1新疆維吾爾自治區(qū)金融運(yùn)行報(bào)告（2024）2023年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心關(guān)懷下，新疆維吾爾自治區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，錨定新疆在國家全局中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬億元，同比增長6.8%，為近年來新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)效最好的一年。新疆金融系統(tǒng)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，持續(xù)加大金融支持力度，2023年末社會融資規(guī)模存量4.7萬億元，為新疆經(jīng)濟(jì)回升向好提供了有力支撐。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)：一是三大需求支撐有力。固定資產(chǎn)投資總額（不含農(nóng)戶）同比增長12.4%，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長27.4%，工業(yè)投資同比增長32.6%。消費(fèi)市場回暖，升級類消費(fèi)需求不斷釋放。進(jìn)出口貿(mào)易連創(chuàng)歷史新高，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破3500億元，外貿(mào)布局更趨平衡。二是三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。糧棉果畜產(chǎn)業(yè)集群加快建設(shè)，糧食新增種植面積、產(chǎn)量均居全國第一，棉花產(chǎn)量占全國比重提升至91%。工業(yè)增長多級支撐，原煤、原油、天然氣產(chǎn)量再上新臺階。能源保供增長有力，疆煤外運(yùn)突破1億噸，疆電外送1263億千瓦時(shí)。服務(wù)業(yè)回升向好，旅游精品建設(shè)成效顯著。三是經(jīng)濟(jì)增長新動能不斷積蓄。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)。新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展，風(fēng)力光伏發(fā)電項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資同比增長1.1倍，新能源產(chǎn)業(yè)初步形成集“建設(shè)、發(fā)電、輸送、儲能、用能”為一體的全產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四是民生領(lǐng)域穩(wěn)定向好。居民收入穩(wěn)步增加，人均可支配收入同比增長7%，城鄉(xiāng)居民人均收入比連續(xù)7年呈縮小態(tài)勢。就業(yè)形勢持續(xù)向好，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)48.2萬人，區(qū)屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生去向落實(shí)率達(dá)93%。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）與上年持平，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比下降6.5%。金融運(yùn)行主要特點(diǎn)：一是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度穩(wěn)固。2023年社會融資規(guī)模新增4780億元，其中，本外幣各項(xiàng)貸款新增2991億元，同比多增630億元，貸款余額同比增長10.7%。二是信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度不斷增強(qiáng)，制造業(yè)中長期貸款、普惠小微貸款、涉農(nóng)貸款、綠色貸款余額增速分別比各項(xiàng)貸款增速高13.2個(gè)、16.9個(gè)、5.5個(gè)和20.2個(gè)百分點(diǎn)。三是貸款利率穩(wěn)步下行。2023年新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率為4.27%，同比下降0.38個(gè)百分點(diǎn)，處于歷史最低水平。四是金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步增長，資產(chǎn)總額同比增長6.5%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額同比增長8.3%，風(fēng)險(xiǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。多層次市場融資功能有效發(fā)揮，全年共發(fā)行各類債券4014億元；境內(nèi)上市公司數(shù)量增至60家，全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)股票（A股）籌資48億元。五是中小法人銀行改革化險(xiǎn)工作持續(xù)深入。成功發(fā)行50億元支持中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債券，補(bǔ)充9家農(nóng)合機(jī)構(gòu)資本金。年末銀行業(yè)不良2貸款率1.16%，地方法人銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)總體收斂。六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。新疆信用信息和綜合金融服務(wù)平臺上線試運(yùn)行，年內(nèi)共成功對接融資需求11億元。農(nóng)村地區(qū)移動支付基礎(chǔ)受理環(huán)境明顯改善，建成移動支付示范縣4個(gè)、示范村16個(gè)。12363熱線服務(wù)群眾滿意度100%，全年金融糾紛調(diào)解成功率達(dá)94.7%，金融消費(fèi)權(quán)益保障能力有效提升。2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。新疆上下將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作重要講話重要指示批示精神，準(zhǔn)確把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位，按照穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“八大產(chǎn)業(yè)集群”1，積極構(gòu)建具有新疆特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。積極擴(kuò)大有效投資，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。著力推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大更高水平對外開放。新疆金融系統(tǒng)將認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議決策部署，深刻把握金融工作的政治性、人民性，守正創(chuàng)新做好金融服務(wù)保障各項(xiàng)工作。精準(zhǔn)有效執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸總量合理穩(wěn)定增長。優(yōu)化資金供給，全力做好“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融五篇大文章”。