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2023-2024年度吉林省安全評價師職業(yè)資格通關(guān)題庫(附帶答案)一單選題(共60題)1、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險化學(xué)品的,應(yīng)當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府()提出申請。
A.行業(yè)管理部門B.經(jīng)濟貿(mào)易管理部門
C.計劃經(jīng)濟部門D.安全監(jiān)察部門
答案:B
2、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時應(yīng)首先采用的?()
A.設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B.用水噴灑該氣瓶C.接近氣瓶,試圖把瓶上的氣門關(guān)掉
答案:B
3、氣瓶庫(儲存間)應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》,應(yīng)采用______級以上防火建筑。易燃、易爆、有毒、腐蝕氣體氣瓶庫的安全距離不得小于______米。
A二;15B.三;15C二;10
答案:A
4、下列關(guān)于爆炸沖擊波的破壞作用和防護措施說法不正確的是()
A.空氣沖擊波初始壓力(波面壓力)可達100MPa,對建筑物及各種有生力量構(gòu)成一定程度的破壞和損傷
B.有泄爆的設(shè)備,布置在不直接對著其他建筑物和主要道路
C.危險品庫房與生產(chǎn)廠房應(yīng)設(shè)計成凹形,不應(yīng)設(shè)計成矩形、L形
D.危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫、銷毀場等廠區(qū)域內(nèi)的安全距離稱為內(nèi)部距離
答案C
5、處理液化氣瓶時,應(yīng)佩戴何種保護用具?()
A.面罩B.口罩C.眼罩
答案:A
6、壓力容器的耐壓試驗期限為每幾年至少一次?()
A.1B.3C.6D.10
答案:C
7、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性
C.局部麻痹性D.變態(tài)反應(yīng)性
答案:D
8、對個人防護用品的質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)察屬于()。
A.行為監(jiān)察B.技術(shù)監(jiān)察C.一般監(jiān)察D.專門監(jiān)察
答案:B
9、如果工作場所潮濕,為避免觸電,使用手持電動工具的人應(yīng)_____。()
A.站在鐵板上操作B.站在絕緣膠板上操作C.穿防靜電鞋操作
答案:B
10、施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次治安、防火教育,每季度召開一次治保會,培訓(xùn)____義務(wù)消防隊。()
A.一次B.二次C.三次
答案:A
11、延性破壞是在明顯的______變形后發(fā)生的。()
A.彈性B.脆性C.塑性
答案:C
12、危險化學(xué)品庫門應(yīng)采用____。()
A.外開式B.內(nèi)開式C.都可以
答案:A
13、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對建設(shè)工程的設(shè)計,()應(yīng)當對其設(shè)計負責(zé)。
A.設(shè)計主管B.設(shè)計單位
C.設(shè)計主管和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員
D.設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員
答案:D
14、通過對建設(shè)項目的設(shè)施、裝置等實際運行狀況及管理狀況的安全評價,查找建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議的安全評價方法是()。
A.竣工安全審查B.專項安全評價
C.安全驗收價D.安全現(xiàn)狀評價
答案:B
15、____應(yīng)當參與事故預(yù)防工作和擔(dān)當責(zé)任。()
A.用人單位B.工人本身C.用人單位和工人本身兩方面
答案:C
16、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的()根據(jù)當事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。
A.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
B.縣級以上地方人民政府勞動保障部門
C.市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
D.市級以上地方人民政府勞動保障部門
答案:C
17、撲滅井下火災(zāi)有多種方法,將井下燃燒的煤炭挖出,屬于以下哪種滅火方法____。()
A.直接滅火法B.降低可燃物的溫度法C.窒息滅火法
答案:A
18、施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防車道,其寬度不得小于____。()
A.5mB.4mC.3.5m
答案:C
19、額定蒸發(fā)量大于0.2t/h而小于0.5t/h的鍋爐至少應(yīng)裝設(shè)_______。()
A.兩個安全閥B.兩個水位表C.一個水位表
答案:B
20、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的責(zé)令限期改正,處()的罰款。
A.10萬元以上50萬元以下
B.20萬元以上50萬元以下
C.10萬元以上70萬元以下
D.20萬元以上70萬元以下
答案:B
21、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)檢驗合格的,處的()罰款。
A.1萬以上10萬以下B.2萬以上20萬以下
C.1萬以上20萬以下D.2萬以上10萬以下
答案:B
22、照明配線應(yīng)采用額定電壓為____伏的絕緣導(dǎo)線。()
A.500B.380C.250D.220
答案:A
23、易燃易爆性危險化學(xué)品庫房的耐火等級()。
A.不得低于一級B.不得低于二級C.不得低于三級D為一級
答案:C
24、在繪制事故樹時,下層事件R1和R2同時發(fā)生才會引起上層事件A的發(fā)生;反之,下層事件有一個不發(fā)生,A也不發(fā)生,則應(yīng)使用()表示三者的邏輯關(guān)系。
A.或門B.與門C.與或門D.非門
答案:B
25、根據(jù)《行政處罰法》,違法行為在()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給與行政處罰。
A.一年B.兩年C.三年D.四年
答案:B
26、使用信息應(yīng)明確規(guī)定機器的預(yù)定用途,在使用信息中,應(yīng)要求使用者按其規(guī)定和說明合理地使用機器,也應(yīng)對不按使用信息中的要求而采用其他方式使用機器的潛在風(fēng)險提出警告。使用信息____設(shè)計的缺陷。()
A.可以用于彌補B.如果信息醒目,就可以用于彌補
C.有時可以,有時不可以用于彌補D.不應(yīng)該用于彌補
答案:D
27、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,要求地方各級人民政府應(yīng)當()至少召開一次防范特大安全事故工作會議,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門()參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。會議應(yīng)當作出決定并形成紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
A每個季度正職負責(zé)人B每個月主要負責(zé)人
C每個季度主要負責(zé)人D每年正職負責(zé)人
答案:A
28、吊運灼熱金屬或危險品用鋼絲繩的報廢斷絲數(shù),取一般起重機用鋼絲繩報廢斷絲數(shù)的(),其中包括由于鋼絲表面磨蝕而進行的折減。
A.90%B.80%C.60%D.50%
答案D
29、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,開采放射性物質(zhì)的礦山企業(yè)用留礦法作業(yè)的采場未采用()通風(fēng)的,責(zé)令改正,可以并處()的罰款。
A.下行,一萬元以下B.下行,二萬元以下
C.上行,一萬元以下D.上行,二萬元以下
答案:B
30、可燃氣體報警器的工作原理是()
