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文檔簡介
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第1篇申請解決農(nóng)村飲水報告范文第1篇近年來,我縣搶抓機遇爭取國家投入,大力實施農(nóng)村飲水安全工程,農(nóng)村飲水條件得到明顯改善,為提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、促進新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件。
一、我縣農(nóng)村供水現(xiàn)狀
農(nóng)村飲水安全工程實施以來,我縣搶抓機遇,累計爭取國家投資億多元,共建成集中供水工程489處,其中千噸萬人工程4處,供水人口大于5000人的工程10處。實際供水規(guī)模萬方每天,解決了萬農(nóng)村群眾的飲水不安全問題。為確保農(nóng)村供水工程規(guī)范運行,縣政府批準臨時組建了縣農(nóng)村飲水安全管理站,負責全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設和管理。20xx年底組建了xx縣村鎮(zhèn)供水公司,負責全縣17個集鎮(zhèn)供水的運行管理。同時縣政府出臺了《xx縣村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》,農(nóng)村飲水安全工程的運行管理不斷規(guī)范,涌現(xiàn)了蜀河等一批標準高、質(zhì)量優(yōu)、效益好的村鎮(zhèn)供水管理企業(yè),促進我縣農(nóng)村供水事業(yè)進入了一個相對規(guī)范、健康的發(fā)展階段。
二、存在的問題
1、飲水工程質(zhì)量不高?!笆晃濉币郧敖ㄔO的農(nóng)村飲水工程,由于投資少(國家按不安全人口補助430元),建設標準低,設施老化失修嚴重,沒有水質(zhì)凈化設備,水質(zhì)不高,全縣大多數(shù)都是引用地表水,易受紅水河冰凍影響,加之管理措施不硬,經(jīng)費難落實,工程使用率和供水保證率不高,很多工程已接近報廢,不能滿足群眾飲水需要。
2、建設任務仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深,群眾居住分散,有的地方水資源極度貧乏,解決難度很大。后期項目建設條件更為惡劣。
3、水源水量不穩(wěn)定。農(nóng)村水源集水面積小,近年來的異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農(nóng)村飲水水源不穩(wěn)定和無保障,受洪水或干旱災害影響,水源枯竭問題突出,有100多處水源枯竭,斷流受困,有100多處水量嚴重不足,找水、引水成本不斷加大。
4、資金缺口大,國家投資有限,配套資金難落實,導致覆蓋率低,不能滿足需求。
5、運行管理的保障機制沒有成型,收繳水費難,管護經(jīng)費難落實,工程不能良性運行。
6、村民節(jié)水意識薄弱,浪費嚴重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的季節(jié),供水保障矛盾突出,有時還引發(fā)社會矛盾。
三、建議
1、加強宣傳教育,增強全社會的節(jié)水意識。通過政策引導,鼓勵各行各業(yè)節(jié)約用水,努力建設節(jié)水型社會,提高供水工程利用率。
2、多方籌措資金,加大投入。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會資金投入農(nóng)村飲水工程建設,廣泛吸納社會資金。發(fā)動群眾按照“一事一議”原則,踴躍投工投勞建設農(nóng)村飲水工程。加強飲水安全資金管理,確保??顚S?,提高資金使用效率和效益。
3、組建農(nóng)民用水協(xié)會,參與用水管理。
4、建立農(nóng)村飲水維修基金制度,及時維護和修復飲水工程。可按從用水戶收一點、政府補一點的辦法籌集資金,解決農(nóng)村供水工程建后“無人管、無錢管”的問題,保證工程持續(xù)長效運行,為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。
5、建立運行管理機制,認真貫徹落實村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法,修訂和完善管理制度,探索農(nóng)村供水工程按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,拍賣經(jīng)營權(quán)等方式,切實提高工程使用效益。
6、加強水利隊伍建設,建立村級水管員隊伍,進行專業(yè)培訓,提升業(yè)務能力,提高管理水平。
7、合理的提高水費價格,有效利用經(jīng)濟措施對水資源進行調(diào)控。
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第2篇主任、各位副主任,各位委員:
根據(jù)常委會年度工作安排,8月下旬,組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況,了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實施情況,并聽取縣水利局的有關情況介紹?,F(xiàn)將調(diào)查了解情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設工作,把它作為政府強化對農(nóng)村公共服務的重要任務,按照“硬件過硬、管理到位、水價合理、水質(zhì)達標”的要求,制定相關的規(guī)劃,出臺一系列的政策措施,加大財政投入力度,為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作,較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底,由水利部門牽頭實施的農(nóng)村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解決規(guī)劃內(nèi)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村計xx萬多人的飲水不安全問題,改善10萬多人的飲水條件,鋪設鎮(zhèn)村管道xxkm,村內(nèi)管道xxkm。
1、建立健全機構(gòu),農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實事工程來抓,層層簽訂責任書。20xx省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標要求,根據(jù)這一要求,縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項部署,成立農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組,由縣長任組長,相關成員單位各司其職,加強協(xié)調(diào)與配合,水利部門作為主管單位,精心組織、科學規(guī)劃、嚴格管理,確保飲水安全工程的順利開展,新目標的順利實現(xiàn)。
2、切實真抓實干,農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強管理、搞好服務、發(fā)動群眾等各項措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點,關注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項目,建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程?!笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_的xx個行政村xx萬人飲水安全任務。同時縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來,不斷健全完善全縣水廠管理機制,組建縣云泰供排水公司,目前除伊蘆水廠外,建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運行和管理,工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴格項目管理,保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接影響到群眾的切身利益??h政府及水利部門多年來想方設法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員收益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的'實施過程中,嚴把工程質(zhì)量關。對規(guī)劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設質(zhì)量。