落實(shí)利率市場化改革措施，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，夯實(shí)金融穩(wěn)定基礎(chǔ)。圍繞新疆打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，持續(xù)深化金融改革開放，以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐。1“八大產(chǎn)業(yè)集群”包括：油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群3 （一）三大需求支撐有力，高質(zhì)量發(fā)展動力更強(qiáng) 5（二）三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 6（三）居民消費(fèi)價(jià)格同比持平，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格有所回落 （四）財(cái)政收入較快增長，重點(diǎn)領(lǐng)域支出加力提效 7（五）房地產(chǎn)市場低位運(yùn)行，新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展 （一）銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力明顯提升 10（二）證券業(yè)整體平穩(wěn)，上市公司股權(quán)融資下降 12（三）保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)保障和服務(wù)實(shí)體能力不斷增強(qiáng) （四）融資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，金融市場平穩(wěn)運(yùn)行 13（五）綠色金融加快發(fā)展，支持經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型有力有效 （六）金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，金融服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高 （一）2023年新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)金融大事記 17（二）2023年新疆維吾爾自治區(qū)主要經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo) 18專欄1國家外匯管理局新疆分局匯率避險(xiǎn)工作多點(diǎn)突破 9專欄2多措并舉促進(jìn)融資成本穩(wěn)中有降 表表12023年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)情況表 表22023年金融機(jī)構(gòu)一般貸款各利率區(qū)間占比情況表 11表32023年證券業(yè)基本情況表 表42023年保險(xiǎn)業(yè)基本情況表 表52023年金融機(jī)構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)表 表62023年金融機(jī)構(gòu)票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率統(tǒng)計(jì)表 表7支付體系建設(shè)情況表 圖圖1地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率 5圖2固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長率 5圖3社會消費(fèi)品零售總額及其增長率 5圖4外貿(mào)進(jìn)出口變動情況 6圖5實(shí)際使用外資及其增長率 6圖6規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)際增長率 64圖7居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)者價(jià)格變動趨勢 7圖8財(cái)政收支狀況 圖9商品房施工和銷售變動趨勢 8圖10金融機(jī)構(gòu)人民幣存款增長情況 圖11金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長情況 圖12金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款增速變化 圖13金融機(jī)構(gòu)外幣存款余額及外幣存款利率 圖14社會融資規(guī)模分布結(jié)構(gòu) 52023年，新疆完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開放和穩(wěn)定，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中趨優(yōu)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬億元，同比增長6.8%；第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長6.3%、7.2%和6.6%，三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分別為13.8%、37.8%和48.4%，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢彰顯。圖1地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長率（一）三大需求支撐有力，高質(zhì)量發(fā)1.固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中提速，重大項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力。2023年，固定資產(chǎn)投資總額（不含農(nóng)戶）同比增長12.4%，全疆計(jì)劃總投資10億元及以上在建項(xiàng)目594個(gè)，比上年增加62個(gè)，完成投資同比增長54.5%，占全疆投資比重44.8%。基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)短板力度加大，同比增長27.4%，拉動投資增長10.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資增勢強(qiáng)勁，同比增長32.6%，拉動投資增長13.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，風(fēng)光電新能源產(chǎn)業(yè)投資延續(xù)高增，全年風(fēng)力和光伏發(fā)電施工項(xiàng)目332個(gè)，完成投資增長1.1倍。圖2固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長率2.消費(fèi)市場穩(wěn)步恢復(fù)，升級類消費(fèi)需求加快釋放。消費(fèi)市場呈現(xiàn)回暖態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額3850億元，同比增長18.8%。其中，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比分別增長18.9%和18.4%。接觸性消費(fèi)快速增長，商品零售、餐飲收入同比分別增長18.7%、19.3%。全年限額以上單位商品零售額中，除家具類、建筑及裝潢材料類外，其他商品均實(shí)現(xiàn)正增長，其中新能源汽車增勢強(qiáng)勁，同比增長2.9倍。升級類消費(fèi)需求不斷釋放，金銀珠寶、化妝品和服裝鞋帽針紡織品類同比分別增長39.1%、23.6%和39.6%。