請(qǐng)示格式范文(篇一)請(qǐng)示格式范文(篇一)甲方（以下簡(jiǎn)稱為委托人）：______________

乙方（以下簡(jiǎn)稱為受托人）：______________

經(jīng)甲乙雙方本著公平、平等、互利的原則下，雙方達(dá)成委托銷售房產(chǎn)的委托：

一、委托銷售房產(chǎn)

乙方授權(quán)委托銷售甲方客戶全部房產(chǎn)且具有優(yōu)先銷售權(quán)。

二、甲方的義務(wù)

因甲方公司業(yè)務(wù)出現(xiàn)的客戶房產(chǎn)，在客戶同意前提下統(tǒng)一委托乙方銷售，甲方保證提供的客戶房產(chǎn)真實(shí)可靠，且享有房產(chǎn)的合法完全處分權(quán)。

三、乙方義務(wù)

乙方優(yōu)先尋找提供適合的房產(chǎn)需求信息按照甲方客戶規(guī)定交易價(jià)格方式銷售，成功后收取1%（稅后）的服務(wù)費(fèi)。

四、低價(jià)部分約定

甲方客戶同意前提下，低于市場(chǎng)價(jià)格40—50%的房產(chǎn)，乙方保證十天內(nèi)辦理好該房產(chǎn)的銷售并且不收取任何費(fèi)用。

委托期限：自_______年_____月____日至_______年_____月____日止。

甲方（蓋章）：______________

乙方（蓋章）：______________

20XX年XX月XX日

請(qǐng)示格式范文(篇二)送呈先生(女士)臺(tái)啟

謹(jǐn)訂于公歷年月日(星期)(上面寫(xiě)陽(yáng)歷下面寫(xiě)陽(yáng)歷)

農(nóng)歷

舉行新居落成并喬遷之慶

屆時(shí)恭請(qǐng)稱呼全家

光臨謹(jǐn)邀自稱

公元：xx年8月1日

農(nóng)歷：二零一一年七月初二

公司喬遷賀詞

鴻猶大展、駿業(yè)肇興、大展經(jīng)倫、萬(wàn)商云集、貨財(cái)恒足、陶朱妣美、

駿業(yè)日新、駿業(yè)崇隆、大展弘圖、多財(cái)善賈

鴻猶大展、駿業(yè)肇興、大展經(jīng)倫、萬(wàn)商云集、貨財(cái)恒足、陶朱妣美、

駿業(yè)日新、駿業(yè)崇隆、大展弘圖、多財(cái)善賈

個(gè)人搬遷賀詞

良禽擇木、喬木鶯聲、鶯遷吐吉、德必有鄰

高第鶯遷、鶯遷喬木、新居落成、喬遷志慶

喬遷賀詞6句

新家好生活，真心老朋友——祝賀你喬遷之喜!

祝賀你，搬新家了，愿你的生活越過(guò)越好!

恭喜!恭喜!搬新家啦!

陽(yáng)光明媚，東風(fēng)送情，喜遷新居，德昭鄰壑，才震四方!

“良辰安宅，吉日遷居”，幸福的生活靠勤勞的雙手創(chuàng)造!

請(qǐng)示格式范文(篇三)xxx辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問(wèn)題的函

國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局：

為進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)羊毛生產(chǎn)，搞活羊毛流通，提高羊毛質(zhì)量，根據(jù)xxx領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、要切實(shí)抓緊抓好草場(chǎng)改造和羊種改良工作。

二、技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作。

三、要盡快組織直接進(jìn)入國(guó)際羊毛拍賣市場(chǎng)。

四、為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。

上述有關(guān)政策，請(qǐng)有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認(rèn)真研究落實(shí)，執(zhí)行中的`問(wèn)題，由國(guó)家計(jì)委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào)，并督促落實(shí)。

xxx辦公廳(蓋章)

20xx年一月三日

請(qǐng)示格式范文(篇四)市發(fā)展和改革委員會(huì):

為建設(shè)既合格又有特色的高職學(xué)院,院自年月省級(jí)政府批準(zhǔn)升格為高職學(xué)院以來(lái)。努力完善各項(xiàng)辦學(xué)條件。據(jù)省教育廳安排，將于年內(nèi)對(duì)我院進(jìn)行“高職高專人才培養(yǎng)工作”評(píng)估，其結(jié)果將作為核實(shí)我院招生計(jì)劃、發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置等的主要依據(jù)，這勢(shì)必對(duì)我院的生存和發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