4、目標任務明確,全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實施新一輪農(nóng)村飲水安全工程,省各有關部門相應出臺了配套文件,明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%以上;農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設計院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實施規(guī)劃》,規(guī)劃按照先急后緩、突出重點、分步實施的原則,明確年度目標任務,逐年逐步實施。并出臺了《20xx度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實施計劃核查情況報告》,提出了具體的工程實施方案,核算了管道鋪設及相應的資金投入,為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
二、存在問題。
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中:無集中式供水工程人口xx萬人;過去已經(jīng)解決供水問題的村組,由于管道老化漏損,又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題;地下深井水廠水位下降,增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限,建設規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設計供水能力已顯不足,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足,時常發(fā)生間斷性供水。
3、農(nóng)村飲用水環(huán)境較差。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農(nóng)民生活的垃圾、污水,農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。
三、幾點建議。
1、加快實施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大,任務艱巨,先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程,涉及面比以往大,領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應??h政府要盡快提上議程,設立高層綜合協(xié)調(diào)機制,出臺有關政策,明確相關部門工作責任,協(xié)調(diào)部門間關系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實施方案,依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建,輻射延伸供水管線,爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率,初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
2、加強農(nóng)村飲用水水源地保護力度。
一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū),明確保護范圍,制定保護辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設,開展農(nóng)村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放??h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,通力合作,嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長期效益。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制。縣政府及水利部門要進一步強化管理,出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為,協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制,建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴明、責任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入,及時改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度,堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒,要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測,定期請有關部門進行水質(zhì)全面檢測,建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng),基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓,提高供水隊伍素質(zhì)和安全責任意識,做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作,定期清洗制水設施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質(zhì)量。
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第3篇硐口村人畜飲水工程
建設項目申報書
一、項目村基本情況
我村轄10個村民組,398戶農(nóng)戶,1577人,常住人口1136人(其中:181戶582人屬最低生活保障線以下人口),90%為少數(shù)民族,大牲畜600余頭,豬1000余頭,上年末實有耕地(旱地)面積1300余畝,全村人均純收入不足1200元,海拔均為1600米以上,其中有4個村民組海拔在1700米以上,有七個村民組屬嚴重缺飲用衛(wèi)生水村寨,飲水問題成為我村社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展的阻力,人民群眾生活水平未能提高,嚴重制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
二、工程規(guī)劃設計情況
經(jīng)過實地堪測,在兼顧我村絕大部分人民群眾的前提下,確定在“出水洞”進行人畜飲水工程建設,該工程跟據(jù)實地測量,需建設直徑2寸主管道4000米,直徑寸分管道2000米,直徑寸分管道6500米修建容量40立方米蓄水池2個,容量20立方米分水池4個,受益群眾涉及6個村民組,269戶村民,1
1172人,大牲畜400余頭,豬760余頭。
三、工程投資預算工程具體預算如下表:四、項目效益分析
1、項目建成后有效解決6個村民組,269戶村民,1172人,大牲畜150余頭,豬700余頭的飲水問題。
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第4篇而近年來,水污染卻非常嚴重,人們大量用水,或排放廢水等,都會造成嚴重的水污染。目前,全世界有14億人生活在缺乏潔凈飲用水的地區(qū),全球每年有700萬人因缺水或飲用不衛(wèi)生的水而致病死亡。并且居民所患的疾病中,大約80%直接或間接與飲用水不合格有關。多年來,我國水資源質(zhì)量不斷下降,水環(huán)境持續(xù)惡化,由于污染所導致的缺水和事故不斷發(fā)生,不僅使工廠停產(chǎn)、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至絕收,而且造成了不良的社會影響和較大的經(jīng)濟損失,嚴重地威脅了社會的可持續(xù)發(fā)展,威脅了人類的生存。
1、自然界的一切事物中,唯有水最珍貴,
2、飲水衛(wèi)生——點滴關愛在身邊。
3、飲水安全你我參與,健康保障人人共享。
4、水污染問題時有發(fā)生,生活飲用水的安全受到嚴重危害,我們要關注飲用水安全問題。
5、水是萬物之首。
6、水可以洗滌萬物。