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)保持良好增勢，限額以上批發(fā)零售企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品銷售同比增長69.1%。圖3社會消費(fèi)品零售總額及其增長率3.進(jìn)出口貿(mào)易連創(chuàng)歷史新高，外貿(mào)布局更趨平衡。2023年，新疆充分發(fā)揮“一帶一路”核心區(qū)優(yōu)勢，著力推進(jìn)“一港、兩區(qū)、五大中心、口6岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，全年貨物進(jìn)出口總額3573億元，同比增長45.9%。其中，出口額3025億元，同比增長45.7%；進(jìn)口額548億元，同比增長47.6%。外貿(mào)布局更趨平衡，11個(gè)地州市進(jìn)出口額均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長，北疆、南疆外貿(mào)規(guī)模比值由上年的2.8倍逐步縮小至2.4倍。民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用，進(jìn)出口額同比增長48.4%，拉動總額增長44.3個(gè)百分點(diǎn)。出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鋰離子蓄電池、電動載人汽車、太陽能蓄電池產(chǎn)品出口額30億元，同比增長9.1%。開放平臺發(fā)展紅利繼續(xù)釋放，喀什、霍爾果斯、阿拉山口、烏魯木齊4個(gè)綜合保稅區(qū)合計(jì)進(jìn)出口額1458億元，同比增長73.5%。貿(mào)易伙伴更趨多元化，與全球192個(gè)國家和地區(qū)產(chǎn)生貿(mào)易往來，對“一帶一路”共建國家進(jìn)出口額同比增長47.8%。圖4外貿(mào)進(jìn)出口變動情況圖5實(shí)際使用外資及其增長率（二）三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。2023年，新疆立足打造全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地戰(zhàn)略定位，加快建設(shè)糧棉果畜產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值5648億元，同比增長6.5%。優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局和種植結(jié)構(gòu)，建成545萬畝高新增種植面積、產(chǎn)量均居全國第一。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)，棉花產(chǎn)量511萬噸，占全國比重提高至91%。深入實(shí)施畜牧業(yè)振興行動，肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長9.4%、4.3%、4.6%。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)18萬噸。2.工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)，增長多極支撐。2023年，新疆堅(jiān)持以油氣為關(guān)鍵、煤炭為基礎(chǔ)、新能源為方向、礦產(chǎn)資源為重點(diǎn)，加快推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)和新型工業(yè)化建設(shè)，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.4%。其中，重點(diǎn)行業(yè)支撐有力，40個(gè)工業(yè)大類中，有32個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)同比增長，增長面擴(kuò)大35個(gè)百分點(diǎn)。能源保供增長有力，疆煤外運(yùn)突破1億噸；疆電外送1263億千瓦時(shí)。重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用提速，火燒云鉛鋅礦、大紅柳灘稀有金屬礦開發(fā)建設(shè)取得重要進(jìn)展。新型能源體系建設(shè)初顯成效，新能源總裝機(jī)達(dá)6443萬千瓦時(shí)，占全區(qū)電力總裝機(jī)44.6%。硅基、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，工業(yè)硅、多晶硅產(chǎn)量同比分別增長27.3%、26.8%，全國規(guī)模最大的庫車綠電制氫項(xiàng)目投產(chǎn)。圖6規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)際增長率3.服務(wù)業(yè)回升向好，旅游精品建設(shè)成效顯著。2023年，新疆加快新型產(chǎn)業(yè)和城市生活深度融合，首家以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園7在烏魯木齊落地。全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值8673.4億元，同比增長6.6%。其中，交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)增加值同比分別增長17.6%、10.4%、19.7%、7.4%。旅游興疆戰(zhàn)略深入推進(jìn)，新增14家國家4A級景區(qū)，打造天山明月城、和田約特干故城等一批沉浸式文旅項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“淡季不淡，旺季更旺”，接待游客數(shù)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)2.7億人次。4.科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長新動能不斷積蓄。“四方合作”和“科技援疆”機(jī)制進(jìn)一步深化，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)深入實(shí)施，阿克蘇阿拉爾國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)掛牌成立，實(shí)現(xiàn)南疆國家級高新區(qū)“零”的突破。積極發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)增至51家，自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)新增529家，在油氣、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍柬?xiàng)目126項(xiàng)。出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若干政策措施，實(shí)施民營企業(yè)培優(yōu)工程，新設(shè)經(jīng)營主體41萬戶，同比增長25%。5.綠色發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)文明水平大幅提升。“烏—昌—石”區(qū)域大氣污染深度治理成效明顯，區(qū)域空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)累計(jì)增加109天，重污染天數(shù)累計(jì)減少41天。探索形成“總量保障+彈性配置”水資源優(yōu)化配置模式，農(nóng)業(yè)灌溉供水增加13.8億立方米，水庫蓄水增加13.4億立方米，洪水利用率達(dá)86%。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和荒漠化治理，完成造林166萬畝，荒漠化治理551萬畝。塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)全面啟動，“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)新疆第一批重點(diǎn)項(xiàng)目全面實(shí)施。積極推動節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展，克拉瑪依市和庫車市被列入國家首批碳達(dá)峰城市和園區(qū)試點(diǎn)。（三）居民消費(fèi)價(jià)格同比持平，工業(yè)1.居民消費(fèi)價(jià)格同比持平。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于全國0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市與上年持平，農(nóng)村同比下降0.2%。八大類商品“四漲一平三降”，其中，其他用品和服務(wù)價(jià)格上漲4.4%，交通和通信價(jià)格下降2.0%。2.工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格同比下降。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降6.5%，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降6.4%。其中，受國際市場原油、有色金屬等大宗商品價(jià)格波動影響，石油和天然氣開采業(yè)價(jià)格同比下降9.0%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)價(jià)格同比下降16.1%。圖7居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)者價(jià)格變動趨勢3.就業(yè)形勢持續(xù)向好，居民收入保持增長。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.2萬人，區(qū)屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生去向落實(shí)率達(dá)93%，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.4萬人，脫貧人口就業(yè)109萬人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。居民收入保持增長，人均可支配收入同比增長7.0%，農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入比為2.26:1，比上年縮小0.06。（四）財(cái)政收入較快增長，重點(diǎn)領(lǐng)域2023年，新疆一般公共預(yù)算收入2180億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長15.3%。其中，稅收收入同比增長12%，非稅收收入同比增長21.4%。一般公共預(yù)算支出6050億元，同比增長5.9%，其中，民生支出4681億元，占比77.4%，保障力度進(jìn)一步加大。2023年，新疆發(fā)行地方政府債券1728億元，新增專項(xiàng)債券1049億元，支持2338個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。8圖8財(cái)政收支狀況（五）房地產(chǎn)市場低位運(yùn)行，新能源1.房地產(chǎn)市場低位徘徊。2023年，新疆房地產(chǎn)市場仍處于下行階段，居民收入預(yù)期偏弱、房價(jià)下跌預(yù)期等因素制約著市場修復(fù)節(jié)奏。在上年低基數(shù)作用下，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速、銷售增速均回正。房地產(chǎn)開發(fā)投資1169億元，同比增長0.8%；商品房施工面積15376萬平方米，銷售面積、銷售額同比分別增長25.5%、32.1%。住房需求有效釋放。2023年，新疆新建商品房銷售面積1903萬平方米，同比增長25.5%；銷售額1168億元，同比增長32.1%。其中，住宅銷售面積和銷售額占總銷售規(guī)模九成，同比分別增長24.2%、29.4%。下半年以來，房地產(chǎn)金融政策疊加發(fā)力，帶動住房銷售面積環(huán)比小幅回升。重點(diǎn)城市住宅價(jià)格低位運(yùn)行。國家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測的70個(gè)大中城市數(shù)據(jù)顯示，2023年烏魯木齊市新建住宅銷售價(jià)格同比增長0.2%，二手住宅價(jià)格同比下降3.6%。房地產(chǎn)貸款保持增長。2023年末，新疆金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額4594億元，同比增長0.2%，占同期各項(xiàng)貸款余額15.1%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1342億元，同比下降11.4%；個(gè)人住房貸款余額3039億元，同比增長6.6%。圖9商品房施工和銷售變動趨勢2.新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。作為國家規(guī)劃建設(shè)的大型清潔能源基地，新疆立足資源稟賦，加快風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用，新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，初步形成集“建設(shè)、發(fā)電、輸送、儲能、用能”為一體的全產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。新能源基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。集中建成哈密千萬千瓦級新能源基地，準(zhǔn)東、達(dá)坂城、百里風(fēng)區(qū)等十余個(gè)百萬千瓦級新能源集聚區(qū)，2023年，新增新能源裝機(jī)規(guī)模2071萬千瓦，占總規(guī)模40%以上。電網(wǎng)通道加快布局。“疆電外送”第三通道及配套電源項(xiàng)目開工建設(shè)，15項(xiàng)750千伏骨干主網(wǎng)架開復(fù)工，首批國家“沙戈荒”項(xiàng)目全部并網(wǎng)發(fā)電，全年新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)容量2251萬千瓦，超過去8年總和，帶動外送能力大幅提升。2023年，新能源外送電量2100億千瓦時(shí)，占總外送電量近三成。儲能技術(shù)應(yīng)用場景不斷豐富。推進(jìn)實(shí)施“光伏+儲能”電站、“光熱儲能+光伏”一體化示范項(xiàng)目等一系列新型儲能項(xiàng)目，西北首座抽水蓄能電站開機(jī)發(fā)電，2023年末，新疆電網(wǎng)并網(wǎng)儲能電站115座，裝機(jī)規(guī)模283.4萬千瓦。綠電消納空間有效拓展。全國最大規(guī)模光伏綠氫示范項(xiàng)目在疆建成投產(chǎn)，綠氫規(guī)模化工業(yè)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)零突破。綠電綠證交易加快推進(jìn)，全年組織外送綠電交易41批次，交易電量10億交易規(guī)模增長近60倍。政策支持體系逐步建立完善。自治區(qū)政府先后印發(fā)新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、新型儲能健康發(fā)展、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個(gè)領(lǐng)域三年行動方9案，推出“一張圖”布局、清單化備案、“標(biāo)準(zhǔn)地”用地等10大機(jī)制30條舉措，為推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供根本保障。