院在省林業(yè)廳、市政府的關(guān)心、支持下，長(zhǎng)期以后。各項(xiàng)事業(yè)都取得較快發(fā)展，為我省林業(yè)事業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了近二萬(wàn)名各類專業(yè)技術(shù)人才。但由于現(xiàn)有校園土地只有198畝(含后山林地)嚴(yán)重制約了學(xué)院的`發(fā)展，與國(guó)家教育部《普通高等學(xué)院基本辦學(xué)條件的指標(biāo)(試行)有關(guān)規(guī)定有較大差距。經(jīng)我院申請(qǐng)，年月日市常務(wù)會(huì)議決定，市新區(qū)職校園區(qū)內(nèi)有償劃撥300畝土地，同時(shí)另再控制300畝土地作為我院的教學(xué)建設(shè)用地，用于建設(shè)學(xué)院的新校區(qū)。

學(xué)院經(jīng)過(guò)充分研究和論證，綜上所述。擬投資建設(shè)新校區(qū)。該建設(shè)項(xiàng)目總投資8833萬(wàn)元，其中年校區(qū)一期工程建設(shè)總投資3883萬(wàn)元，年組織第二期工程建設(shè)，總投資4950萬(wàn)元，所需建設(shè)資金由學(xué)院向金融機(jī)構(gòu)貸款及其他渠道融資和自籌解決。新校區(qū)一期工程建成后，全日制在學(xué)校生規(guī)模可達(dá)1500-xxx0人。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，特向貴委申請(qǐng)立項(xiàng)。

請(qǐng)批復(fù)。以上請(qǐng)示妥否。

學(xué)院

日期

請(qǐng)示格式范文(篇五)縣發(fā)改委：

xx因?yàn)憸娼托『诮粎R于縣境東南而得名。全縣國(guó)土面積2165平方公里，轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)72個(gè)村民委員會(huì)3個(gè)社區(qū)，另有xx農(nóng)場(chǎng)管理委員會(huì)和勐庫(kù)華僑管理委員會(huì)，總?cè)丝?7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口15萬(wàn)人?？h人民政府禮堂是我縣召開(kāi)重大會(huì)議、組織重大活動(dòng)的唯一場(chǎng)所，建設(shè)于60年代，磚木結(jié)構(gòu)，由于受到地震影響，房屋無(wú)抗震體系瓦屋面破壞嚴(yán)重，木屋架、檁條、擱柵腐朽、蟲(chóng)蛀，禮堂屋架塌陷，已構(gòu)成局部危險(xiǎn)構(gòu)件；禮堂門廳擴(kuò)建樓（1幢）于81年建設(shè)，預(yù)制鋼筋混泥土（樓）層面板，預(yù)制鋼筋混泥土板與墻體、圈梁沒(méi)有可靠的連接，板接逢處開(kāi)裂。B軸縱墻裂縫貫通至基礎(chǔ)梁處，基礎(chǔ)梁斷裂，該建筑有1個(gè)地基構(gòu)件的危險(xiǎn)性等級(jí)為Td級(jí)（危險(xiǎn)構(gòu)件），嚴(yán)重影響我縣黨政機(jī)關(guān)籌辦各種大型會(huì)議及活動(dòng)，同時(shí)存在一定的安全隱患。結(jié)合我縣城市規(guī)劃修編及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，擬建設(shè)設(shè)會(huì)議中心，現(xiàn)將項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下：

一、項(xiàng)目名稱：xx自治縣會(huì)議中心。

二、項(xiàng)目業(yè)主：xx自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

三、建設(shè)地址：xx自治縣尹甸社區(qū)。

四、建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)總建筑面積10056平方米，其中地上9068平方米，地下988平方米；

五、建設(shè)工期：20xx年十一月至20xx年十二月底。

六、項(xiàng)目總投資：建設(shè)總投資萬(wàn)元。

七、項(xiàng)目實(shí)施后的效益：

1、能滿足我縣召開(kāi)各種大中型會(huì)議及活動(dòng)的用房需求。

2、能解決我縣召開(kāi)會(huì)議基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題。

3、能貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于文化體制改革工作要求，體現(xiàn)黨和政府在文化事業(yè)方面的惠民政策。