7、水,生命之源;水,健康之本。
8、試驗表明過濾器可以生成安全的飲用水。
9、世界衛(wèi)生組織飲用水標準是飲用水安全的最低門檻。
10、柔軟的雨水可以滴穿堅硬的大理石。
11、井涸方知水珍貴。
12、節(jié)約用水,利在當代,功在千秋。
13、建設節(jié)約型社會,走循環(huán)經(jīng)濟道路,節(jié)約水光榮,浪費水可恥。
14、關注飲水衛(wèi)生,共享健康生活。
15、富營養(yǎng)化引起的.水體“水華”已成為威脅飲用水安全的嚴重問題,我們的目標是確保有充足的安全的飲用水可供自由分配。
16、滴水穿石并非由于水滴有巨大的力量,而是由于水一滴接著一滴。
17、保障飲水安全,共建和諧社會。
18、保障食品和安全飲用水的供應、嘗試恢復良好的衛(wèi)生條件,這些至關重要。
19、安全飲水,健康生活。
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第5篇塔爾鎮(zhèn)石家莊村人畜飲水工程項目申請報告
大通縣水務局:
塔爾鎮(zhèn)石家莊村地處距大通縣政府18公里,塔爾鎮(zhèn)5公里,雙新路3公里,227國道2公里,是全縣基礎條件相對落后的貧困村。全村總戶140戶,其中:城市戶口有10戶,總?cè)丝?84人,區(qū)域總面積1200畝,宜林地面積280畝,荒灘40畝,耕地面積564畝,其中水澆地面積424畝,旱地140畝。長期以來因森林植被過度破壞,特別是近年來我村地下水源不斷被省市有關部門開發(fā)、河道不斷開采石沙,河床水源大幅度被降低,使我村的生產(chǎn)、生活用水帶來極大困難,群眾反映十分強烈。為了確保村民人畜飲水安全,維護社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)村兩委和全體村民研究制定上報材料敬請上級領導審批、解決
目前人畜飲水基本情況:
在19xx年,西寧市六水源公司在我村建井開發(fā)引地下水源供與西寧市區(qū),同時供給我村入戶,當時我村與六水源公司簽定的協(xié)議是水廠免費長其供水至停產(chǎn)為止,村民負擔主、支管道損失、維修,如今,管線由于年久失修、管道腐爛,多處漏水,全村80多戶無法供水,停水兩年多了,當時埋管時都埋在村莊道路下面,現(xiàn)在道路都硬化了無法進行維修,只能另建管線重新安裝,需新建水塔一座。
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第6篇農(nóng)村飲水安全工作情況的報告
市農(nóng)村供水管理中心:
,是農(nóng)村飲水安全精準扶貧和鞏固提升的開局之年,我縣農(nóng)村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下,堅持以人為本、民生優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,多措并舉、注重實效,政府主導、社會參與,全面完成年度建設任務?,F(xiàn)將有關工作總結(jié)報告如下:
一、20任務完成情況
(一)年工程建設任務完成情況。今年8月,省發(fā)展改革委、省水利廳下達了我縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資計劃345萬元(鄂發(fā)改投資〔2018〕475號),其中中央預算內(nèi)專項資金138萬元,地方配套207萬元。專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。10月份,縣扶貧攻堅領導小組下達了我縣2018年脫貧攻堅飲水安全專項補助資金計劃619萬元(遠扶組辦〔2018〕41號),計劃對今年10個脫貧出列村飲水安全進行整村推進,解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難,其中建檔立卡貧困戶700戶1529人;縣財政局下達我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升省級補助資金138萬元(遠財農(nóng)2018〕155號),專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決17個非貧困村人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。我縣2018年農(nóng)村飲水安全項目實際到位資金757萬,主要任務是新建和整修各類飲水安全工程374處,解決27個村(含10個貧困村)5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問題,其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。
我縣迅速完成了10個建檔立卡貧困村和17個非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實施方案的編制和招投標等前期工作,于10月份開工建設,2018年12月底前全面完成了工程建設任務,共完成投資757萬元,完成工程374處。所有飲水安全工程嚴格按照“四制”管理,水源充足,質(zhì)量安全,工藝完備,水質(zhì)合格,有效地解決了10個貧困村和17個非貧困村15125人的飲水安全問題(其中貧困人口3525人)。
(二)區(qū)域水質(zhì)檢測中心建設任務完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排,我局自6月開始進行縣級區(qū)域水質(zhì)檢測中心能力建設,以確保全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)能進行常規(guī)檢測,檢測范圍縣域內(nèi)全覆蓋。我縣水質(zhì)檢測中心于2018年2月底已建成驗收并開始運行,由遠安縣農(nóng)村供水管理辦公室負責管理,落實檢測中心工作人員9人,其中專職人員2人(系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑在職人員),兼職人員7人(從事水質(zhì)采樣工作),所有人員均為全額財政供給。全年落實了檢測費用20萬元,并安排了2人參加了省水利廳組織的水質(zhì)檢測培訓。目前日常可進行16項常規(guī)指標檢測。
(三)農(nóng)村供水水質(zhì)達標率目標完成情況。2018年我局強化了全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作。從責任體系、水質(zhì)管理、凈化和消毒、水源保護、宣傳督導五個方面進行了加強??h級水質(zhì)檢測中心扎實開展自檢自糾;積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對水源衛(wèi)生防護狀況和供水水質(zhì)的檢測與監(jiān)督,對水質(zhì)事故進行調(diào)查處理;配合農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調(diào)查;及時處理危及農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)事故,并制定了應急預案。
今年遠安縣疾病預防控制中心對全縣農(nóng)村飲用水進行了監(jiān)測,全年監(jiān)測結(jié)果表明,我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達到了。10月份,宜昌市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心對我縣_村、柏家村、木瓜鋪村三處農(nóng)村飲水安全工程進行了水質(zhì)抽檢檢測,水源水、出廠水、末梢水合格率均達到100%。
(四)運行管理情況。遠安縣農(nóng)村供水管理辦公室負責全縣農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設、監(jiān)督。制定并出臺了《遠安縣農(nóng)村飲水安全工程管護機制改革實施方案》、《農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》,從制度層面上建立起農(nóng)村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護基金按照“公積金”繳存方式,由縣財政維修養(yǎng)護補助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護資金及其它維修資金三部分組成。我縣農(nóng)村總?cè)丝谌f人,按照每人元標準應落實萬元,我縣2018年落實維修養(yǎng)護基金84萬,基金到位率100%。在縣財政設立專戶,專款專用。