近年來，人民幣匯率彈性持續(xù)增強(qiáng)，波動率和振幅也進(jìn)一步加大。國家外匯管理局自2021年4月在全國開啟企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性管理工作，增強(qiáng)涉外企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。國家外匯管理局新疆分局持續(xù)優(yōu)化金融外匯服務(wù)、細(xì)化管理舉措、深化經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用、強(qiáng)化多部門合作，政策的持續(xù)引導(dǎo)疊加匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)質(zhì)效的持續(xù)提升，市場主體匯率避險(xiǎn)意識顯著增強(qiáng)。2023年，新疆外匯衍生產(chǎn)品簽約額同比增長43.6%，有力支持了企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，更加聚焦主業(yè)、穩(wěn)健經(jīng)營。一、加強(qiáng)組織部署，確保金融外匯服務(wù)企業(yè)匯率避險(xiǎn)管理落到實(shí)處先后組織開展了“匯銀惠企--金融外匯服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動”“匯率避險(xiǎn)、疆在行動--鞏固提升專項(xiàng)行動”等系列活動，構(gòu)建“普遍宣傳-豐富產(chǎn)品-減費(fèi)讓利-政策支持-監(jiān)測督導(dǎo)”的工作閉環(huán)，引導(dǎo)減免保證金、降低手續(xù)費(fèi)等方式，2023年減費(fèi)讓利惠及企業(yè)239家次、金額1028萬元，進(jìn)一步提高拓展風(fēng)險(xiǎn)中性理念的廣度、重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)的精度，達(dá)到幫助企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、專注主業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展目的。二、細(xì)化服務(wù)舉措，“清單式”管理確保服務(wù)措施落實(shí)到位外匯局新疆分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際建立“五項(xiàng)服務(wù)清單2”，對全口徑避險(xiǎn)需求企業(yè)、支持企業(yè)匯率避險(xiǎn)舉措、企業(yè)個(gè)性化避險(xiǎn)需求以及匯率宣介助企幫扶措施實(shí)行清單式管理。目前已將千余家涉外企業(yè)納入數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口常規(guī)監(jiān)測，搭建企業(yè)匯率避險(xiǎn)需求和銀行服務(wù)供給的橋梁。通過清單管理實(shí)現(xiàn)對企業(yè)“一戶一策”的匯率避險(xiǎn)咨詢、政策輔導(dǎo)和產(chǎn)品供給。重點(diǎn)關(guān)注小微企業(yè)意識不強(qiáng)、外貿(mào)新業(yè)態(tài)動力不足等問題，定期更新尚未開展外匯套保業(yè)務(wù)的"未辦戶"清單，作為重點(diǎn)對接和服務(wù)對象。三、拓寬交易渠道，全力提升匯率避險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效鼓勵銀行積極推動外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)線上辦理，簡化辦理流程，引導(dǎo)更多的企業(yè)接觸和體驗(yàn)電子化的交易模式。成功辦理了新疆首筆銀企平臺結(jié)匯業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了即期和遠(yuǎn)期結(jié)匯業(yè)務(wù)雙落地，滿足企業(yè)向銀行實(shí)時(shí)多方詢價(jià)的需求，有效提高企業(yè)詢價(jià)的透明度和交易時(shí)效性，助力企業(yè)安全交易和監(jiān)管合規(guī)。成功落地了新疆首筆市場采購貿(mào)易項(xiàng)下匯率期權(quán)業(yè)務(wù)，幫助個(gè)體工商戶培養(yǎng)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念，提升市場主體匯率避險(xiǎn)能力。四、創(chuàng)新激勵模式，多部門合力助推避險(xiǎn)服務(wù)再上新臺階采取“匯率避險(xiǎn)+平臺”模式，國家外匯管理局新疆分局與商務(wù)部門搭建公共服務(wù)平臺，加大對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理支持力度，激發(fā)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)生動力。采取“匯率避險(xiǎn)+綠色”模式，將支持匯率避險(xiǎn)和綠色金融發(fā)展結(jié)合，將匯率避險(xiǎn)工具使用情況作為綠色項(xiàng)目獎補(bǔ)專項(xiàng)資金優(yōu)先審核發(fā)放的先置條件，激活涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?。采取“匯率避險(xiǎn)+考核”模式，將銀行匯率風(fēng)險(xiǎn)中性工作納入地方《財(cái)政資金競爭性存放綜合評價(jià)指標(biāo)評分規(guī)則》中，聯(lián)合政府部門提升落實(shí)效果，激勵銀行優(yōu)化金融外匯服務(wù)能力。五、定向重點(diǎn)服務(wù)，助力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展自新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌后，新疆分局認(rèn)真梳理自貿(mào)區(qū)企業(yè)清單，指導(dǎo)銀行加大支持新疆自貿(mào)區(qū)企業(yè)匯率避險(xiǎn)能力，邀請總分行匯率避險(xiǎn)專家結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和需求制定個(gè)性化避險(xiǎn)方案，推動新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)均實(shí)現(xiàn)了外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)落地，共計(jì)為10余家自貿(mào)區(qū)企業(yè)辦理金額超1500萬美元的匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效滿足新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)匯率避險(xiǎn)需求。2023年，新疆金融系統(tǒng)緊扣支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作主線，不斷優(yōu)化金融供給，銀行、證券、保險(xiǎn)市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步提升。社會融資規(guī)模和信貸總量較快增長，融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，融資成本穩(wěn)中有降，風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)有力，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，為新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的貨幣金融環(huán)境。