特此請(qǐng)示，望批復(fù)。

xxx

20xx年xx月xx日

請(qǐng)示報(bào)告12-04

請(qǐng)示格式范文(篇六)縣人民政府：

在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，在相關(guān)部門的大力支持下，縣蠶絲公司、蠶種場(chǎng)的破產(chǎn)改制工作有序進(jìn)行，現(xiàn)已進(jìn)入人員安置階段?？h蠶絲公司各類人員522人，其中：在編正式職工408人，退休人員48人，退養(yǎng)蠶桑輔導(dǎo)24人，在崗蠶桑輔導(dǎo)員24人，長(zhǎng)期臨工4人，遺屬定補(bǔ)人員4人。按照批準(zhǔn)的人員安置方案，根據(jù)債權(quán)、債務(wù)清算報(bào)告，經(jīng)測(cè)算，人員安置費(fèi)用萬(wàn)元，退付集資款162萬(wàn)元，支付兌發(fā)工資萬(wàn)元，共需資金萬(wàn)元。因非整合資產(chǎn)的處置（已委托國(guó)土供應(yīng)中心）尚需時(shí)日，按照縣委、縣府的安排布署，為了確保在今年6月底前破產(chǎn)終結(jié)，故特請(qǐng)示縣政府先在縣財(cái)政借支1000萬(wàn)元資金用于安置職工，待資產(chǎn)變現(xiàn)后再與縣財(cái)政算帳。

以上請(qǐng)示可否，請(qǐng)批示。

日期：____年____月____日

請(qǐng)示格式范文(篇七)導(dǎo)語(yǔ)：行政違法有廣義與狹義之分，狹義的行政違法僅指行政主體的違法，廣義的行政違法還包括行政相對(duì)人違法。

論文摘要：試論對(duì)行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督

論文關(guān)鍵詞：行政,監(jiān)督,檢察,行為,執(zhí)法

我國(guó)的行政法律體系隨著《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等相關(guān)行政法律的不斷出臺(tái)，越來(lái)越完備，依法行政的氛圍也越來(lái)越濃厚。

但我們同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，目前在行政執(zhí)法中存在一系列突出的問(wèn)題和矛盾，嚴(yán)重制約產(chǎn)著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展和社會(huì)法治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因甚多、最根本在于對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)中行xxx力的行使缺乏有效的監(jiān)督，行政執(zhí)法行為過(guò)程中監(jiān)督機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。

作為我國(guó)《憲法》規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)是否享有對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督的獨(dú)特權(quán)力，以及如何正確行使，值得探討。

本文試從行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的現(xiàn)狀、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能、法律監(jiān)督實(shí)踐等方面，來(lái)論述對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的可行性。

一、行政執(zhí)法行為現(xiàn)狀

(一)當(dāng)前行政執(zhí)法行為的狀況

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，即由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、由人治走向法治，各方面的矛盾大量涌現(xiàn)并相互交織，嚴(yán)重影響我國(guó)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，也對(duì)公共行政管理特別是政府的執(zhí)法行為規(guī)范性提出了更高的要求。

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)行政執(zhí)法雖然取得了巨大的成績(jī)和進(jìn)步，對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，但從總體上看，仍然不適應(yīng)客觀要求，已成為我國(guó)依法治國(guó)方略推進(jìn)中的薄弱環(huán)節(jié)。

目前我國(guó)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施現(xiàn)狀執(zhí)法行為中存在較多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在行政處罰環(huán)節(jié)上重利益輕義務(wù)，重罰款輕整改，重罰款輕監(jiān)督，重罰款輕教育，有的行政機(jī)關(guān)受利益驅(qū)動(dòng)，在實(shí)施行政執(zhí)法行為過(guò)程中，凡是能擴(kuò)大本部門管理范圍并能帶來(lái)實(shí)際利益的條款，凡是易于施行的規(guī)定，都積極主動(dòng)地承擔(dān),凡是沒(méi)什么利益所得，得不到實(shí)惠的規(guī)定，或是需要執(zhí)行單位出資出力，工作難度大的條款。

往往借口職權(quán)重疊交叉，在部門與部門之間、部門內(nèi)部科室之間推來(lái)推去，出現(xiàn)“爭(zhēng)權(quán)于朝、爭(zhēng)利于市”，導(dǎo)致政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化;在行政強(qiáng)制環(huán)節(jié)上，重罰款輕管理，一罰了事、以罰代管，對(duì)行政相對(duì)人隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查、多級(jí)檢查的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，作風(fēng)粗暴，不文明執(zhí)法，最典型的是曾多次見(jiàn)于報(bào)端的城市管理人員打人(等野蠻執(zhí)法)事件，近年來(lái)發(fā)生在農(nóng)村集體土地征用、城市房屋拆遷和舊城改造等領(lǐng)域?yàn)E用行政執(zhí)法權(quán)力的案例急劇增加，群眾申訴上訪數(shù)量劇烈攀升，就是非常有說(shuō)服力的事實(shí)。