A.利用火災(zāi)中的熱量,作用于報警裝置發(fā)出警報
B.利用火災(zāi)時火焰的閃動輻射
C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒
D.通過檢測燃燒氣體的濃度大小報警
答案D
31、下列陳述是哪種熱水鍋爐的特點?水容量小,在運行中若突然停電,鍋爐內(nèi)水容易汽化,從而產(chǎn)生水擊。()
A.管架式熱水鍋爐B.鍋殼式煙火管熱水鍋爐C.自然循環(huán)熱水鍋爐
答案:A
32、起重機接近終點時,應(yīng)該____。()
A.及時斷電,盡可能不動用行程限位器B.等待行程限位器動作
C.加快起重機動作速度
答案:A
33、正常工作的起重機,應(yīng)按有關(guān)法規(guī)的要求,由特種設(shè)備檢測部門每()年進行一次檢驗,合格認可后方可繼續(xù)使用。
A.3B.2C.lD.半
答案:B
34、裝飾、裝修工程施工中,樓內(nèi)孔洞的臨邊防護設(shè)施需臨時拆除時,必須設(shè)____。()
A.專人監(jiān)護B.隔離工作禁區(qū)C.警示標志
答案:C
35、提升鋼絲繩必須____檢查一次,對損壞和斷絲銹蝕較多的一段應(yīng)停車詳細檢查。()
A.五天B.一天C.十天
答案:B
36、當氣瓶受外界火焰威脅但尚未波及到氣瓶時應(yīng)采取下列哪條措施?()
A.噴水冷卻B.全力撲火C.關(guān)閉瓶閥D.移走氣瓶
答案:B
37、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車在公路上運載超限的不可解體的物品的,應(yīng)當()。
A.吊銷執(zhí)照B.經(jīng)濟處罰
C.按規(guī)定速度時間行駛D.接受培訓(xùn)
答案:C
38、鍋爐運行時鍋爐內(nèi)的水應(yīng)為()。
A.中性水B.堿性水C.酸性水D.飽和中性水
答案:B
39、測定瓦斯的儀器中常用的有瓦斯檢查器和()。
A.測氧儀B.溫度計C.瓦斯檢測燈D.水壓計
答案:C
40、根據(jù)《消防法》,軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作,由()監(jiān)督管理。
A.國家安全監(jiān)督局B.國務(wù)院安全部門
C.國務(wù)院公安部門D.主管單位
答案:D
41、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
A.三年內(nèi)B.四年內(nèi)C.五年內(nèi)D.六年內(nèi)
答案:C
42、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)()因勞動者依法行使正當權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同。
A.自主B.不得C.酌情D.與勞動者協(xié)商
答案:B
43、設(shè)計工作位置時,必須充分考慮人員腳踏和站立的安全性。若操作人員經(jīng)常變換工作位置,則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置安全走板。安全走板的寬度應(yīng)不小于____毫米,走板,梯子、平臺均應(yīng)具有良好的防滑性能。()
A.200B.300C.400D.500
答案:D
44、因材質(zhì)原因造成鍋爐受壓元件鼓包時,必須進行________。()
A.更換B.挖補修理C.頂回修理
答案:A
45、井下采掘作業(yè)發(fā)現(xiàn)有出水征兆時,應(yīng)當____前進。()
A.停止B.探水C.快速
答案:A
46、根據(jù)《消防法》,違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用銷毀易燃易爆危險物品的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告、罰款、()或者以下拘留。
A.五日B.六日C.七日D.八日
答案:A
47、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,()應(yīng)當督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調(diào)并督促解決。
A.工會組織B.安全主管C.單位主管D.工會主席
答案:A
48、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察辦事處處以一萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當自做出行政處罰之日起七日內(nèi)報()人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者()煤礦安全監(jiān)察局備案。
A.省級,市級B.市級,省級C.省級,省級D.市級,市級
答案:C
49、根據(jù)《道路交通安全法》,國家實行機動車()制度。
A.報廢B.強制報廢C.淘汰D.強制淘汰
答案:B
50、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,使用爆破器材,必須建立嚴格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材,必須經(jīng)批準,領(lǐng)取數(shù)量不得超過當班使用量,剩余的要當天退回()。
A.班組長B.班組長和現(xiàn)場負責(zé)人
C.現(xiàn)場負責(zé)人D.班組長或現(xiàn)場負責(zé)人
答案:D
51、安全帶使用幾年后,應(yīng)檢查一次?()
A.1B.2C.3
答案:B
52、下列不屬于電器火災(zāi)滅火器的是()
A.干粉滅火器B.二氧化碳滅火器
C.泡沫滅火器D.1211滅火器
答案C
53、在進行危險、有害因素的識別時,要全面、有序地進行識別,防止出現(xiàn)漏項,識別的過程實際上就是()的過程。
A.安全預(yù)評價B.安全評價
C.系統(tǒng)安全分析D.安全驗收
答案:C
54、造成事故發(fā)生的原因是很復(fù)雜,在采取措施時,就應(yīng)分清輕重緩急,優(yōu)先解決事故樹的關(guān)鍵基本事件和最重要事件。反映基本事件的重要程度是()。
A.結(jié)構(gòu)重要度B.事故百分比
C.臨界重要度D.關(guān)鍵重要度
答案:A
55、空壓站的危險點是指()
A.火災(zāi)B.燃燒C.破裂漏氣D.容器爆炸
答案D
56、對我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則描述正確的是()。
A.堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則
B.堅持“安全第一,防范未然”的原則
C.堅持行為監(jiān)察與文件監(jiān)察相結(jié)合的原則
D.堅持表彰與懲罰相結(jié)合的原則
答案:A
57、根據(jù)《礦山安全法》,礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的()設(shè)施。
A.傳遞和運輸B.傳遞和通訊C.傳遞和聯(lián)絡(luò)D.運輸和通訊
答案:D
58、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)()核對劇毒化學(xué)品的銷售情況。
A.每天B.每二日C.每三日D.每月
答案:A
59、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違法事實確鑿并有法定依據(jù),對個人處以()罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以()罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定。
A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下
C.五十元以下,兩千元以下D.一百元以下,兩千元以下
答案:A
60、氫氣瓶的規(guī)定涂色為()。
A.淡綠B.淡黃C.銀灰D.紫紅
答案:A
二多選題(共20題)1、鍋爐爆炸的主要原因有_______等。
A超壓破裂B.過熱失效C腐蝕失效D水擊破壞
答案:ABCD
2、放工現(xiàn)場拆除作業(yè)中,要嚴格按照____的順序逐層拆除。
A從外到內(nèi)B.從上到下C.從左到右
答案:AB
3、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評價人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
4、下列由粉塵所引起的危害有()。
A.黑斑病B.引起中毒
C.降低能見度D.引起皮膚和五官炎癥
E.引起塵肺病
答案:BCDE