全縣已組織開展了水功能區(qū)劃,已將重點水源地納入保護區(qū)范圍。水源保護的永久警示牌已樹立,水源保護的責任單位和責任人明確。
兩部制水價已經(jīng)在全縣進行了推行,它包含基本用水量的基本水價和計量水價的兩者結(jié)合。通過實施兩部制水價,按月基本安全用水量收取基本水費,能夠維持工程正常運轉(zhuǎn)。
2018年4月我縣采購安裝了46臺消毒設備,涉及水廠46個,受益人口萬人,采用次氯酸鈣和二氧化氯進行水質(zhì)消毒處理,暫未安裝消毒設備的水廠采用投放漂白劑進行消毒。12月份我縣落實了74萬元資金將通過公開招標的`方式采購119套消毒設備,對余下的集中供水工程全部安裝消毒設備,實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程消毒設施全覆蓋,對分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機,保證水質(zhì)達標。
二、存在的問題
遠安縣農(nóng)村飲水安全工程,在建設管理過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村飲水安全工程的建管機制不夠完善,重建輕管現(xiàn)象有待解決;二是兩部制水價執(zhí)行還不夠到位,應進一步落實;三是管護人員的素質(zhì)不高,應完善管理制度,加強業(yè)務培訓。
三、下一步工作打算和建議
我縣飲水安全工作主要任務是:完成5個脫貧出列貧困村飲水安全整村推進工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。為切實抓緊抓早抓好,下一步我們要針對存在的問題和面臨的困難,采取有效措施,強力推進,確保20我縣農(nóng)村飲水安全任務高標準完成。
(一)進一步強化責任。要把“兩學和一做”教育與精準扶貧工作緊密結(jié)合起來,推進飲水安全工作深入開展。要層層簽訂責任書,做到一級抓一級、一級促一級、層層抓落實。要建立精準扶貧年度目標任務考核工作機制,獎優(yōu)罰劣,實行一票否決。
(二)進一步嚴把質(zhì)量關。工程質(zhì)量是百年大計,直接關系民生問題。在施工過程中要加強監(jiān)管,一是保證使用材料合格,二是要嚴格按工序施工確保施工質(zhì)量,三是加強后期養(yǎng)護。真正做到建一處,成一處,受益一處
(三)進一步強化督辦。時間就是生命,精準扶貧工作刻不容緩,要倒排工期,限期完成。縣政府督辦室和領導小組要建立督辦機制,采取定期不定期進行督辦檢查和抽查,并將情況通報。對進展遲緩單位和責任人,要通報批評。
(四)進一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用,在積極爭取國家財政資金支持的基礎上,確實加大縣級財政對貧困村貧困戶的水利投入力度;要多層次、多渠道、多形式籌措資金,全力支援飲水安全精準扶貧工作。
(五)進一步加強管護。要進一步明確管理主體、管理責任和責任人,完善水價形成機制,通過培訓提高管護人員素質(zhì),工程達到運行正常,長久使用。還要進一步探索工程管理先進模式。
遠安縣水利水電局
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第7篇完善工程管理制度,制定管理辦法
飲水安全工程建成后,建設單位須根據(jù)工程所在地的實際情況結(jié)合工程本身,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組成立工程運行管理單位,幫助運行管理單位建立工程運行管理制度和符合實際的管理辦法,從制度上保證工程能正常運行。
定期開展飲水安全工程運行管護培訓,提高管理人員技能和綜合素質(zhì)
各縣市區(qū)要結(jié)合各縣的實際情況每年由水利(務)部門定期開展農(nóng)村飲水安全工程運行管護人員的培訓,培訓經(jīng)費由地方財政負責一部分,州水務部門籌集一部分,各縣還可結(jié)合飲水安全工程建設在建設管理經(jīng)費中列支一部分,共同完成管理人員的技能培訓,提高管理人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務技能,進而提高管理水平,保證工程正常運行。
探索多種管理模式,多渠道對工程進行管理
成立農(nóng)村飲水安全用水戶協(xié)會,由用水戶協(xié)會對工程進行管理的模式。工程月用水量<1000t的工程建成后,水利(務)部門要與項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到工程所在地組織成立飲水安全用水戶協(xié)會,由用水戶協(xié)會對工程進行管理,這樣管理成本會降低一些,且用水戶協(xié)會成員都是當?shù)匦枰嬎簦熑涡膹?,能在沒有報酬的情況下對工程進行管理。各縣市區(qū)均須成立農(nóng)村飲水安全工程管理服務中心。目前黔南州各縣市區(qū)均成立了農(nóng)村飲水安全工程管理服務中心,其運行情況相對良好。農(nóng)村飲水安全工程管理服務中心成立后,對工程用水量大、技術難度要求高的飲水安全項目進行管理,既能保證工程正常運行,且管理水平和管理技術均能達到飲水安全工程管護標準,還能給其他飲水安全工程管理提供一些參考。同時由于飲水安全管理服務中心能培養(yǎng)技術人員,可以兼為其他飲水安全工程管理人員提供技術培訓和運行管理學習基地。將飲水安全工程移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理部門,實行城鄉(xiāng)一體化管理。將城鄉(xiāng)周邊的農(nóng)村飲水安全工程建成后直接移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理部門,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理部門對工程進行管理,能極大減少管理費用,其管理技能和服務水平也會有很大的提高。
2加強農(nóng)村飲水安全工程長期有效的運行管理
明確農(nóng)村飲水工程管理人員的權(quán)利與責任
以權(quán)利與責任相輔相成的原則為出發(fā)點,明確農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)問題,以產(chǎn)權(quán)所有為管理主體。集體投資建設的供水工程管理由項目法人負責,而項目法人則須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府授權(quán);國家投資建設的供水工程的資產(chǎn)為受益群眾所有,同時由村民委員會等受益用水組織負責飲水安全工程的運行管理;社會投資者投資建設的飲水安全工程由投資業(yè)主負責其管理工作。
加強供水質(zhì)量保障工作
提高水源保護管理能力,保障供水質(zhì)量,實現(xiàn)黔南州村民飲水純凈無污染,禁止在水源保護區(qū)進行各種形式的開發(fā)與排污行為。及時改善潛在的破壞水源的環(huán)境的問題,責令威脅或者潛在威脅村民用水安全的企業(yè)進行搬遷,杜絕任何影響安全水質(zhì)的項目建設。同時,要大力加強水源、水質(zhì)檢測管理,對水源、水質(zhì)進行定期且嚴格的檢測,確保黔南州農(nóng)村的飲水安全。
實現(xiàn)科學合理的用水計量收費
要針對黔南州農(nóng)村居民或企業(yè)的具體情況合理地進行水費定價及計量收費,逐步建立由政府主導、由企業(yè)經(jīng)營的工程運行管理機制,使黔南州農(nóng)村飲水安全工程能夠長久有效地發(fā)展下去。
完善農(nóng)村飲水工程的監(jiān)督管理制度
首先,為運行困難的小水廠提供適當?shù)慕?jīng)濟援助。由于黔南州地區(qū)農(nóng)民的普遍承受能力有限,導致虧損小水廠的大量存在,政府應建立切實有效的財政補償機制,對這些存在虧損但又極其重要的小水廠給予一定程度的經(jīng)濟救助,建立黔南州農(nóng)村供水工程基金會,引導水廠在經(jīng)營運行上朝供水規(guī)模化的方向發(fā)展,從而實現(xiàn)水廠運行上的良性循環(huán)。其次,為管理人員提供專業(yè)培訓。政府相關部門應為農(nóng)村供水工程管理人員提供專業(yè)知識與法律法規(guī)的周期培訓,提高工程運行管理人員的專業(yè)水平,為黔南州農(nóng)村供水安全工程的'順利運行提供必要條件。其三,通過科學技術保障農(nóng)村飲水安全。應結(jié)合黔南州供水的具體特點開展切實有效的水質(zhì)處理工作。提高水質(zhì)處理、水質(zhì)檢測儀器的科技水平,加強高新儀器的研制與推廣,全方位地為黔南州村民供水安全提供幫助。
3結(jié)語