(二)行政執(zhí)法行為出現(xiàn)問(wèn)題的原因

一個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生，總是由多方面的'原因所造成的，其中既有主觀方面的，也有客觀方面的。

筆者認(rèn)為，目前行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為的過(guò)程中出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因，主要可以歸結(jié)為兩點(diǎn)：

1.行政管理的思維慣性

我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，法制建設(shè)還不是很健全，行政機(jī)關(guān)人員素質(zhì)跟不上社會(huì)發(fā)展，部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員長(zhǎng)期以來(lái)由于受傳統(tǒng)體制的影響，在實(shí)施行政活動(dòng)時(shí)習(xí)慣于采取簡(jiǎn)單的命令方式，一定程度上造成了行政人員習(xí)慣于以行政命令進(jìn)行各類行政執(zhí)法行為，從而忽視了行政執(zhí)法行為的依法性和規(guī)范性。

人治觀念占主導(dǎo)地位，說(shuō)話于法無(wú)據(jù)，辦事隨心所欲，與合法、規(guī)范、理性的法治精神背道而馳。

一種習(xí)慣往往是長(zhǎng)期形成的，想要在一時(shí)之間將其改變是不現(xiàn)實(shí)的，這需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。

但是不可否認(rèn)的是，這種重人治、輕法治的思想，在行政人員的潛意識(shí)中有著深深的烙印，是目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的主觀原因之一。

2.行xxx力的監(jiān)督不力

我國(guó)行xxx力偏大，而對(duì)行xxx力制約不夠或者說(shuō)是監(jiān)督不力。

當(dāng)前我國(guó)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，內(nèi)部主要根據(jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，來(lái)自于上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部核查監(jiān)督，但由于缺乏自我約束機(jī)制，效果并不理想。

外部監(jiān)督一是來(lái)自行政相對(duì)人，依照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》規(guī)定，提出的行政復(fù)議和行政訴訟，但由于行政相對(duì)人許多是受益者，比如，土地、礦產(chǎn)、森林資源管理部門實(shí)施了違法的行政審批行為，容易導(dǎo)致不符合法定許可條件的行政相對(duì)人低價(jià)取得國(guó)有土地使用權(quán)、非法采礦或亂砍濫伐，使國(guó)家資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞，而此時(shí)的行政相對(duì)人往往從中獲取了巨大利益，因此也不可能主動(dòng)向法院申請(qǐng)撤銷這種違法審批行為，而其中受損害的行政相對(duì)人，又因?yàn)樘幱谌鮿?shì)地位，往往不敢或不愿提出行政復(fù)議和提起行政訴訟。

二是來(lái)自社會(huì)公眾和新聞?shì)浾搶?duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，也確實(shí)起到了一定的作用，但由于其監(jiān)督缺乏法律效力，故一旦實(shí)施違法違規(guī)行政執(zhí)法行為的行政機(jī)關(guān)拒不糾正，則無(wú)可奈何。

二、對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性

(一)從監(jiān)督現(xiàn)狀看

目前我國(guó)對(duì)行政執(zhí)法行為監(jiān)督主要有3種類型。

一是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

xxx作為我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)，并對(duì)其監(jiān)督。

人大及其常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取工作報(bào)告和匯報(bào)、質(zhì)詢或詢問(wèn)等法律規(guī)定的方式了解行政執(zhí)法活動(dòng)狀況，發(fā)現(xiàn)其中的違法行政行為，并及時(shí)糾正。

權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督雖然范圍大，方式多，但在具體實(shí)施過(guò)程中卻很少使用。

二是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督。

行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部也存在著對(duì)于行政行為的監(jiān)督。

一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。

比如行政復(fù)議。

按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)事人的申請(qǐng)下，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)按照行政復(fù)議程序?qū)π姓?zhí)法行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性的審查，以裁決方式解決糾紛。

由于行政復(fù)議因其組織機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立性、程序的不完備以及行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視等因素，部門保護(hù)和推脫職責(zé)的現(xiàn)象較為突出，監(jiān)督功能未能有效發(fā)揮，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性和社會(huì)公信力。

另一種是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

以專門的監(jiān)察機(jī)關(guān)的形式，對(duì)其他行政機(jī)關(guān)、行政人員的行政行為檢查、監(jiān)督，并對(duì)違法行政行為進(jìn)行糾正。

但由于我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)受制于行政系統(tǒng)，缺乏必要的權(quán)限和獨(dú)立性，尤其是難以監(jiān)察黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，因此職能作用的發(fā)揮是不理想的其次，缺乏足夠的剛性和實(shí)效，其監(jiān)督力度明顯不足。