5、保護接零屬于TN系統(tǒng),而TN系統(tǒng)包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
6、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求,正常情況下的用電安全就可以得到保證。
A電氣絕緣B.安全距離C.設(shè)備及其導(dǎo)體載流量D.明顯和準確的標志
答案:ABCD
7、根據(jù)《工傷保險條例》,企業(yè)必須如實申報________,不得瞞報、虛報。
A.工資總額B.職工人數(shù)C.工傷和職業(yè)病情況D.安全投入
答案:ABC
8、機械生產(chǎn)場所的安全技術(shù)要求包括()
A.機械生產(chǎn)場所的采光要求
B.機械生產(chǎn)場所的通道要求
C.機械生產(chǎn)場所的設(shè)備布局要求
D.機械生產(chǎn)場所的物料堆放要求
E.機械生產(chǎn)場所的地面狀態(tài)要求
答案:ABCDE
9、《安全驗收評價報告》是安全評價過程中形成的重要成果之一。它的內(nèi)容應(yīng)能反映安全驗收評價方面的義務(wù),即()。
A.能夠結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果模擬重大事故發(fā)生
B.為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)查出隱患,落實整改措施
C.從安全考慮建設(shè)項目是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準
D.為政府安全監(jiān)督管理機構(gòu)服務(wù),提供建設(shè)項目安全評價依據(jù)
E.為職業(yè)安全管理體系驗收提供依據(jù)
答案:BD
10、停車后的安全處理的步驟有:()。
A.隔絕B.置換C.吹掃D.清洗
E.生產(chǎn)部門和檢修部門辦理安全檢修交接手續(xù)
答案:ABCDE
11、以下哪幾項屬于非礦山企業(yè)國家有關(guān)規(guī)定要求強制性檢查的項目:()。
A.廠內(nèi)機動車輛B.高壓醫(yī)用氧倉
C.電梯、自動扶梯D.施工升降機、簡易升降機
E.游樂設(shè)施
答案:ABCDE
12、建筑物的耐火等級是由建筑構(gòu)件的________決定的。
A.燃燒性能B耐火極限C體積D面積
答案:AB
13、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()
A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件
C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質(zhì)較差
E.缺乏質(zhì)量安全保障能力
答案ABCDE
14、起重機安全裝置有:()
A.力矩限制器
B.防風(fēng)防爬裝置
C.安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置
D.危險電壓報警器(感知附近的高電壓并報警以防止觸電)
E.防超越行程的保護
答案:ABCD
15、企業(yè)職工的勞動保護義務(wù)是:必須______________。
A.嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)B.遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程
C.愛護并正確使用防護措施、用品、用具D.完全服從上級安排
答案:ABC
16、安全生產(chǎn)檢查的方法是()。
A.經(jīng)驗檢查法B.常規(guī)檢查
C.安全檢查表法D.儀器檢查法
E.季節(jié)性安全檢查
答案:CDB
17、火藥爆炸三要素(三大特征)是指()
A.反應(yīng)過程放熱性B.反應(yīng)過程的高速度C.不可控制性
D.突發(fā)性E.反應(yīng)生成物必定含有大量的氣態(tài)物質(zhì)
答案ABE
18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當()。
A.設(shè)置報警裝置
B.配置現(xiàn)場急救用品
C.配置沖洗設(shè)備
D.配置應(yīng)急撤離通道
E.配置必要的泄險區(qū)
答案:ABCDE
19、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
20、企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時需充分考慮的是()。
A.其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針
B.所適用的法規(guī)和其他要求
C.社會對職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度
D.企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效
E.員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議
答案:BDE
三大題(共10題)1、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經(jīng)營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產(chǎn)經(jīng)營,自負盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當時,農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責(zé)。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡單地給新來工人強調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調(diào)查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點是什么
6)龍某負何種責(zé)任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關(guān)法律條文
13)追究責(zé)任內(nèi)容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務(wù)院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
2.國務(wù)院1989年34號、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責(zé)任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標準規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應(yīng)當操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。
11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。”“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>
(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產(chǎn)操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟欠發(fā)達,一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實行市場經(jīng)濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟、個體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。2、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標,直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴重人員傷亡。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負何種事故責(zé)任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對該煙花廠的處理建議;
10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
國務(wù)院1991年75號