貴州省黔南州農(nóng)村飲水安全工程的建設符合黔南州廣大村民的利益,是為人民服務的偉大事業(yè),符合黨和政府群眾路線的綱領。然而,現(xiàn)今農(nóng)村飲水安全工程在運行管理中仍存在著管理人員不專業(yè)、經(jīng)費得不到及時補充等問題,當?shù)卣畱芮兄匾暻现蒉r(nóng)村飲水安全工程的建設中出現(xiàn)的各種問題,進一步完善工程運行管理體制,根據(jù)問題采取可行措施,以多種模式、多種渠道的管理方式為黔南州村民的飲水安全做出更扎實、更有效的幫助,確保供水工程順利進行,為國家的民生建設添磚加瓦。
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第8篇農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查報告
一、項目背景
1、農(nóng)村飲水概況
市位于湖南省東南部,衡陽市最南端,地處衡陽盆地南緣向五嶺山脈的過渡地段,屬中亞熱帶季風濕潤氣候,降雨豐沛,整個地勢由東南向西北傾斜,地貌以丘崗為主,轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處(含1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)),666個行政村及社區(qū),總?cè)丝谌f,其中農(nóng)村人口萬人,總土地面積2656平方公里,其中耕地面積74萬畝,占總面積的。
建國以來,尤其是1978年以來,我市對城市供水工作極為重視,城鎮(zhèn)居民逐步實現(xiàn)了飲用潔凈自來水,同時在上級水利部門支持下,占大多數(shù)人口的農(nóng)村也分項分批進行了人畜飲水工程建設,成效亦相當顯著。但受建設期間資金、技術及指導思想的限制,現(xiàn)今絕大多數(shù)農(nóng)村人口未能喝上自來水,再加之工程措施不當、管理滯后以及環(huán)境破壞等因素的影響,當前我市農(nóng)村人畜飲水的首要問題是飲用水水質(zhì)安全問題。
根據(jù)調(diào)查,按國家農(nóng)村人口生活飲用水衛(wèi)生標準,現(xiàn)我市農(nóng)村飲水不安全人口萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?,其中水質(zhì)不安全人數(shù)245175人,水量不達標658人。全市安全和基本飲水安全人口749533人,僅占農(nóng)村總?cè)丝诘摹F渲校霉芫W(wǎng)統(tǒng)一送到各家各戶或集中供水點的集中式供水方式的飲水人口47477人,只占總?cè)丝诘?,而用手壓井、筒井、大口井、引泉等設施或無設施直接取用河溪水、塘水、泉水的分散式供水飲水人口有958884人之多,占了農(nóng)村總?cè)丝诘模ㄓ泄┧O施的908646人,無供水設施的50238人,農(nóng)村飲水安全狀況不容樂觀。
目前,我市農(nóng)村具體存在以下幾類飲水不安全的地區(qū)。水質(zhì)不安全區(qū)域:①氟病區(qū),主要分布在長坪、仁義、三都、新市、夏塘等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部村組;②砷病區(qū),主要分布在沙明、仁義鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部村組;③苦咸水區(qū),主要分布在蔡子池、永濟鎮(zhèn)、洲陂鄉(xiāng)、壇下鄉(xiāng)等紫色頁巖地區(qū);④肝病區(qū)(含銅、磷等超標),主要分布在大市、新市、壇下、東湖圩、泗門洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部村組,⑤肝、膽、腎結(jié)石病區(qū),主要分布在仁義、馬水、導子、太平、蔡子池、泗門洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石灰?guī)r及紫色頁巖地區(qū)。水量不達標區(qū)域,主要分布在小水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水源保證率不達標區(qū)域,主要分布在馬水、竹市、龍?zhí)?、東湖、小水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。用水方便程度不達標區(qū)域,主要分布在大市、長坪、黃市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、農(nóng)村供水發(fā)展歷程及取得的成就
(1)解放以來至1978年農(nóng)村供水發(fā)展情況
1949年,我縣農(nóng)村人畜飲用水工程很少,大部分農(nóng)村地區(qū)人們直接飲用的是山塘、河流、山澗中的水或幾個村共用一個大口井,還有的.直接從屋頂接水飲用,無任何凈水和消毒設施,用村民自己的話說:“田里的水也喝,山里的水也喝,喝出了病還不知道為什么”。1951年,縣人民政府設水利專管機構(gòu)。但受當時歷史條件、社會經(jīng)濟等諸多方面的制約,五六十年代重點是農(nóng)田水利工程建設,人畜飲水工程建設幾乎無力顧及,70年代飲水工程建設依然發(fā)展緩慢。
(2)1978~農(nóng)村供水發(fā)展情況
1978年,特別是黨的十一屆三中全會以來,農(nóng)村供水工程有了很大發(fā)展。我市的長坪、磨形、太平、小水、壇下、太和、東湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村莊,因地質(zhì)地貌及降雨條件差,每逢天旱,用水十分困難。1982年開始,在國債資金的扶持下,這些地方分期分批投資興建水井及提、引水工程。至1985年底,共解決萬人,4900頭牲畜的飲用水困難。1986年,按照湖南省統(tǒng)一頒布的飲用水困難標準(取水往返距離1公里以上,垂直高差100米以上),縣水利部門組織人員進行實地調(diào)查,符合上述條件的有419個村民小組,8833戶,48744人,25010頭牲畜。從當年起到20的十五年間,我市干群在上級主管部門的大力支持下,充分發(fā)揚自力更生精神,狠抓人畜飲水工程建設,累計投資萬元,投勞萬個工日,興建飲用水工程105處,解決105個行政村,6233戶萬人,萬頭牲畜的飲用水困難。
(3)20xx年以后我市農(nóng)村飲水安全狀況
隨著自然條件的變化和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我市農(nóng)村飲水困難人口的分布及數(shù)量發(fā)生了一定變化,為此,年5月我市組織有關專家深入全市各村組調(diào)查摸底,編制了《2000年農(nóng)村人口飲水困難調(diào)查及規(guī)劃報告》,并編入《衡陽市解決農(nóng)村人口飲水困難應急可行性研究報告》。
二、存在問題
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。根據(jù)《XX縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口萬人。其中:無集中式供水工程人口萬人;過去已經(jīng)解決供水問題的村組,由于管道老化漏損,又形成新的約萬人口飲水不安全問題;地下深井水廠水位下降,增加約萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時受條件所限,建設規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設計供水能力已顯不足,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足,時常發(fā)生間斷性供水。
3、農(nóng)村飲用水環(huán)境較差。一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設立保護區(qū)。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農(nóng)民生活的垃圾、污水,農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。
三、幾點建議
1、加快實施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大,任務艱巨,先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程,涉及面比以往大,領導力量、用于實際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應。縣政府要盡快提上議程,設立高層綜合協(xié)調(diào)機制,出臺有關政策,明確相關部門工作責任,協(xié)調(diào)部門間關系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實施方案,依托現(xiàn)有水廠進行擴建、改建,輻射延伸供水管線,爭取抓緊實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率,初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