對(duì)于行政執(zhí)法行為的監(jiān)督主要是上述三種方式，行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督目前基本處于空白，急待通過(guò)相關(guān)法律予以確立，以便構(gòu)建完整的監(jiān)督體系。

(二)從權(quán)力特性來(lái)看對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性

行政機(jī)關(guān)實(shí)施包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行xxx力，來(lái)自于立法機(jī)關(guān)通過(guò)一定的法定程序的一種法律授權(quán)，故行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為，從本質(zhì)上說(shuō)是一種法律行為，因此，用法律手段對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是必要的。

在我國(guó)檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，是一個(gè)專門從事法律監(jiān)督的司法機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)來(lái)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督是合乎法理的。

“中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)是一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力，我們稱之為控權(quán)性的檢察權(quán)。

作為一種控權(quán)性的國(guó)家權(quán)力，中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的主要目的是防止國(guó)家權(quán)力的濫用。

誠(chéng)然，法律監(jiān)督權(quán)也要對(duì)非國(guó)家權(quán)力的濫用行使檢察權(quán)，但監(jiān)督防止國(guó)家權(quán)力的濫用更為根本。

控制和約束國(guó)家權(quán)力是中國(guó)法律監(jiān)督權(quán)的本質(zhì)特點(diǎn)。

”[1]上述筆者已經(jīng)分析過(guò)，由于我國(guó)目前對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為制約和監(jiān)督上的局限性，實(shí)施行政執(zhí)法行為最可能被濫用或違法違規(guī)行使卻得不到有效的遏制，國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到損害的情況比比皆是。

而根據(jù)上文的分析，目前存在的監(jiān)督體系中的幾種方式都有其局限性。

因此迫切需要強(qiáng)有力的國(guó)家機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，而作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)的人民檢察院，既具備法律專業(yè)知識(shí)，又具有一定的法律強(qiáng)制力作保障，因此檢察機(jī)關(guān)介入對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督是非常必要的。

(三)從社會(huì)管理創(chuàng)新需要上看

社會(huì)管理與檢察工作密切相關(guān)，既是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容，發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域，也是檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的重要社會(huì)責(zé)任。

故社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是檢察機(jī)關(guān)積極參與的工作領(lǐng)域，而檢察機(jī)關(guān)參與的立足點(diǎn)，就是其法律監(jiān)督職能。

當(dāng)今社會(huì)矛盾日益激化，雖然有各種各樣的原因，但與行政執(zhí)法行為存在諸多問(wèn)題不無(wú)關(guān)系，因此，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行法律監(jiān)督是非常必要的。

檢察機(jī)關(guān)積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的進(jìn)行法律監(jiān)督，能夠著力促進(jìn)與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系建設(shè)，有效解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，為建設(shè)和諧社會(huì)。

提供更加有力的司法保障。

為建設(shè)和諧社會(huì)，提供更加有力的司法保障。

三、行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的可行性

(一)對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢察監(jiān)督的法律依據(jù)

1.法理依據(jù)

在三權(quán)分立的西方國(guó)家，國(guó)家權(quán)力一般由三種權(quán)力組成，即立法權(quán)、司法權(quán)和行xxx，由于行xxx力具有管理領(lǐng)域廣、自由裁量度大、以國(guó)家強(qiáng)制力保證行使等特點(diǎn),這決定了它既是與公民、法人切身利益最密切相關(guān),又最具動(dòng)態(tài)、最容易違法或被濫用。

“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力。這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方停止?！盵2]歷史無(wú)數(shù)次證明了這一真理。

行政機(jī)關(guān)過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，是行政機(jī)關(guān)不規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法行為的主要原因，因此非常有必要對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法行為依據(jù)的行xxx力進(jìn)行制約和監(jiān)督。

對(duì)權(quán)力制約通常有二種方式，道德制約和權(quán)力制約。

道德制約，顧名思義實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)權(quán)力行使者道德的約束，沒(méi)有強(qiáng)制力，全靠權(quán)力行使者本身的思想覺(jué)悟，在目前行政機(jī)關(guān)工作人員現(xiàn)有素質(zhì)情況下，實(shí)際上起不到什么作用。

權(quán)力制約，即以“權(quán)力約束權(quán)力”，以分權(quán)制衡的方法，以一種權(quán)力制約另一種權(quán)力。

“通過(guò)法律對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制是法治一項(xiàng)基本原則。