國務(wù)院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4)重大死亡事故
5)火災(zāi)爆炸事故
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產(chǎn)國家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。
②配藥工在配藥時急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:
①廠房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內(nèi),嚴重違反國家標準規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。
②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟利益,非法生產(chǎn)國家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內(nèi)冒險生產(chǎn)。
③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機構(gòu),配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險性工作。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
9)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)、經(jīng)營工作的直接承擔(dān)者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”花爆廠根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟利益冒險蠻干,導(dǎo)致特大事故,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
10)屬特大損失事故3、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應(yīng)器下部兩個人孔進行通風(fēng),并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進行通風(fēng)。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);
18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務(wù)院1991年75號
B.國務(wù)院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負直接事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導(dǎo)致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
A.設(shè)備未進行有效隔絕
該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應(yīng)器。
B.置換、處理措施不當
該反應(yīng)器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風(fēng),或進行強制通風(fēng),用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產(chǎn)法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費用
E.補充新職工的培訓(xùn)費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。
B.領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識差,安全技術(shù)知識缺乏,責(zé)任心不強
該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導(dǎo)致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執(zhí)法不嚴
企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗和安全技術(shù)知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
A.公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進行重新修訂并完善補充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓(xùn)。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責(zé)任人進行嚴肅處理。4、?案例錄像廳火災(zāi)事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構(gòu)對其防火設(shè)施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負責(zé)人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構(gòu)舉報,但公安消防機構(gòu)末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海,并導(dǎo)致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟損失達100多萬元。
【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機構(gòu)不對已經(jīng)取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?!栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項要嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關(guān)”,對已經(jīng)依法取得批準從事相關(guān)活動的單位,還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構(gòu)應(yīng)當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應(yīng)當定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構(gòu)的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報,因此,對該錄像廳的情況應(yīng)當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責(zé)人的行為造成的,但公安消防機構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)當依法追究其直接負責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。5、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告。”爾后,副縣長和縣長商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會,研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過三個月的事故調(diào)查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報告后應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦?wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責(zé)。
本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責(zé)任。6、?案例沖床加工重傷事故
【案情】
4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn),現(xiàn)將事故情況通報如下:
(一)傷者情況:
姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育,并經(jīng)考核合格。
(二)事故經(jīng)過:
2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認后,19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習(xí)組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)該車間的見習(xí)組長應(yīng)負何種事故責(zé)任?
3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
5)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
2)主要事故責(zé)任
3)重傷事故
4)機械傷人事故
5)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。
②設(shè)備無安全防護裝置,使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設(shè)備時安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設(shè)備無光電保護,操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
6)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因
在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進行過操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。
另外,車間、班組未配備適當?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。
②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。
李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生,無任何工作經(jīng)驗,按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負責(zé)他們的崗位培訓(xùn),但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工,本身經(jīng)驗不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。
③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。
GE柜外箱沖孔模,因設(shè)計原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險區(qū)取出,這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術(shù)科工裝員未對模具的本質(zhì)安全性進行驗證,對該模具設(shè)計的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場指導(dǎo)時也未提出安全方面的注意事項,使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。
④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。
按照沖壓設(shè)備安全性評價有關(guān)標準,沖壓設(shè)備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗收,原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該設(shè)備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對設(shè)備的正常運行造成了影響。
7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析:
①公司用工計劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面,在機械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓(xùn)考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。
②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”,未做到計劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時,計劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設(shè)計到交模的周期短。技術(shù)部門既無《工裝設(shè)計任務(wù)書》,也難以對模具的設(shè)計進行有效的控制。模具回廠后,也未進行安全性評審;在設(shè)備及工具準備方面,車間于當日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》
第二十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。
《安全生產(chǎn)法》
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
9)處理意見
①違章指揮,崗位安全培訓(xùn)不足,造成了李××無意識違章。師傅對此應(yīng)負重要監(jiān)護責(zé)任,班組長對新工的現(xiàn)場培訓(xùn)不足、監(jiān)護不到位負主要責(zé)任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》,扣罰工資等措施。
②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實,安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施,造成設(shè)備、安全防護設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠,對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應(yīng)負車間管理責(zé)任。扣罰當事人工資等措施。
③技術(shù)科應(yīng)對該套模具的本質(zhì)安全性及交模時的操作指導(dǎo)負責(zé),并對新工藝的
“三同時”驗收負責(zé)。
④設(shè)備部門未對新啟用設(shè)備進行評價驗收,在安全防護設(shè)施不齊全的條件下交付車間使用,設(shè)備科副科長應(yīng)對設(shè)備本身存在的問題負責(zé)。
⑤綜合科安技員應(yīng)對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責(zé)任。
⑥對生產(chǎn)前期準備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應(yīng)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)部部長應(yīng)負安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
10)防范措施
①改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關(guān),盡量招收有工作經(jīng)驗,有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓(xùn),杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓(xùn)管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責(zé)任。生產(chǎn)前準備要對操作人員有寬松的培訓(xùn)時間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責(zé)任行為,合理安排加班時間,防止工人疲勞作業(yè)。
②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造,對壓縮機室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動退料。
③車間對63噸氣動沖床進行改造,拆除腳踏開關(guān),恢復(fù)雙手按鈕式開關(guān),增設(shè)光電保護裝置;同時改進輔助設(shè)施,加裝平臺鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設(shè)備及安全技術(shù)部門驗收合格后,方可投入使用。要求車間對同類設(shè)備問題進行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。