2、加強農(nóng)村飲用水水源地保護力度。一是依法劃定水源保護區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護區(qū),明確保護范圍,制定保護辦法。二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設,開展農(nóng)村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。三是嚴格控制污染物排放??h水利部門要主動與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,通力合作,嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長期效益。要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運行機制??h政府及水利部門要進一步強化管理,出臺專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設、管理、運營行為,協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關系。要進一步健全管護機制,建立健全工程維修、養(yǎng)護、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴明、責任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入,及時改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進一步做好水質(zhì)定期檢驗和監(jiān)測工作。建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度,堅持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒,要對全縣水廠出廠水采樣進行常規(guī)指標檢測,定期請有關部門進行水質(zhì)全面檢測,建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng),基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務培訓,提高供水隊伍素質(zhì)和安全責任意識,做到未經(jīng)處理的水不進戶。做好供水設備檢修工作,定期清洗制水設施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質(zhì)量。
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第9篇根據(jù)市_會工作要點安排,為促使我市農(nóng)村安全飲水工作扎實有效開展,11月底,市_會農(nóng)工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽、宜陽、偃師等縣(市),對我市農(nóng)村安全飲水情況進行了調(diào)研。實地察看了12個安全飲水工程,走訪了部分農(nóng)戶,并聽取了市、縣(市)政府及有關部門的工作匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本現(xiàn)狀
從調(diào)研情況看,近十幾年來,我市的農(nóng)村飲水工作在各級政府的高度重視下,取得了比較明顯的成效,全市大面積的人畜吃水困難問題基本得到了解決,但是由于水源變化、水體污染、水質(zhì)不達標以及工程老化、病壞等諸多因素的影響,農(nóng)村群眾的飲水安全問題仍然非常突出。截止底,全市476萬農(nóng)村居民中,有200萬人存在飲水不安全問題,其中水質(zhì)不達標的萬人,水量不足、取水不方便以及供水保證率低的萬人。在未達標的萬人中,飲用氟砷含量超標的萬人,飲用苦咸水的萬人,飲用水源被嚴重污染的有萬人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問題,嚴重影響著人民群眾的身體健康。長期飲用高氟水,輕者形成氟斑牙,重者造成骨質(zhì)疏松、骨骼變形,甚至癱瘓,喪失勞動能力。長期飲用砷超標的水,易造成砷中毒,可導致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。長期飲用苦咸水,會導致腸胃功能紊亂,免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害,影響了農(nóng)村人口的整體素質(zhì),導致群眾醫(yī)療費用支出高,生活質(zhì)量降低,一定程度上影響了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設。
二、工作開展情況
近兩年多來,我市先后實施完成了四批安全飲水工程項目,總投資7332萬元,建設271處工程,使283個村萬群眾用上了干凈的安全水。在農(nóng)村安全飲水工作中各級政府重點抓了以下幾個方面的工作:
1、加強組織領導。各級政府都把安全飲水工作作為農(nóng)村群眾要辦的實事,成立了由主要領導任組長,水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設等部門負責人為成員的農(nóng)村安全飲水工作領導小組,加強組織領導。各相關部門各行其責,通力合作。各水利部門作為建設及管理單位,精心組織、科學規(guī)劃、嚴格建設程序,確保項目的順利開展。
2、嚴格資金管理。為保證飲水工程順利建設,各級政府想方設法,多方聯(lián)系,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系,動員受益群眾積極自籌,投工投勞,有效地保證了工程順利施工。
3、規(guī)范項目管理。市、縣政府都規(guī)范了項目申報、建設、管理程序,市政府為規(guī)范管理相繼出臺了《關于進行農(nóng)村飲水安全工程初步設計編審工作的通知》、《關于規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程招投標工作的通知》和《關于進一步加強農(nóng)村飲水安全項目建設管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實行了“規(guī)劃建卡、社會公示、集中采購、資金報賬、巡回監(jiān)理、明確管理責任和建立水價機制”等六項制度,建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。
4、嚴格工程質(zhì)量。各級政府在對安全飲水工程的實施過程中,嚴把工程質(zhì)量關。一是嚴把施工隊伍選擇關;二是嚴把材料設備采購關;三是嚴把工程質(zhì)量監(jiān)督關。通過建立多層次、多部門的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保我市安全飲水工程建設質(zhì)量,保證群眾能夠長久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術服務。各級水利部門都積極深入農(nóng)村,深入基層,深入工地,搞好技術服務,及時幫助解決工程建設中遇到的困難和問題。同時對各級水利技術人員、施工人員及監(jiān)理人員加強技術培訓,努力提高業(yè)務素質(zhì)和管理水平,切實把飲水工程建設好、管理好、維護好。
6、加大宣傳力度。為有效地開展安全飲水工作,市政府及時下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》,編印了《洛陽市農(nóng)村飲水安全知識手冊》,在報紙、電臺、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上,對安全飲水工作進行宣傳報道,加大宣傳力度,有效地促進了農(nóng)村安全飲水工作的順利進行。
三、存在問題
幾年來,我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效,也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問題,一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問題:
1、思想認識還不到位。表現(xiàn)在個別地方還停留在飲水解困階段,項目規(guī)劃上沒有全局觀念,不敢或者不愿上大的工程;工程管理上采取粗線條管理,不積極介入工程建設和管理的各個環(huán)節(jié);對運行管理還沒有引起足夠的重視,已建工程大部分還是采用村委會管理或指定專人管理的方式。