（一）銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，服務(wù)實(shí)體經(jīng)1.資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模穩(wěn)步增長。2023年末，新疆銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額4.5萬億元，同比增長6.5%，負(fù)債總額4.3萬億元，同比增長6.6%。表12023年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)情況表2.各項(xiàng)存款增速波動下行，定期化、長期化特征明顯。2023年末，新疆本外幣各項(xiàng)存款余額3.3萬億元，全年新增存款2137億元，余額增速自2月觸頂后波動下行，年末同比增長6.9%，同比下降8.8個(gè)百分點(diǎn)。存款呈現(xiàn)定期化、長期化趨勢，年末定期存款占各項(xiàng)存款比重45.6%，為歷史次高點(diǎn)。圖10金融機(jī)構(gòu)人民幣存款增長情況3.貸款總量較快增長。2023年末，新疆銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額3.1萬億元，同比增長10.7%；全年新增各項(xiàng)貸款2991億元，同比多增630億元。信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)貸款投放持續(xù)加大，年末制造業(yè)貸款、普惠小微貸款、綠色貸款、涉農(nóng)貸款余額同比分別增長16.6%、27.6%、30.9%、16.2%。圖11金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長情況圖12金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款增速變化4.貸款加權(quán)平均利率持續(xù)處于歷史低位。充分發(fā)揮貸款市場報(bào)價(jià)利率和存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用，優(yōu)化存款利率自律管理，推動銀行負(fù)債端成本和資產(chǎn)端定價(jià)穩(wěn)中有降。全年新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率4.27%，同比下降0.38個(gè)百分點(diǎn)。其中，新發(fā)放普惠小微型企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.89%，同比下降0.17個(gè)百分點(diǎn)；涉農(nóng)貸款加權(quán)平均利率4.46%，同比下降0.24個(gè)百分點(diǎn)。圖13金融機(jī)構(gòu)外幣存款余額及外幣存款利率表2金融機(jī)構(gòu)一般貸款各利率區(qū)間占比情況表5.銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力提升。2023年末，新疆銀行業(yè)不良貸款率1.16%，與上年持平。其中，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)不良貸款處置，全年風(fēng)險(xiǎn)貸款同比下降23.7%，帶動地方法人銀行不良貸款率同比下降0.03個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)資本充足率14.6%，貸款撥備覆蓋率214.5%，同比提升3.62個(gè)百分點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步提升。6.中小法人銀行改革化險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。成功發(fā)行50億元支持中小銀行發(fā)展專項(xiàng)債券，補(bǔ)充9家農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)資本金。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)以地州為單位統(tǒng)一法人改革加快推進(jìn)，阿克蘇地區(qū)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一法人改革順利完成。城市商業(yè)銀行吸收合并工作穩(wěn)步推進(jìn)，新疆銀行吸收合并庫爾勒銀行已完成前期準(zhǔn)備工作。7.跨境人民幣總量創(chuàng)歷史最高。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化為導(dǎo)向，聚焦大宗商品貿(mào)易、境外承包工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力持續(xù)優(yōu)化跨境人民幣使用環(huán)境。全年實(shí)現(xiàn)人民幣跨境收付總額528億元，同比增長13.4%，其中與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的人民幣跨境收付金額同比增長29.5%，與周邊國家人民幣跨境收付金額同比增長55.1%。2023年，中國人民銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行加大貨幣政策工具運(yùn)用、有效落實(shí)利率市場化改革措施，持續(xù)推動金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房貸利率政策，實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本在上年降低的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降。一、發(fā)揮利率政策引導(dǎo)作用，企業(yè)貸款利率水平一、發(fā)揮利率政策引導(dǎo)作用，企業(yè)貸款利率水平降至記錄低點(diǎn)一是持續(xù)釋放存貸款利率市場化改革效能。指導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)提高利率定價(jià)能力和水平，建立存款利率市場化調(diào)整機(jī)制，為降低企業(yè)貸款利率創(chuàng)造條件。2023年，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)跟隨市場利率3次下調(diào)存款掛牌利率，帶動定期存款和企業(yè)貸款加權(quán)平均利率分別降至2.17%和3.9%，同比分別下降0.16個(gè)和0.35個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)貸款利率為有統(tǒng)計(jì)以來歷史最低。二是強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)存款管理。發(fā)揮新疆市場利率定價(jià)自律機(jī)制作用，加強(qiáng)存款利率自律管理，指導(dǎo)自律機(jī)制成員下調(diào)協(xié)定存款和通知存款自律上限，督促金融機(jī)構(gòu)在定價(jià)中自我約束。開展存款失范行為專項(xiàng)整治活動，對存在違規(guī)創(chuàng)新存款產(chǎn)品、違反利率自律約定行為的2家法人機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格懲戒，有效維護(hù)存款利率市場秩序。三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展定價(jià)指導(dǎo)。