④車間應(yīng)加強現(xiàn)場管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時,必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長毛刷)等專用工具。
⑤今后工藝技術(shù)部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進行評審驗收,嚴把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護措施。
⑥設(shè)備部門應(yīng)加強對封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。
⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。
⑧車間、班組及專(兼)職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。
⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。7、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領(lǐng)張某檢修380
V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好,并將電焊機開關(guān)斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。
【問題】
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)刁某應(yīng)負何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
18)結(jié)合實際談?wù)勀銓@起常見事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規(guī)程】
A.國務(wù)院1991年75號
B.國務(wù)院1989年34號
C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
F.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)【調(diào)查組成員組成】
按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)【采用何種分析】
這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】
這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設(shè)備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機設(shè)備的漏電保護裝置等。
5)【事故勘察重點有哪些】
這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。
6)【刁某應(yīng)負何種事故責(zé)任?】
這起事故刁某應(yīng)負直接事故責(zé)任。
7)【導(dǎo)致這起事故的直接原因】
是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風(fēng)險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè),導(dǎo)致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設(shè)備接線和15種設(shè)備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學(xué)習(xí)并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。
B.該公司領(lǐng)導(dǎo)對“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認識不足,存在輕安全重經(jīng)營的思想,負有直接管理責(zé)任。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定
安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定
從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負責(zé)人的法律責(zé)任;追究該公司相關(guān)負責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.補充新職工的培訓(xùn)費用
D.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實,杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。
B.所有工作必須執(zhí)行安全風(fēng)險分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個月。
C.完善設(shè)備停送電制度,制訂設(shè)備停送電檢查卡。
D.加強職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn),提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識,讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。
E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時制度”,建立個人安全生產(chǎn)檔案,對不具備本職崗位所需安全素質(zhì)的人員,進行培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗;安排工作時,要及時了解職工的安全思想狀態(tài),以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排,并嚴格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。
F.各級領(lǐng)導(dǎo)要確實提高對電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的認識,加大對電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強多經(jīng)企業(yè)人員的技術(shù)、安全知識培訓(xùn),調(diào)整人員結(jié)構(gòu),完善職工勞動保護,加強現(xiàn)場安全管理,確保人員、設(shè)備安全,切實轉(zhuǎn)變電力多經(jīng)企業(yè)被動的安全生產(chǎn)局面。
18)略8、?案例安全評價機構(gòu)出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團)有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務(wù)中心對其項目進行安全評價。該安全服務(wù)中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應(yīng)生產(chǎn)、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責(zé)人對安全服務(wù)中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人。”
隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請,省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關(guān)材料存在一些疑點,經(jīng)過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。
【問題】本案中,安全評價機構(gòu)應(yīng)對哪些行為承擔(dān)責(zé)任?并請進一步論述:安全評價機構(gòu)在當前形勢下,應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)秉持的原則有哪些?
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