2、建設項目入不敷出。由于實施的安全飲水工程項目批復資金有限,輻射面小,安全飲水工程實際供水人口大于項目安排的飲水不安全人口,造成“大馬拉小車”現(xiàn)象。個別地方對不達標飲用水危害認識不到位,還存在“等、靠、要”的思想,配套資金不能很好落實,項目資金撥付緩慢,使工程建設不能有效實施。
3、水資源規(guī)劃和管理薄弱。截止目前,我市尚無農(nóng)村地下水開發(fā)利用的總體規(guī)劃。少數(shù)安全飲水工程建成后,上游水源的.保護問題沒有得到有效保障,且有個別已建成的飲水工程,旁邊就是開采的礦區(qū),一定程度上影響了飲水質(zhì)量。
4、項目服務資金缺口。按照國家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項目管理、水質(zhì)檢測和監(jiān)測以及水源保護等工作”,但實際上各級財政基本上沒有安排,同時從項目資金中提取項目管理費用太低或者沒有提取費用,一定程度上影響了項目前期工作、項目建設管理等工作。
四、建議
一、提高認識,為農(nóng)村安全飲水工作提供保障。各級政府要把加快農(nóng)村安全飲水工作作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,作為貫徹科學發(fā)展觀的實際行動,提高認識,增強全局觀念,及時解決農(nóng)村安全飲水工作中存在的問題,結(jié)合新農(nóng)村建設,推動農(nóng)村安全飲水工作的開展。
二、完善規(guī)劃,積極爭取資金支持。要在對全市農(nóng)村飲水基本情況調(diào)查評估的基礎上,針對飲水中存在的問題,進一步完善我市的農(nóng)村安全飲水總體規(guī)劃。努力爭取國家安全飲水項目資金,積極落實安全飲水的各項配套資金,為項目建設管理、提高工程標準、加快飲水工程建設步伐提供保障。
三、加大力度,拓展安全飲水輻射面。要在滿足設計供水能力的前提下,對已建部分工程進行管網(wǎng)供水能力評估,對有條件延伸的,要積極引導鼓勵用水群眾自籌、投工、投勞,幫助部分具備條件的農(nóng)民盡快用上安全水。
四、統(tǒng)一協(xié)調(diào),加大水資源管理力度。要對已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護,按照有關規(guī)定,對可能造成污染源的要進行跟蹤檢測,做好各級溝道的清淤,確保排水暢通,有效保護好水資源。
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第10篇黨的十七屆五中全會明確指出:建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。然而,建設社會主義新農(nóng)村是一個龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,涉及到生產(chǎn)、生活、環(huán)境等方方面面的內(nèi)容。筆者對農(nóng)村居民生活中的飲水狀況進行了調(diào)查,提出了一些粗淺的認識。
一、農(nóng)村居民飲水的現(xiàn)狀
縣是一個山區(qū)小縣,共轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),111個村,鄉(xiāng)村戶數(shù)49700戶,鄉(xiāng)村人口157100人。地處鄂西山區(qū)向江漢平原過渡的地帶,西部以中山(海拔800米以上)為主,東部以低山(海拔500米以上)為主,中部為河谷丘陵,境內(nèi)有沮、西、漳3條大河和43條支流。因而,農(nóng)村居民飲水形成了集鎮(zhèn)吃自來水、沿河吃井(竹桿井)水、丘陵吃堰水、山區(qū)吃山泉水、困難地區(qū)吃工程水的格局。
(一)飲用自來水。全縣共有12個自來水廠,解決了全縣29個村,7744戶,25339人的農(nóng)村居民飲水問題,普及率為。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,荷花鎮(zhèn):2家自來水廠,年供水量10萬噸,有4個村的665戶,2155人飲用自來水;舊縣鎮(zhèn):2家自來水廠,年供水量17萬噸,解決了4個村的1506戶、4460人的飲水問題;花林寺鎮(zhèn):2家自來水廠,年供水量11萬噸,5個村的764戶、2414人飲用自來水;茅坪場鎮(zhèn):2個自來水廠,年供水量3萬噸,為2個村的419戶、1460人供給自來水;河口鄉(xiāng):1家自來水廠,年供水量2萬噸,3個村的310戶、1050人飲用自來水;洋坪鎮(zhèn):1家自來水廠,年供水量11萬噸,為3個村的1800戶、6000人解決了飲用自來水問題;鳴鳳鎮(zhèn):2家自來水廠,年供水量300萬噸,8個村的2280戶、7800人飲用自來水。農(nóng)村自來水價格最高為元/噸,最低為元/噸。
(二)飲用天河水窖和飲水工程水。由于縣委、縣政府的高度重視,搶抓國家實施渴望工程和解困工程的歷史性機遇,加大對農(nóng)村人畜飲水工程建設力度,加快了農(nóng)村人畜飲水工程建設步伐。自至年,全縣共修建天河水窖和飲水工程1514處,解決了6047戶、22770人的飲水問題,占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?。其中,修建天河水?279處,初步扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過去吃水貴如油的局面。
(三)飲用其它水。在縣農(nóng)村,除了部分居民飲用自來水、天河水窖和飲水工程水以外,還有的農(nóng)村居民仍以飲用井水(包括竹桿井、河邊簡易井)、堰水、渠水、山泉水等為主。沮河沿岸大多數(shù)農(nóng)村居民基本上都是飲用竹桿井抽取的地下水;低山區(qū)丘陵地的農(nóng)民,往往都是飲用堰水、渠水;而交通不便的中山村莊,則靠山泉水。
二、農(nóng)村飲水存在的主要問題
近幾年來,雖然中央、地方相繼出臺了一系列解決農(nóng)村飲水問題的政策,縣亦在農(nóng)村飲水方面做了大量卓有成效的工作,并取得了可喜的成就。但由于解決飲水問題是一個浩大的工程,因而仍存在一些問題。
(一)飲水安全堪憂。獲得安全飲用水是人類的基本需求。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村飲水安全形勢不容樂觀。一是飲用河水、渠水的水質(zhì),從未經(jīng)_門檢測,據(jù)衛(wèi)生檢測部門抽檢,實際上其水質(zhì)大多未達標。二是吃堰水的農(nóng)戶,往往是吃用一體、人蓄共用,不僅水質(zhì)不衛(wèi)生,而且相互傳染疾病。如原花林寺鎮(zhèn)安寧村一人患肝炎,全片得肝病。三是吃井水(竹桿井)的不僅衛(wèi)生成問題,而且還破壞了地下水資源。衛(wèi)生方面,由于水井周圍10米以內(nèi),大多有廁所或糞坑、牲畜圈、污水溝等,而且不少水井只是幾米深的淺水井,地表的污水及高濃度畜禽養(yǎng)殖污水滲入地下水中,使地下水溶解氧含量減少,有毒成分增多。在資源方面,由于開挖竹桿井是農(nóng)戶自我行為,并未經(jīng)主管部門審批,無序取水,破壞地下水資源已成事實,對此不少用戶早有體會。四是自來水的水質(zhì)安全難以保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多已改制成私營,由于利益的驅(qū)動,該投入的少投入。不少用戶反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠未嚴格消毒,檢測時就按標,不檢時則減料(藥)。
(二)無序開采礦物資源??h礦產(chǎn)資源比較豐富,截至年,全縣采礦業(yè)共有121家,無疑這些企業(yè)為促進經(jīng)濟發(fā)展起到了十分重要的作用。但是由于部分企業(yè)無序的開采礦產(chǎn)資源,嚴重破壞了生態(tài)平衡,使水位下降、水質(zhì)污染。據(jù)調(diào)查,舊縣鎮(zhèn)自來水廠的水源水位下降,致使該鎮(zhèn)居民飲用自來水陷入困境,老百姓反映正是因為周邊開采銅礦所造成的。
(三)水資源浪費嚴重。一是使用自來水的農(nóng)戶,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠對農(nóng)戶大多實行的是定額包干式水費,并不是按實際用量抄表計算,導致不少的農(nóng)戶吃用自來水、洗用自來水、灌田用自來水,甚至有的日夜開著流,成了長流水。二是使用飲水工程水的農(nóng)戶,由于是國家投資修建,聯(lián)戶共用,未按商品化運作,不僅在衛(wèi)生保潔、清泥上相互推諉、無人負責,而且在用水上從無節(jié)約意識。三是自來水廠改制后,企業(yè)經(jīng)營者往往無資金投入,而農(nóng)村供水管網(wǎng)長,且所鋪設的管網(wǎng)大多在80年代末和90年代初,管網(wǎng)老化,加之有的因主管道口徑小,超負荷運轉(zhuǎn),造成突發(fā)性爆破,致使漏損嚴重。