由于行xxx的強(qiáng)大地位，對(duì)國(guó)家權(quán)力的控制首先是對(duì)政府行xxx力的控制。

對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行合理的分工，相互制約。

在西方國(guó)家表現(xiàn)為三權(quán)分力，對(duì)行xxx的控制主要是議會(huì)的政治控制和法院的司法控制。

在我國(guó)表現(xiàn)為監(jiān)督原則。

包括xxx的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督，執(zhí)政黨的監(jiān)督，社會(huì)的監(jiān)督等。

檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督的一部分?！盵3]我xxx力結(jié)構(gòu)中檢察機(jī)關(guān)的地位也決定了檢察監(jiān)督行政執(zhí)法行為的可行性。

2.憲法依據(jù)

《憲法》第129條和《人民檢察院組織法》第1條均規(guī)定：“xxx檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”。

我國(guó)是以xxx制度為根本的政治制度，在人民主權(quán)之下，法律監(jiān)督權(quán)與行xxx、司法權(quán)平衡而成為國(guó)家基本權(quán)力的一種，并對(duì)行xxx、司法權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

xxx是權(quán)力的本源，是一種上位權(quán)力，主要對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，因此，人大的監(jiān)督是必然是一種宏觀的監(jiān)督。

所以，這就需要一個(gè)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。

檢察機(jī)關(guān)作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)xxx授權(quán)和憲法確定的專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)包括行政執(zhí)法行為在內(nèi)的行xxx力實(shí)施法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能，這是毫無(wú)爭(zhēng)議的。

3.其他法律依據(jù)

《行政訴訟法》第六十四條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴?！比嗣穹ㄔ菏芾淼男姓V訟案件，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政執(zhí)法行為侵犯其合法權(quán)益提起的行政訴訟。

這里實(shí)質(zhì)訴訟內(nèi)容是指向行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為，檢察機(jī)關(guān)的行政案件抗訴，就是對(duì)該行政執(zhí)法行為行使法律監(jiān)督職能，無(wú)非是通過(guò)司法審查途徑來(lái)實(shí)施法律監(jiān)督。

2001年9月30日最高人民檢察院第九屆檢察委員會(huì)第九十七次會(huì)議討論通過(guò)的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第四十八條規(guī)定：“有下列情形之一的，人民檢察院可以向有關(guān)單位提出檢察建議：(一)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的;(二)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違背職責(zé)，應(yīng)當(dāng)追究其紀(jì)律責(zé)任的;(三)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提出檢察建議的其它情形”。

這里的制度隱患和嚴(yán)重違背職責(zé)，應(yīng)當(dāng)包括行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的制度上的缺陷和其工作人員違法違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為這兩種情況，故上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)可以以檢察建議的方式對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為實(shí)施法律監(jiān)督。

1979年11月29日公布施行的《xxx關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》第五條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督?！?992年8月10日司法部令第21號(hào)《司法部勞動(dòng)教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》第四條規(guī)定：“勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)受人民檢察院的監(jiān)督?！彼痉ú繉儆趪?guó)家行政機(jī)關(guān)，勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)是一種行政處罰強(qiáng)制行為，屬于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為，上述規(guī)定明確了檢察機(jī)關(guān)對(duì)這類行政執(zhí)法行為可以進(jìn)行檢察法律監(jiān)督。

(二)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的比較

1、相對(duì)于其他監(jiān)督，檢察監(jiān)督具有專門性和專業(yè)性，從法律形式看，檢察機(jī)關(guān)是憲法和法律所規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，實(shí)施法律監(jiān)督是其專門職責(zé)，這種專門職責(zé)是其他機(jī)關(guān)所不能取代的。

從職業(yè)水準(zhǔn)看，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督還具有專業(yè)性。

由于檢察機(jī)關(guān)是憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，專門實(shí)施法律監(jiān)督，在監(jiān)督的程序與條件上都有嚴(yán)格的規(guī)定，并且檢察官實(shí)行專業(yè)化，對(duì)其資格有嚴(yán)格的職業(yè)限制和要求，使檢察官的職業(yè)化水準(zhǔn)更是進(jìn)一步提高，提高了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的專業(yè)性水準(zhǔn)，進(jìn)而提升了檢察監(jiān)督的效率和效果。

檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的專門性使得檢察監(jiān)督具有權(quán)威的憲法和法律根據(jù)，其專業(yè)性使得檢察監(jiān)督具有高度社會(huì)公信力，并且也使得對(duì)行xxx運(yùn)作涉及到的復(fù)雜的法律問(wèn)題的監(jiān)督成為實(shí)際可能。

2、相對(duì)于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督(包括行政監(jiān)察和行政復(fù)議)，由于力檢察監(jiān)督具有中立性和超然性，因此更加具有社會(huì)公信力。