針對貸款利率偏高的涉農(nóng)、小微企業(yè)領(lǐng)域及部分地州市，開展引導(dǎo)法人金融機(jī)構(gòu)貸款利率合理下行專項(xiàng)行動，印發(fā)《進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的工作通知》，采取政策支持+考核評估、自律約束+定向督導(dǎo)、多方聯(lián)動+銀企對接，多舉措、多部門同向發(fā)力推動重點(diǎn)領(lǐng)域貸款利率下降。2023年，全疆新發(fā)放小微型企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.35%，同比下降0.32個(gè)百分點(diǎn)；新發(fā)放涉農(nóng)貸款加權(quán)平均利率為4.46%，同比下降0.24個(gè)百分點(diǎn)。二、用好用足階段性貨幣政策工具，支持金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)減費(fèi)讓利一是發(fā)揮貨幣政策工具低成本資金引導(dǎo)作用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率納入FTP、對政策工具支持的貸款給予FTP優(yōu)惠，降低內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移成本，推動降低市場主體最終獲貸利率。如，2023年轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款發(fā)放的貸款利率分別低于金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用自有資金發(fā)放同類型貸款利率1.71個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)。二是推進(jìn)減費(fèi)讓利政策紅利充分釋放。以自主降費(fèi)、督查暗訪等方式，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照“應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免”原則，做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)減費(fèi)讓利工作。2023年末，全疆金融機(jī)構(gòu)累計(jì)降低支付手續(xù)費(fèi)4.6億元，惠及市場主體126.1萬戶。三、適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房貸利率政策，切實(shí)減輕居民利息負(fù)擔(dān)一是因城施策制定差別化住房信貸政策。會同國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局、新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確定差別化住房信貸政策標(biāo)準(zhǔn)，推動“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策在疆落地，進(jìn)一步降低購房信貸門檻。組織召開新疆市場利率定價(jià)自律機(jī)制會議，將全疆二套房個(gè)人住房貸款利率下限下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)人住房貸款利率持續(xù)向政策下限收斂。2023年，新疆主要金融機(jī)構(gòu)發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率4.32%，同比下降0.72個(gè)百分點(diǎn)。二是有序開展存量首套房貸利率下調(diào)工作。第一時(shí)間向社會公布新疆個(gè)人住房貸款利率政策標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)下調(diào)存量首套住房貸款利率，減輕購房人還貸壓力。2023年末，全疆共計(jì)84.2萬筆、2241.3億元存量房貸利率完成下調(diào)，調(diào)整后的加權(quán)平均利率為4.29%，平均降幅0.61個(gè)百分點(diǎn)，每年減少借款人利息支出約8.9億元，惠及借款家庭84.2萬戶。1.證券業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量有所增加，法人證券公司資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)下降。2023年末，新疆證券業(yè)機(jī)構(gòu)126家，其中，分公司及以上機(jī)構(gòu)31家，比上年減少1家；證券機(jī)構(gòu)營業(yè)部95家，比上年增加3家。兩家法人證券公司資產(chǎn)總額185億元，同比下降31.2%，降幅較上年擴(kuò)大29.2個(gè)百分點(diǎn)。2.上市公司股權(quán)融資持續(xù)下降，區(qū)域股權(quán)交易中心建設(shè)步伐加快。2023年末，新疆上市公司60家，比上年增加1家。總股本1170億股，同比增長2.2%；總市值7689億元，同比下降9.7%。首發(fā)上市和股權(quán)再融資同比下降80.7%，降幅較上年擴(kuò)大3.3個(gè)百分點(diǎn)。新三板掛牌公司44家，其中創(chuàng)新層企業(yè)13家，比上年增加6家。2023年，新疆股權(quán)交易中心設(shè)立“鄉(xiāng)村振興板”，是西北五省首個(gè)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的區(qū)域資本市場“特3.期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)數(shù)量有所增加，經(jīng)營持續(xù)虧損。2023年末，新疆期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)16家，其中，法人期貨機(jī)構(gòu)2家；期貨分公司8家，數(shù)量與上年持平；期貨公司營業(yè)部6家，比上年增加1家。法人期貨機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總規(guī)模32億元，虧損0.2億元，較上年少虧0.3億元。表32023年證券業(yè)基本情況表1.保險(xiǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。2023年末，新疆保險(xiǎn)主體機(jī)構(gòu)共34家，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20家、人身險(xiǎn)公司14家，與上年持平。保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)總額2063億元，同比增長8.3%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司、人身險(xiǎn)公司資產(chǎn)總額同比分別增長0.8%、9.2%。2.保費(fèi)收入進(jìn)一步增加。2023年，新疆保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入724億元，同比增長6.3%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)分別累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入250億元、474億元，同比分別增長7.9%、5.5%。3.保險(xiǎn)賠付支出快速增長。2023年，新疆保險(xiǎn)業(yè)賠付支出大幅增長，累計(jì)支出341億元，同比增長31.7%。