(四)供水價格偏低。全縣12個自來水廠,其價格除個別外均為物價部門核定,基本水價均在元/噸至元/噸之間。物價部門在制定這些水價時,雖然進行了成本監(jiān)審,但往往受諸多因素的制約。一是受歷史習慣和周邊價格的影響;二是受老百姓經(jīng)濟承受能力和心理承受能力的左右;三是要召開聽證會,水價方案要獲得多數(shù)聽證代表的認可。因而,出臺的水價偏低,不能有效地在保障居民正常生活的同時,增強居民的節(jié)水意識。不少農(nóng)村居民的水是自然資源,是取之不盡、用之不竭的的錯誤觀點仍根深蒂固。
三、對解決農(nóng)村飲水問題的對策
(一)加強宣傳,增強保護水資源、節(jié)約用水、安全飲水的意識。加強對保護水資源、節(jié)約用水、安全飲水的宣傳力度,樹立水資源是寶貴的理念,增強節(jié)約用水的意識,破除不干不凈吃了不生病的傳統(tǒng)錯誤觀念,使農(nóng)村居民不僅知道要有水吃,而且還要明白吃好水、吃安全水的道理。
(二)加強對農(nóng)村飲水工程的支持力度。一是對自來水廠,各級政府要在資金上給予支持。自來水廠大多都改制賣給私營,維修管理應由企業(yè)主負責,這當然不錯。問題是自來水企業(yè)不是一般意義上的企業(yè),自來水也不是一般意義上的商品,它具有共用性、公益性。加之,不少的私營老板根本無資金投入,尤其是對陳舊老化的成套管網(wǎng)改造無能為力,有時已影響到老百姓的正常生活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能一賣了之,否則出了問題老百姓找的是政府,而不是企業(yè)。二是天河水窖、飲水工程深受農(nóng)民的歡迎,但扶持不夠。一方面,現(xiàn)階段在資金扶持上具有局限性,符合飲水困難四個條件的國家才可按人每人補助100元,扶持面過窄。另一方面,扶持標準過低。據(jù)調(diào)查測算,修建一口天河水窖僅現(xiàn)金投入高的達2700余元,少則也要1500元左右,按照家庭人口4人計算,國家補助也僅有400元,農(nóng)民至少還需投入千元以上,這對一個山區(qū)農(nóng)民家庭來說,的確是一個不小的數(shù)字。筆者建議,應適當提高補助標準,由過去的100元/人調(diào)整為200元/人,以解決更多農(nóng)民能吃上工程水。三是水利技術主管部門要從技術上加強支持指導力度,切實解決蓄水池不達標的問題。四是衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對水源的檢測密度,不僅要檢測自來水廠的水質(zhì)衛(wèi)生,還要加強對各種飲水渠道點的水質(zhì)檢測。按照現(xiàn)行標準,僅檢測源水需繳費850元/次,這對農(nóng)民來說又是一個負擔,農(nóng)民寧愿不檢測。衛(wèi)生監(jiān)督部門應減免相關費用,本著亦減則減、亦免則免的原則,來幫助農(nóng)村居民吃上安全水,使安全飲水工程落到實處。
(三)提倡集中供水,實施協(xié)會式運作。
(四)有計劃地取諦竹桿井和關閉無序開采的礦井。利用竹桿井抽取地下水破壞地下水資源,這是一個非常嚴重的問題,應因地制宜,逐步地、有計劃地取諦竹桿井,對于自來水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的竹桿井,應采取果斷措施。而礦井的無序開采又使水位下沉、水質(zhì)污染,應關閉無序、不符合國家規(guī)定的礦井。
(五)合理定價,使居民用水與節(jié)水雙贏。建立科學合理的農(nóng)村供水價格,是價格管理的一項重要內(nèi)容。筆者認為科學合理的制定水價,必須包含這樣幾個要素:一是必須符合客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求;二是必須適應國家整體宏觀經(jīng)濟運行的需要;三是有利于促進農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展;四是有利于節(jié)約水資源;五是符合法定定價程序。建議上級價格主管部門,盡快出臺關于居民生活用水價格的指導性意見,切實扭轉(zhuǎn)定價不合理,價位偏低的局面。
(六)保護森林資源,做好退耕還林工作。森林不僅是生物的制氧機、土壤的保育員、環(huán)境的美容師、空氣的過濾網(wǎng)、噪聲的消音器、阻攔風沙的綠色長城,更是天然的蓄水池。
申請解決農(nóng)村飲水報告范文第11篇按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,4月6日到17日,我們就認真學習深刻領會科學發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵,并結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設中存在的有關問題進行了調(diào)研,調(diào)研采取入戶走訪、座談等形式,廣泛聽取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見和建議,查找與科學發(fā)展觀要求不適應的問題,采取更為積極有效的措施,把科學以展觀進一步引向深入。
一、我縣農(nóng)村人口飲水安全工程的基本情況
農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程,事關人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全,是農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及《20xx—20xx年的可行性研究報告》,我縣共有萬人的農(nóng)村飲水安全問題,其中血吸蟲疫區(qū)為萬人,苦咸水4萬人,水量、用水方便、水源保證率不達標為萬人,計劃用5年時間加以解決,20xx年解決萬人,20xx年解決萬人,20xx年解決萬人,20xx年解決6萬人,20xx年解決萬人。我縣20xx年、20xx年共解決了萬人的農(nóng)村飲水安全問題,但隨著該工程建設的進一步推進,如何確保農(nóng)民吃上安全的飲用水,真正享受到農(nóng)飲工程的實惠,還需要進一步思考。
二、我縣的現(xiàn)狀
(一)、供水方式
我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有3種:一種是通過現(xiàn)有自來水廠進行管網(wǎng)延伸。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠,復興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個水廠,通過現(xiàn)有水廠進行管網(wǎng)延伸進行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式;二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方,通過打大口井的方式,興建水塔式、無塔供水設備,讓農(nóng)民吃上自來水;三是山區(qū)通過引泉,修建高位蓄水池的方式,讓農(nóng)民吃上自來水。
(二)、供水水源
我縣農(nóng)村飲水工程的供水水源主要為地表水,水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等,從長江取水的主要為洲區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、我縣農(nóng)村飲水安全存在的主要問題
(一)、飲用水水源超標問題
隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加,許多農(nóng)村飲用水水源受污染,飲用水水部分指標超標。根據(jù)縣病控中心對我縣20xx年實施的兩批人飲工程檢測發(fā)現(xiàn),存在水質(zhì)問題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū),占被測水廠的60%以上,特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問題尤為明顯。水質(zhì)問題主要表現(xiàn)為細菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質(zhì)存在問題的原因除了水源地受污染外,一方面是水廠片面追求利潤,在消毒、凈化上舍不得長成本,另一面是水廠制
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