作為“一府兩院”中的檢察機(jī)關(guān)，在權(quán)限上不受行政機(jī)關(guān)節(jié)制，監(jiān)督具有中立性，其對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督始終站在監(jiān)督者的地位，具有超然的立場(chǎng)，其本身沒(méi)有任何利益訴求，其目的是在于維護(hù)憲法、法律的權(quán)威和法制的統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

而行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，由于其與被監(jiān)督者同屬一個(gè)行政體制中，在現(xiàn)實(shí)國(guó)情下，無(wú)論從實(shí)質(zhì)上還是從外觀上都不可能具有足夠的中立性和超然性。

而檢察監(jiān)督所具有的中立性和超然性即能克服行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的不足與缺陷，對(duì)從實(shí)際上強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督具有現(xiàn)實(shí)的重大意義。

3、相比較于恪守消極性的行政審判監(jiān)督，對(duì)行政執(zhí)法行為的檢察監(jiān)督具有主動(dòng)性。

審判權(quán)屬于消極性的判斷權(quán)，奉行“不告不理”的司法原則。

只有在有行政相對(duì)人依法提起訴訟的時(shí)候，審判權(quán)才能夠根據(jù)訴由來(lái)對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查。

如果具有原告資格的主體缺位，或者雖有適格原告存在，但由于諸多現(xiàn)實(shí)原因而無(wú)力起訴或不敢起訴的情況下，諸多違法的行政執(zhí)法行為就無(wú)法進(jìn)入審判程序予以審查監(jiān)督，從而出現(xiàn)行xxx司法監(jiān)督的真空。

但是，檢察權(quán)是一種主動(dòng)、積極的公權(quán)力，其發(fā)揮的監(jiān)督作用空間較大，基于憲法規(guī)定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)這一本質(zhì)屬性，其主動(dòng)性能夠很好地彌補(bǔ)社會(huì)公共利益受到行xxx損害而出現(xiàn)主張權(quán)利之主體缺位造成的監(jiān)督真空。

在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)即可代表社會(huì)公共利益而對(duì)行政執(zhí)法行為依法進(jìn)行監(jiān)督。

(三)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督的司法實(shí)踐

1、在查處瀆職犯罪上的實(shí)踐

檢察機(jī)關(guān)對(duì)瀆職犯罪的查處，實(shí)質(zhì)上是一種對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢察監(jiān)督的方式。

涉及行政機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪的罪名，主要有濫用職位權(quán)罪、玩忽職守罪、失職致使在押人員逃脫罪、徇私不征、少征稅款罪、違法發(fā)放林木采伐許可證罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪、非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪、商檢失職罪等，從以上所羅列的罪名就可以看出這些都是國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員違法行使行政執(zhí)法行為后導(dǎo)致的法律后果，所以檢察機(jī)關(guān)對(duì)瀆職犯罪的查處，就是一種對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督方式。

這種以國(guó)家刑事法律保障的監(jiān)督方式，社會(huì)效果和法律效果都是非常好的。

2、在檢察建議監(jiān)督上的實(shí)踐

上述對(duì)瀆職犯罪的查處這種監(jiān)督方式，缺陷在于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政執(zhí)法行為雖然違反法律規(guī)定并損害了社會(huì)公共利益，但該行政執(zhí)法行為若不構(gòu)成瀆職犯罪，就難以立案查處。

如何避免這一缺陷，筆者認(rèn)為可以采取檢察建議或違法糾正通知書(shū)等形式進(jìn)行監(jiān)督。

浙江省檢察機(jī)關(guān)幾年前就已經(jīng)開(kāi)始了這方面的探索。

2007年4月23日，杭州市拱墅區(qū)檢察院通過(guò)電視新聞媒體了解到該區(qū)城管辦在核發(fā)“渣土準(zhǔn)運(yùn)證”的行政執(zhí)法行為中存在失誤，此消息引起該院民行科的高度重視，經(jīng)及時(shí)調(diào)查證實(shí)，該項(xiàng)不當(dāng)行政執(zhí)法行為對(duì)公共利益產(chǎn)生了危害，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督。

次日上午，該院發(fā)出書(shū)面檢察建議，建議拱墅區(qū)城管辦撤銷該項(xiàng)不當(dāng)行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政審批管理，完善審批流程，杜絕類似情況的再次發(fā)生。

當(dāng)日下午，拱墅區(qū)城管辦即書(shū)面回函，反饋糾正和整改措施。

事后，杭州市有多家省、市級(jí)媒體都作了詳細(xì)報(bào)道，社會(huì)公眾反映良好，認(rèn)為“本案是從媒體監(jiān)督上升到司法監(jiān)督的成功案例”[4]。

