金或以個(gè)人為依據(jù)計(jì)算向村集體補(bǔ)貼的資金及其他應(yīng)當(dāng)公開的公共事務(wù)等。公開的具體內(nèi)容要隨形勢(shì)的發(fā)展和群眾的要求,及時(shí)予以調(diào)整和充實(shí)。(2)村務(wù)公開的程序

①村“兩委”召開會(huì)議(吸收村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參加),集體研究確定村務(wù)公開的內(nèi)容;村民委員會(huì)制作公開內(nèi)容清單,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任審核簽字,以村委會(huì)的名義公開。需經(jīng)村民(代表)會(huì)議決定的事項(xiàng),須在會(huì)議通過后進(jìn)行公開。

②公開后,村“兩委”對(duì)群眾提出的疑問,要及時(shí)實(shí)事求是地給予解答,對(duì)群眾提出的合理建議要認(rèn)真采納。

③每次公開的內(nèi)容都要及時(shí)立卷,一式兩份,一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案,一份留存。檔案資料要真實(shí)、規(guī)范、完整,并保存5年。

(3)村務(wù)公開的形式

公開以“公開欄”公開為主。在村部或較大自然村設(shè)立固定村務(wù)公開欄,同時(shí),還可以通過廣播、會(huì)議及村民組組務(wù)公開等輔助形式,擴(kuò)大村務(wù)公開的覆蓋面。

(4)村務(wù)公開的時(shí)間

村務(wù)至少每季度公開一次,每季度首月的15日為公開日。常規(guī)性工作按季度公開,固定性工作長(zhǎng)期公開,單項(xiàng)工作在任務(wù)完成后一次性公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。涉及農(nóng)民利益的重大問題及群眾關(guān)心的事項(xiàng),要及時(shí)向群眾公開,村務(wù)公開與黨務(wù)公開的時(shí)間同步進(jìn)行。公開的內(nèi)容至少要保留一個(gè)月。

2、黨務(wù)公開

(1)黨務(wù)公開的內(nèi)容:貫徹上級(jí)黨組織的重要方針、路線、政策情況,村黨組織的分工和職責(zé),村黨組織年度工作目標(biāo)任務(wù),黨組織決策程序和辦法,黨員結(jié)對(duì)幫扶情況,黨內(nèi)選舉結(jié)果情況,黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正情況,無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾履諾情況、民主評(píng)議黨員、黨員干部的獎(jiǎng)懲情況,村級(jí)后備干部推薦情況,黨費(fèi)收繳,特困黨員救濟(jì)以及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題等。(2)黨務(wù)公開的程序:黨務(wù)公開的內(nèi)容由村支部確定專人負(fù)責(zé)收集,形成書面材料,提交集體研究,由村支部書記簽發(fā)后,以村黨支部名義公開。需經(jīng)全體黨員大會(huì)決議的事項(xiàng),須在會(huì)議通過后進(jìn)行公示。對(duì)公開后,黨員和群眾所提的意見和建議,黨支部要認(rèn)真答復(fù)或整改,并公布整改結(jié)果。黨務(wù)公開內(nèi)容要及時(shí)立卷,一式兩份,一份張貼在村黨務(wù)公開欄內(nèi),一份留存。留存資料保存5年。黨務(wù)公開由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

村級(jí)黨務(wù)公開工作與村務(wù)公開工作同步進(jìn)行。

村組監(jiān)督委員工作計(jì)劃第11篇工作計(jì)劃

一、宣傳

通過各種途徑,如報(bào)紙、廣播、宣傳單等形式,向同學(xué)們宣傳文明、安全的就餐秩序;衛(wèi)生合理的飲食習(xí)慣,節(jié)約的生活習(xí)慣等。

搜集各類相關(guān)信息自制宣傳單與校廣播站同力宣傳。

二、監(jiān)督

定期組織成員在就餐高峰期維持秩序,宣傳、監(jiān)督同學(xué)們就餐。以監(jiān)督引導(dǎo)為主。

三、服務(wù)

1、定期組織志愿者打掃食堂衛(wèi)生;

2、建立食堂勤工儉學(xué)資料庫,聯(lián)系后勤處為大學(xué)生提供合理的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì);

3、協(xié)助后勤處組織活動(dòng)。

四、意見

1、在食堂內(nèi)及周邊安置意見箱,定期開箱歸納整理同學(xué)們關(guān)于食堂管理等各方面合理的建議、要求,并及時(shí)與后勤處溝通、轉(zhuǎn)達(dá),以完善食堂管理體制;

2、制定問卷調(diào)查表,內(nèi)容包括同學(xué)對(duì)各個(gè)餐飲服務(wù)口的飯菜、價(jià)格、服務(wù)態(tài)度、營養(yǎng)搭配及總體評(píng)價(jià)等。對(duì)各個(gè)餐飲服務(wù)口進(jìn)行評(píng)比,以促進(jìn)各服務(wù)口的進(jìn)步與競(jìng)爭(zhēng),從而為同學(xué)們提供一個(gè)安全、衛(wèi)生、文明的就餐渠道;

3、與各級(jí)學(xué)院共同聯(lián)系,吸收合理化建議,做到制度深入人心。

五、大型活動(dòng)

1、“蘭州城市學(xué)院首屆美食節(jié)”評(píng)選活動(dòng)

2、活動(dòng)詳則

⑴賽前宣傳

為了營造一個(gè)同學(xué)們更加滿意、放心的就餐環(huán)境;為了提供全校師生更加健康、安全的就餐保障,在美味中吃出快樂,在快樂中吃出健康,特舉辦本次大型校園美食節(jié)評(píng)選活動(dòng),以豐富校園文化生活,為食堂管理引入新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,更好的服務(wù)全校師生。⑵準(zhǔn)備階段

①在每個(gè)餐飲服務(wù)口設(shè)置一個(gè)投票箱,為期一周;

②由食堂后勤處提供各餐飲服務(wù)處的飯菜,實(shí)行不公開標(biāo)灶制。

⑶活動(dòng)內(nèi)容

①由每位進(jìn)入食堂就餐的同學(xué)根據(jù)自己的喜好客觀公正地對(duì)自己在一周之內(nèi)光顧的各大餐飲口的綜合服務(wù)進(jìn)行投票,實(shí)行一人多票制;

②由伙食監(jiān)督委員會(huì)組織大眾評(píng)委對(duì)食堂后勤處提供的美味進(jìn)行公開品嘗及投票。⑷活動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng)

通過為期一周的美食節(jié)投票,最后歸納整理,可評(píng)出以下獎(jiǎng)項(xiàng):

“學(xué)生滿意食堂”、“城院特色菜”、“微笑服務(wù)之星”、“安全衛(wèi)生之星”等等。⑸公布結(jié)果

公布比賽結(jié)果。對(duì)獲獎(jiǎng)餐飲服務(wù)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人予以表彰,在校報(bào)予以報(bào)道、宣傳。⑹賽后總結(jié)

伙食監(jiān)督委員會(huì)何榕

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