其中，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出70億元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出201億元，健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出70億元，保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能進(jìn)一步發(fā)揮。表42023年保險(xiǎn)業(yè)基本情況表1.社會融資規(guī)模穩(wěn)步增長。2023年末，新疆社會融資規(guī)模存量4.7萬億元，全年新增4780億元。分項(xiàng)看，人民幣貸款為主要支撐，新增3040億元，占同期社會融資規(guī)模增量的63.6%；表外融資減少106億元；直接融資增加329億元。其中，政府債券凈融資新增1199億元，企業(yè)債券融資和非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資分別為277億元、52億元。圖14社會融資規(guī)模分布結(jié)構(gòu)2.結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有力支持經(jīng)濟(jì)回升向好。發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)服務(wù)普惠金融長效機(jī)制作用，開展再貸款政策傳導(dǎo)效果提升專項(xiàng)行動和再貸款提質(zhì)增效專項(xiàng)行動，再貸款規(guī)模創(chuàng)歷史新高，限額使用率達(dá)91.7%。延續(xù)實(shí)施好碳減排支持工具及支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，適時(shí)將3家地方法人銀行納入碳減排支持工具金融機(jī)構(gòu)范圍，2023年末，碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款分別發(fā)放資金571.9億元和88.9億元。繼續(xù)用好普惠小微貸款支持工具，累計(jì)提供激勵資金3.7億元，支持地方法人銀行機(jī)構(gòu)新增普惠小微貸款223億元。鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過無還本續(xù)貸、還舊借新等方式，繼續(xù)為困難市場主體辦理延展期，全年累計(jì)為31705戶市場主體辦理貸款延期還本付息673億元。3.債券交易規(guī)模較快增長。進(jìn)一步強(qiáng)化債券市場融資功能，中國銀行間市場交易商協(xié)會與中國人民銀行新疆維吾爾自治區(qū)分行聯(lián)合召開銀行間債券市場支持新疆“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)座談培訓(xùn)會，為支持新疆高質(zhì)量發(fā)展積聚了強(qiáng)大動能和政策便利。2023年，新疆各類型主體發(fā)行債券4014億元，同比增長9.7%，其中，發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具579億元，同比增長19%。2023年，新疆現(xiàn)券市場交易活躍度提升，累計(jì)發(fā)生現(xiàn)券交易13701億元，同比增長61.1%。4.票據(jù)業(yè)務(wù)總量整體回落。2023年末，新疆金融機(jī)構(gòu)銀行承兌匯票余額2149億元，同比下降14.8%，其中，中小微型企業(yè)銀行承兌匯票余額占比63.1%，支持小微企業(yè)作用充分發(fā)揮。票據(jù)市場利率波動下行，12月票據(jù)貼現(xiàn)加權(quán)平均利率和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)加權(quán)平均利率分別為1.7%、1.3%，同比分別下降0.6個(gè)和0.77個(gè)百分點(diǎn)。表52023年金融機(jī)構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)表表62023年金融機(jī)構(gòu)票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率統(tǒng)計(jì)表2023年，新疆金融系統(tǒng)積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略，不斷提高金融支持綠色低碳發(fā)展質(zhì)效，2023年末，新疆綠色貸款余額4709億元，同比增長30.8%。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，持續(xù)發(fā)揮貨幣政策工具效能。延續(xù)執(zhí)行好碳減排支持工具及支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，累計(jì)發(fā)放央行貨幣政策工具資金661億元，撬動貸款發(fā)放1042億元。指導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)用好用足碳減排支持工具，向2家金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排支持工具資金2176萬元，撬動碳減排貸款投放3627萬元。創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，提升綠色金融供給適配性。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)開展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用，組織匯編《新疆維吾爾自治區(qū)綠色金融產(chǎn)品手冊》，收錄67個(gè)綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，線上線下廣泛宣傳，進(jìn)一步提升了綠色金融政策和信貸產(chǎn)品知曉度。加大市場培育，推動綠色債券發(fā)行實(shí)現(xiàn)新突破。指導(dǎo)中國人民銀行克拉瑪依分行建立綠色金融債券發(fā)行協(xié)調(diào)機(jī)制，推動昆侖銀行成功發(fā)行10億元綠色金融債券，指導(dǎo)新疆銀行發(fā)行5億元綠色金融債券，某企業(yè)發(fā)行新疆首單供應(yīng)鏈定向綠色資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)，其中綠色金融債券發(fā)行票面利率2.98%，創(chuàng)2023年全國城商行綠色金融債券發(fā)行最低利率。1.信用體系建設(shè)不斷完善，農(nóng)村信用信息覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。新疆信用信息和綜合金融服務(wù)平臺上線試運(yùn)行，年末平臺已共享6家政府部門的52.8萬戶企業(yè)和222.5萬條信用信息，入駐金融機(jī)構(gòu)79家、企業(yè)131家，發(fā)布金融服務(wù)產(chǎn)品67個(gè)，成功對接融資需求11億元。堅(jiān)持“政府+市場”定位，積極構(gòu)建“地方政府+農(nóng)權(quán)中心+涉農(nóng)主體+金融機(jī)構(gòu)”的農(nóng)村信用體系建設(shè)新模式，年末全疆10地已成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，涉農(nóng)數(shù)據(jù)覆蓋4561個(gè)行政村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體達(dá)99萬戶。2.農(nóng)村地區(qū)移動支付普惠程度大幅提升。持續(xù)推動移動支付便民工程建設(shè)成果和產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)的使用，2023年，農(nóng)村地區(qū)發(fā)生移動支付業(yè)務(wù)10232萬筆，金額904億元。建成移動支付示