在本案例中，檢察機(jī)關(guān)在糾正行政機(jī)關(guān)違規(guī)實(shí)施行政執(zhí)法行為上給了社會(huì)公眾一個(gè)滿意的答復(fù)，一定程度上實(shí)現(xiàn)了司法與民意的良性互動(dòng)。

2010年,浙江省檢察機(jī)關(guān)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)行政執(zhí)法行為檢察監(jiān)督活動(dòng),取得了較好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。

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代理權(quán)限：代為簽署相關(guān)文件、交納各項(xiàng)稅、費(fèi)等。

（上述房屋為武漢當(dāng)代科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司開(kāi)發(fā)、銷售的武漢當(dāng)代卡梅爾小鎮(zhèn)項(xiàng)目）

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請(qǐng)示格式范文(篇九)三、論文的標(biāo)題層次采用阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)編號(hào)。如：一級(jí)標(biāo)題１，2級(jí)標(biāo)題１.１，三級(jí)標(biāo)題１.１.１。編號(hào)左起頂格書(shū)寫(xiě)。

四、中文摘要１５０字左右，關(guān)鍵詞３－７個(gè)。

五、參考文獻(xiàn)只列文中引用的公開(kāi)發(fā)表的文獻(xiàn)（未公開(kāi)出版的用腳注說(shuō)明），按文中出現(xiàn)的先后次序列出。其排列格式如下：

如：

[1]盛寶懷.Ba空間中Kantorovich算子的飽和性.數(shù)學(xué)雜志，1992，12(2)：146-154.

[2]WuGaridi.TheJacksontheoreminBaspaces.Approx.theory＆Appl.，1996，12(2)：60-69.

[3]孟伯秦.內(nèi)插空間理論及其應(yīng)用．內(nèi)蒙古人民出版社，2001，183-192.

七、畢業(yè)設(shè)計(jì)（創(chuàng)作）要求錄入作品名稱（題目）、單位、姓名、指導(dǎo)教師、畢業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)告書(shū)。

請(qǐng)示格式范文(篇十)1、題目。

應(yīng)能概括整個(gè)論文最重要的內(nèi)容，言簡(jiǎn)意賅，引人注目，一般不宜超過(guò)20個(gè)字。

2、論文摘要和關(guān)鍵詞。

論文摘要應(yīng)闡述學(xué)位論文的主要觀點(diǎn)。說(shuō)明本論文的目的、研究方法、成果和結(jié)論。盡可能保留原論文的基本信息，突出論文的創(chuàng)造性成果和新見(jiàn)解。而不應(yīng)是各章節(jié)標(biāo)題的簡(jiǎn)單羅列。摘要以500字左右為宜。有時(shí)還需附上英文的論文摘要。

關(guān)鍵詞是能反映論文主旨最關(guān)鍵的詞句，一般3-5個(gè)。

3、目錄。

既是論文的提綱，也是論文組成部分的小標(biāo)題，應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)頁(yè)碼。

4、引言(或序言)。

內(nèi)容應(yīng)包括本研究領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀，本論文所要解決的問(wèn)題及這項(xiàng)研究工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展等方面的理論意義與實(shí)用價(jià)值。

5、正文。

是畢業(yè)論文的主體。

6、結(jié)論。

論文結(jié)論要求明確、精煉、完整，應(yīng)闡明自己的創(chuàng)造性成果或新見(jiàn)解，以及在本領(lǐng)域的意義。

7、參考文獻(xiàn)和注釋。

按論文中所引用文獻(xiàn)或注釋編號(hào)的順序列在論文正文之后，參考文獻(xiàn)之前。圖表或數(shù)據(jù)必須注明來(lái)源和出處。而參考文獻(xiàn)是人們長(zhǎng)忽略的一部分：

8、附錄。

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(6)目錄另起頁(yè)，3號(hào)黑體，內(nèi)容為小4號(hào)仿宋，并列出頁(yè)碼。

(7)正文文字另起頁(yè)，論文標(biāo)題用3號(hào)黑體，正文文字一般用小4號(hào)宋體，每段首起空兩個(gè)格，單倍行距。

(8)正文文中標(biāo)題

一級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“一、”，4號(hào)黑體，獨(dú)占行，末尾不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

二級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“(一)”與正文字號(hào)相同，獨(dú)占行，末尾不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

三級(jí)標(biāo)題：標(biāo)題序號(hào)為“1.”與正文字號(hào)、字體相同。

四級(jí)標(biāo)題：標(biāo)